以党的作风建设优化高校思想政治教育环境论析

以党的作风建设优化高校思想政治教育环境论析
盛永红
（云南师范大学，云南昆明650500）
[摘要]高校党的作风建设可以带动思想政治教育环境的优化，反之，思想政治教育环境可以而且能
够借鉴党风建设来推动自身的优化；借鉴党风建设成效、党风建设经验、党风建设内容，来探索高校思
想政治环境优化之路径，努力实现两种活动在高校领域的有效衔接与融合，为高校思想政治教育注入
新的活力与生机。

[关键词]党的作风建设；高校思想政治；教育环境；优化
[中图分类号]G64[文献标识码]A doi:10.3969/j.issn.1674-9340.2019.03.015
[文章编号]1674-9340(2019)03-092-05
十八大以来，党中央狠抓党的作风建设，接连实施了八项规定、群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育举措，党的作风建设整体持续推进。

目前，党的作风建设拓展了思想政治教育的内容，为高校思想政治环境优化提供了良好契机，为思想政治教育的形成和发展提供实践依据。

高校党风建设必然带动思想政治教育环境的优化，思想政治教育环境可以而且能够借鉴党风建设成效、方法等来推动自身的优化。

将党风建设运用到高校思想政治环境优化之中，这既是党风建设的意义所在，也是高校思想政治环境优化的现实诉求。

党的作风建设成效为高校思想政治环境优化提供保障，党的作风建设经验为高校思想政治环境优化提供方法借鉴，党的作风建设内容为高校思想政治环境优化提供目标和方向。

一、运用高校党的作风建设成效有助于优化思想政治教育环境
十八大以来，党中央坚定不移的推进全面从严治党，把作风建设摆在突出位置。

省部级以上党员干部及其他中管干部440人受到纪律处分，其中，十八届中央委员、候补委员43人，中央纪委委员9人。

党中央重视整治群众身边的作风问题，全国纪检监察机关共接受信访举报1218.6万件(次)，受理问题线索267.4万件，立案审查154.5万件，党政纪处分153.7万人，其中厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人，五年来共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起，处理党员干部25.6万人[1]。

党的作风建设取得了成效，“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”的三大优良传统作风得到巩固；“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的四大不良作风得到有效净化；“为民、务实、清廉、奋斗”的新风得到积极推进。

这些都为高校思想政治教育环境优化提供契机。

也就需要高校领导积极运用党的作风建设取得的成效来推动高校思想政治环境的优化。

(一)党的作风建设成效有助于夯实高校思想政治教育优良传统
党的作风建设要通过各种措施来宣传和巩固传统优良作风。

同样，高校思想政治教育环境优化也如此，强调优化思想政治环境必须在党的作风建设的指导下，立足于已有的优良校风、领导作风、学风、工作作风和生活作风等精神环境之基础上，发挥高校传统优良党风的推动作用，加强对领导、教师、学生和后勤工作中不良作风的改善。

党的作风建设通过强调坚持优良三大传统作收稿日期:2019-03-05
基金项目:云南师范大学社科项目“云南师范大学党建、思想政治工作研究”（项目编号：2018025）。

作者简介:盛永红（1980－），男，河南开封，博士研究生，研究方向为高校党建与思想政治教育。

风，净化了政治环境，为高校思想政治环境优化提供了政治基础和保障，是高校领导作风、教师教风、学生学风、后勤工作作风和服务之风得以顺利进行的前提。

党的作风建设坚持“正面教育为主、批评和自我批评、
讲求实效、分类指导和领导带头”方法为高校思想政治环境优化提供借鉴。

首先，正面教育历来是党的作风建设和思想政治教育的首选
方法，面对外界环境，高校教师是思想政治教育的“守门人”[2]
既能从外界环境中寻求正面积极典
型，如杨善洲精神，又能恰当地、适时地引入反面典型，
以贪腐官员为反面典型。

其次批评和自我批评是我党三大作风之一，也是党长期执政的一大优势，同样思想政治教育强调“一日三省吾
身”，也是要求高校教师、领导、学生要不断地反思自己，
激励自己不断前进。

(二)党的作风建设成效有助于革除思想政治教育中的不良风气形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风存在于高校思想政治环境中，集中表现在领导、教
师、学生和后勤等主体身上，又反映在作风、教风、
学风和服务之风等主要方面。

党的作风建设的首要任务就是解决“四风”问题。

党的作风建设的核心问题就是党群关系问题。

“四风”存在于党员中，同样也存在高校各类主体之中。

它是党的作风建设集中力量解决的首要问题，
同样也是高校思想政治环境优化面临的问题。

在推进高校党的作风建设基础上，力求党的作风建设与思想政治
环境优化的融合，实现以党的作风建设为指引，以思想政治环境优化为手段，
以高校党组织作风建设和思政教学环境建设双赢为目标，
通过思想政治教育和日常生活教育，实现高校党风、领导作风、教师教风、学生学风、后勤工作作风和服务之风的多赢局面。

思想政治环境优化的核心问题是改善教师教风问题与学生学风问题。

历史经验告诉我们，优
良的党风是在不断同不良作风做斗争过程中发展起来的，
优良的校风也同样是在同领导、教师、学生、后勤存在“四风”问题作斗争过程中形成的。

衡量一所学校教育环境的好坏，
往往是从与其直接相关的主体所表现出来的行为出发，如教师的教风、
学生的学风、后勤服务之风以及领导干部领导之风和生活作风来考量。

所以，高校思想政治环境优化要抓住主要矛盾和矛盾的主要方
面，从不良的教风、学风、领导作风、服务之风入手，
不断地与其作斗争，着力解决高校“四风”问题，尤其要集中力量优化领导作风和教师教风问题。

如通过隔周对党员教师加强对党的作风建设思想理论的学习，及时地净化高校领导作风和教师工作作风，
以期形成“领导治校、教授治教、学生治学、后勤服务”
的高校良好氛围。

(三)党的作风建设成效有助于营造高校思想政治教育的良好校风
党的作风建设的目标就是要固化已有的优良党风，
净化现有的不良风气，创造出为民、务实、清廉和奋斗的新风。

同样，高校党的作风建设与思想政治环境优化目标具有共性，
因为党的作风建设本从狭义上来讲就是政治环境的优化。

所以高校思想政治环境优化的目标就是要求通过推进高校党的作风建设，发挥优良新政风的导向作用，以形成“为生、务实、敬业、奋斗”的高校思想
政治环境。

二者实现目标虽然在表达方式上不一样，
但其实质一致。

党的作风建设力求形成新政风，这为高校思想政治环境优化提供目标指引。

随着改革开放的深入，当代高校受到西方价值观的影响，
使得少部分师生的价值取向逐步趋向于功利化和实用化。

个别师生信仰缺失，教师学术不端，学生考试作弊；部分教师重科研轻育
人，把精力放在评职称上。

这些行为严重破坏了校园的环境，
带来不良风气，失去了校园文化活动的应有品位。

所以，高校思想政治环境优化要求通过
“走基层、转作风、改文风”改变高校各种不良风气，营造以为生、务实、敬业和奋斗的新风带动高校形成优良领导作风、
教风、学风、服务之风的氛围，形成思想政治环境优化的内容全覆盖。

二、借鉴党的作风建设经验优化高校思想政治教育环境
党的十八大以来，我们党针作风建设存在的突出问题，坚持问题导向，持续发力，党风政风民风焕然一新，形成了许多弥足珍贵、具有鲜明时代特色的经验。

同样在推进党的作风建设进高校的同时，高校可以以党的作风建设要求为依托，在尊重高校思想政治教育环境发展规律和教育者、受教育者自身发展规律的同时，充分发挥教育者的主导作用和学生的能动性来优化高校中不良的思想政治教育环境。

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(一)领导带头、以上率下,形成高校思想政治教育主体的合力局面
党的十八大以来，党中央在作风建设方面严格对照中央八项规定要求认真落实，中央政治局带头，形成了巨大的“头雁效应”，把作风建设贯穿到领导干部的思想建设和履职尽责各方面，强化领导责任，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，是党的作风建设不断改进的关键。

这在高校中要求高校党委书记和校长是思想政治环境优化的主要责任人和第一责任人，校党委带头改变领导作风、工作作风、学风、思想作风和生活作风，以此形成示范效应，带动教师、学生和后勤作风的转变，促进思想政治环境得到彻底的改善。

同时，要形成高校思想政治环境优化主体合力。

高校思想政治环境优化不是校长一个人的事情，不是学校一个主体的事，而需要社会全体成员共同努力。

需要高校思想政治教育领导者改变领导作风，教师改变教风，学生改变学风、后勤转变服务意识，需要家庭成员改变自身的价值观、生活作风等等，通过这几种环境主体的努力，才能形成思想政治环境优化的合力效应。

(二)严字当头、聚焦问题,优化高校学生成长环境和教育环境
党的十八大以来，党中央聚焦群众反映强烈的“四风”、“不严不实”等突出问题，严字当头，从小事抓起，违纪必究，党纪国法没有例外[3]。

针对问题抓住要害，善始善终，善作善成，真正实现了对症下药、药到病除。

实践证明，强化问题意识，把解决问题放在最重要的位置，强化问题的督促检查，是确保作风建设取得突出成效的重要经验。

新形势下加强和改进思想政治教育，高校思想政治环境优化必须从严从紧，要求高校领导“严以治校”、高校教师“严以治教”、高校学生“严以治学”和高校后勤“严以管理”。

它们共同构成了高校思想政治环境优化的重要成分，所以，高校思想政治环境优化坚持严的要求。

高校思想政治环境优化要突出重点，聚焦问题。

目前，高校思想政治教育环境的主要问题包括环境建设的问题和大学生思想方面存在的问题。

其中，环境建设问题主要有校园文化建设问题、高校辅导员建设问题、学校制度和配套设施方面的问题。

大学生思想方面存在的问题主要有缺乏基本的思想品德、精神世界的危机。

当前，应进一步巩固和提升十八大以来大学生思想政治教育环境的建设成果，突出优化重点，坚持正确的舆论导向和道德教育环境建设，营造良好的教育环境，增强受教育者的情感认知，注重新媒体思想政治教育环境建设，优化大学生群体的交往环境。

(三)相信群众、敞开大门,完善高校思想政治教育环境监督评判机制
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

”作风问题的核心是党与人民群众的关系问题、态度问题，人民群众参与是推动党的作风建设的源头活水。

党的十八大以来，党中央坚持把作风建设置于群众监督之下，聚焦解决群众反映强烈的突出问题，注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判，收到了群众满意的良好成效。

高校思想政治环境的好坏，要敞开大门，不仅听取学生、家长的意见建议，还要关注用人单位的评价，接受社会与政府的监督。

优化高校思想政治环境，要开门听取意见，接受社会各方对高校的评价与监督。

同时，人是高校思想政治环境优化的主体、出发点、目的和归宿，思想政治环境影响着人，同样也只能靠人来优化。

高校思想政治环境优化要求依靠群众，相信师生，力量来源是各党委、领导干部、教师、学生和后勤人员，只有这样才能实现思想政治教育环境优化的共商、共建、共享。

三、依据党的作风建设内容优化高校思想政治教育环境
党风核心内容集中表现在五个方面：理论联系实际的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评的作风，谦虚谨慎艰苦奋斗的作风，民主集中制的作风。

同样，高校在推进党的作风建设的同时，党的作风建设也对高校思想政治环境产生深远影响，所以优化思想政治环境，可以以此为推手，发挥党的作风建设的带动作用，优化现有领导、教师、学生、后勤人员在思想、工作、学习和生活中存在的种种不良风气，以期形成“为生、务实、敬业、奋斗”的高校氛围。

(一)以密切联系群众之风完善高校思想政治教育的“服务育人”环境
党风建设的本质体现在党与群众的密切联系上。

党内所有的不正之风，其实质就在于损坏党群关系，使党与群众产生隔阂。

因此，党的优良作风可以更好地加强党与人民群众的血肉联系，不
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正之风则会严重损害群众利益，破坏党群关系，使党的形象大受影响。

高校思想政治教育切实需要拓展思想政治教育主体范围，努力疏导思想政治教育客体需要[4]，高校思想政治环境优化的重
点对象也理应是高校领导机关、班子、干部。

因为领导的作风，
尤其高校各部门“一把手”的作风具有示范效应和导向作用，所以抓高校思想政治环境建设如抓党的作风建设一样需要从领导干部抓起，发挥领导干部的示范带动作用，形成思想政治环境优化上下联动的优势。

党的作风建设“为民”的宗旨与高校“为生”服务的宗旨一致，即高校领导和后勤必须坚持“为教学、科研、师生生活服务的方向和管理育人、
服务育人的宗旨”[5]。

这是对党“坚持密切联系群众，反对形式主义，官僚主义”[6]的工作作风和“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”[6]
的领导作风的坚持和发展。

培养既有坚定的政治立场、能掌控大方向、有教学能力、善于管理，而又能为师生
服务的这样一种干部队伍是高校思想政治环境优化的急切要求。

要“建立起一支讲政治、顾大局、懂教育、善管理、能服务的高素质的干部队伍”
[7]。

要鼓励领导“走出办公室，深入到学生中去，下寝室、下课堂、下食堂，与学生打成一片”[8]
，真正体会学生之需，学生所求。

要引导后勤关注师生所需。

坚持后勤服务为教师、为科研、为学生服务。

通过这样促使后勤管理和服务人员及时调整服务
态度和服务的内容，切实形成
“服务育人”的环境。

(二)以理论联系实际之风打造高校思想政治教育的“学风育人”环境
党的作风建设提倡理论联系实际，把学风放在首位，
树立实践第一的观点，在实践中追求和发现真理。

高校学风是高校在办学过程中长期形成的特定的治学理念和教育思想，是集合保障条
件、教师教风、学生学风以及校内外对学风的评价在内的一个综合体系，
是对一所高校历史、文化、精神的集中反映。

党的理论联系实际的作风也要体现在高校的学风上来，
那就是要树立实事求是、求真务实的良好学风。

求什么真，务什么实，就是要一切从实际出发，在自己的学习中，要结合自身实际，结合科学知识，结合社会实践，主动追求巧探索科学理论之实，探索社会发展之策。

要倡导用科学严谨的学习态度，用艰苦求索的求学风气，
去对待自己的学习和工作。

大学师生是以追求真理、献身教育为目的的事业，要踏踏实实坚持自己的理想和信念，
做好教书育人和文化传承，发扬党理论联系实际的优良传统，推动形成求真、求实、求精的良好学风，以此优化思想政治教育的环境。

(三)以廉洁修养之风形成高校思想政治教育的“校风育人”环境
党的作风建设促使高校建设一个思想统一、行动一致、
作风清廉、宗旨明确的高校党组织。

党组织的良好作用也会直接影响到学校的各方面风气的形成，
促进学校校风的建设和好转。

党的作风建设结合高校教育教学的中心任务，有目标、有计划、
有针对性的做好党的作风建设，形成良好的校风、教风和学风的形成。

廉洁要求师生正党风、反腐败、倡清廉，高校党的领导干部一定要廉洁修身、
廉洁齐家，要坚持高标准和守底线相结合，用良好的党风带动良好的校风，为高校校风建设树立榜样和带头作用，为高校校风建设提供思想和政治保证。

强调领导干部要坚守节约光荣的思想观念，要在岗位
上有所奉献。

要求教师队伍要正确处理育人与谋职的关系，
正确处理好谋事、创业与做人三者之间关系，正确处理权利、修身与自律之间的关系，
把育人放在首位。

抓好高校教师的教风建设，以教风带动良好校风的形成。

良好的校风离不开高校教师兢兢业业的教风，教师教学态度决定学校的学习风气和校园文化风气。

因此，教风是一所学校校风形成的要害。

高校要认真落实习近平总书记“四有”好老师要求，
加强师德师风建设，引导高校教师自觉做先进思想的传播者、党执政的坚定拥护者，抓好先进党员教师的教风建设，
不断提升党员教师的教学能力和水平，带动整个校园校风的建设是校风建设的一个重要途径。

(四)以社会主义核心价值观引领高校思想政治教育的“文化育人”环境
党的作风建设与思想政治教育的共生基因是社会主义核心价值观。

高校思想政治教育是本质
用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对高校师生施加影响，
使师生符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动，其内核是社会主义核心价值观的教育。

核心价值观的内容也是思想政治教育的主要内容之一，在其根本目标上也与思想政治教育吻合。

党风建设弘扬清风正气，
保持共产盛永红院以党的作风建设优化高校思想政治教育环境论析
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第38卷窑第3期保山学院学报2019年6月
An Analysis of Optimizing the Environment of Ideological and
Political Education in Colleges and Universities with the
Construction of the Party ’s Style of Work
Sheng Yonghong
(Yunnan Normal University,Kunming Yunnan 650500)
Abstract:The construction of the Party ’s style of work in colleges and universities can promote the optimization of the ideological and political education environment.On the contrary,the ideological and political education environment can and can draw lessons from the construction of the Party style to promote its own optimization.To explore the path of the optimization of ideological and political environment in colleges and universities,the effective connection and integration of the two activities in the fields of colleges and universities shall be realized by reference to the effect of Party style construction,the experience of Party style construction and the content of Party style construction.
Keywords:Construction of the Party ’s style of work;Ideological and political education in colleges and universities;Educational environment;Optimization
党人廉洁的操守和高尚的品格，尤其是领导干部坚定理想信念。

为民务实廉洁，密切联系群众，批评与自我批评，这与社会主义核心价值观中的公正、
法治、爱国、敬业、诚信、友善等内容是相互对应的。

核心价值观其实就是一种道德规范，与党风建设的价值理念具有深层的契合性。

可见，社会主义核心价值观在党的作风建设与思想政治教育中共生，
都是二者不可或缺的关键内容。

高校是培育社会主义核心价值观的重要基地，大力弘扬社会主义核心价值观是大学不可推卸的社会使命和社会担当。

高校要把核心价值观作为根本性内容贯穿于教学科研的全过程和各
方面，筑牢高校核心价值观教育文化基石。

加强正面教育，提高师生道德伦理素质，通过课堂教育、活动渗透、社会实践、文化熏陶、典型塑造、社会协同等路径大力弘扬社会主义核心价值观，注重社会主义核心价值观教育的环境营造,形成高校思想政治教育的
“文化育人”环境。

结束语
高校作为特定领域，党的作风建设与思想政治教育无论在主体、内容方面，还是在目标和联系中介方面都有着很大的共性，两者之共性决定着高校思想政治环境可以而且能够利用党风建
设相关经验来优化自身。

高校推进党风建设的过程也是高校思想政治环境优化的过程，新时期党风在内容、经验、方法等方面为高校思想政治环境优化提供借鉴。

以党的作风建设优化高校思想
政治教育环境，着眼于提高思想政治教育实效性之需要，落脚于高校思想政治教育环境优化路径之探讨，通过两者互相借鉴，努力实现两种活动在高校领域的有效衔接与融合。

参考文献院
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