工程造价审计与工程造价管理初探

工程造价审计与工程造价管理初探
工程造价的审计指的是对一些资产的投资收益问题进行有效性、合法性、收益性等等的公平公正的评价和监督，具体指的是，有独立的审核单位以及相关的法律法规和经济技术指标作为参考，对被要求的资产投资收益的费用的使用实施进行监督审核的过程，以此来保证审计工作的合法合理，使得审计结果有一定额参考性，保证公司的操作合法真实。

所以说，加强工程建设过程的监督，是控制工程造价，加强造价管理的重要手段，是工程造价审计工作的重要内容。

我们一定要非常重视审计工作的利用以及审计结果的利用，保证审计部门的存在意义。

一、工程造价管理与工程造价审计的定义：
工程造价管理，是指为了保证建设工程的经济效益以及各方面的权益，利用科学的方法，对工程的造价所进行的全方位、全过程的监督、管理，确保工程建设活动能够符合政策的要求。

一般来说，工程造价管理工作包括了对建设工程投资的管理和工程建造价格的管理两个方面。

而造价工程审计是针对工程建设的一项监督控制活动，主要由独立于建设单位的审计机构，根据相关的法律法规和规章制度，对建筑工程的技术指标、固定资产投资的合法性与合理性、资产投资所花费的费用等进行监督和审议，确保固定资产投资项目造价具有真实性和合法性，对于工程建设的意义极大，对工程进行全过程的跟踪审计，是现在大多数国家在建筑工程的监督管理中经常使用的一种方法。

二、当前我国工程造价管理中常见的问题
（1）项目管理者对造价管理的不重视
时代在不断向前，先进的管理思想不断涌现，然而在我们的工程造价管理行业却不见如此，某些工程建设项目的管理者却一味地按着传统的管理思想来开展工作，将现代技术型、知识型的先进管理模式置之不理，这就使得工程缺乏前瞻性的决策的产生，大大影响了工程的进度。

（2）造价管理人员专业素质不高
工程项目的建设具有点多、线长、面广等特点，其是流动的，可能会随着环境、人力的改变而改变，极其复杂。

因此这使得造价管理人员的专业素质要达到一定要求，切实地掌握各项相关的专业技能。

但是，在我国，很多从业人员的素
质普遍偏低，还远远达不到我们的标准，这是项目建设企业单位急需注意与解决的问题。

（3）咨询机构的不完善使得造价审计职能弱化
造价审计是进行造价管理的一个重要组成部分，然而由于我国的工程造价的咨询机构起步比较晚，造价行业的发展与发达国家相比还有很大的差距，难以发挥工程的造价审计职能。

（4）信息化水平落后
科技在不断的进步，以计算机网络为主的信息化时代即将来临。

然而，在我们的工程造价行业，有些建设单位对工程造价的信息管理还停留在原始的手工笔记本记录模式，这不但影响速度而且正确性也得不到保障，给工程的决策带来极大的不便，甚至会提高工程的造价成本。

（5）缺乏一套科学、系统的造价管理体系
工程的造价管理作用于工程的方方面面，如：原材料的选购，设备机器的购买、员工的工资等等许许多多费用。

所以说，要做好工程项目的全过程造价管理少不了一个科学、系统的管理体系。

只有这样，才能充分地实现工程的造价控制管理。

但是，当前我国不少建设单位普遍缺乏一套科学系统的造价管理体系，总是依靠经验进行管理，严重缺乏科学性。

三、工程造价审计在工程造价管理中的应用
针对工程造价管理方面的问题，应用工程造价审计，提高管理的有效性，是现代工程管理工作的重要内容和任务。

首先，在工程的立项方面，审计人员要提前开始审计监督，参与立项阶段工程造价的控制与管理，如，我们可以再投资前期通过大量的市场调查来把握市场投资脉搏。

综合分析各种信息，预测市场发展风向，合理的决定投资方向，以期更好地收益，还要出具相应的强有力的立项申请，从而做好项目研究，保证可行性，保证工程建设的顺利实施以及造价的合理控制。

同时，在设计方案的优化环节上，要等到初步的设计的方案成型之后，审计人员就要进行小组讨论评价，对方案实施整体优化预评价，从各个角度进行分析，从整体造价进行分析，最终得出合理的设计方案，使得最终的方案既科学合理，又在造价控制上有所帮助。

其次，对于工程建设的准备条件的检查，包括对工程的地理位置和地质条件的考察，对工程设计方案的监测，对相关材料的购买和使用，对建设目标的制定以及对先进技术的使用和先进设备的引进等，对这些
工程建设准备工作的审计，是保证工程顺利施工，防止工程因考虑不完善而停工或改造，而引起大量额外的开销，造成工程造价的无节制攀升。

所以，在这时，我们可以实施工程项目限额设计限额设计，也就是在工程实施的每个环节进行耗资估计，各处合理的消耗范围，防止材料劣质和贪污的情况出现，这样的将限额设计穿插到每一步，每一环节，更有助于工程造价的控制，形成整体和局部的双向控制，从细节的人手更有利于把握住控制造价的核心问题，从而进行工程整体造价的控制。

此外，工程造价审计工作也包含了对设计方案的参与，审计人员要保证工程的设计实现最优化，在工程的实用性和耗资量上达到平衡，提高工程的性价比，在节省工程造价的基础上，保证建筑工程的高质量，这是工程造价管理的最主要目的。

同时，在工程设计阶段，就要做好预算，并在具体的施工过程中，严格控制投资和造价，防止工程的实际造价超出预算过多，影响了工程造价的管理。

加强工程建设过程的监督，是控制工程造价，加强造价管理的重要手段，是工程造价审计工作的重要内容。

因此，审计人员通过现场监督等方式，对工程建设之前的筹备和集资工作，对材料的购买和使用工作以及具体的施工操作，进行严格的控制，保证其筹备工作完备，材料的质量和价格合理，操作规范，这是保证工程造价的重要条件。

同时，设计人员对于工程建设前后的相关档案和材料，要进行检查和保存，这是工程建设造价的重要凭证，通过资料记载与现实情况的对照，审计人员可以更好地明确工程的造价是否合理，加强对它的管理和控制。

结束语：
综上可知，工程建设是一项长远的任务，其任重而道远。

而在其造价管理与控制上还存在不少的缺陷，但是，随着造价控制方式方法一直在创新，造价审计理念的不断完善、造价審计人员工作经验不断丰富，工程的造价管理一定可以得到更有效地控制，从而保证工程建设的各个方面合理、科学。

参考文献：
[1] 李立政，唐守辉，姜卫东. 如何做好建设项目实施阶段的工程造价管理[J]. 黑龙江科技信息. 2008（26）
[2] 蒋佳庆. 建设项目实施阶段的工程造价管理[J]. 科技风. 2010（15）[5] 朱利军.。