重庆金融人才发展规划

重庆市金融人才发展中长期规划

（2010-2020年）

目录

序言

一、重庆金融业人才队伍的现状

（一）重庆金融业已形成一支具有一定规模的人才队伍

（二）重庆金融人才队伍是一支比较年轻，具有活力的队伍

（三）重庆金融业拥有一批学历较高、工作经验丰富的中高层管理人才队伍（四）重庆金融业正在聚集一批海外金融人才队伍

（五）重庆金融人才发展政策环境日益改善

二、重庆金融业人才队伍面临的问题

（一）金融人才队伍建设缺乏统筹

（二）金融人才队伍结构性矛盾突出

（三）金融研究、培训力量不足

（四）人才交流、薪酬机制不完善

（五）人才政策环境有待改善

三、人才发展中长期规划指导思想、发展原则和战略目标

（一）指导思想

（二）发展原则

（三）战略目标

四、金融人才队伍建设的主要任务

（一）建设一支通晓国际惯例，既能开拓创新又能经营管理，既有专业知识又有实践经验的高级管理人才队伍

（二）建设一支熟悉现代金融服务，具备良好职业道德操守，积极开拓，努力

向上的高素质中层管理人员

（三）建设一支掌握先进金融技术，热爱金融事业，努力专研，善于创新，能够全面掌握金融产业升级，并与国际接轨的高层次专业技术人才队伍

五、金融人才队伍建设重点工程

（一）金融高端人才培养工程

（二）金融人才国际化提升工程

（三）专业技术人才知识更新工程

（四）县域金融人才支持工程

（五）金融后备人才储备工程

（六）金融业骨干人才培养工程

六、政策措施

（一）建立健全金融人才工作体制机制

（二）完善金融人才选拔任用机制

（三）促进金融人才合理流动

（四）优化金融人才发展环境

（五）强化金融人才教育培训

（六）深化金融人事制度改革

七、规划的组织实施

（一）加强规划实施的组织领导

（二）建立健全金融人才发展规划体系

（三）营造规划实施的良好社会环境

为更好落实人才强市战略，加强金融人才队伍建设，促进我市建设长江上游地区金融中心，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《重庆市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《金融人才发展中长期规划（2010-2020年）》，结合我市金融人才发展实际制定本规划。

序言

金融是现代经济的核心。人才是金融发展的核心。随着中国金融业的日益开放和发展，金融人才的重要性逐步凸显。金融中心的建设在很大程度上取决于是否能够吸引和留住足够的人才。近年来，重庆金融业异军突起，金融聚集效应日益显现，长江上游地区金融中心雏形正在加速形成。

2009年，全市金融业增加值达到389.9亿元，同比增长31%，增速高居全市各行业首位。金融业增加值占全市GDP的5.9%（北京14.5%，上海12.2%，天津5.6%），成为重庆市重要支柱产业。金融业对GDP的拉动率为10%。目前，重庆有银行业金融机构46家，其中本地法人商业银行3家（重庆银行、重庆三峡银行、重庆农村商业银行），外资银行分行及代表处10家；35家证券公司设立了分支机构或营业部，其中本地法人证券公司1家（西南证券），期货法人机构5家，基金管理公司2家；市级保险机构36家，其中法人机构3家，外资保险公司及代表处6家；81家小额贷款公司，130家融资性担保公司。金融要素市场建设方面，全市初步形成了以股份转让中心、农畜产品交易所、联合产权交易所、农村土地交易所、药品交易所为主体的金融要素市场体系。《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）提出，支持重庆建设长江上游地区金融中心。按照规划，中心将以重庆主城为内核区，以重庆辖区、云贵川相邻部分地区为腹地，辐射湖北、湖南、陕西等相邻的部分地区。2015年，全市将初步建成长江上游地区金融中心，2020年，金融业增加值占全市GDP的15%，实现全面建成金融中心，

与其他产业相比，人力资源对于推动金融发展的决定性作用更为直接、更为突出。纵观全球主要国际金融中心，金融人才的聚集程度、金融人才队伍水平，是国际金融中心的重要支撑和保证。金融人才资源状况与市场规模、产品多样性、机构数量、法制环境等同等重要，是判定金融中心最为重要的指标之一。伴随着重庆金融业开放，重庆急需一批具有全球视野、通晓国际惯例的高级国际金融人才，必须实施金融人才战略，这一战略是实现金融中心这一战略目标的关键和保证。面对新形势新任务新要求，必须进一步增强责任感、使命感和危机感，牢固树立人才资源是第一资源的理念，以改革创新精神推进金融人才队伍建设，努力开创金融人才发

展新局面。

一、重庆金融业人才队伍的现状

（一）重庆金融业已形成一支具有一定规模的人才队伍

重庆市目前拥有金融业从业人员13.58万人，主要分为两部分，一部分是金融系统正式员工6.73万人，其中银行业4.93万人，证券业0.22万人，保险业1.35万人，其他行业0.23万人（含担保公司、要素市场、小贷公司等）。另一部分是非在编从业人员6.85万人，其中银行业非在编人员约0.6万人，保险业非在编营销人员约6.25万人（注:金融人才队伍分析主要围绕6.73万正式员工队伍）。

（二）重庆金融人才队伍是一支比较年轻，具有活力的队伍

根据抽样调查统计，2009年末，重庆金融业全部从业人员的年龄结构为25岁以下年龄段占11%，26岁至35岁年龄段占29%，36岁至45岁年龄段占41%，45岁至60岁年龄段占19%。金融业人才队伍较年轻，35岁以下员工占全部从业人员的40%。从业人员越年轻，文化层次越高。在从业人员中，本科以上学历的从业人员占42%。其中本科2.58万人，占38%，硕士研究生2275人，占3%，博士研究生63人。特别是最近几年金融机构注重引进名牌大学硕士研究生以上的人才，使金融人才队伍趋于年轻化、知识化、精英化。

（三）重庆金融业拥有一批学历较高、工作经验丰富的中高层管理人才队伍

重庆金融业约有一支近5500人的中高层管理人才队伍，其中高级管理人才队伍约1000人。各金融机构中高层管理人员的文化水平，特别是高层管理人才的文化水平明显高于从业人员队伍的平均水平。以博士为例，中高层管理人员中博士有34人，占金融行业博士总数的54%。董事长、行长或总经理等管理层班子成员中，88%为本科以上学历，35%为硕士研究生以上学历；中层管理人才中，80%为本科以上学历，14%为硕士研究生以上学历。

另从年龄结构看，高层管理人员平均年龄是44岁，集中41-50岁。中层管理人员平均年龄为40岁，集中在36-45岁。从目前中高层管理人才的年龄状况可以看出，重庆这支队伍的多数人才具有较长的从业时间，积累了较丰富的金融工作经验，对