昆明市建筑工程规划审批流程

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城市设计 对城市体型和空间环境所作的整体构思和安 排，贯穿于城市规划的全过程。
例如：《昆明市西山区白沙地片区城市设计》
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城市总体规划纲要 确定城市总体规划和重大原则的纲领性文件， 是编制城市总体规划的依据。
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城市总体规划 对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、 土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和 实施措施。总体规划是在政府的统一领导下，由 城市规划行政主管部门会同经济、文化、军事等 有关部门编制，并经上级政府批准，其期限一般 为20年左 。

昆明市建筑工程规划审批
市发改委
建设项目核准、 备案审批
市规划局
核发《建设 项目选址意 见书》或核 定建设项目 规划条件
市环保局 市国土局 市住建局
市规划局 市国土局 市住建局
核发《建设用地规 划许可证》，国有 建设用地使用权划 拨、出让、租凭审 查、转让核准及国 有土地使用权登记， 房屋建筑工程项目 初步设计审批
市规划局
《建设项目环
境影响报告书》 审批，建设项目 用地预审或农用 地征转用报批， 市政工程项目初 步设计审批
核发《建 设工程规 划许可证》
业 务 流 程 图
市住建局
竣工验收 备案
市住建局
核发《建筑工 程施工许可 证》、《市政 工程施工许可 证》
市住建局
建设工程 施工安全 生产措施 备案
市招监办
招标投标 监督备案
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修建性详细规划 以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为 依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计 和施工的规划设计。
昆明市建筑工程规划审批
建设工程项目是指建筑工程、市政工程、公路交 通工程等项目。 申报建设工程项目行政审批一般由建设单位申报， 申报应遵守相应建设程序和法律法规，按照建设 工程行政审批综合流程，提交完整的审批要件， 逐步办理审批事项，在申办下一流程时，应当完 成上一流程行政审批。特殊审批事项的，须经市 政府研究同意后，方可审批。 审批要件分为基础要件和特殊要件

案例：团结生物医药食品加工园区

在片区土地利用总体规划、林地利用总体规划、 城市总体规划（分区规划）已完善的前提下，控 制性详细规划规划审批要求：
一、审批条件 完成控制性详细规划的编制，通过专家评审会评审。

案例：团结生物医药食品加工园区

二、审批流程
专家评审会
区城乡规划 领导小组
市规划局 办公会
三、城市规划区空间管制：1.适宜建设区2、限制 建设区3、禁止建设区 四、城市用地布局规划：南延，北拓 五、中心城建设控制规划1、非开发强度区2、各 类开发强度地区

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分区规划 在城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利 用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置 等方面所作的进一步安排。
市住建局
房屋建筑和 市政工程施 工图设计文 件审查备案
昆明市建筑工程规划审批

目前由规划局进行行政审批的事项有5项： 一、《建设项目选址意见书》核发 二、《建设用地规划许可证》核发 三、建设项目规划条件核定 四、《建设工程规划许可证》核发 五、费用减免审核
昆明市建筑工程规划审批
建设单位提出申请
窗口审查资料
第一部分
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案例：团结生物医药食品加工园区
园区主体规划位于团结城乡一体化发展示范区域， 园区依托团结优越的生态环境、资源条件、农业 产业优势和西山区良好的医药产业基础，努力打 造立足西山、辐射云南，独具西山特色的新型生 物产业园区。 由于受省、市关于“保护坝区农田”、“工业和 城镇上山”等相关政策的影响，结合土地利用总 体规划调整的契机，团结片区土地利用总体规划 和林地保护总体规划已完成初步修编，并正在向 相关部门报批。园区控制性详细规划正在由相关 编制单位进行调整及修编。
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例如：昆明市城市总体规划根据昆明市自然地理 环境及人口规模进行规划。包括以下几个基本内 容： 一、规划区范围：1、市域 2、城市规划区3、中心 城区（涉及西山区的主城二环以内地区和福海、 前卫、马街、碧鸡四镇） 二、城市性质与规模：1.城市性质2、人口规模控 制3、城市用地规模控制

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市城乡规划 委员会
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城乡规划 城乡规划是指对一定时期内城市、镇、乡、 村庄的经济和社会发展、土地利用、空间布局以 及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理， 是由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划 和村庄规划组成的规划体系，是政府指导、调控 城市和乡村建设的基本手段，是促进城市和乡村 协调发展的有效途径，也是提供公共服务的重要 公共政策之一。
例如：《西山区团结分区规划及中心区控规》
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近期建设规划 在城市总体规划中，对短期内建设目标、发展布 局和主要建设项目的实施所作的安排。
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控制性详细规划 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的 土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控 制性位置以及空间环境控制的规划。 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许 可、实施规划管理的依据。 昆明市主城控规划分为55个分区，其中西山区有12片： 西苑、马街、石头山、草海东、草海西、高峣、杨家、前 卫、棕树营、永昌、弥勒寺、螺蛳湾。
建设单位备齐申请资料 申请资料不全
补充完善资料
立件 分局经办人办理
分局办公会审查 市局办公会审查
选址、减免 不符合审批条件
退件
局长审批
选址
市政府审批
建筑类工程许可
规 划 局 行 政 审 批 基 本 办 理 程 序
公示、填证 窗口发证
计算、缴纳规费