法律笔记

第一篇法律第一章法理学一、法的概念和特征（一）法的概念法是由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。

（二）法的特征1、规范性，法是调整人的行为和社会关系的规范，规定了人们的行为模式，从而为人们的交互行为提供了一个模型、标准或方向。

2、国家意志性，法是由国家制定或认可的，体现了国家的意志。

3、国家强制性，法是由国家强制力为最后保证手段的规范体系，具有国家强制性4、普遍性，法在国家管辖范围内普遍有效。

5、程序性，法有严格的程序规定的规范，具有程序性。

二、法的作用（一）概念法的渊源即法的形式渊源，是指法作为规则的具体表现形式。

（二）分类根据各种法的渊源在法律形式上的明确程度，可以分为正式渊源和非正式渊源。

法的正式渊源主要指以规范性法律文件形式表现出来的成文法，如立法机关或立法主体制定的宪法、法律、法规、规章和条约等。

(直接作为判案依据)法的非正式渊源主要指那些具有法律意义的准则和观念，这些准则和观念尚未在正式法律中得到权威性的明文体现，主要有习惯、判例和政策。

（三）当代中国法的正式渊源及法律效力宪法：最高法律效力，由全国人大（最高权力机关）制定或修改。

修改的程序：全国人大常委或五分之一以上全国人大代表提议，并有三分之二以上全国人大代表多数通过。

法律：由全国人大或全国人大常委制定、修改、补充、废止的规范性法律文件。

立法权限→全国人大：制定修改基本法和非基本法→全国人大常委：制定和修改非基本法；对全国人大制定的法律进行补充和修改法律的绝对保留，即下列事项只能制定法律：犯罪和刑罚；对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项行政法规：由国务院制定的规范性法律文件，是国家行政机关体系中最高的规范性文件。

地方性法规、自治法规：地方性法规制定主体一般包括：省自治区直辖市人大及其常委；二十较大的市人大及其常委。

较大的市包括：省会城市、国务院特批较大的市、经济特区所在的市。

自治法规的制定主体是民族区域自治地方，即自治区、自治州、自治县人大制定的有关民族区域自治地方的规范性法律文件，包括自治条例和单行条例。

批准程序：自治区制定的自治性法规应当报全国人大常委批准；自治州、自治县制定的自治性法规应当报省级人大常委会批准规章：即行政规章，是国家行政机关依照行政职权制定、发布针对某一类事件或者某一类人的一般性规定，是抽象行政行为的一种。

规章包括部门规章和地方人民政府规章部门规章又称部委规章，是指国务院各部门和具有行政管理职能的直属机构制定的规范性文件的总称，制定主体一般有：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署地方政府规章指省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律和法规，制定普遍适用于本行政区域的规范性文件。

制定主体：省、自治区、直辖市的地方性法规部门规章[知识链接]：十八届四中全会提出，法律是治国中期，良法是善治之前提。

建设有中国特色社会主义法制体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。

全会提出，完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的机制体制，依法赋予设区的市地方立法权。

四、法律要素法律要素指构成法律的基本因素或者元素，一般认为法律由规则、原则和概念三中要素构成。

（一）法律规则法律规则：是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规范。

结构：假定条件、行为模式、法律后果分类：1、根据内容不同分为，授权性规则（给予权利的，如继承权）和义务性规则（规定义务的，如赡养义务）2、确定性规则、委任性规则（要求有关部门制定原来没有的规则）和准用性规则（援引原有相关规定）3、强行性规则和任意性规则（二）法律原则法律原则是指在一定法律体系中作为法律规则的指导思想、基础或本院的综合的、稳定的原理和准则。

（三）法律概念法律概念是法律构成要素之一，是指在长期的法学研究和法律实践基础上对经常使用的一些专门术语进行抽象、概括所形成的具有特定法律意义的概念。

像法人、公司、有限责任、犯罪、量刑、时效等都属于典型的法律概念。

五、法律部门和法律体系（一）法律部门概念：法律部门是指根据一定标准和原则所划定的调整同一类社会关系的法律规范的总称。

划分标准：调整对象（主要）和调整方法（二）法律体系1、概念2、特征（国内法、现行法，不包括国际法和废止法、未生效法）3、我国形成中国特色社会主义法律体系。

六、法律关系1、概念法律关系是指在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务关系。

2、特征：（1）法律关系是人与人间的社会关系。

（2）法律关系是以法律规范为前提而形成的社会关系。

（3）法律关系是以权利和义务为内容的社会关系（二）法律关系的要素法律关系是由法律关系主体、法律关系内容（权利义务）和法律关系客体三要素构成。

1、主体：法律关系的参加者及法律关系中权利的享有者和内容的承担者，包括自然人（有生命的人）、法人、非法人团体、国家四种2、内容：法律主体之间的权利义务3、客体：法律主体之间的权利义务所指向的对象。

比如：物、人身利益、精神财富、行为四种。

七、法律事实（一）概念法律事实是指能够引起法律关系产生、变更、消灭的客观情况和现象。

（二）分类根据是否以人的意志为转移，法律事实分为法律行为和法律事件。

八、法律责任与制裁（一）法律责任特定法律事实引起的应由相关主体承担的具有法定强制性的不利后果。

法律责任的构成要件由：1、违法的客体2、违法的客观条件3、违法的主体4、违法的主观条件（二）法律制裁1、刑事制裁2、民事制裁3、行政制裁4、违宪制裁：撤销同宪法相抵触的法律、行政法规、地方性法规、行政规章；罢免国家机关的领导成员。

违宪制裁是具有最高政治权威的法律制裁。

九、法的制定（一）概念法律立、改、废的活动（二）法的制定程序1、法律案的提出。

2、法律案的审议。

列入全国人大常委会会议议程的法律案，一般经过三次常务委员会会议审议后交付表决。

（三读制度）3、法律草案表决稿的表决。

4、法律的公布。

十、法的实施法的实施不仅包括法的适用，还包括法的遵守和执行。

守法→主体：广泛性守法的含义：行使法的权利；履行法的义务执法→主体：国家行政机关及其公职人员行使管理职权、履行职责、实施法律的活动→特点：国家权威性；国家强制性；主动性和单方面性司法→主体：狭义包括法院和检察院；广义包括公安刑诉活动→特点：国家权威性；国家强制性；严格的程序性合法性和被动性→司法原则：司法公正；公民在法律面前一律平等；以事实为根据，以法律为准绳；司法机关依法独立行使职权（专属性、合法性、独立性）十一、法与其他社会现象之间的关系（一）法与经济之间的关系（二）法与政治的关系（三）法与道德的关系十二、社会主义法治理念内容：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导（一指功夫党）地位：核心内容、本质要求、价值追求、重要使命、根本保证（核本驾驶证）坚持中国共产党领导，是我国宪法确定的基本原则，是实施依法治国方略，推进社会主义法治建设，建设社会主义法治国家的根本保证。

第二章宪法一、宪法的概述（一）宪法历程中国的第一部宪法性文件是1908年清政府颁布的《钦定宪法大纲》新中国成立后第一部宪法性质的文件：《中国人民政治协商会议共同纲领》中国第一部宪法：54年宪法。

之后有75年下发、78年宪法、82年宪法（现行）2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过全国人大常委会设12月4日为国家宪法日。

注意：四次宪法修正案（三）宪法监督全国人大：有权改变和撤销全国人大常委会制定的不适当的法律；撤销全国人大常委会批准的违背宪法的自治条例和单行条例；有权对违反宪法的最高国家机关领导人行使罢免权全国人大常委：有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规、地方性法规、省自治区直辖市的制定的自治条例和单行条例；有权对国家任何一级行政机关和司法机关活动是否违宪进行监督。

三、国家制度（一）国体我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。

（二）政体：人民代表大会制度（三）国家的标志：国旗、国徽、国歌、首都（四）国家结构形式：中国是单一制国家（五）基层群众自治制度：居委会、村委会（六）民族区域自治制度：1、民族自治地方：自治区、自治州、自治县2、自治机关：人大和政府3、自治权力：（1）立法权（2）变通权（3）治安权（七）我国的特别行政区制度特别行政区享有高度自治权。

主要有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；自行发行货币；没有外交权。

（八）国家基本经济制度1、所有制经济形式2、财产所有权（1）公共财产权社会主义公共财产神圣不可侵犯。

专属于国家所有的：矿藏、水流、海域、城市土地、无线电频谱资源、国防资源。

专属集体所有的：自留山、自留地、宅基地（2）私有财产权法律保护公民的合法的财产权不受侵犯。

四、公民的基本权利和义务（一）公民的基本权利1、平等权:公民在法律面前一律平等2、政治权利自由：（1）选举权与被选举权（2）政治自由，包括言论、出版、机会、结社、游行、示威的自由3、宗教信仰自由4、人身自由权：人身自由、人格尊严、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密5、诉愿权：批评、建议、申诉、控告、检举、获得国家赔偿的权利6、社会经济与文化权利（1）劳动权（2）劳动者休息权（3）物质帮助权：年老、患病、丧失劳动能力（4）受教育权（5）文化权利与自由7、特定人的权利保护（1）妇女权益受到国家的保护（2）对婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护（3）保护华侨的正当的权利和权益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。

（4）国家和社会保障残废的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。

国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。

（二）公民的基本义务1、维护国家统一和民族团结2、遵守宪法和法律3、维护国家的安全、荣誉、利益4、服兵役5、依法纳税6、其他五、中央国家机关（一）全国人民代表大会1、性质：我国最高的权力机关，行使国家立法权和决定国家生活中的其他重大问题。

2、组成和任期：省自治区直辖市特别行政区和军队选出代表组成。

各少数民族都有适当名额的代表。

全国人民代表大会每五年一届。

3、会议召开4、重要职权(1)修改宪法和监督宪法实施。

宪法的修改，必须由全国人大常委会或者五分之一以上全国人民代表大会代表提议，并由全国人大全体代表三分之二以上多数通过。

（2）制定修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律（3）对国家机构组成人员的选举、决定和罢免（4）决定国家重大事项。

批准省、自治区、直辖市的建制；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平问题（二）全国人民代表大会常务委员会重要职权：1、立法权，即制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律2、宪法和法律解释权3、撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令4、撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议5、重大事项决定权决定特赦：决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；决定驻外全权代表的任免；决定全国总动员或者局部动员。