安全生产标准化规范(GBT33000-2016)解读88

• 7.冯春杰，鲁山县通达卷闸门彩钢瓦门店个体老板。因涉嫌 重大责任事故罪，5月29日被刑事拘留，6月9日被批准逮捕。
地方政府相关责任人逮捕24人，处分27人。
案例二：东营市山东滨源化工有限 公司“8·31”重大爆炸事故
• 2015年8月31日23时18分，山东滨源化学有限公司 (以下简称“滨源公司”)新建年产2万吨改性型胶 粘新材料联产项目二胺车间混二硝基苯装置在投 料试车过程中发生重大爆炸事故，造成13人死亡 ，25人受伤，直接经济损失4326万元。
安全生产标准化在我国已经历了近30年的发展历程。 上世纪80年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了 企业安全生产标准化活动，特别是在上世纪末，职业 安全健康管理体系引入我国，风险管理的方法逐渐被 部分企业所接受，从此使安全生产标准化发展为设备 设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、 安全生产管理活动的标准化等方面。
3.古鹏飞，滨源新材料有限公司质量安全环保 办公室主任(借调至滨源公司帮助工作)，2015年9月 18日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。
二、安全生产标准化基本内容
第一部分
安全生产标准化的发展历史
安全管理理念
国际管理体系
国际法规标准
安全生产 标准化
国内法规标准
国际通行做法
国内先进经验
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 第一部分
安全生产标准化的发展历史
事故原因
• (二)间接原因。
滨源公司安全生产法制观念和安全意识淡漠，无 视国家法律，安全生产主体责任不落实，项目建设 和试生产过程中，存在严重的违法违规行为。
(1)违法建设。 (2)违规投料试车。 (3)违章指挥。 (4)强令冒险作业。 (5)安全防护措施不落实。 (6)安全管理混乱。
相关责任追究
企业安全生产标准化落地
——新版企业安全生产标准化基本 规范(GB/T33000-2016)解读
主要内容
1 常见事故案例分析 2 安全生产标准化基本内容 3 安全生产标准化落实
一、常见事故案例分析
案例一：河南平顶山“5•25”特别重大 火灾事故
• 2015年5月25日19时30分许，河南省平顶 山市鲁山县康乐园老年公寓发生特别重 大火灾事故，造成39人死亡、6人受伤， 过火面积745.8平方米，直接经济损失 2064.5万元。
• 不能自理区男护工石胜利、常玉卿，马金德(范花枝的 丈夫)，消防主管孔繁阳和半自理区女护工石莉等听到 呼喊求救后，先后到场施救，从起火建筑内救出13名 老人，范花枝组织其他区域人员疏散。在此期间，范 花枝、孔繁阳发现起火后先后拨打119电话报警。
事故原因
• (一)直接原因。
• 老年公寓不能自理区西北角房间西墙及其对应 吊顶内，给电视机供电的电器线路接触不良发 热，高温引燃周围的电线绝缘层、聚苯乙烯泡 沫、吊顶木龙骨等易燃可燃材料，造成火灾。
• (一)免予追究责任人员。 滨源公司副总经理刘树海、车间主任陈国民、
工段长薄其星已在事故中死亡，免于追究责任。
• (二)公安机关已采取措施人员。 1.李培祥，中共党员，滨源公司董事长兼总经
理。2015年9月1日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘 留，9月15日被执行逮捕。(有期徒刑6年)
2.邓学振，中共党员，滨源公司环境安全办公 室主任，2015年9月18日因涉嫌重大责任事故罪被刑 事拘留。(有期徒刑2年)
事故经过
• 5月25日19时30分许，康乐园老年公寓不能自理区女护 工赵红霞、龚改新在起火建筑西门口外聊天，突然听 到西北角屋内传出异常声响，两人迅速进屋，发现建 筑内西墙处的立式空调以上墙面及顶棚区域已经着火 燃烧。赵红霞立即大声呼喊救火并进入房间拉起西墙 侧轮椅上的两位老人往室外跑，再次返回救人时，火 势已大，自己被烧伤，龚改新向外呼喊求助。由于大 火燃烧迅猛，并产生大量有毒有害烟雾，老人不能自 主行动，无法快速自救，导致重大人员伤亡、不能自 理区全部烧毁。
• 2.地方民政部门违规审批许可，行业监管不到位。
相关责任追究
• 1.范花枝，鲁山县康乐园老年公寓法定代表人院长。因涉嫌 重大责任事故罪，5月26日被刑事拘留，6月9日被批准逮捕。
• 2.刘秧，鲁山县康乐园老年公寓副院长。因涉嫌重大责任事 故罪，5月26日被刑事拘留，6月9日被批准逮捕。
• 3.马爱卿，鲁山县康乐园老年公寓副院长。因涉嫌重大责任 事故罪，5月26日被刑事拘留，6月9日被批准逮捕。
• 造成火势迅速蔓延和重大人员伤亡的主要原因 是建筑物大量使用聚苯乙烯夹芯彩钢板(聚苯 乙烯夹芯材料燃烧的滴落物具有引燃性)，且 吊顶空间整体贯通，加剧火势迅速蔓延并猛烈 燃烧，导致整体建筑短时间内垮塌损毁；不能 自理区老人无自主活动能力，无法及时自救造 成重大人员伤亡。
事故原因
• (二)间接原因。 • 1.康乐园老年公寓违规建设运营，管理不规范，安全隐患长
事故原因
• (一)直接原因。
车间负责人违章指挥，安排操作人员违规向地 面排放硝化再分离器内含有混二硝基苯的物料，混 二硝基苯在硫酸、硝酸以及硝酸分解出的二氧化氮 等强氧化剂存在的条件下，自高处排向一楼水泥地 面，在冲击力作用下起火燃烧，火焰炙烤附近的硝 化机、预洗机等设备，使其中含有二硝基苯的物料 温度升高，引发爆炸，是造成本次事故发生的直接 原因。
期存在。
• (1)违法违规建设、运营。没有经过规划、立项、设 计、审批、验收，使用无资质施工队；违规使用聚 苯乙烯夹芯彩钢板、不合格电器电线；未按照国家 强制性行业标准要求在床头设置呼叫对讲系统，不 能自理区配置护工不足。
• (2)日常管理不规范，消防安全防范意识淡薄。没有 建立相应的消防安全组织和消防制度，没有制定消 防应急预案，没有组织员工进行应急演练和消防安 全培训教育；员工对消防法律法规不熟悉、不掌握 ，消防安全知识匮乏。
• 4.张随成，鲁山县康乐园老年公寓办公室主任。因涉嫌重大 责任事故罪，5月26日被刑事拘留，6月9日被批准逮捕。
• 5.孔繁阳，鲁山县康乐园老年公寓消防安全主管。因涉嫌重 大责任事故罪，5月26日被刑事拘留，6月9日被批准逮捕。
• 6.翟会廷，鲁山县康乐园老年公寓电工。因涉嫌重大责任事 故罪，5月26日被刑事拘留，6月9日被批准逮捕。