特种设备事故专项应急处置预案

特种设备事故专项应急预案

第一部总则

一、目的

为科学规特种设备事故的预防、应急处理工作，建立、健全各类事故应急

机制，保障人民生命财产安全，维护企业生产的稳顺，做出有效的应急准备和

响应，最大限度的减少或降低生产过程中水可能产生的影响围和危害后果。

二、特种设备事故的定义

特种设备事故，是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用检验检测活动中造成的人员伤亡，

财产损失，特种设备严重损坏或者中断运行，人员滞留、人员转移等突发事件，按照《特种设备安全监督条例》的规定，特种设备事故分为特别重大事故、重

大事故、较大事故和一般事故。

三、工作原则

（一）预防为主

坚持以人为本，切实保障人民群众的生命财产安全和公司正常生产经营作

为应急工作的出发点和落脚点，最大限度的减轻特种设备事故对人员伤亡

的危害及对公司生产经营造成的损失，切实加强应急救援人员的安全防护，二中充分发挥应急组织或广大人民群众在应急工作中的重要作用。

（二）依法规

依法规公司及其各部门（单位）在特种设备事故应急工作中的行为，公司

及其各部门（单位）严格依法依规组织实施特种设备事故应急预案，依法

补偿或赔偿因处置因特种设备事故给公民、法人和其他组织造成的损失。

第二部组织管理

一、领导小组

1、研究、决定公司特种设备事故应急工作的重大问题；

2、部署和总结特种设备事故应急工作；

3、研究、制定并适时修改公司特种设备事故应急预案，组织实施应

急预案；

4、负责特种设备事故现场的组织、指挥、协调和紧急状态下人、财、

物的调集；

5、法律、法规规定的其他职责。

二、特种设备事故管理办公室（安全环保部）

1、负责特种设备事故预警级别的划分和确定；

2、组织制订、修订公司特种设备事故应急预案；

3、具体组织实施特种设备事故应急预案；

4、领导、督查全公司特种设备事故应急方面的宣传、教育、演习等

工作；督促、协调特种设备事故应急工作综合管理系统、通信信

息系统、物质保障系统、抢救救援系统等组织建设；汇总公司特

种设备事故信息，组织有关专家及时进行评估分析，提出处置建

议。

5、组织、协调特种设备事故应急预案中应急响应程序的具体启动工

作。

6、负责公司围事故时的危险区域划分与警戒的组织、疏散路线的确

定，事故抢修人员安全措施的质定于监护，组织相关人员查处可

能造成的其他事故隐患。

三、生产管理中心

负责事故状态下运行方式的改变，能源介质重新合理平衡，确保事故损

失的最小化以及抢修事故力量的调集。

四、保安部

负责应急过程中，救援人员的救护、警戒区域的保卫。

五、其他单位和人员

负责按照应急领导人员的指示、安排依据岗位职责，分别做好应急工作的落实。

第三部监测与控制

一、监测

1、负责公司特种设备事故灾害信息采集处理工作。

2、负责根据公司特种设备事故的性质和特点，以公司特种设备事故

易发点为监测点、监测源，建立、健全监测网络，广泛收集各种

可能引起特种设备事故的信息。

3、建立风险分析与分级等制度、核实、分析、评估可能发生特种设

备事故的影响程度和围的信息

4、加强特种设备事故的监督检查，督促各个组织单位实现必须制定

详细的特种设备事故的预防方案，组织方案可行性审核和评价并

制定特种设备事故应急预案。

二、报警

消防：119

报警：110

急救：120

工作人员：

三、接警

公司生产经营过程各事故应急值班室制度，负责接警工作，都可以向负责主管事故办公室或工作机构报警。

四、特种设备事故报告程序

（一）人身伤害事故报告程序

事故现场指挥人员或最早发现人员必须向有关部门报告事故地点和伤害程度，

并要求派救护车救护，同时，有关部门负责人详细报告事故发生时间、地点、

伤亡者情况、伤害程度及简要经过，向有关部门报告。

五、处警与控制

（一）特种工作人员在发现事故或接到报告（报警）后补习在15分钟赶到

事故现场，最迟不超过20 分钟

（二）根据预警情况决定启动应急预案的级别，要求应急人员进入待命状态，并可动员招募后备人员

（三）转移、疏散容易受到事故危害的人员和重要财产并进行妥善安置

（四）重点保护通信、交通、供水、供电、供气等公共设施安全运行

（五）调集所需物资和设备

第四部分应急与响应

一、基本响应程序

（一）事故管理办公室接到报告，立即向公司报告，根据事故性质、级别及应急规模，迅速部署应急救援工作

（二）设立现场指挥部，指示待命队伍和人员，迅速进入应急救援，根据应急工作需要统一调用应急物资和设备

（三）划定警戒区和确定疏散路线

（四）组织疏散人员，确保安全有序疏散到应急安全点，组织有关单位清点现场人员报告人员安全情况

（五）组织物资的运输及水、电、风、气能源介质的协调平衡

（六）救治受伤人员，分别实施现场救治和送医院救治

（七）控制事故危险的原点，加强现场潜孔最大限度降低事故损失

（八）加强主要设备和有关技术、业务、文件的保护

（九）易燃、易爆危险品的处理，当发生特种设备事故时，对本单位围的易燃易爆危险品的安全性进行评估，专业人员前往现场急救，

并采集相应警戒和相应措施

（十）现场指挥部安排人员现场值班，随时报告事故发展、影响围和人员救治，善后情况

（十一）加强应急工作过程的信息采集，辅助现场应急决策、指挥。

应急信息包括热源伤亡情况，财产损失情况，待救援人员情况，

事故现场情况，发展趋势及控制情况，事故救援进展情况，事故

救援物资供应情况，事故检测情况等。

二、重大以上特种设备事故应急响应程序

（一）发生重大以上特种设备事故立即向有关部门报告及抢救

（二）安全环保部相关人员立即赶赴现场组织救援

（三）立即通知相关部门以及公安、消防组织设立警戒，实施人员搜救

（四）立即查明原因，采取紧急措施，防止事故扩大

（五）现场取证

（六）经上级部门同意，进行现场清理

三、善后和调察总结

（一）事故处理完后，有关部门应按照相关法律、法规及相关规定及时组织调查和总结，并形成调查和总结报告

（二）对事故应急过程中，因组织不力或逃避责任的领导或工作人员应依法追究责任人的行政和法律责任

（三）对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处理环节中的经验和教训，提高管理水平和能力，修

订应急预案，逐步完善应急机制

（四）认真做好善后工作，包括受伤人员的后续治疗、死亡人员的处置和补偿、联系保险公司依法给伤亡人员受损财产进行赔偿和事故

的清理