从经济学的角度看待罗斯福新政的深远影响

从经济学的角度看待罗斯福新政的深远影响

江苏王涛

罗斯福新政是资本主义运行模式的重大变革，从经济学的角度来看，罗斯福新政对未来资本主义生产关系的调整产生了重大影响：

一、国家宏观调控成为现代市场经济的重要组成部分。

市场经济形成于资本主义发展初期的自由竞争阶段，当时资源配置完全是在市场上通过价值规律的自发调节即“看不见的手”来实现的。而政府在经济发展中所起的作用正如1923—1929年在任的美国总统柯立芝所说：“既然只有富人才是有价值的，因此政府应该谨防多数人的意见。由于贫穷是罪恶的报应，政府便不应该向高尚的富人征税，以援助贫贱的穷人。由于富人最了解他们的利益所在，政府便不应该干预他们经营的企业。”这种市场配置资源方法极大地促进了资本主义经济的发展，但也使整个社会处于无政府状态，最终导致1929-1933年爆发世界性经济危机。人们开始反思完全市场调节的市场经济的固有弊端和缺陷，需要国家加强对经济的宏观调控，用“看得见的手”协调经济运行中总量平衡以及某些重大的结构性矛盾。有学者对罗斯福的经济理论进行了这样的概括：“私营企业——个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，这种经济的营运，并不总是有利于促进普遍福利。因此，只要是必要，这种营运就必须由各州和联邦政府作出努力，加以改进和补充。”由此可见，其核心是企图依靠国家和垄断组织的联合力量，把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的轨道，在很大程度上弥补了市场调节的固有弊端和缺陷，促进了工业的健康有序和整个国民经济的协调发展，这说明自罗斯福新政开始，国家的宏观调控逐渐成为现代市场经济的重要组成部分。让市场这只“无形手”和国家宏观调控的“有形手”，“手拉手，向前走”，让美国经济度过难关，实现经济的健康有序发展。

二、金融是现代经济的核心，是国民经济运行的最关键的制导系统。

银行是主要的金融机构。银行通过资金活动，成为连接国民经济的纽带。因为金融资本是银行垄断资本和工业垄断资本的混合，因此经济危机往往是从财政信贷危机开始，金融系统的瓦解将波及到工农业各部门,罗斯福新政从经济危机开始的源头抓起，罗斯福新政抓住现代经济的核心，凭借国家的权威和信誉，首先在金融方面进行了改革，整顿财政金融体系，下令银行暂时休业4天，进行整顿，淘汰丧失支付能力的小银行，扶持实力雄厚的大银行，政府成立联邦储蓄保证公司，对存款人的存款进行担保，逐步恢复了银行信用，银行信誉的恢复，促进了金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。罗斯福新政在财政方面的另一重要措施是宣布禁运黄金出口，停止美元兑换黄金，放弃金本位制，实行美元贬值41%，以刺激出口和生产的发展。银行的整顿成功，为罗斯福新政的成功做了一个很好的铺垫。从经济常识的角度看，罗斯福新政首先抓住银行这个关键，充分运用把国家宏观调控与市场调节结合起来，全面加强国家对经济的干预，开创了资本主义国家对经济加强干预政策的先河，充分运用银行可以对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，优化产业结构，提高经济效益的作用。