2.综合应急预案修改意见建议表
中华人民共和国应急管理部令 第2号
中华人民共和国应急管理部令第2号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。
部长王玉普2019年7月11日应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）部分条款予以修改：一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。
”二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
”三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
”四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。
五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
”六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
应急预案评审指南
一、引言为加强生产经营单位生产安全事故应急预案的管理，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行应急处置，特制定本指南。
二、评审目的1. 发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；2. 提高应急预案的针对性、实用性和可操作性；3. 实现生产经营单位应急预案与相关单位应急预案衔接；4. 增强生产经营单位事故防范和应急处置能力。
三、评审原则1. 实事求是，符合生产经营单位应急管理工作实际；2. 对照相关标准，发现预案中存在的问题与不足；3. 依靠专家、综合评定，及时补充完善应急预案。
四、评审内容1. 形式评审：主要审查应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容，重点审查应急预案的标准性和编制程序。
2. 要素评审：从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
（1）合法性：是否符合国家有关法律法规和行业标准；（2）完整性：是否涵盖了生产经营单位可能发生的各类事故和突发事件；（3）针对性：是否针对生产经营单位的具体情况制定；（4）实用性：是否具有可操作性，便于实际应用；（5）科学性：是否采用了科学、合理的应急措施；（6）操作性：是否具有明确的操作步骤和程序；（7）衔接性：是否与其他相关应急预案相衔接。
五、评审方法1. 形式评审：采取符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。
对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
2. 要素评审：采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对比，找出存在的问题和不足。
六、评审程序1. 评审准备：明确评审人员、评审时间、评审地点、评审资料等。
2. 评审实施：按照评审内容和方法，对应急预案进行评审。
3. 评审报告：评审结束后，形成评审报告，提出修改意见或建议。
4. 评审反馈：将评审报告反馈给生产经营单位，要求其对应急预案进行修改和完善。
应急预案的评审流程
一、预案编制1. 企业应根据自身安全生产实际，结合国家相关法律法规和行业标准，自行编制应急预案。
2. 若企业无法自行编制，可委托具有资质的中介公司或专家进行编制。
二、内部评审1. 企业内部组织评审小组，对预案进行初步评审，确保预案内容符合国家法律法规和行业标准。
2. 评审小组对预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面进行综合评估。
三、专家评审1. 企业邀请相关领域的专家组成评审小组，对预案进行评审。
2. 评审专家应具备相关专业知识和实践经验，与企业有利害关系的一般应当回避。
3. 评审小组对预案进行详细评审，提出修改意见和建议。
四、公众参与1. 企业将预案草案向周边居民、单位代表进行公示，广泛征求公众意见。
2. 收集公众意见，对预案进行修改和完善。
五、评审方式1. 评审方式可采用会议评审、函审或二者结合的方式进行。
2. 较大以上环境风险企业，一般以会议评审为主。
六、评审程序1. 企业向评审小组提交应急预案、风险评估报告、应急资源报告等相关文件。
2. 评审小组对预案进行评审，形成评审意见。
3. 企业根据评审意见，对预案进行修改和完善。
4. 评审小组对修改后的预案进行复审，确认预案符合要求。
七、备案1. 企业将评审通过的预案报送当地应急管理部门备案。
2. 应急管理部门对预案进行审核，确认预案符合要求后，予以备案。
八、持续改进1. 企业应定期对预案进行回顾评估，及时修订和完善。
2. 企业应组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性。
3. 企业应加强与周边居民、单位代表沟通，及时了解他们的意见和建议，不断完善预案。
总结：应急预案的评审流程是企业应对突发环境事件的重要保障。
企业应严格按照评审流程，确保预案的科学性、实用性和可操作性，提高应对突发环境事件的能力，保障人民群众的生命财产安全。
消防应急救援预案
消防应急救援预案1.1应急响应目标火灾发生后应按照先确保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，及时进行有效地自救和外部救援，杜绝二次事故和救援过程对环境的污染和二次污染。
1.2施工楼层或外脚手架着火1.21任何员工一旦发现施工楼层或外脚手架局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的火情，应立即进行扑灭。
初起火灾往往面积小，燃烧范围不大，火势蔓延慢，烟雾小，火场温度低，扑救难度小。
因此，迅速扑救初起火灾时防止火势蔓延、扩大的关键。
最先发现火灾发生地点员工应及时扑救。
1.22局部着火。
可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，任何员工一旦发现后一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向作业现场值班工长或安全值班负责人汇报。
1.23当建筑物一端起火向另一端蔓延时，可以从中间适当部位控制;中间起火时，应从两侧控制，以下风方向为主;楼层火灾时，应从上下控制，以上层为主。
将易燃物品尽快拆除搬离火场，隔断火势的蔓延。
从而达到扑救的目的。
1.24易燃易爆物仓库或堆放处起火时，若不能迅速扑灭，应疏散和保护好有爆炸危险的物品。
不易疏散和保护时，要采取冷却措施，防止受热膨胀爆裂或起火爆炸。
1.25材料堆垛起火时，应防止向邻垛蔓延。
1.26火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理(详图见下页)1.27现场施工员立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由应急救援小组负责清点疏散人数，发现有缺少人员的情况时，立即通知指挥员或消防队员。
1.3.生活区宿舍着火1.31若是宿舍着火，火势不大、又处于初始阶段时，目测者或当班值班员应一边立即关闭电源，一边呼喊同伴共同用事前准备好的一边用事前准备的沙土覆盖或用环保型干粉灭火机灭火。
火情能控制并能完全扑灭，可不进入应急状态。
1.33组织灭火中，现场应急义务消防队队长应根据火情蔓延趋势和灭火器消耗情况，向项目经理向执行经理报告，以便调动其他作业区域消防队员携带灭火器材飞快灭火减少对环境的污染。
《生产安全事故应急预案管理办法》(2号令)
中华人民共和国应急管理部令第2号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。
部长王玉普2019年7月11日应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）部分条款予以修改：一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。
”二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
”三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
”四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。
五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
”六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
应急演练检查内容及标准
事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
未制定生产安全事故应急救援预案的。
（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；
（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。
第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。
第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。
中华人民共和国应急管理部令[2019]第2号应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定
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中华人民共和国应急管理部令第2号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。
部长王玉普2019年7月11日应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）部分条款予以修改：一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。
”二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
”三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
”四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。
五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
”六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
大唐发电厂突发事件综合应急预案 (2)
大唐发电厂突发事件综合应急预案1. 事件概述大唐发电厂（以下简称“大唐”）是一家从事发电业务的大型企业，位于中国山东省滨州市沾化区，是该地区最大的能源企业之一。
然而，突发事件时有发生，如火灾和泄漏等，这些事件可能会对生产和员工安全造成严重影响。
因此，大唐需要制定一套行之有效的应急预案。
2. 应急级别按照事件的严重程度，大唐应急预案划分为四个级别，分别为A级、B级、C级和D级。
A级为最高级别，D级为最低级别。
3. 应急方案根据事件类型和应急级别，大唐应急预案制定以下的应急方案。
3.1 火灾A级应急方案•立即启动火灾报警系统，通知现场人员紧急撤离。
•立即启动储油罐区的灭火系统，并通知其他单位提供支援。
•确定启动应急响应组，并及时向上级主管部门报告。
•按照预案组织现场救援和灭火。
B级应急方案•立即启动火灾报警系统，通知现场人员撤离。
•立即启动储油罐区的灭火系统。
•向上级主管部门报告。
C级应急方案•通知应急响应组进行处置，按照预案组织现场救援和灭火。
D级应急方案•准备就绪，等待上级主管部门指令。
3.2 泄漏A级应急方案•立即启动泄漏警报系统，通知现场人员紧急撤离。
•立即切断泄漏源，并启动泄漏清理设备。
•确定启动应急响应组，并与上级主管部门和其他单位联系沟通，协同救援和处置。
B级应急方案•立即启动泄漏警报系统，通知现场人员撤离。
•切断泄漏源，并启动泄漏清理设备。
•与上级主管部门和其他单位联系沟通。
C级应急方案•通知应急响应组进行处置，按照预案组织现场救援和泄漏清理。
D级应急方案•准备就绪，等待上级主管部门指令。
4. 预警机制大唐应急预案制定了严格的预警机制，以确保预先发现并及时处置恶劣事件。
•定期进行应急演练，提高全员响应能力。
•实行巡检制度，对可能发生问题的设施和设备进行定期检测、维护。
•实行三级预警机制，通过实时监控系统进行一级预警，人员巡检进行二级预警，专业监测机构进行三级预警。
5. 应急救援资源储备大唐应急预案充分考虑了应急救援资源储备，确保应急时刻全力投入。
14.1.2.1-2综合、专项应急预案
应急预案分类汕头JPWT运输责任有限公司应急预案按实际情况和相关上级单位规章制度分为综合应急预案，专项应急预案，和现场处理预案。
应急工作原则是安全第一,预防为主;统一领导,以人为本,企业自救与社会救援相结合;措施果断的应急工作原则. 企业应急组织体系主要由企业应急指挥中心,应急指挥中心办公室,现场应急指挥中心及企业相关的职能部门等组成.1.综合应急预案规定企业应急组织机构和职责，应急工作原则，应急工作程序等内容。
Ⅰ.应急指挥中心①主要人员总指挥: 副总指挥: 成员:②应急指挥中心是企业应急管理的最高指挥机构,负责重大事故的应急指挥,职责如下:⑴受上级主管部门的领导,落实有关工作指示.⑵审定并签发事故应急预案和实施应急预案的演练.⑶根据预测与预警结果,开展风险评估.⑷下达预警和预警解除指令和应急预案启动和终止指令⑸确定现场应急指挥中心人员,并下达派出指令⑹指定新闻发言人,审定新闻发布材料⑺在应急处置过程中,负责向上级主管部门求援,并配合政府应急工作.⑻审查应急工作的考核结果.Ⅱ.应急指挥中心办公室(1)主要人员主任: 成员:(2)职责①受应急指挥中心的指挥②组织制订应急预案及演练方案,并参与组织实施.③派出现场应急指挥中心的组成人员,参加现场应急处置.④按照应急指挥中心指令,及时通知职能部门.⑤负责现场应急处置总结的审核,归档工作.⑥责应急指挥中心交办的其他任务.Ⅲ.现场应急指挥中心现场应急指挥中心是应急指挥中心派驻现场实施应急指挥的部门,职责如下:①按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥.②收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案.③负责整合调配现场应急资源④及时响应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况.⑤协调与地方政府相关应急救援工作.⑥按照应急指挥中心指令,负责现场新闻发布工作.,⑦收集,整理应急处置过程中的有关资料.⑧核实应急终止条件,并向应急指挥中心请示应急终止.⑨负责应急指挥中心交办的其他任务.2、专项应急预案主要有危险化学品的运输泄漏事故专项应急预案，交通运输火灾事故应急预案等。
综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案
综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案一、综合应急预案1.明确预案的编制目的和适用范围。
这个预案是为了保障员工的生命安全和企业的财产安全，适用于企业内部各类突发事件的预防和应对。
2.建立组织体系。
设立应急指挥部，明确各级领导和部门的职责，确保在突发事件发生时，能够迅速启动应急响应。
3.制定预警和预防机制。
通过风险评估，确定可能发生的突发事件，并制定相应的预警和预防措施。
4.应急响应流程。
突发事件发生时，如何快速启动应急响应，如何进行信息报告，如何开展救援工作，这些都是预案中的关键内容。
5.应急处置和恢复。
在突发事件得到控制后，如何进行善后处理，如何恢复正常生产秩序，这也是预案中不可或缺的部分。
二、专项应急预案1.自然灾害应急预案。
针对地震、洪水、台风等自然灾害，制定相应的应急措施，如紧急疏散、物资储备、救援队伍组建等。
2.事故灾难应急预案。
针对火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故灾难，制定事故预警、现场救援、事故调查等环节的应急措施。
3.公共卫生事件应急预案。
针对疫情、食物中毒等公共卫生事件，制定防疫措施、救治流程、信息发布等环节的应急措施。
4.社会安全事件应急预案。
针对恐怖袭击、暴力事件等社会安全事件，制定安全防范、应急处置、善后处理等环节的应急措施。
三、现场处置方案1.确定救援队伍。
根据企业实际情况，组建救援队伍，包括消防、医疗、通讯、物资保障等专业人员。
2.明确救援任务。
根据突发事件类型，明确救援队伍的任务，如火灾现场扑救、伤员救治、现场疏散等。
3.制定救援流程。
从接到报警到救援结束，明确各环节的操作流程，确保救援工作的高效开展。
4.储备救援物资。
根据救援任务，提前储备相应的救援物资，如消防器材、医疗药品、食品等。
5.开展应急演练。
定期组织应急演练，提高救援队伍的应急能力，检验预案的实战性。
在编写这个方案的过程中，我深刻体会到应急预案的重要性。
它不仅是一份文件，更是一种责任和担当。
只有做好应急预案，才能在突发事件发生时，保障员工的生命安全和企业的财产安全。
应急预案要素评审表
应急预案要素评审表
1. 预案编制依据，本应急预案的编制依据包括国家有关法律法规、地方政府规章、部门规章、行业标准及其他有关文件。
2. 预案编制目的，本应急预案的编制目的是为了规范应急处置
工作，提高应急处置效率，保障人民生命财产安全。
3. 预案适用范围，本应急预案适用于本单位的各类突发事件应
急处置工作。
4. 预案的组织和指挥，本应急预案明确了应急处置工作的组织
指挥体系，包括应急指挥部的设置、职责分工、指挥关系等。
5. 应急资源保障，本应急预案对应急资源的保障进行了详细的
规定，包括物资、人员、设备等。
6. 应急处置措施，本应急预案对各类突发事件的应急处置措施
进行了细致的规定，包括人员疏散、医疗救护、物资调配等。
7. 应急演练和培训，本应急预案规定了应急演练和培训的内容、
周期、要求等，以确保各级人员的应急处置能力。
8. 应急预案的修订和更新，本应急预案规定了修订和更新的程序和要求，以适应不断变化的应急处置需求。
9. 应急预案的落实和监督，本应急预案规定了应急预案的落实和监督机制，确保应急预案的有效实施。
以上为应急预案要素评审表的内容，根据以上要素编制的应急预案将在实际应急处置中发挥重要作用，提高应急处置效率，保障人民生命财产安全。
应急预案要素评审表
应急预案要素评审表一、应急预案编制目的。
为了提高公司应对突发事件的能力，保障员工和财产的安全，减少损失，保障公司的正常生产经营，特制定本应急预案。
二、应急预案编制依据。
1. 国家相关法律法规。
2. 公司安全生产管理制度。
3. 公司实际情况和特点。
三、应急预案编制范围。
本预案适用于公司内部突发事件的应急处理，包括但不限于火灾、爆炸、泄露、意外伤害等突发事件。
四、应急预案组织机构。
1. 应急领导小组，负责预案的制定、组织、领导和协调工作。
2. 应急指挥部，负责应急处置现场的指挥和协调工作。
3. 应急救援队伍，负责应急处置工作。
五、应急预案工作程序。
1. 突发事件发生后，应急领导小组立即启动应急预案，组织应急救援队伍进行处置。
2. 应急指挥部根据现场情况，制定应急处置方案，指挥救援队伍进行救援工作。
3. 应急救援队伍按照指挥部的指挥，迅速到达现场，采取有效措施进行救援和处置。
4. 应急领导小组及时向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况，并协助相关部门进行调查和处理。
六、应急预案的修订和完善。
1. 定期对应急预案进行评审和修订，确保其与公司实际情况和法律法规相符。
2. 对应急救援队伍进行定期培训和演练，提高应急处置能力。
七、应急预案的宣传和培训。
1. 公司定期开展应急预案宣传和培训活动，提高员工的应急意识和自救能力。
2. 对新员工进行应急预案培训，确保其了解应急预案的内容和操作流程。
八、应急预案的监督和检查。
公司相关部门对应急预案的执行情况进行定期检查和监督，确保其有效实施。
以上为公司的应急预案要素评审表，希望能够在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，保障员工和公司财产的安全。
应急知识——应急预案管理
应急预案管理为了减少突发事件的发生，最大限度地降低突发事件造成的损失，全面提高应急管理水平，针对目前应急预案存在的可操作性不够、职能交叉、衔接不够等问题，建立灵活适用、方便快捷、行之有效的应急预案体系已经成为当前安全生产发展的迫切需要。
一、应急预案概述应急预案，又称“应急计划”或“应急救援预案”，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，应急预案是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急预案实际上是标准化的反应程序，以使应急救援活动能迅速、有序地按照计划和最有效的步骤来进行。
应急预案在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、发生的可能性及发生的过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出的具体安排。
(一)应急预案作用编制应急预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。
编制各项应急预案对于帮助指导突发事件的应急救援行动，提高人员应急能力，帮助灾后重建、恢复生产等具有重要的作用，主要体现在以下几个方面：◇制定应急预案有利于应急人员及时地做出应急响应，降低突发事件后果。
应急行动必须快速高效，不允许有任何拖延。
应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量的准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。
此外，预先制定了预案，有利于解决突发事件发生后必须快速解决的一些应急恢复问题。
◇应急预案是应对各种突发事件的响应基础。
通过编制综合应急预案，可以对那些事先无法预料的突发事件，起到基本的应急指导作用，成为保证应急救援的“底线”。
在此基础上，可以针对特定危害，编制专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练。
◇应急预案是应急管理工作的依据之一。
应急预案是应急管理工作的依据之一，使应急准备和应急管理工作不再是无据可依、无章可循。
应急预案要素评审表
应急预案要素评审表一、应急预案概述。
1. 本应急预案的编制目的和依据。
本应急预案的编制目的是为了应对突发事件或灾害，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。
依据国家相关法律法规和政府文件，结合本地区实际情况，制定本应急预案。
2. 适用范围。
本应急预案适用于本地区内发生的突发事件或灾害，包括但不限于自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等。
3. 应急预案的修订和更新。
本应急预案将定期进行修订和更新，确保其与实际情况相适应。
二、应急预案的组织机构和职责。
1. 应急指挥部。
设立应急指挥部，负责统一指挥、协调应对突发事件或灾害。
2. 各部门职责。
明确各相关部门在应急事件中的职责和任务。
三、应急资源保障。
1. 人员保障。
明确各部门应急人员的组织和调配。
2. 物资保障。
确保各类应急物资的储备和调配。
四、应急预案的实施。
1. 应急响应级别。
根据实际情况确定应急响应级别，启动相应的预案。
2. 应急处置措施。
明确应急处置的具体措施和步骤。
五、应急预案的评估和演练。
1. 应急预案的评估。
定期对应急预案进行评估，发现问题及时修正。
2. 应急预案的演练。
定期组织应急演练，提高各部门应对突发事件或灾害的能力。
六、应急预案的宣传和培训。
1. 应急预案的宣传。
加强对应急预案的宣传教育，提高公众的应急意识。
2. 应急预案的培训。
定期开展应急预案培训，提高相关人员的应急处置能力。
七、其他。
1. 应急预案的备案。
将本应急预案备案至相关部门，确保能够及时使用。
2. 应急预案的监督。
建立应急预案的监督机制，确保其有效实施。
以上是本地区的应急预案要素评审表，希望各相关部门认真执行，确保应急预案的有效实施，最大程度地保障人民生命财产安全。
保障安全生产建议和意见
保障安全生产建议和意见保障安全生产建议和意见安全生产是企业的重要任务之一，保障员工的生命财产安全也是企业应尽的社会责任。
为了更好地保障安全生产，以下是一些建议和意见。
一、加强安全意识教育1.定期开展安全知识培训，提高员工的安全意识。
2.制定安全规章制度，并严格执行。
3.加强对新员工的培训，让他们了解公司的安全管理制度和流程。
4.鼓励员工提出自己对于企业安全管理方面存在的问题和建议，并及时处理。
二、做好设备维护管理1.定期检查设备是否存在故障或潜在危险，及时修理或更换。
2.加强设备维护管理，确保设备处于良好状态。
3.对于老旧设备进行淘汰更新，以确保设备运行的稳定性和可靠性。
三、加强现场管理1.对现场进行定期检查，发现问题及时处理。
2.在现场设置明显标志牌和警示标志，提醒员工注意安全事项。
3.对于危险区域进行封闭或限制进入，并设置专人管理。
四、完善应急预案1.制定完善的应急预案，明确各部门职责和应急处理流程。
2.定期组织演练，提高员工的应急处理能力。
3.对于发生事故后进行事故分析，总结经验教训并加以改进。
五、加强安全监管1.建立安全监管机构，定期进行安全检查和评估。
2.对于存在安全隐患的企业进行整改，并制定整改计划和时间表。
3.加强与政府相关部门的沟通协调，共同推进企业安全生产工作。
六、提高员工待遇1.合理设置员工薪资和福利待遇，提高员工满意度和忠诚度。
2.建立健全的奖惩制度，鼓励员工积极参与安全生产管理活动。
3.为员工提供必要的培训和技能提升机会，提高其专业素质和安全意识水平。
七、加强社会责任意识1.积极参与社会公益活动，为社会做出贡献。
2.建立企业文化，传递企业价值观念和社会责任意识。
3.积极履行企业社会责任，为员工和社会创造更多的价值。
结语以上是保障安全生产建议和意见，企业要认真执行，并不断加以改进和完善。
只有做好安全生产工作，才能确保企业的健康可持续发展。
中华人民共和国应急管理部(第2号)应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定
中华人民共和国应急管理部令第2号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。
部长王玉普2019年7月11日应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）部分条款予以修改：一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。
”二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
”三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
”四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。
五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
”六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
应急预案评审时限
一、引言应急预案是组织应对突发事件、保障人员生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。
为确保应急预案的编制质量，提高应对突发事件的响应速度和效率，本文件规定了应急预案评审的时限要求。
二、评审时限规定1. 编制时限（1）一般应急预案：自启动应急预案编制工作之日起，应在3个月内完成编制。
（2）专项应急预案：自启动应急预案编制工作之日起，应在6个月内完成编制。
（3）现场处置方案：自启动应急预案编制工作之日起，应在2个月内完成编制。
2. 评审时限（1）内部评审：自应急预案编制完成之日起，应在1个月内完成内部评审。
（2）外部评审：自应急预案编制完成之日起，应在2个月内完成外部评审。
（3）修订评审：自应急预案修订完成之日起，应在1个月内完成评审。
三、评审程序1. 内部评审（1）组织编制单位成立评审小组，负责对应急预案进行评审。
（2）评审小组对应急预案进行审核，确保其符合国家相关法律法规、政策要求和实际情况。
（3）评审小组提出评审意见，对应急预案进行修改和完善。
2. 外部评审（1）编制单位向相关部门或专家提交应急预案，申请外部评审。
（2）评审机构对应急预案进行审核，提出评审意见。
（3）编制单位根据评审意见，对应急预案进行修改和完善。
四、评审结果处理1. 评审合格（1）应急预案评审合格后，编制单位应将其报上级主管部门备案。
（2）应急预案评审合格后，编制单位应组织相关人员对应急预案进行培训和演练。
2. 评审不合格（1）应急预案评审不合格时，编制单位应根据评审意见，对应急预案进行修改和完善。
（2）修改后的应急预案应重新进行评审。
五、附则1. 本文件适用于各类组织编制的应急预案。
2. 本文件自发布之日起实施。
六、应急预案评审时限的重要性1. 确保应急预案的质量，提高应对突发事件的效率。
2. 规范应急预案编制、评审工作，促进应急管理工作的规范化、制度化。
3. 加快应急预案的更新和完善，提高应对突发事件的适应性。
4. 保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
应急预案演练评审时间
一、引言应急预案是预防和应对突发事件、保障人民群众生命财产安全的重要措施。
为了检验应急预案的实用性、有效性，提高应对突发事件的能力，本预案演练评审时间如下：二、评审时间安排1. 演练前准备阶段（第1-5天）（1）第1天：召开预案演练评审会议，明确评审目的、任务、要求，成立评审小组。
（2）第2-3天：评审小组对应急预案进行初步审查，对预案的编制依据、适用范围、组织体系、应急响应程序等内容进行全面审查。
（3）第4天：评审小组对预案中存在的问题进行讨论，提出修改意见。
（4）第5天：完成应急预案的修改，形成正式文本。
2. 演练实施阶段（第6-15天）（1）第6-10天：组织开展应急预案演练，包括模拟演练和实战演练。
（2）第11-13天：对演练过程进行总结，收集参演人员、观摩人员及有关方面的意见和建议。
（3）第14天：对演练中发现的问题进行梳理，提出改进措施。
（4）第15天：形成演练总结报告，包括演练情况、存在的问题、改进措施等。
3. 评审总结阶段（第16-20天）（1）第16-17天：评审小组对演练总结报告进行评审，对应急预案的修订情况进行审查。
（2）第18天：根据评审意见，对应急预案进行修订和完善。
（3）第19天：完成应急预案的修订，形成最终文本。
（4）第20天：召开评审总结会议，宣布评审结果，对应急预案的修订情况进行说明。
三、评审内容1. 预案编制依据是否充分、适用范围是否明确。
2. 组织体系是否健全，职责分工是否清晰。
3. 应急响应程序是否科学、合理，应急措施是否有效。
4. 演练准备情况是否充分，演练过程是否规范。
5. 演练中发现的问题及改进措施是否合理。
6. 应急预案的修订是否全面、到位。
四、评审要求1. 评审小组成员要充分认识应急预案评审工作的重要性，认真履行职责。
2. 评审小组成员要具备相关专业知识和实践经验，能够对应急预案进行客观、公正的评审。
3. 评审过程中，要严格遵循评审程序，确保评审质量。
项目安全应急预案范本（2篇）
项目安全应急预案范本一、引言本预案旨在制定项目安全应急预案，以应对项目中可能出现的安全事故和突发事件，确保项目的安全运行和工作人员的生命财产安全。
该预案适用于所有参与项目的工作人员和相关利益者，包括但不限于项目管理人员、施工人员、监理人员、供应商和访客等。
二、应急组织与领导1. 应急指挥部项目公司将在项目启动阶段成立应急指挥部，由项目经理担任指挥部总指挥，各部门负责人、项目安全专家和应急抢修人员等组成指挥部成员，负责项目的应急管理和事故应对。
2. 指挥体系指挥部根据实际情况划分应急组织架构，确定各部门的职责和权限。
项目管理人员应根据指挥部的工作要求，积极配合指挥部的工作，并协助指挥部对应急工作进行调度和指挥。
三、风险评估与预防1. 风险评估项目公司将根据项目所处的环境和特点，对可能发生的各类安全风险进行全面评估。
评估内容包括人员安全、设备安全、现场安全、交通安全等方面的风险。
2. 事前预防根据风险评估结果，项目公司应采取合理的技术和管理措施，预防安全事故的发生。
如应建立健全的安全管理体系，配备必要的防护设备，定期进行安全培训等。
四、应急准备与预警1. 应急预警机制项目公司将建立健全的应急预警机制，通过科学、准确的信息收集和分析，及时判断风险的发生可能性和影响程度，并发布预警信息，启动应急预案。
2. 应急资源准备应急指挥部将统筹准备必要的应急资源，包括但不限于物资、设备、人员等，并定期检查和更新，确保应急资源的可用性和有效性。
五、应急响应与处置1. 应急响应级别根据安全事故的性质、规模和影响程度，应急指挥部将确定相应的应急响应级别，以分级响应方式进行安全事故应对。
2. 应急处置措施应急指挥部将根据事故的特点和应急响应级别，采取相应的处置措施，包括但不限于紧急疏散、组织救援、调配资源、启动应急通信等，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。
六、事后总结与改进1. 事后总结项目公司将对安全事故的应急响应和处置过程进行事后总结，总结各方在应急过程中的职责履行情况，发现问题和不足，并提出相应的改进建议。