行政执法证据收集与运用PPT课件
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行政执法证据收集与运用PPT课件
1、从案件实际出发，具体情况具体分析。 2、综合对比，排除矛盾。 3、将全案证据联系起来，相互印证，综合
分析，得出对案件事实的结论。
三、行政执法证据的审查判断
在对全案证据综合审查判断时，执法人员应该注意将 一些不能作为定案依据的证据予以剔除：
1、严重违反法定程序收集的证据材料。 2、以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
You Know, The More Powerful You Will Be
谢谢你的到来
学习并没有结束，希望大家继续努力
三、行政执法证据的审查判断
1、对书证的审查判断。 2、对物证的审查判断。 3、对视听资料的审查判断。 4、对证人证言的审查判断。 5、对当事人陈述的审查判断。 6、对鉴定结论的审查判断。 7、现场勘验检查笔录的审查判断。
三、行政执法证据的审查判断
（三）全案证据的审查判断 全案证据审查判断的基本方法主要有：
案例：测谎仪的数据是否是证据？心率、血压等 (7)勘验笔录、现场笔录 行政执法人员在行政执法程序中对违法行为现场
、违法物品所在地现场等进行勘验、检查时所制 作的文字记载，并由勘验检查人员和当事人等签 名确认的一种书面文件。
二、行政执法证据的收集与保全
（一）行政执法证据的收集 1、行政执法证据收集概述 行政执法证据的收集，是指行政机关运用法
据其不同的制作方法及相互关系，可以分为原本 、副本、缮本、影印本、节录本、译本、认证本 。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （2）物证
分析，得出对案件事实的结论。
三、行政执法证据的审查判断
在对全案证据综合审查判断时，执法人员应该注意将 一些不能作为定案依据的证据予以剔除：
1、严重违反法定程序收集的证据材料。 2、以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
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谢谢你的到来
学习并没有结束，希望大家继续努力
三、行政执法证据的审查判断
1、对书证的审查判断。 2、对物证的审查判断。 3、对视听资料的审查判断。 4、对证人证言的审查判断。 5、对当事人陈述的审查判断。 6、对鉴定结论的审查判断。 7、现场勘验检查笔录的审查判断。
三、行政执法证据的审查判断
（三）全案证据的审查判断 全案证据审查判断的基本方法主要有：
案例：测谎仪的数据是否是证据？心率、血压等 (7)勘验笔录、现场笔录 行政执法人员在行政执法程序中对违法行为现场
、违法物品所在地现场等进行勘验、检查时所制 作的文字记载，并由勘验检查人员和当事人等签 名确认的一种书面文件。
二、行政执法证据的收集与保全
（一）行政执法证据的收集 1、行政执法证据收集概述 行政执法证据的收集，是指行政机关运用法
据其不同的制作方法及相互关系，可以分为原本 、副本、缮本、影印本、节录本、译本、认证本 。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （2）物证
《行政执法证据》课件
行政执法证据的收集、审查和认定应当遵循依法、客观、公正的原则，不得违反法律规定的程 序和权限。
行政执法证据可以包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见等。
添加 标题
书证：以文字、符号、图案等所记载的内容表达的与案件事实有关的人的思维或者行为的书面材料。
添加 标题
物证：以其存在、形状、质量、特征等证明案件事实的物品。
证据保全的概念：在行政执法过程中，对可能灭失或者以后难以取得的证据进行固定和 保护的措施。
证据保全的必要性：确保行政执法过程中获取的证据能够用于后续的法律程序，维护当 事人合法权益。
证据保全的方法：包括拍照、录音、录像、制作询问笔录等方式，对证据进行固定和保存。
证据保全的程序：需遵循相关法律法规和程序规定，确保合法合规。
行政执法证据在民事诉讼中具有 证明效力，可以作为认定事实的 依据。
在民事诉讼中，行政执法证据可 以作为原告或被告的证据加以利 用，以支持自己的主张。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
行政执法证据的效力取决于其真 实性、合法性和关联性，需经过 法庭审查认定。
行政执法证据在民事诉讼中的效 力因证据种类和适用程序的不同 而有所差异。
审查证据的关联性：确认证据是否与行政执法案件的事实相关，能否支持行政决定的合法性
审查证据的充分性：判断证据是否足以支持行政决定的合法性和合理性，是否还需要其他证据进 行补充
勘验人员：行政执法人员或专业技术人员 勘验目的：收集证据、确定事实、固定现场状况 勘验程序：现场拍照、录像、绘图等记录措施 勘验结果：制作勘验笔录，作为行政执法的重要依据
审查证据形式：确认证据是 否符合法律规定的格式和要 求
审查证据来源：确保证据来 源合法、可靠，排除非法证 据
行政执法证据可以包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见等。
添加 标题
书证：以文字、符号、图案等所记载的内容表达的与案件事实有关的人的思维或者行为的书面材料。
添加 标题
物证：以其存在、形状、质量、特征等证明案件事实的物品。
证据保全的概念：在行政执法过程中，对可能灭失或者以后难以取得的证据进行固定和 保护的措施。
证据保全的必要性：确保行政执法过程中获取的证据能够用于后续的法律程序，维护当 事人合法权益。
证据保全的方法：包括拍照、录音、录像、制作询问笔录等方式，对证据进行固定和保存。
证据保全的程序：需遵循相关法律法规和程序规定，确保合法合规。
行政执法证据在民事诉讼中具有 证明效力，可以作为认定事实的 依据。
在民事诉讼中，行政执法证据可 以作为原告或被告的证据加以利 用，以支持自己的主张。
添加标题
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行政执法证据的效力取决于其真 实性、合法性和关联性，需经过 法庭审查认定。
行政执法证据在民事诉讼中的效 力因证据种类和适用程序的不同 而有所差异。
审查证据的关联性：确认证据是否与行政执法案件的事实相关，能否支持行政决定的合法性
审查证据的充分性：判断证据是否足以支持行政决定的合法性和合理性，是否还需要其他证据进 行补充
勘验人员：行政执法人员或专业技术人员 勘验目的：收集证据、确定事实、固定现场状况 勘验程序：现场拍照、录像、绘图等记录措施 勘验结果：制作勘验笔录，作为行政执法的重要依据
审查证据形式：确认证据是 否符合法律规定的格式和要 求
审查证据来源：确保证据来 源合法、可靠，排除非法证 据
行政执法调查取证PPT课件
当事人陈述
•当事人陈述：是指当事人向执法人员所作的关于案件真实情 况的叙述和承认。 •行政处罚法规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，行政
机关必须充分听取当事人的意见。
特点：1、当事人能够完整地说明整个事件的发生和发展情况。
2、当事人的陈述具有很强的主观性。
视听资料和电子数据
•视听资料，是指以录音、录像等方式记录存储的信息来证 明案件有关事实的证据。 •电子数据主要指的是电子化技术形成的文字，数字等等。
证据的客观性，是指用以证明某种事实的证据一定是随着案件的发生 、发展留下来的，是不以人的主观意志为转移的客观存在。
•关联性
证据的关联性，是指证据一定同案件事实存在某种联系，并因此对证
明案情具有实际作用。 •合法性
证据的合法性，是指证据在收集和提供的主体上、收集程序上、制作 形式上必须符合法律、法规、规章和司法解释的相关规定。
（二）言词证据和实物证据
•根据证据事实形成的方法、表现形式、存在状况和提供方式 的不同，证据可分为言词证据和实物证据。
与言词证据相比，实物证据具有客观性、稳定性强，不易 失真的特点。在办案过程中，应把言词证据与实物证据结合 起来使用，相互印证，相互补充，最终达到证明案件事实的 目的。
（三）直接证据和间接证据
• 直接证据和间接证据的划分标准，是某一证据与案件主要 事实之间的证明关系。
• 能够单独、直接证明案件主要事实的证据，叫直接证据。 • 不能单独、直接证明，而需要与其他证据结合使用才能证明案件主要
事实的证据，叫间接证据。
（四）违法证据和不违法证据
• 违法证据，是指能够证明违法事实存在、当事人应受到 行政处罚的证据。
证据的种类
《中华人民共和国行政诉讼法》 1989年4月4日第七届全国人民代表大会
行政执法证据规则PPT演示文稿
但如果将此类材料作为证据使用，承认其证据效力，则会引导当事人通过非
法手段取证，甚至导致刑讯逼供等情况出现。因此，严重违反法定程序收集
的证据不能作为定案的依据。
•
9
（一）证据概述
•
案例三：【上海钓鱼执法事件】2009年9月8日，张晖开车
途中遇到自称胃病需要搭载的路人，途中该路人强行拔掉张晖
的车钥匙，七八个身着制服的人将其拖出车外，张晖的电话及
驾驶证件被抢走，对方告知他们是城市交通执法大队的。后张
晖被认定“ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ运营证擅自从事出租汽车经营”，遭扣车与罚款
1万元。10月26日，上海市闵行区人民政府宣布，经调查查明，
该案的行政执法行为取证方式不正当，导致认定事实不清，区
交通执法大队已撤销行政处罚。11月19日，法院作出判决，鉴
于闵行区交通执法大队在庭审前已经自行撤销被诉的行政处罚
法。比如，交通违章、收地决定的送达等。
•
因此，有必要与大家共同学习、交流行政执法证据的有关问题。
2
一、证据与证据规则概述
一、证据的概念
• 案例一：【西方案例】毒贩在房间进行可卡因交易，警察
获报破门而入。为消灭证据，毒贩慌忙中将桌上的毒品全部吞 入腹中，眼看证据就要消失，警察立即从房间马桶中舀取一勺 涨水灌入嫌疑人口中，毒贩呕吐出毒品，警方据此起诉。法庭 上毒贩凡俗警察违反人权，非法获取证据，要求认定证据无效、 警察侵权。警察辩称：灌注脏水的行为不是为了获取证据，而 是由于瞬间大量吞食可卡因能导致生命危险，为了抢救嫌疑人 不得不采取此行为；但无意中又获取了证据。双方控辩交锋， 最终法庭判定证据有效，犯罪事实成立。从本案可以看出，经 过法庭查证属实的证据（毒品）证明了犯罪行为（贩毒）的存 在。
行政执法证据课件
询问当事人
行政机关向当事人、证人等了解案件情况， 制作询问笔录。
调取书证、物证
行政机关依法调取与案件相关的书证、物证 等证据材料。
其他合法手段
行政机关还可以采取其他合法手段收集保全 证据，如鉴定、辨认等。
收集保全证据的程序
审查决定
行政机关对申请进行审查，决 定是否准予申请。
制作清单
行政机关制作证据清单，记录 证据的名称、数量、特征等信 息。
行政执法证据的案例
05
分析
案例一：行政处罚中的证据应用
总结词
行政处罚中的证据应用需遵循合法性、真实性和关联性原则，确保处罚的公正性和合法 性。
详细描述
在行政处罚中，证据的收集和应用是至关重要的。证据必须符合法律规定的程序，确保 其真实性和合法性。证据需要与违法行为存在直接关联，能够证明违法行为的性质和程 度。在行政处罚过程中，执法人员需严格遵循法律程序，确保证据的完整性和准确性，
证据审查
行政机关在采取行政强制 措施前，必须对证据进行 严格的审查，确保强制措 施的合法性和必要性。
证据在行政复议中的应用
证据种类
行政复议证据主要包括当事人提交的申请书、答辩书、证据材料以 及调查笔录等。
证据要求
行政复议证据必须真实、合法、相关，能够证明当事人主张的事实 和请求的合理性。
证据审查
行政复议机关在审理复议案件时，必须对当事人提交的证据进行全面、 客观、公正的审查，确保复议决定的公正性和合法性。
3
证据审查
行政机关在作出行政处罚决定前，必须对证据进 行全面、客观、公正的审查，排除非法证据，确 保证据的证明力。
证据在行政强制中的应用
01
02
03
行政执法中证据的收集与运用
行政执法中证据的收集与运用行政执法中证据的收集与运用第一个问题：“孤证不能定案”原则一、涵义：孤证不能定案是指一个案件全部事实只有一个证据不能认定被告人有罪，或者每一项事实只有一个证据也不能认定。
二、主要证据与间接证据我国的证据分类中，根据证据与案件主要事实的证明关系的不同，可以把证据分为直接证据与间接证据。
能够单独直接证明案件主要事实的证据是直接证据，例如：超限运输检查中的检测单，能够直接证明车辆超限的主要违法事实。
不能够单独直接证明案件主要事实的证据是间接证据，例如：通过客车的检票记录，推断出站外上下客，再推断不按线路行驶等，严格来讲是不能成立的。
三、应用我们要认定案件事实，仅仅靠一份间接证据是不能证明案件主要事实的。
因此，对于间接证据而言，都应该严格遵守“孤证不能定案”规则。
我国现行的刑事诉讼法第四十六条规定：“只有被告人的供述，没有其它证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚。
”民事诉讼法第69条规定：“人民法院对视听资料，应当辩别真伪，并结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。
”第71条规定：“人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。
”既然直接证据可以证明案件主要事实，是否就可以凭借一份直接证据定案呢？对于大部分行政处罚案件来说是可以的，但要具体案件具体分析。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第71条规定：下列证据不能单独作为定案依据：（一）未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言；（二）与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言，或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言；（三）应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言；（四）难以识别是否经过修改的视听资料；（五）无法与原件、原物核对的复制件或者复制品；（六）经一方当事人或者他人改动，对方当事人不予认可的证据材料；（七）其他不能单独作为定案依据的证据材料。
课件1：10.3 依法收集运用证据
④电子数据 电子数据主要包括五方面，分别是:网页、博客、微博等网络平台发布的信息;手机短信、电 子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息;用户注册信息、身份认证信息、 电子交易记录、通信记录、登录日志等信息;文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机 程序等电子文件；其他以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息。当事 人以电子数据作为证据的，应当提供原件。
B.证据是打官司决胜负的关键砝码。 对司法机关而言，证据是查明案件真实情况的事人主张自己权利的重要工具。在刑事诉讼中, 证据既是揭露犯罪的有力武器,也是保障无辜者不受错误追诉的盾牌。
一、处处留心皆证据
2.案件事实，法律事实
（1）案件事实只是法律事实，与现实生活中的事实并不 完全是一回事。 （2）决定诉讼胜负的是法律事实，而不是生活事实。
（3）在多数情况下，法律事实与生活事实可以达成一致， 但也有一些生活事实由于没有证据可以证明，无法成为法律 上认可的法律事实。
一、处处留心皆证据
收集证据小贴士
①减少现金支付，尽量使用银行卡或者第三方支付。一旦出现纠纷， 银行流水和支付凭证是重要证据。
②养成保留票据、合同的习惯。如购物小票、交通票据、营业厅的 业务合同，这些日常的合同证据建议保留几个月至一年。
③不要轻易删除聊天记录。因为删除相关记录，也同时删除了证据。
④养成文字确认的好习惯。无论是借钱还是还钱，现金支付还是转 账，支付完成后，不妨给对方发个短信之类的信息，确认之前发生 的行为。
二、主张权利靠举证
1.民主诉讼的举证责任
（1）“谁主张，谁举证”的举证原则 法律规定当事人对自己提出的主张有责任提供证据。没有证 据或者证据不足的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
B.证据是打官司决胜负的关键砝码。 对司法机关而言，证据是查明案件真实情况的事人主张自己权利的重要工具。在刑事诉讼中, 证据既是揭露犯罪的有力武器,也是保障无辜者不受错误追诉的盾牌。
一、处处留心皆证据
2.案件事实，法律事实
（1）案件事实只是法律事实，与现实生活中的事实并不 完全是一回事。 （2）决定诉讼胜负的是法律事实，而不是生活事实。
（3）在多数情况下，法律事实与生活事实可以达成一致， 但也有一些生活事实由于没有证据可以证明，无法成为法律 上认可的法律事实。
一、处处留心皆证据
收集证据小贴士
①减少现金支付，尽量使用银行卡或者第三方支付。一旦出现纠纷， 银行流水和支付凭证是重要证据。
②养成保留票据、合同的习惯。如购物小票、交通票据、营业厅的 业务合同，这些日常的合同证据建议保留几个月至一年。
③不要轻易删除聊天记录。因为删除相关记录，也同时删除了证据。
④养成文字确认的好习惯。无论是借钱还是还钱，现金支付还是转 账，支付完成后，不妨给对方发个短信之类的信息，确认之前发生 的行为。
二、主张权利靠举证
1.民主诉讼的举证责任
（1）“谁主张，谁举证”的举证原则 法律规定当事人对自己提出的主张有责任提供证据。没有证 据或者证据不足的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
2024通用行政执法ppt课件(2024)
引入优秀人才
建立健全执法人员激励机制，通过表彰奖励等方式，激发执法人员的工作积极性和创新精神。
建立激励机制
18
2024/1/29
05
CHAPTER
未来展望
19
2024/1/29
通过图像识别、语音识别等技术，快速准确地识别违法行为，提高执法效率。
智能化识别技术
智能化辅助决策
智能化监管手段
利用大数据、人工智能等技术，对执法数据进行深度挖掘和分析，为执法人员提供科学的决策支持。
02
执法过程
执法部门依法对违法建设进行拆除，对占道经营进行清理，同时加强宣传教育，提高市民法律意识。
12
2024/1/29
13
2024/1/29
案例背景
某食品生产企业在生产过程中使用过期原料，生产不符合食品安全标准的食品。
执法过程
食品安全监管部门依法对该企业进行查处，责令其召回不合格产品，并处罚款。同时，加强食品安全宣传教育，提高市民食品安全意识。
行政执法规范
包括严格遵守法定程序，保障当事人的合法权益，确保执法公正、公开、透明等。同时，执法人员应当具备相应的法律知识和职业素养，遵守职业道德规范。
6
2024/1/29
02
CHAPTER
通用行政执法技巧与方法
7
2024/1/29
现场保护
观察与记录
拍照与录像
取证与保存
确保现场安全，防止证据被破坏或污染。
创新执法手段
建立健全执法监督机制，对执法过程进行全面监督，确保执法的公正性和透明度，提高执法的社会认可度。
加强执法监督
17
2024/1/29
定期开展执法人员培训，提高执法人员的法律素养和业务能力，确保执法人员能够准确适用法律。
建立健全执法人员激励机制，通过表彰奖励等方式，激发执法人员的工作积极性和创新精神。
建立激励机制
18
2024/1/29
05
CHAPTER
未来展望
19
2024/1/29
通过图像识别、语音识别等技术，快速准确地识别违法行为，提高执法效率。
智能化识别技术
智能化辅助决策
智能化监管手段
利用大数据、人工智能等技术，对执法数据进行深度挖掘和分析，为执法人员提供科学的决策支持。
02
执法过程
执法部门依法对违法建设进行拆除，对占道经营进行清理，同时加强宣传教育，提高市民法律意识。
12
2024/1/29
13
2024/1/29
案例背景
某食品生产企业在生产过程中使用过期原料，生产不符合食品安全标准的食品。
执法过程
食品安全监管部门依法对该企业进行查处，责令其召回不合格产品，并处罚款。同时，加强食品安全宣传教育，提高市民食品安全意识。
行政执法规范
包括严格遵守法定程序，保障当事人的合法权益，确保执法公正、公开、透明等。同时，执法人员应当具备相应的法律知识和职业素养，遵守职业道德规范。
6
2024/1/29
02
CHAPTER
通用行政执法技巧与方法
7
2024/1/29
现场保护
观察与记录
拍照与录像
取证与保存
确保现场安全，防止证据被破坏或污染。
创新执法手段
建立健全执法监督机制，对执法过程进行全面监督，确保执法的公正性和透明度，提高执法的社会认可度。
加强执法监督
17
2024/1/29
定期开展执法人员培训，提高执法人员的法律素养和业务能力，确保执法人员能够准确适用法律。
行政执法证据 ppt课件
（3）合法性：第一、证据的主体必须符合有 关法律、法规和规章的规定。第二、证据的形 式必须符合有关法律、法规和规章的规定。第 三、证据的收集程序和提取方法必须符合法律、 法规和规章的规定。
PPT课件
3
案例：李某诉某公安局治安管理行政处罚案 [基本案情]自2012年9月起，李某在其个人博客 中发表多篇日志，表达了其欲以“杀人、放火、 砸车”等行为来实现其个人利益诉求的意向。某 公安局依据《治安管理处罚法》第二十五条第（ 三）项之规定，于2013年3月9日作出行政处罚决 定，对李某处以行政拘留十日。李某不服，提起 行政复议，复议机关维持了某公安局的处罚决定 。李某仍不服，提起行政诉讼。 问题：1、对李某的行为能否作出行政处罚？ 2、对行政诉讼中的电子子证据如何审查？
（九）数个种类不同、内容一致的证据优 于一个孤立的证据。
PPT课件
20
举证责任分配及期限
根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条 的规定，被告对作出的具体行政行为负有 举证责任，应当在收到起诉状副本之日起 十日内，提供据以作出被诉具体行政行为 的全部证据和所依据的规范性文件。被告 不提供或者无正当理由逾期提供证据的， 视为被诉具体行政行为没有相应的证据。
PPT课件
22
行政诉讼的证据来源
1.被告举证： 由被告行政机关负担举证责任是行政
诉讼证据的主要来源。 2.原告举证 3.法院依职权收集和保全证据
PPT课件
23
行政诉讼的证据来源
被告举证
1.事实依据 （1）提供当事人行为违法的事实依据。 （2）提供被诉具体行政行为合法且具有充
1、主要证据不足的；2、适用法律、法规错误的； 3、违反法定程序的；4、超越职权的；
5、滥用职权的。
PPT课件
3
案例：李某诉某公安局治安管理行政处罚案 [基本案情]自2012年9月起，李某在其个人博客 中发表多篇日志，表达了其欲以“杀人、放火、 砸车”等行为来实现其个人利益诉求的意向。某 公安局依据《治安管理处罚法》第二十五条第（ 三）项之规定，于2013年3月9日作出行政处罚决 定，对李某处以行政拘留十日。李某不服，提起 行政复议，复议机关维持了某公安局的处罚决定 。李某仍不服，提起行政诉讼。 问题：1、对李某的行为能否作出行政处罚？ 2、对行政诉讼中的电子子证据如何审查？
（九）数个种类不同、内容一致的证据优 于一个孤立的证据。
PPT课件
20
举证责任分配及期限
根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条 的规定，被告对作出的具体行政行为负有 举证责任，应当在收到起诉状副本之日起 十日内，提供据以作出被诉具体行政行为 的全部证据和所依据的规范性文件。被告 不提供或者无正当理由逾期提供证据的， 视为被诉具体行政行为没有相应的证据。
PPT课件
22
行政诉讼的证据来源
1.被告举证： 由被告行政机关负担举证责任是行政
诉讼证据的主要来源。 2.原告举证 3.法院依职权收集和保全证据
PPT课件
23
行政诉讼的证据来源
被告举证
1.事实依据 （1）提供当事人行为违法的事实依据。 （2）提供被诉具体行政行为合法且具有充
1、主要证据不足的；2、适用法律、法规错误的； 3、违反法定程序的；4、超越职权的；
5、滥用职权的。
行政执法证据 ppt课件
（二）应当有鉴定结论和得出鉴定结论的分 析过程。
PPT课件
11
对证人证言的要求
（一）写明证人的姓名、年龄、性别、职 业、住址等基本情况；
（二）有证人的签名，不能签名的，应当 以盖章等方式证明；
（三）注明出具日期；
（四）附有居民身份证复印件等证明证人 身份的文件。
PPT课件
12
对勘验笔录和现场笔录的要求
（3）合法性：第一、证据的主体必须符合有 关法律、法规和规章的规定。第二、证据的形 式必须符合有关法律、法规和规章的规定。第 三、证据的收集程序和提取方法必须符合法律、 法规和规章的规定。
PPT课件
3
案例：李某诉某公安局治安管理行政处罚案 [基本案情]自2012年9月起，李某在其个人博客 中发表多篇日志，表达了其欲以“杀人、放火、 砸车”等行为来实现其个人利益诉求的意向。某 公安局依据《治安管理处罚法》第二十五条第（ 三）项之规定，于2013年3月9日作出行政处罚决 定，对李某处以行政拘留十日。李某不服，提起 行政复议，复议机关维持了某公安局的处罚决定 。李某仍不服，提起行政诉讼。 问题：1、对李某的行为能否作出行政处罚？ 2、对行政诉讼中的电子子证据如何审查？
PPT课件
8
当本人身份证与档案中记载的出生时间不一致时，以本人档案中最
先记载的出生时间为准”之规定，认定刘某的出生时间为1954年3 月。市社保局认为刘某尚未达到退休年龄，暂不能为刘某办理正 常退休手续，于2012年4月27日给刘某作出了书面答复。刘某认 为，居民身份证是证明居民个人身份信息最权威、法律效力最高 的证明文件，档案的证据效力远低于身份证。市社保局依据的规 范性文件与《居民身份证法》第13条“居民从事有关活动，有权 使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝”之 规定相抵触，应不予采信。刘某认为市社保局认定其出生时间的 行为明显超越职权。请求法院判令市社保局依法履行法定职责， 为其办理退休手续。诉讼中，某市法院查阅了刘某的职工档案， 其档案中最先记载其出生时间是《应征公民体格检查表》等5份 材料，这5份材料中原告的出生时间均有明显改动，且尚能看出 原填写的出生时间为1954年3月。
PPT课件
11
对证人证言的要求
（一）写明证人的姓名、年龄、性别、职 业、住址等基本情况；
（二）有证人的签名，不能签名的，应当 以盖章等方式证明；
（三）注明出具日期；
（四）附有居民身份证复印件等证明证人 身份的文件。
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12
对勘验笔录和现场笔录的要求
（3）合法性：第一、证据的主体必须符合有 关法律、法规和规章的规定。第二、证据的形 式必须符合有关法律、法规和规章的规定。第 三、证据的收集程序和提取方法必须符合法律、 法规和规章的规定。
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案例：李某诉某公安局治安管理行政处罚案 [基本案情]自2012年9月起，李某在其个人博客 中发表多篇日志，表达了其欲以“杀人、放火、 砸车”等行为来实现其个人利益诉求的意向。某 公安局依据《治安管理处罚法》第二十五条第（ 三）项之规定，于2013年3月9日作出行政处罚决 定，对李某处以行政拘留十日。李某不服，提起 行政复议，复议机关维持了某公安局的处罚决定 。李某仍不服，提起行政诉讼。 问题：1、对李某的行为能否作出行政处罚？ 2、对行政诉讼中的电子子证据如何审查？
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当本人身份证与档案中记载的出生时间不一致时，以本人档案中最
先记载的出生时间为准”之规定，认定刘某的出生时间为1954年3 月。市社保局认为刘某尚未达到退休年龄，暂不能为刘某办理正 常退休手续，于2012年4月27日给刘某作出了书面答复。刘某认 为，居民身份证是证明居民个人身份信息最权威、法律效力最高 的证明文件，档案的证据效力远低于身份证。市社保局依据的规 范性文件与《居民身份证法》第13条“居民从事有关活动，有权 使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝”之 规定相抵触，应不予采信。刘某认为市社保局认定其出生时间的 行为明显超越职权。请求法院判令市社保局依法履行法定职责， 为其办理退休手续。诉讼中，某市法院查阅了刘某的职工档案， 其档案中最先记载其出生时间是《应征公民体格检查表》等5份 材料，这5份材料中原告的出生时间均有明显改动，且尚能看出 原填写的出生时间为1954年3月。
行政执法中的证据收集 ppt课件
• （2）当场制作，不能今天检查明天记录。
• （3）有多个现场的，应一个现场一份记录。
• （4）记录时不作任何评价，不写处罚与否。
• （5）在现场检查过程中进行的现场拍照、 录音、录像、调取物证也应同时记录，对 物证还要注明名称、数量、所在位置、状 态和标记。
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24
三、证据的审查
• （一）审查判断证据的任务 • 1、鉴别证据的真假，去伪存真。 • 2、判断证据事实对案件事实的证明力。 • 3、在对每一证据审查判断的基础上，把全
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13
（三）视听材料
• 1、概念：是指利用录音、录像、电子计算 机储存的资料和数据来证明案件事实的证 据
录音
录像
计算 机
其他 设备
储存与案件有关
的信息
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14
2、视听材料的收集
• 1、在进行录音录像时，一般应当公开进行。 若因查处违法行为，需要进行秘密录音录 像的，应当不违反法律规定，且不得侵害 当事人的合法权益。
转述，第二手或第三手以上的材料。
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4
• 2、根据证据的表现形式：
• （1）言词证据：以人言词为表 现形式的证据。
• （2）实物证据： 以各种实物、 图形、符号等载体和客观上存 在的自然状况为表现形式的证 据。
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5
3、根据证据与案件事实的证明关系
• （1）直接证据：能够单独直接证 明案件主要事实的证据。
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28
（二）现场照相表现手法
1、单向拍照法
单向照相法是以
现场 某一被拍对象或
现场
现场某一侧面为 主要
目标，从单一方向进
行拍摄。多用于现场
重点和细目照相。
• （3）有多个现场的，应一个现场一份记录。
• （4）记录时不作任何评价，不写处罚与否。
• （5）在现场检查过程中进行的现场拍照、 录音、录像、调取物证也应同时记录，对 物证还要注明名称、数量、所在位置、状 态和标记。
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三、证据的审查
• （一）审查判断证据的任务 • 1、鉴别证据的真假，去伪存真。 • 2、判断证据事实对案件事实的证明力。 • 3、在对每一证据审查判断的基础上，把全
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（三）视听材料
• 1、概念：是指利用录音、录像、电子计算 机储存的资料和数据来证明案件事实的证 据
录音
录像
计算 机
其他 设备
储存与案件有关
的信息
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2、视听材料的收集
• 1、在进行录音录像时，一般应当公开进行。 若因查处违法行为，需要进行秘密录音录 像的，应当不违反法律规定，且不得侵害 当事人的合法权益。
转述，第二手或第三手以上的材料。
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• 2、根据证据的表现形式：
• （1）言词证据：以人言词为表 现形式的证据。
• （2）实物证据： 以各种实物、 图形、符号等载体和客观上存 在的自然状况为表现形式的证 据。
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3、根据证据与案件事实的证明关系
• （1）直接证据：能够单独直接证 明案件主要事实的证据。
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（二）现场照相表现手法
1、单向拍照法
单向照相法是以
现场 某一被拍对象或
现场
现场某一侧面为 主要
目标，从单一方向进
行拍摄。多用于现场
重点和细目照相。
行政执法证据培训
收集方法
现场勘查、询问当事人及证人、调取书证、委托鉴定等。
注意事项
确保证据的合法性、真实性、完整性，遵循法定程序，尊重和保障 人权。
02 行政执法证据的收集与保 全
证据收集的原则与程序
合法性原则
收集的证据必须符合法律法规 的规定，不得侵犯公民、法人
和其他组织的合法权益。
全面性原则
收集的证据应当全面，能够反 映案件事实的各个方面，不得 遗漏关键证据。
感谢您的观看
调取书证、物证
向有关单位或个人调取与案件 相关的书证、物证等证据材料。
其他方式
根据案件需要，还可以采取其 他合法、合理的证据保全方式。
证据收集与保全的注意事项
遵守法律法规
在收集与保全证据时，必须遵守相关法 律法规的规定，不得违反法定程序。
确保证据真实性
在收集与保全证据时，应当确保证据 的真实性，不得伪造、篡改或隐瞒证
证据的关联性
行政诉讼中，证据必须与案件事实相关联，能够证明或反驳某一事 实主张。
证据的充分性
行政诉讼中，原告和被告提供的证据必须充分，能够支持其主张或反 驳对方的主张，法院将根据证据的充分性和可信度作出裁决。
证据在行政复议中的效力
作为复议依据
在行政复议中，证据是复议机关作出裁决的重要依据，申请人或利害关系人提供的证据将影响复议机关对案件事实的 认定。
据。
保护当事人合法权益
在收集与保全证据时，应当保护当事 人的合法权益，不得侵犯其隐私权、 财产权等。
提高效率
在收集与保全证据时，应当提高效率， 尽快完成证据的收集与保全工作。
03 行政执法证据的审查与认 定
证据审查的内容与方法
审查证据的合法性
确认证据是否依法收集，来源是否合法，取 证程序是否符合法律规定。
现场勘查、询问当事人及证人、调取书证、委托鉴定等。
注意事项
确保证据的合法性、真实性、完整性，遵循法定程序，尊重和保障 人权。
02 行政执法证据的收集与保 全
证据收集的原则与程序
合法性原则
收集的证据必须符合法律法规 的规定，不得侵犯公民、法人
和其他组织的合法权益。
全面性原则
收集的证据应当全面，能够反 映案件事实的各个方面，不得 遗漏关键证据。
感谢您的观看
调取书证、物证
向有关单位或个人调取与案件 相关的书证、物证等证据材料。
其他方式
根据案件需要，还可以采取其 他合法、合理的证据保全方式。
证据收集与保全的注意事项
遵守法律法规
在收集与保全证据时，必须遵守相关法 律法规的规定，不得违反法定程序。
确保证据真实性
在收集与保全证据时，应当确保证据 的真实性，不得伪造、篡改或隐瞒证
证据的关联性
行政诉讼中，证据必须与案件事实相关联，能够证明或反驳某一事 实主张。
证据的充分性
行政诉讼中，原告和被告提供的证据必须充分，能够支持其主张或反 驳对方的主张，法院将根据证据的充分性和可信度作出裁决。
证据在行政复议中的效力
作为复议依据
在行政复议中，证据是复议机关作出裁决的重要依据，申请人或利害关系人提供的证据将影响复议机关对案件事实的 认定。
据。
保护当事人合法权益
在收集与保全证据时，应当保护当事 人的合法权益，不得侵犯其隐私权、 财产权等。
提高效率
在收集与保全证据时，应当提高效率， 尽快完成证据的收集与保全工作。
03 行政执法证据的审查与认 定
证据审查的内容与方法
审查证据的合法性
确认证据是否依法收集，来源是否合法，取 证程序是否符合法律规定。
行政执法证据的收集与运用
（三）举证规则
1、举证责任配置规则：一般是谁主张，谁举证规则。 2、举证失权规则：指当事人无正当理由超出
法定举证期限，即丧失举证权利的制度。 举证期限一般可掌握在7日至15日。
五、行政执法证据规则
（四）质证规则
指当事人及其委托代理人在主持人的主持 下，对对方展示的证据进行辨认、质询、说 明、解释以确定证据效力的活动。 1、证据交换与展示规则 2、质证内容与方式规则 3、重新鉴定规则
（二）行政执法证据的构成要件
1、行政执法证据的“客观性”； 2、行政执法证据的“合法性”； 3、行政执法证据的“关联性”。
一、行政执法证据的概述
（三）行政执法证据的法律地位
1、行政程序运作的核心内容；
2、规范行政权力行使的有效手段； 3、维护公共利益、保护相对人合法权益的重要保障。
（四）行政执法证据的理论分类和立法分类
五、行政执法证据规则
（五）认证规则
认证是办案人员对证据三大属性，即客观 性、合法性、关联性所进行的综合审查判断。 1、证据裁判主义规则（法律上的事实）
2、非法证据排除规则 3、补强证据规则 4、最佳证据规则 5、推定规则
小
结
运用行政执法证据需注意的问题：
（一）调查取证合法、合理、合程序； （二）特别注意证据保全； （三）审查判断证据认真、仔细、严密、符合 逻辑； （四）证据的证明严谨、全面，不轻信口供； （五）取证、举证、质证、认证符合规则。
谢谢！
予以使用。 2、保全的种类（两类） 3、保全的要求 4、保全的措施（九种）
三、行政执法证据的审查判断
（一）行政执法证据的审查判断的含义
指行政机关的行政执法人员对已收集的证据 材料进行分析、研究，鉴别真伪，判断它们对案 情有无证据力、证明关系及证明力的大小，从而 决定是否能够采用的一种活动。
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、痕迹物证、微量物证和气味物证。 按照物证是否便于保存为标准，分为易保存的物
证和不易保存的物证。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （3）视听资料
视听资料是指运用现代技术手段，以录音 、录像所反映的声音、形象、电子计算机 所贮存的资料、其他科技设备所提供的资 料来证明案件真实情况的证据。
二、行政执法证据的收集与保全
（二）行政执法证据的保全 1、行政执法证据保全的要求
对于需要取走原物的，采取取证或抽样取证措施 ；
对于需要提取证据，但不需要取走原物的，采取 勘验、拍照、录像、查询、复制等方式提取证据 ；
行政执法证据：在行政执法程序中，有关法定 主体依照法定程序收集或提供的与查明案件事 实或法律事实有关联的符合法定形式一切物质 资料根据。
一、行政执法证据概述
（二）行政执法证据的构成要件 1、行政执法证据的“客观性” （1）要求法定主体收集、提供证据时必须举证出
真实的证据，不得伪造、篡改证据；要求证人要 如实作证，不得做伪证；要求鉴定人提供科学、 客观的鉴定结论。 （2）要求行政主体在调查收集证据时必须客观、 全面，不得先入为主，更不得只收集不利于相对 人的证据.
主要内容
一、行政执法证据概述 二、行政执法证据的收集与保全 三、行政执法证据的审查判断 四、行政执法证据的证明
一、行政执法证据概述
（一）行政执法证据的涵义
证据，是指能够证明某事物的真实性的有关事 实或材料。但是，基于行政执法活动的特殊性 以及复杂性，行政执法证据有其特殊的本质和 特征。
二、行政执法证据的收集与保全
3.收集范围 （1）有关能证明涉嫌行政违法行为主体情
况的证据材料； （2）有关证明行政违法行为存在、违法行
为情节严重的证据； （3）有关证明行政违法行为不存在、违法
行为情节轻微的证据； （4）与行政案件处理有关的其他证据材料
。
二、行政执法证据的收集与保全
4.、行政执法证据收集的方法 （1）询问 （2）调取 （3）鉴定 （4）勘验 （5）检查 （6）辨认 （7）抽样取证
案例：测谎仪的数据是否是证据？心率、血压等 (7)勘验笔录、现场笔录 行政执法人员在行政执法程序中对违法行为现场
、违法物品所在地现场等进行勘验、检查时所制 作的文字记载，并由勘验检查人员和当事人等签 名确认的一种书面文件。
二、行政执法证据的收集与保全
（一）行政执法证据的收集 1、行政执法证据收集概述 行政执法证据的收集，是指行政机关运用法
其主要特点是：直接、逼真；稳定；易编 辑、伪造
视听资料一般可分为三种类型：视觉资料 ；听觉资料；声像资料。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （4）证人证言
证人证言有两个基本法律属性：一是所有知道案件真实情 况的自然人都有作证的义务；二是证人的陈述应限于其了 解的案件情况，包括证人亲眼看到、亲耳听到的事情和能 够说明来源的听人转述的事情。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 1、行政执法证据的理论分类
（1）原始证据与传来证据 （2）直接证据与间接证据 （3）言词证据与实物证据 （4）本证与反证
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 2、行政执法证据的立法分类
（1）书证 公文书和私文书；普通文书和特别文书；文书根
证人证言具有以下特点： 证人具有人事不可替代性，只有了解案件情况的人才能作
为证人。 证人证言是证人对案件有关情况的感知和反映，是受证人
的感受力、记忆力、表达力等主观因素以及各种客观条件 的影响，内容容易失真，因而证人证言不如物证、书证客 观性强。 由于证人是当事人以外的第三者，一般与案件事实本身或 案件处理结果没有直接的利害关系，但证人所作的证言具 有不稳定性和多变性的特征.
一、行政执法证据概述
（二）行政执法证据的构成要件 1、行政执法证据的“客观性” （3）要求以客观、公正的立场和态度对证据进行
严格的审查和甄别，通过证据的出示、质证和对 证据的抗辩程序，排除证据的虚假和不真实的成 分，使最能够反应案件事实真相的证据成为定案 的依据。
一、行政执法证据概述
（二）行政执法证据的构成要件 2、行政执法证据的“合法性” （1）法定主体必须依照法定程序收集提供证据。 （2）行政证据的外在表现必须符合法定形式。 （3）行政证据的运用必须符合法律规定。
据其不同的制作方法及相互关系，可以分为原本 、副本、缮本、影印本、节录本、译本、认证本 。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （2）物证
物证具有客观性、直观性、间接性。 物证可以按照不同的标准进行分类： 依物证的出处为标准，可分为原始物证和复制物
证。 依物证所起的证明作用不同，可以分为实物物证
一、行政执法证据概述
（二）行政关联性” 是指证据与案件事实之间存在着客观的实质性联
系，这种联系可以为人们所认识，从而对证明案 件事实具有实质性的意义。
明确证据具备关联性的意义在于：（1）使法定主 体在收集、提供证据时将注意力集中于那些与案 件事实有关联的材料；（2）帮助行政主体排除无 关联性的材料，以限定和缩小调查和审核证据的 范围。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （5）当事人陈述
当事人就有关案件的事实情况向行政机关所作出 的陈述。它包括当事人自己说明的案件事实以及 对案件事实的承认两个方面的内容。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 (6)鉴定结论
鉴定人依据科学知识对案件中的有关专门性问题 所作的分析、鉴别和判断。
律许可的方法和手段，发现、采集、提取、 固定用来证明公民、法人或其他组织行政违 法并应接受行政制裁的证据的活动。
二、行政执法证据的收集与保全
2.行政执法证据的收集具有以下特点： （1）收集主体是行政机关具有行政执法资
格的行政执法人员； （2）收集证据的程序和方法必须依法进行
。证据收集的主体应当遵循有关法律规定 ，按照法定的程序和方法收集证据，否则 收集获得的证据将无法成为定案的根据 。
证和不易保存的物证。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （3）视听资料
视听资料是指运用现代技术手段，以录音 、录像所反映的声音、形象、电子计算机 所贮存的资料、其他科技设备所提供的资 料来证明案件真实情况的证据。
二、行政执法证据的收集与保全
（二）行政执法证据的保全 1、行政执法证据保全的要求
对于需要取走原物的，采取取证或抽样取证措施 ；
对于需要提取证据，但不需要取走原物的，采取 勘验、拍照、录像、查询、复制等方式提取证据 ；
行政执法证据：在行政执法程序中，有关法定 主体依照法定程序收集或提供的与查明案件事 实或法律事实有关联的符合法定形式一切物质 资料根据。
一、行政执法证据概述
（二）行政执法证据的构成要件 1、行政执法证据的“客观性” （1）要求法定主体收集、提供证据时必须举证出
真实的证据，不得伪造、篡改证据；要求证人要 如实作证，不得做伪证；要求鉴定人提供科学、 客观的鉴定结论。 （2）要求行政主体在调查收集证据时必须客观、 全面，不得先入为主，更不得只收集不利于相对 人的证据.
主要内容
一、行政执法证据概述 二、行政执法证据的收集与保全 三、行政执法证据的审查判断 四、行政执法证据的证明
一、行政执法证据概述
（一）行政执法证据的涵义
证据，是指能够证明某事物的真实性的有关事 实或材料。但是，基于行政执法活动的特殊性 以及复杂性，行政执法证据有其特殊的本质和 特征。
二、行政执法证据的收集与保全
3.收集范围 （1）有关能证明涉嫌行政违法行为主体情
况的证据材料； （2）有关证明行政违法行为存在、违法行
为情节严重的证据； （3）有关证明行政违法行为不存在、违法
行为情节轻微的证据； （4）与行政案件处理有关的其他证据材料
。
二、行政执法证据的收集与保全
4.、行政执法证据收集的方法 （1）询问 （2）调取 （3）鉴定 （4）勘验 （5）检查 （6）辨认 （7）抽样取证
案例：测谎仪的数据是否是证据？心率、血压等 (7)勘验笔录、现场笔录 行政执法人员在行政执法程序中对违法行为现场
、违法物品所在地现场等进行勘验、检查时所制 作的文字记载，并由勘验检查人员和当事人等签 名确认的一种书面文件。
二、行政执法证据的收集与保全
（一）行政执法证据的收集 1、行政执法证据收集概述 行政执法证据的收集，是指行政机关运用法
其主要特点是：直接、逼真；稳定；易编 辑、伪造
视听资料一般可分为三种类型：视觉资料 ；听觉资料；声像资料。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （4）证人证言
证人证言有两个基本法律属性：一是所有知道案件真实情 况的自然人都有作证的义务；二是证人的陈述应限于其了 解的案件情况，包括证人亲眼看到、亲耳听到的事情和能 够说明来源的听人转述的事情。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 1、行政执法证据的理论分类
（1）原始证据与传来证据 （2）直接证据与间接证据 （3）言词证据与实物证据 （4）本证与反证
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 2、行政执法证据的立法分类
（1）书证 公文书和私文书；普通文书和特别文书；文书根
证人证言具有以下特点： 证人具有人事不可替代性，只有了解案件情况的人才能作
为证人。 证人证言是证人对案件有关情况的感知和反映，是受证人
的感受力、记忆力、表达力等主观因素以及各种客观条件 的影响，内容容易失真，因而证人证言不如物证、书证客 观性强。 由于证人是当事人以外的第三者，一般与案件事实本身或 案件处理结果没有直接的利害关系，但证人所作的证言具 有不稳定性和多变性的特征.
一、行政执法证据概述
（二）行政执法证据的构成要件 1、行政执法证据的“客观性” （3）要求以客观、公正的立场和态度对证据进行
严格的审查和甄别，通过证据的出示、质证和对 证据的抗辩程序，排除证据的虚假和不真实的成 分，使最能够反应案件事实真相的证据成为定案 的依据。
一、行政执法证据概述
（二）行政执法证据的构成要件 2、行政执法证据的“合法性” （1）法定主体必须依照法定程序收集提供证据。 （2）行政证据的外在表现必须符合法定形式。 （3）行政证据的运用必须符合法律规定。
据其不同的制作方法及相互关系，可以分为原本 、副本、缮本、影印本、节录本、译本、认证本 。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （2）物证
物证具有客观性、直观性、间接性。 物证可以按照不同的标准进行分类： 依物证的出处为标准，可分为原始物证和复制物
证。 依物证所起的证明作用不同，可以分为实物物证
一、行政执法证据概述
（二）行政关联性” 是指证据与案件事实之间存在着客观的实质性联
系，这种联系可以为人们所认识，从而对证明案 件事实具有实质性的意义。
明确证据具备关联性的意义在于：（1）使法定主 体在收集、提供证据时将注意力集中于那些与案 件事实有关联的材料；（2）帮助行政主体排除无 关联性的材料，以限定和缩小调查和审核证据的 范围。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 （5）当事人陈述
当事人就有关案件的事实情况向行政机关所作出 的陈述。它包括当事人自己说明的案件事实以及 对案件事实的承认两个方面的内容。
一、行政执法证据概述
（三）行政执法证据的分类 (6)鉴定结论
鉴定人依据科学知识对案件中的有关专门性问题 所作的分析、鉴别和判断。
律许可的方法和手段，发现、采集、提取、 固定用来证明公民、法人或其他组织行政违 法并应接受行政制裁的证据的活动。
二、行政执法证据的收集与保全
2.行政执法证据的收集具有以下特点： （1）收集主体是行政机关具有行政执法资
格的行政执法人员； （2）收集证据的程序和方法必须依法进行
。证据收集的主体应当遵循有关法律规定 ，按照法定的程序和方法收集证据，否则 收集获得的证据将无法成为定案的根据 。