城乡教育公平剖析
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浅谈教育公平问题 —— 城乡差距
含义：
所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依 据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指 要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体 发展和需要，并从两者的辨证关系出发来统一配置教 育资源。
城乡公平 缺失
在很多农村、山区，九年制义务教育根本得不到保障，很多适龄 孩子没能力和机会入学，辍学率相当高；在偏远地区，基础设 施、师资得不到保证，学生们坐在危房中读书很常见，学校根 本找不到合适的教师，只能上最基础的几门课。反观，在城市 中的学生，却享受着不断升级换代的教育设施，选择自己所喜 爱的课程，在家长的安排下上着各种课外辅导班，接受素质教 育。这种公平缺失严重挫伤了农村的可持续发展的能力，相对 城市，农村的孩子一直接受着劣等的教育，并将农村居民的低 素质持续下去，造成长期性的城乡差异。
3．树立教育公平理念，进行弱势补偿
教育公平是社会公平在教育领域的延伸与体现，教育公平的实现 程度是社会发展进步的重要标志，是社会民主化进程的重要体 现。因此在全面建设小康社会的今天，政府必须树立教育公平 的理念，把教育公平理念贯穿于教育决策制定和实施的过程中 。罗尔斯的公平观明确提出了“合乎最少受惠者的最大利益” 的公平准则。从资源配置的角度讲，教育公平的实质就是政府 作为资源配置主体应该对全国范围内的教育资源统筹规划、合 理配置，大致确保各阶层受教育者受教育权利相对平等，针对 弱势人群和农村地区国家应遵循公共教育资源从富裕流向贫穷 的原则，将公共教育资源向弱势人群、农村地区倾斜。
2．改革现有教育制度，使教育均衡发展
义务教育作为一种公共产品，接受义务教育是每个公民应有的 权利 ，提供义务教育是政府部门理应承担的责任。我们必须 采取积极措施使城乡义务教育同时同质共同发展。为此，我们 在坚持义务教育地方负责、分级管理的同时，要适应财税体制 改革的新形势，进一步充实和完善义务教育财政制度。强化政 府对义务教育投资主渠道的作用，加大中央、省级政府对农村 义务教育的拨款。此外，还要加强农村教师业务培训，保障农 村教师的合法权益，按时发放工资，提高福利水平，在提高农 村教师素质的同时使他们能安心执教于农村学校。
城乡教育
如 何
解决 不
公
1．大力发展农村生产力，加快城市化进程
大力发展农村生产力，加快城镇化步伐是消除城乡二元社会结 构，缩小城乡差距的必由之路。城乡教育差距的缩小依赖于城 乡差距的缩小，城镇化进程每推进一步，城乡差距就缩小一步 ，城乡教育差距也会相应缩小一步。农村城市化进程要以发展 农村生产力为依托，现阶段国家要适应世贸组织对农业的需求 ，加大对农业和农村基础设施建设的投资力度，积极支持农业 科研和科技成果在农村地区的推广，并按照市场机制的需求大 力发展农村第二、三产业。同时要改革现有的“城乡户籍”制 度，发展农村职业教育和成人教育，提高农村人口素质，并鼓 励农民自由流动和进城打工，促进“农村人”向“城市人”的 转化。
二、城乡文化底蕴存在差异很大
城乡学校教师的师资队伍构建上存在很大的差异， 除了城乡教师学历水平上的差异，还有很多因素，在 城市师资力量配备完善，很多优秀教师更愿意留在城 市安居乐业，而在农村师资力量薄弱一直困扰着农村 教育的发展。再加上与城市小学相比，农村教师待遇 较低。
三、政治因素
科教兴国是我国的一项基本国策，但长期以来 政府在这方面对农村和城市的政策方面存在着不合 理性，加剧了现实中的教育差距。主要表现在教育 投资政策的不合理，城乡教育均衡发展需要教育政 策在教育投资配置方面体现出相对的公平，但多年 来，往往农村人口所获得的实际教育投入要远远少 于城市人口所获得的教育投入。
来自百度文库
保安护送学 生上校车
校门口停满了 来接送孩子的 家长的轿车
产生城乡教育差距的原因
一、经济原因
经济水平决定教育发展水平，城乡经济发展差异 也在一定程度上决定着城乡教育的发展水平，城乡在 经济上是有很大差距的，主要表现在城乡居民的收入 上，消费水平上，这些因素无形中影响着城乡居民对 家庭子女在教育上的投入。而城市居民物质上满足以 后，就会追求高层次的精神生活，就会更加重视下一 代的教育为题。
给他们一个好的学习环境
含义：
所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依 据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指 要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体 发展和需要，并从两者的辨证关系出发来统一配置教 育资源。
城乡公平 缺失
在很多农村、山区，九年制义务教育根本得不到保障，很多适龄 孩子没能力和机会入学，辍学率相当高；在偏远地区，基础设 施、师资得不到保证，学生们坐在危房中读书很常见，学校根 本找不到合适的教师，只能上最基础的几门课。反观，在城市 中的学生，却享受着不断升级换代的教育设施，选择自己所喜 爱的课程，在家长的安排下上着各种课外辅导班，接受素质教 育。这种公平缺失严重挫伤了农村的可持续发展的能力，相对 城市，农村的孩子一直接受着劣等的教育，并将农村居民的低 素质持续下去，造成长期性的城乡差异。
3．树立教育公平理念，进行弱势补偿
教育公平是社会公平在教育领域的延伸与体现，教育公平的实现 程度是社会发展进步的重要标志，是社会民主化进程的重要体 现。因此在全面建设小康社会的今天，政府必须树立教育公平 的理念，把教育公平理念贯穿于教育决策制定和实施的过程中 。罗尔斯的公平观明确提出了“合乎最少受惠者的最大利益” 的公平准则。从资源配置的角度讲，教育公平的实质就是政府 作为资源配置主体应该对全国范围内的教育资源统筹规划、合 理配置，大致确保各阶层受教育者受教育权利相对平等，针对 弱势人群和农村地区国家应遵循公共教育资源从富裕流向贫穷 的原则，将公共教育资源向弱势人群、农村地区倾斜。
2．改革现有教育制度，使教育均衡发展
义务教育作为一种公共产品，接受义务教育是每个公民应有的 权利 ，提供义务教育是政府部门理应承担的责任。我们必须 采取积极措施使城乡义务教育同时同质共同发展。为此，我们 在坚持义务教育地方负责、分级管理的同时，要适应财税体制 改革的新形势，进一步充实和完善义务教育财政制度。强化政 府对义务教育投资主渠道的作用，加大中央、省级政府对农村 义务教育的拨款。此外，还要加强农村教师业务培训，保障农 村教师的合法权益，按时发放工资，提高福利水平，在提高农 村教师素质的同时使他们能安心执教于农村学校。
城乡教育
如 何
解决 不
公
1．大力发展农村生产力，加快城市化进程
大力发展农村生产力，加快城镇化步伐是消除城乡二元社会结 构，缩小城乡差距的必由之路。城乡教育差距的缩小依赖于城 乡差距的缩小，城镇化进程每推进一步，城乡差距就缩小一步 ，城乡教育差距也会相应缩小一步。农村城市化进程要以发展 农村生产力为依托，现阶段国家要适应世贸组织对农业的需求 ，加大对农业和农村基础设施建设的投资力度，积极支持农业 科研和科技成果在农村地区的推广，并按照市场机制的需求大 力发展农村第二、三产业。同时要改革现有的“城乡户籍”制 度，发展农村职业教育和成人教育，提高农村人口素质，并鼓 励农民自由流动和进城打工，促进“农村人”向“城市人”的 转化。
二、城乡文化底蕴存在差异很大
城乡学校教师的师资队伍构建上存在很大的差异， 除了城乡教师学历水平上的差异，还有很多因素，在 城市师资力量配备完善，很多优秀教师更愿意留在城 市安居乐业，而在农村师资力量薄弱一直困扰着农村 教育的发展。再加上与城市小学相比，农村教师待遇 较低。
三、政治因素
科教兴国是我国的一项基本国策，但长期以来 政府在这方面对农村和城市的政策方面存在着不合 理性，加剧了现实中的教育差距。主要表现在教育 投资政策的不合理，城乡教育均衡发展需要教育政 策在教育投资配置方面体现出相对的公平，但多年 来，往往农村人口所获得的实际教育投入要远远少 于城市人口所获得的教育投入。
来自百度文库
保安护送学 生上校车
校门口停满了 来接送孩子的 家长的轿车
产生城乡教育差距的原因
一、经济原因
经济水平决定教育发展水平，城乡经济发展差异 也在一定程度上决定着城乡教育的发展水平，城乡在 经济上是有很大差距的，主要表现在城乡居民的收入 上，消费水平上，这些因素无形中影响着城乡居民对 家庭子女在教育上的投入。而城市居民物质上满足以 后，就会追求高层次的精神生活，就会更加重视下一 代的教育为题。
给他们一个好的学习环境