行政法与行政诉讼法作业

行政法与行政诉讼法作业1 行政许可权的行使，应当以（行政相对方）申请为前提。

2 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的（组织）。

3 按照行政机关所辖的区域范围不同，可以分为（中央）行政机关和（地方）行政机关。

4 机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于（公务行为），具有平等有偿特点的行为一般是（民事行为）。

5 从法律意义上讲，行政立法必须遵循的两个原则是：（民主原则）（效率原则）。

6行政复议原则上采取（书面）审查的办法。

7公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（60）日内提出行政复议。

8 行政赔偿的责任形式是（损害赔偿）。

9 （行政侵权行为）是构成行政赔偿责任的首要条件。

10行政诉讼参与人包括(当事人）和（诉讼代理人）。

11当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。

在第二审程序中，称为（上诉人）和（被上诉人）。

12经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在（7）日内立案，并通知原告。

13人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式。

但是，（行政赔偿）诉讼可以适用调解。

14行政判决分为（一审判决）和（二审判决）。

1行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的（法定义务）。

2行政职务的产生主要有四种程序：（选任）（委任）（调任）（聘任）。

3行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的（权利）和（义务）表现出来的。

4从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循两个原则，一是（民主原则）二是（效率原则）。

5行政合同的缔结方式主要有招标（拍卖）（邀请发价）（直接磋商）等方式。

6根据强制执行的对象分为（财产）（行为）（人身）三种执行方式。

7行政处罚案件由（违法行为发生地）的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

8申戒罚的具体形式有（警告）和（通报批评）。

9行政赔偿责任的归责原则主要有：（过错责任）原则；（危险责任）原则；违法责任原则。

选择1：在行政法律关系双方当事人中（AB)A 行政相对方是不可少的B必有一方是行政主体2：下列各项中，不具有行政主题资格的是（D）A乡镇人民政府b 公安派出所c街道办事处d公安局法制科3：下列各项中不属于行政职权的是（D）A 行政处罚权B行政复议权C行政指导权D行政审判权4：甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只处罚50元，这显然是不公平的，这种行为属于（B）A 不同情况，相同处罚b 同等情况，不同处罚c 违法行为d 违反公正的程序5：李某是县办公室的安全保卫干部被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。

在这里（B）是行政赔偿义务机关。

A 现办公室b 县公安局c 县人民政府d 县人事部门6：对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼，由（AB）人民法院管辖。

A 被告所在地b 原告所在地c 公安机关所在地d 原告选择7：法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于（B）的诉讼地位。

A与被告相类似b 与原告相类似c 核心d 主导8：行政诉讼当事人包括（ABD）A 原告b 被告c 代理人d 第三人9：行政诉讼法律关系的主题主要有（AC）A人民法院b诉讼参加人c 诉讼参与人d 人民检察院10：决定一经送达即发生法律效力。

(A) a 当事人对人民法院的决定一律不准上诉。

1.下列属于行政行为的是（C）A 某县民政局建办公楼的行为B某县民政局起诉建筑公司违约的行为C 某县民政局越权处罚违法的的建筑公司的行为D 某县民政局依建筑合同奖励奖励建筑公司的行为2,。

行政法的调整的调整对象是（B）A 行政关系b行政法律关系c 外部行政关系 d 行政管理关系3.下列四个选项中，其效力等级从高到低一次是（ACBD）A 法律 b 地方性法规c 行政法规d 规章4 （ABCD）有权制定地方性法规。

A 省自治区直辖市的人大和人大常委会 b 经济特区市的人大和人大常委会C 省自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 d 国务院批准的较大的市的人大和人大常委会5 行政诉讼撤销判决有（ABD）等几种形式A 判决全部撤销 b 判决部分撤销 c 判决撤销不合法的主体资格6 当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。

复议期间（A）A 不停止裁定的执行 b 停止裁定的执行 c 裁定回避d 提起上诉7 在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B）A 委托诉讼代理人b撤诉 c 申请回避d提起上诉8 经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，（B）是原告A 原机关和复议机关 b 复议机关 c 复议机关的上级机关 d 原机关9 作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（A）A 行政法律关系主体的变更b行政法律关系客体的变更 c 行政法律内容的变更 d 行政法律关系消失10《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为的实施办法，由国务院另行制定”，属（B）A 创制性立法b授权立法 c 实施条例立法 d 职权立法名词解释1行政法律事实：是由行政法律规范所规定的能够引起行政行政关系发生，变更或消灭的客观现象或事实，简称法律事实。

2资格许可：指行政主体应申请人的申请，经过一定的考核程序核发一定的证明文书，允许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如：律师证、会计执照、驾驶执照等。

3 要式行政行为：指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能生效的行为。

4 行政不当：行政不当也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中做出的行政行为合法但不合理。

1 国家行政机关：指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定行使国家权力，组织管理国家行政事务的机关。

1试述行政行为的合法要件？答:行政合法要件主要包括主体合法、内容合法、程序合法。

所谓行政主体合法是指作出行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义作出行政行为，并能独立承担法律责任。

主体合法除了要求行为主体必须是行政主体外，还要求其行为必须在权限范围内。

若行政主体行为超出其权限范围，则其行为不合法。

内容合法：1行为有确凿的证据证明，有充分的事实根据。

2行为有明确的依据，正确适用了法律、规章和其他规范性文件。

3行为必须公正、合理，符合立法目的和立法精神。

程序合法：1行政行为为符合行政程序法确定的基本原则和制度。

2行政行为应当符合法定的步骤和程序。

2 论行政主体承担行政责任的方式？答方式有一通报批评二赔礼道歉承认错误三恢复名义消除影响四返还权益恢复原状五停止违法行为六撤销违法决定七撤销违法的抽象行为八履行职务九纠正不当十行政赔偿。

案例分析1本案的行政的主题是林业局。

《中人民共和国森林防火条例》规定森林防火期间在野外吸烟、随意用火但未造成火灾上未造成重大损失的处10—50元的罚款或警告；又规定过失引起森林火灾，上未造成重大损失的责令限期更新造林，赔偿损失，可以并处50 元罚款至500元罚款，据此相对人于森林防火期间在野外吸烟随意用火上未造成损失的，林业部门或其授权单位只能对其处以罚款或警告而不能责令赔偿损失，只有因行政管理相对人的过失引起森林火灾，给森林造成了上不属于重大损失的损失，才可以对其即责令赔偿损失又处以罚款。

本案所为行为火灾之间并无因果关系。

故李某不应承担赔偿责任，但本案的关键在于法律规定的林业主管部门或其授权单位中的授权单位究竟其意何指？由于是否授权后果有所不同，如果属授权则由授权的组织承担责任，如果属于委托则谁委托谁承担责任，可以明确的是；授权必须是法律法规的授权，行政机关的授权只能视为委托，不是行政意义上的授权，本案只是名义上的授权而其实质是委托，因此本案的行政主体市林业局。

2：派出所在行政法上可能具有行政主体资格，派出所属于派出组织在我国派出组织有两种类型：派出机关与派出机构。

在行政法上派出机关具有行政主体资格而派出机构一般不具有行政主体资格但这并意味着派出机构不能成为行为主体，如果法律法规授权于派出机构则派出机构因此成为行政主体。

本案而言九公里派出所虽然是韶关市公安局的派出机构但治安管理处罚条例明确规定派出所有警告和50元以下的罚款权。

九公里派出所因此而具有了行政主体资格，其做出的处罚是在法律法规的授权范围之内，因而应当作为行政诉讼的被告有其独立承担责任。

3：（1）北京科技大学做出的退学处分是否属于行政诉讼受案范围?（2）法院判令被告在特定期限内履行一系列特定内容的义务是否侵犯了行政权？（3）原告田某的赔偿请求与赔礼道歉请求为何被驳回/?答：1 北京科技大学没有直接向田某宣布处分决定和送达变更学籍通知，也未给田某办理退学手续，处罚程序不符合法律规定，并且每年收取田某教育费等一系列行为说明田某仍是在校大学生，成绩合格符合毕业条件然而北京科技大学不履行法定职责不给颁发毕业证，学位证，派遣证，依据中华人民共和国行政诉讼法第十一条的规定应属于行政诉讼案件。

2 本案中要求北京科技大学在一定期限发毕业证审核学士学位和办理派遣证属于依法办事没有侵犯行政权。

3 要求获得行政赔偿应符合中华人民共和国国家赔偿法第三条第四条的规定也就应属于行政赔偿的范围，本案不发毕业证学位证派遣证不属于行政赔偿范围所以田某的赔偿请求被驳回。

4：本案中应以哪个机关为行政复议机关？答“本案中的行政复议机关即县政府和市政府，行政复议是行政相对方不服行政局管作出的具体行政行为向作出该具体行政行为上一级行政机关或者法律法规规定的特定行政机关提出申请。

受理申请的机关依法对该具体行政行为的合法性和适当性进行审查作出决定的活动。

我国行政复议法第十一条规定对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的由申请人选择可以向该部门所属的人民政府申请行政复议也可以向上一级主管部门申请行政复议。

本案涉及到两次行政复议第一次行政复议中县自考办是作为被申请人，而行政复议机关为县人民政府，由于案件在审查过程发现县自考办无权对此进行处理只有市自考委有权行使教育行政处罚权，因而在第二次行政复议中市自考办成为行政复议的被申请人，市政府为复议机关。

5 ：结合所学知识分析本案中某甲是否可以工商所为被告提起行政诉讼？答工商所王某到某甲的烟酒副食门市部购买香烟不付款与甲某打架，王某的行为不是以工商所的名义做出的而是以个人名义与某甲发生冲突的。

王某的行为与履行职责无关，王某买烟不付款与某甲发生冲突是民事纠纷与王某所在单位无关，所以本案是民事案件。

他们双方不是管理与被管理的行政法律关系，不是行政案件，不可以以工商所为被告提起行政诉讼。