016、历史街区步行环境优化研究——以天津五大道为例

历史街区步行环境优化研究——以天津五大道为例董瑞曦王蔚袁大昌摘要：历史街区在形成过程中，机动化交通还没有发展起来，因此影响历史街区形态的交通方式主要以步行交通为主。

恢复和倡导步行交通也就成为了保护历史街区的关键，而步行环境的优劣影响了步行行为的发生与否。

天津五大道街区是天津市14处重点历史文化街区之一，是“天津小洋楼”最集中的历史文化地带。

但随着机动交通量的增长，五大道历史街区的步行环境不可避免的受到了一定程度的影响。

针对实地调研资料，本文借助加州大学伯克利分校迈克尔·索斯沃斯教授提出的成功步行网络标准的视角，对五大道历史街区的步行环境现状进行了评价，并在此基础上，分析了其步行环境的优化对策，提出了相应的建议。

关键词：历史街区步行环境天津五大道引言交通方式是影响城市形态的主要因素之一，不同的交通方式决定了不同的城市形态。

历史街区是经过岁月逐渐演变形成的城市传统文化风貌区，在形成过程中机动化交通还没有发展起来，因此影响历史街区的交通方式主要是步行和马车等，所形成的也是特有的小尺度路网和街区模式。

随着现代化交通的发展，汽车等交通工具的普遍使用不仅对历史街区的保护和发展造成了很大影响，同时也对历史街区的步行环境造成了极大的破坏。

如今步行者①很难通过悠闲的步行方式近距离感受历史街区的特色风貌。

因此，优化历史街区的步行环境不仅是历史街区保护规划中的应极为重视的部分，也是让人们重新认识历史街区的良好方法。

1.天津五大道历史街区历史沿革天津近代英租界五大道始建于1901年，至1935年初具规模，是今天天津14个历史文化街区之一，其范围包括今和平区西康路以东、成都道以南、南京路以西、马场道以北的区域，面积约1.28平方公里（图1）。

内部共有22条道路，最著名的就是由北向南依次排列的五条道路：成都道、重庆道、大理道、睦南道和马场道，五大道也因此而得名。

五大道是近代天津有名的高级住宅区，1911年辛亥革命后，许多清朝皇室贵戚异族、民国政界要人，以及富商巨贾、各界名流在此留下了生活印记。

五大道形成于中国近代西方发达国家租界地，其发展时间又恰逢欧美折中主义复古和新建筑探寻交织的年代，大量“小图1 五大道范围洋楼”住宅建筑汇集了欧洲多国中世纪到20世纪初的不同风格，并在天津租界这片特殊土地上杂处、混交，形成了所谓“万国建筑博览苑”。

除了特定文物建筑外，为整体保护五大道地区的历史风貌，天津市规划局于2011年设立五大道历史文化街区，并编制了《天津市五大道历史文化街区保护规划》。

2.良好步行环境质量的标准对于五大道历史街区现状步行环境的质量，笔者借助了加州大学伯克利分校的迈克尔·索斯沃斯教授所提出的成功步行网络的设计标准来进行评价。

索斯沃斯教授通过研究，从以下几个方面定义了适宜的步行网络：路网连通性、与其他交通模式的联系、细化和多样的土地利用模式、安全、路径质量和路径环境。

他认为，高质量的步行网络在设计初期就应考虑连通性的问题，高密度的交叉路口和小尺度的街区意味着高连通性，地块本身也应通过公共交通模式在大尺度范围内与其他区域保证连通性。

不仅如此，一个区域必须提供复合功能的土地利用模式来满足步行者的需求，行人距大部分公共服务设施的距离应保持在10-20分钟步行范围内。

安全性包括了道路设施、交通法规和社会犯罪等方面。

路径的质量和环境是描述路径的两个不同方面，路径的质量偏重于路径本身设计的好坏，包括宽度、铺装、景观、安全性等方面。

而路径的环境则强调应将路径置于复杂、开放、透明的环境中以鼓励人们的步行行为。

[1]3.五大道历史街区现状步行环境评价3.1路网的连通性五大道历史街区的路网在新中国成立前的形成和发展中已经定型，改革开放前没有大规模建设活动，并且在改革开放后的保护规划中得到控制和保护。

因此，五大道地区的街区尺度，道路密度和交叉口密度均已是定数。

五大道地区现有道路共22条，总长度约为17公里，街区尺度近似于300m ×100m ，共有68个交叉口，保持了较高的路网连通性。

（图2）3.2与其他交通模式的联系现阶段五大道历史街区与外围其他区域的公共交通联系包括地铁和公交两种方式。

街区周边现有地铁站点一个，为地铁1号线的小白楼站，位于马场道和南京路交口。

未来在五大道地区的东侧和南侧规划增设新华路、贵州路和昆明路等地铁站。

五大道地区周边的公交站点共有15个：其中西康路2个，为天和医院站和规划局站；马场道6个，为西康路站、昆明路站、湛江路站、外国语大学站、浦口道站和香港路站；南京路2个，为小营门站和湖北路站；成都道3个，为体育馆站、桂林路站和黄家花园站；河北路2个，为重庆道站和马场道站（图3）。

经过本地区的公交线路一共有44条，但其中停靠3站及以上的只有17条公交线路。

有16条公交线路仅停靠1站，且多数为经过交通性干道南京路的公交线路，可以认为这些公交线路是五大道地区的“过路车”，很难保障五大道地区与其他区域的连通性。

公交线路的服务时间方面也有不足之处，有一半左右的公交线路收车时间早于22点。

收车时间在22点或更晚并且在五大道地区停靠3站以上的公交线路更是仅有8条。

现有公交站点多数仅有一个公交站牌，既无可以遮阳防雨的顶棚也没有提供座椅。

公交站牌上当前车站用红色数字表示，由于数字的字体过小，经常会使人找很长时间，甚至和一些用红字表示返程的车站弄混，给候车人群尤其是游客带来诸多不便。

3.3细化和多样的土地利用模式五大道形成初期的土地利用性质基本为居住用地，仅有少量的公共服务设施用地。

初期的土地利用比例约为：居住用地占70%，公共服务设施用地占12%。

现阶段五大道地区的土地利用性质是在此基础上通过土地置换、政府划拨等方式逐渐演变而成，居住比例有所下降，商业、办公、教育等用地比例上升。

现阶段五大道历史街区的土地利用比例约为：居住用地占40%，办公用地占17%，教育用地占10%。

[2]索斯沃斯教授认为，多样性的土地利用模式应和连通性一样，在规划和开发之初就应设计好，建成之后再增加土地的多样性在法规和实际操作中均有很大的困难。

2007年，美国的研究者通过对人们日常使用的公共服务设施的种类和布局研究，提出了“步行指数”（walk 图3 五大道现状公交站点score ）②的概念。

相关公共服务设施分类见表1，不同设施根据重要性赋予了不同的权重，同类设施由于多样性及距离的不同，赋予不同的权重，权重总和为15[3]。

表1设施分类表（资料来源：《美国步行性测度研究进展及其启示》）根据表1对五大道地区的公共服务设施进行分类统计（图4）可得出以下结论：现状公共服务设施中，餐馆和酒吧占总数的57.3%；咖啡馆（统计中包括了茶楼）占总数的15.5%；娱乐场所（统计中包括了KTV ，民园体育场和博物馆等）占总数的8.2%；商店（统计中包括了小型超市和菜市场等）占总数的5.5%；仅有的大型公共空间是睦南公园；没有书店。

通过以上数据可以发现，虽然现阶段五大道地区土地利用呈多样化的状态，但公共服务设施却是数量多而功能少，超过七成为餐馆、酒吧和茶楼等。

造成这一现象的原因主要是因为五大道是天津著名的景点，多数商业设施为游客服务。

但实际情况中，由于价格等原因，本地区居住人群和外来游客对这些商业设施的利用率均较低。

因此，现状五大道的步行环境对于步行者来说很难称得上功能齐全。

3.4安全图4 五大道现状公共服务设施步行环境的安全性包括了机动车速度、人行道设置、交通标识、无障碍设计、夜间照明和社会犯罪等方面。

五大道地区现有的22条道路中，除地块周边的西康路、成都道、南京路和马场道为交通性的双行道外，内部仅有衡阳路、河北路和新华路等为双行道，其余均为单行道。

内部主要道路红线和横断面见表2。

上下班高峰期内，五大道有较严重的堵塞现象，其余时间道路较为畅通，上下班高峰期时机动车车速仅为25km/h[4]。

表2道路红线及断面（资料来源：《五大道历史文化街区保护规划》）通过上表可知，五大道地区的人行道宽度在1.5m-3.5m之间，以2.5m为主。

一般行人肩宽不超过57.9cm[5]，因此，上述尺度的人行道在理想状态下可以让3-4人并肩而行。

根据环境行为学相关数据，0.5m-1.5m的距离人们可以相互交流，但若停止交流人会相互分开。

因此，一般1.5m-3m之间的距离是适宜的人际交流距离[6]。

所以，当人们边走边交流时，上述尺度的人行道只能满足2-3人并排交流。

在实际情况中，考虑到行道树和街道家具等因素，可供步行者使用的空间只会比上述更少。

因此，很多时候步行者只能走在车行道上，这无疑增加了步行者的安全隐患。

现状道路的人行过街横道和交通信号灯配置不达标，部分人行横道已经由于使用年限过久而出现了较为严重的磨损现象，行人过街时很难辨识人行横道，很多路口甚至没有为步行者配备完善的信号灯。

不仅如此，很多道路也没有无障碍的盲道设计，或者盲道被市政设施等打断。

夜间照明设计方面，包括睦南公园在内的五大道公共空间和道路的夜间照明均低于国家相关规范标准[7]。

这不仅无法烘托历史文化街区的夜景氛围，而且夜晚较暗处也成为了城市的消极空间，易发生犯罪行为。

3.5路径的质量和环境步行路网本身的质量和环境是步行环境中十分重要的一个方面，良好的路径质量和环境会鼓励步行行为的发生。

笔者对于五大道历史街区的步行质量和环境进行了实地的调研，在调研中发现了诸如下列的问题：3.5.1现有公共服务设施无人光临五大道现状的公共服务设施多数为餐馆和酒吧，但由于原先的建筑是居住功能，因此很多公共服务设施外围均有围墙遮挡，步行者不注意很难发现。

而且由于中心地段地租较高等原因，现有的餐馆和酒吧普遍价格很高。

因而虽然本地区有60多家餐馆酒吧，但对步行者的吸引力较低，很少有人在此消费，这无疑大大降低了步行的积极性。

3.5.2现状人行道很难为步行者服务五大道现状的人行道宽度以2.5m为主，对于步行者来说并非是较宽裕的尺度，实际情图5 五大道现状交通设施不完善况中更是被停车和其他设施所占据。

在调研中发现，不仅旺粤酒楼、人民日报天津分社等公共建筑门前的停车完全占据了人行道的空间，很多小店面也在门前放置私人车位等牌子来占道停车。

骑自行车是较为轻松的游览五大道的方法，因此很多商家便私自占据人行道来租赁自行车。

当人行道遇到行道树、报刊亭、垃圾桶等设施时，现状人行道便只能容一人通过，或者步行者只能和机动车“抢道”。

五大道很多历史建筑在建造时并没有严格的退线规定，后修建的人行道也没有根据道路两侧建筑的进退而变化，因此很多这种情况下的人行道也是“名存实亡”。

3.5.3街道空间过于拥挤 五大道地区内部多数道路为单行道，车道宽度在7m-9m 之间。

现有的机动车车位仅能满足约30%的停车需求[8]，因此多数道路的两侧均被停车占据。