采矿权审批流程

采矿权设置审批流程

一、采矿权设置

（一）、设置方案报批前期基础工作（不少于6个月，其中地方政府3个月，国土资源部门3个月）

1、拟设采矿权当地乡镇街道向县(区)政府提出申请，说明设置理由，采矿权大致区域、储量规模、年限等。（至少3个月）

①首先是社区、村委会同意，村民代表大会通过；

②拟设采矿权区域租赁或征用补偿相关政策初步协议；

③乡镇街道与县（区）政府及国土资源、环保、安监、公安、农林、交通、水利等相关部门的初步沟通等；

④乡镇街道研究并起草报告上报。

2、县(区)政府根据当地规划，对申请报告进行批复，同意后，抄告县(区)国土资源局开展前期工作。（至少0.5个月）

①县（区）政府依据相关规划和有关部门意见对采矿权申请报告进行审核；

②起草批复意见并通知相关部门开展前期工作。

3、矿区范围现场实测：县(区)国土资源局、测量单位、采矿权申请单位对拟设采矿权进行实测，初步圈定矿区范围。（至少1个月）

①对照土地利用总体规划、矿产资源总体规划等提出初步意见；

②联系相关部门和单位现场初步确定矿区范围并埋设简易

界桩；

③测量单位绘制简易矿区范围地形图。

4、联合踏勘：县(区)国土资源局邀请公安、安监、环保、农林、水利、交通、港航、当地乡镇等部门现场踏勘，填写踏勘表，提出意见。（至少0.5个月）

①县（区）国土资源局协调和通知相关部门领导参加现场踏勘；

②相关部门、乡镇街道和县（区）分管领导在踏勘表上签署意见。

5、矿区范围论证：根据各职能部门意见及采矿地质专家意见，充分论证后圈定矿区范围。（至少0.5个月）

①联系和邀请专家；

②组织有关领导和专家召开矿区范围论证会，确定矿区范围。

6、地质报告编制及评审：根据圈定的矿区范围由中介单位编制地质普查报告并评审。（至少2个月）

①县（区）国土资源局委托有资质的测量单位；

②测量单位组织野外地质工作，测量和钻探；

③测量单位收集有关资料编制地质储量报告；

④地质储量报告专家评审、修改和完善。

（二）设置方案编制、上报、复核、批准和备案（不少于3个月）

1、设置方案编制和评审。（至少1个月）

①县(区)国土资源局委托有资质的中介单位编制采矿权设置方案；

②组织设置方案评审、修改和完善；

③县（区）国土资源局起草报告并上报。

2、市级国土资源局复核，省国土资源厅批复，国土资源部备案。（复核20个工作日，批复20个工作日，备案10个工作日）

二、采矿权出让交易

（一）出让前期准备工作（不少于2个月）

拟招拍挂出让采矿权

1、地质储量报告备案，储量占用登记。（20个工作日）

2、县（区）国土资源局委托有资质的中介单位做采矿权评估报告。（1个月）

3、采矿权评估报告评审、修改完善。（0.5个月）

4、省厅对采矿权评估报告审查备案。（15个工作日）

5、集体研究招拍挂起始价、底价等。（0.1个月）

6、当地乡镇政府净矿出让政策处理，签订有关补偿协议

等。（1个月）

（二）采矿权交易（不少于2个月）

1、县（区）国土资源局委托市、省采矿权厅交易中心交易并提交交易基础资料，交易中心审查和受理。（0.5个月）

2、采矿权实地核查。（0.5个月）

3、交易中心编制出让实施方案并上报市局或省厅批准。（0.1个月）

4、市局或省厅对方案进行批复。（10个工作日）

5、实施交易（至少40个工作日）

①发布采矿权出让公告

②报名

③交易

④签订成交确认书

⑤公示

⑥签订出让合同。

三、采矿权登记发证

（一）登记发证前期准备工作（不少于2个月）

1、采矿权人委托资质单位编制《开发利用方案》、《矿山地质环境治理与恢复方案》，县区国土资源局组织评审备案。（至少1.5个月）

2、矿山环境影响评估报告和批复（工程性矿山可编入工程项目环评）。（至少2个月）

3、矿山自然生态治理责任书签订，缴纳治理备用金。（0.5个月）

4、“水土保持方案”和“土地复垦方案”的编制、评审和备案。（至少1.5个月）

（二）、采矿权登记（法定40个工作日，最快20个工作日）

1、提交颁发采矿许可证的申请。

2、发证机关受理、登记。

3、网上采矿权登记、国土资源部配号。

4、网上公告，颁发采矿许可证。

一个采矿权从乡镇政府申请到最后颁发采矿许可证，一般需要50个环节和25道上下程序，如果每个环节都很顺利的话最快也需要13个月。

附件1：舟山国土资源局地矿管理行政审批事项流程表