电子政务

电子政务资料

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第一章电子政务的基本概念

1.电子政务，是指借助电子信息技术而进行的政务活动.

狭义的电子政务是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革。

广义的电子政务，就我国而言，是指运用信息技术和通信息技术实现中国共产党的组织、国家权力机关、国家行政机关、国家立法、司法机关以及其他一切公共管理活动的开展和事务处理。我们也可以把这些更具体的称为电子党务、电子人大、电子政协、电子政府、电子司法等。另外对于军队和学校等部门的建设，我们称为电子军务和电子校务。

2.政务：关于政治方面的事务；国家的管理工作。

广义的政务：泛指各类行政管理活动，包括党委、政府、人大、政协、军队等。

狭义的政务：专指政府部门的管理和服务活动。

3.电子政务主要包含以下几个方面：

政府间的电子政务G2G

政府对企业的电子政务G2B

政府对公民的电子政务G2C

4.G2G包含的内容：

①、电子法规政策系统--提供查询和检索

②、电子公文系统--对公文的处理、交换、表现、归档

③、电子司法档案系统--在政府部门之间共享司法档案信息

④、电子财政管理系统--提供分级、分部门历年的政府财政预算极其执行情况

⑤、电子办公系统--政府工作人员借助电子手段完成许多事务性的工作

⑥、电子培训系统--提供各种综合性和专业性的网络教育课程

⑦、业绩评价系统--对政府各部门业绩进行科学地测量和评估

5.G2B包含的内容：

①、电子采购与招标--通过网络公布政府采购与招标信息

②、电子税务--使企业通过网络完成税务登记、税务申报、税款划拨、查询税收公报等

③、电子证照办理--让企业通过网络申办各种证照和执照

④、信息咨询服务--提供政府的信息资源库

⑤、中小企业电子服务--提高中小企业的国际知名度和竞争力

⑥、门户网站

6.G2C包含的内容：

①、教育培训服务

②、就业服务

③、电子医疗服务

④、社会保险网络服务

⑤、公民信息服务

⑥、交通管理服务

⑦、公民电子税务

⑧、电子证件服务

⑨、门户网站

7.办公自动化与电子政务的区别

1)应用定位不同;

2)应用主体不同;

3)系统用户不同

8.政府上网与电子政务的区别

政府上网主要是指G2C,是电子政务的一个组成部分

9.电子政务与传统政务区别

传统政府主要采用粗放型的管理模式，遵循边际成本递增的规律，即管理的社会化任务越重，管理的服务范围越大，则相应的单位管理成本就越高;电子政务的政府则遵循了边际成本递减规律。即随着政务服务量的增加，投入的信息化建设成本可以在更广的用户范围内加以均摊，因此单位的管理成本可以下降。

10.电子政务与电子商务的关系:

不同点：1）主体不同：EC的主体是企业；EG的主体是政府;

2）目的不同：EC追求经济效益；EG实现自身职能

联系：1）两者必须依靠信息技术来实现;

2）企业与政府之间的有业务往来，对企业而言是电子商务，

对政府而言则是电子政务，如政府向企业采购

3）根本目的都是推动经济社会的发展。

11.电子政务的功能:①信息共享性;②职责明确性;③业务连续性;④服务及时性;⑤经济合理性;⑥内外协作性

12.电子政务发展趋势:①明确发展定位;②确保安全保障;③创新运行体系

第二章电子政务的技术基础

1.Internet是一个把分布于世界各地不同结构的计算机网络用各种传输介质互相连接起来的网络。

2.Internet的优势:开放的网络结构统一的互联网标准分散化的网络管理灵活的服务方式多样的交流模式丰富的信息资源;

Internet的不足:网络安全保证问题知识产权问题信息爆炸问题3.网络技术对社会发展的影响:①对社会生活的影响;②对社会教育方式的影响;③对社会交往方式的影响;④对社会结构方式的影响;⑤对社会发展方式的影响;⑥对社会管理方式的影响

4.网络技术对政府管理的影响:①国家管理的革新;②管理范式的变迁;③政务公开的实现;④政府采购的规范;⑤机构设置的转型;⑥工作方式的变革

第三章电子政务的理论预设

1.Cyberspace是哲学和计算机领域中的一个抽象概念，指在计算机以及计算机网络里的虚拟现实

2.网络社会的基本特征:①非物质性;②超时空性;③可扩展性;④平等

性

3.政治参与的含义：一种公民试图在政治运行过程中表达个人意图和利益诉求以影响国家、政府的决策和行为的活动。

亨廷顿公式：“政治参与÷政治制度化＝政治动乱

第四章电子政务的政治基础

1.网络政治的特点:①直接性VS.代议制;②平等性;③便捷性;④廉价性

2.网络政治的原则:①“少数派权力”原则;②“半直接民主”原则;③“决策分工”原则

3.网络政治的功能:①网络成为传播信息的重要工具;②网络成为民主政治的崭新手段;③网络成为重塑政府的重要措施

4.网络民主: 以网络为媒介的民主，或者是在民主中渗入网络的成分，即借助网络信息技术这一工具而实现的“电子民主”、“数字民主”等新渠道、新形式

5.网络政治由三个层面组成：虚拟空间的政治现象——虚拟政治；网络政治对现实政治生活的影响；现实政治主体对网络社会的能动的反作用。

第五章电子政务的经济基础

1.网络经济的基本特征:①网络经济是知识型经济;②网络经济是创新型经济;③网络经济是复合型经济;④网络经济是全球化经济;⑤网络经济是虚拟化经济

2.网络经济对社会的影响:①网络经济将改变人们的价值观念;②网