新江口镇2010年总结及计划

新江口镇2010年工作总结及2011年工作计划2010年，在市委、市政府的正确领导和重视倾斜下，新江口镇党委、政府一班人团结带领全镇广大干部群众，咬定五年“三镇”目标（即五年内将新江口镇建成名副其实极具活力的松滋首镇、荆州工业强镇、湖北和谐名镇），加速推进“四个走向”（工业加速走向荆州、社区全面走向湖北、新农村建设试点走向示范、服务中心助推发展勇挑重担始终走向最前列），凝心聚力谋发展，乘势而上促和谐，克难奋进创一流，极力而为攀高峰，在高度维护中心城区绝对稳定的同时，果敢走出了一条工业主导带动、社区服务融合、乡村绕城发展的统筹城乡科学和谐发展之路，全镇上下呈现出大局稳、来势好、活力强、后劲足、人气旺、事业兴的良好发展态势,致力于将新江口镇建成名副其实极具活力的松滋首镇、荆州工业强镇、湖北和谐名镇的届期目标正在加速实现。

（一）坚定不移地实施“开放先导、兴工富镇”战略，高举工业发展大旗，城北工业园升格配套，一期规划实现满园，二期规划快速推进，镇级工业增势强劲，园区集聚和增长极效应正在凸现，工业加速走向荆州我们极力争取市委、市政府重视倾斜，新江口镇城北工业小区于2007年4月5日正式升格为松滋市城北工业园，进入市级“一区四园”框架体系。

3年多来累计投入500多万元,实施了园区电改和水改等基础设施建设工程，三纵三横的路网格局全面形成，给排水、环路供电、天然气等功能基本配套。

2008年底，城北工业园一期规划实现满园，二期规划呈快速推进态势，现仅存90亩地，预计明年上半年即可实现再次满园。

目前，城北工业园建成区面积已达到1.2平方公里，落户各类企业40家，其中，近4年落户企业和项目28个，今年落户项目11个，园内已拥有高新技术企业1家——金松化工，规模企业15家，与城东工业园联袂构成城区工业发展平台，实现了产业互补、政策共享，已成为城区重要的全民创业园、松滋五大工业群的配套园，正在成为城镇发展的新社区和镇域经济的增长极。

在城北工业园这个招商主平台的带动下，今年招商引资成效明显，创业型项目扎堆落户，全镇工业经济运行平稳，规模企业不断成长，工业发展明显提速。

截止目前，全镇新引进项目13个，协议引资15700万元，到位资金10300万元，超额完成今年市级下达我镇引资8000万元任务，对自我加压确立的引资到位15000万元的目标我们也充满信心。

今年引资项目中固定资产投资500万元以上的项目10个，分别是：香特莉食品、创锐彩印、松明电气制造、赛尔升降式车梯、富凯纸业、明珠织业、瑞亚达科技建材、明英味品、安驰物流、新城北标准化厂房项目等。

目前，正在深入洽谈服装转移项目、鞋业转移项目、生猪分割加工项目、绿源食品加工冷藏项目，年前可望谈成1-2个项目。

经过近几年的发展，镇级工业企业现已发展到98家，比2006年底的43家净增55家，预计今年可实现工业企业总数过100家的年度目标，其中，镇级规模企业已达30家，比2006年底的13家净增17家，今年新增规模企业4家。

目前，镇级工业初步形成了以江峡、赛尔、金延、裕通、何威、天工、双喜、金骆、青山、传豪、粉末冶金为重点的机械铸造加工业，以飞欧、兴鑫、华林、兆年、曦阳、松明为重点的玻塑电器电光源业，以金松化工、大桥轮胎、盛龙农资、生物燃油为重点的化工业，以新环、赛秦汉、新荥、万强、瑞亚达、高扬、鸿达为重点的新型建材业，以天颐油脂、金松油脂、望春花果汁、丰源、天河、洪程、云祺为重点的农产品加工业，以特丽丝、富凯、创锐、宏大为重点的纸品业等六大工业门类，企业向园区聚集、产业向集群方向发展的态势加快形成，工业发展明显提速，正在加速走向荆州。

截止目前，镇级工业实现销售收入5.87亿元，同比增长43 %，预计全年可实现工业销售收入6.5亿元，同比增长45%，其中，规模工业已实现销售收入5.53亿元，同比增长46%，预计规模工业销售收入全年将达到6亿元，同比增长48 %，已实现规模工业增加值1.65亿元,预计全年可实现规模工业增加值1.95亿元；截止目前，镇级工业入库税收822万元，预计全年可达到1030万元，当年新增税收300万元，比2006年底380万元净增650万元，按现行市镇财税结算体制，今年年终财政分成可望突破200万元，比去年新增21万元以上。

在工业引领和城市带动下，截止目前，剔除市级因素后镇级实现工商税收5390万元，同比增长15%；其中，国税完成2536万元，同比增长21%，地税完成2854万元，同比增长13%。

预计全年工商税收可实现5788万元，对比年初计划5688万元预计增收100万元，对比2009年决算5366万元预计增收422万元，增长8%，有力地助推了市域经济社会发展。

（二）坚定不移地走社区差异化竞争特色化发展之路，突出“硬建设、软实力、强经济、新特色”四大重点，夯实社区工作五大体系，社区作用日益显现，省内品牌日渐形成，松滋社区开始走向湖北、走出湖北、迈向全国——统筹规划社区发展，市镇合力加强社区硬建设。

按“四室一厅一校一点”的规划要求，四年来通过上争外引内聚，多元化投入1200多万元建成了8个社区服务中心，分别是：投入200多万元建成了林园社区服务中心，投资200万元新建起白云社区服务中心,投入100万元建起了蓝天社区服务中心，投资80多万元建成了青峰山社区服务中心，投资近400万元新建起玉岭社区服务中心，投资90万元新建起长安社区服务中心，投资50万元建成和平社区服务中心，投资80万元改建同兴桥社区服务中心。

同时，争取国家项目支持的歇金台社区即将启动服务中心建设，自我筹资的杨家冲社区服务中心正在办理报建手续，谢家渡社区正在采取购买闲臵国有资产方式实现服务中心建设达标。

此外，还有石板坡社区、杏花村社区两个服务中心目前尚未落实建设方案，亟待市级倾斜支持。

——始终坚持以人为本注重民生，着力提升社区服务软实力。

立足于“小社区、大服务”，通过多年努力，随着社区服务中心主平台的建成，社区各项服务设施的配套完善，全面建立了“一站式”服务体系，实行24小时服务制，打造5分钟生活服务圈，已初步形成由专、兼职工作人员和社区志愿者共同组成的近700人规模的社区服务队伍。

以长安、林园、白云社区为代表的“小巷访事”制度，实行带着感情、随时下访，整合资源、定时议事，落实责任、限时办事，民主监督、评事回访，深受居民欢迎，松滋社区“小巷访事”经验被中央学习实践活动官方网站专题推广。

社区服务在提高生活质量、扩大社会就业、改善社会管理、化解社会矛盾、增强社会凝聚力、促进社会和谐中的软实力作用日益显现且不断提升，“开放、融合、服务、和谐”的松滋社区新形象日渐矗立。

——立足社区发展新形势未雨绸缪，引导社区“造血”强经济。

我们赋予社区充分的发展权，引导各社区深度解放思想谋发展，全面提高认识资源、整合资源、营运资源、创造财富的能力，切实增强自我“造血”功能，取得了明显成效，实践证明是县级市社区科学发展的基本路径之一。

目前，林园、玉岭等村居并存型社区年经济收入均在100万元以上，白云社区年经济收入在30万元以上，且正在实施公司改制走规范性公司化发展之路，青峰山、杏花村等纯居民社区年创收也分别在10万元以上，较好地实现了纯居民社区互助发展，有力地支撑了社区健康快速可持续发展。

——坚持错位发展多元发展，彰显社区新特色。

引导和鼓励各社区坚定不移地走差异化竞争特色化发展之路，加快形成“一居一品”、“一居多特”的格局，在中心城区努力营造社区百家争鸣、共创和谐的生动局面。

经过多年探索努力，目前，以各社区服务中心为基本平台，已逐步建立起了有松滋特色的社区大党建、大服务、大自治、大文化、大安全等五大工作体系，社区在城市社会中的“服务器”、“减震器”和“稳压器”作用日益凸现，社区在社会管理中的组织、宣传、教育、同化、融合和监督功能日益发挥，正在成为松滋社区的新特色。

通过四年艰苦努力，松滋社区已经走出荆州，正在全面走向湖北、逐步迈向全国，湖北和谐名镇的届期目标基本实现。

在松滋已被民政部纳入全国75家县级市社区建设试点的基础上，2009年4月1日省民政厅领导在视察调研后明确指出：“松滋经验，值得总结，应该推广。

”9月11日，全省社区建设工作现场培训会议在松滋成功召开并实地考察了城市社区6大现场，更是对松滋社区建设工作的充分肯定和莫大鼓舞；10月19日，林园社区在被民政部授予全国500家和谐示范社区，随后又被湖北省委授予全省先进基层党组织和全省综治工作先进社区两大殊荣；长安社区被命名为“全国综合减灾示范社区”，“长安之声”文化志愿服务队被授予全国“志愿服务品牌项目”荣誉称号，杏花村社区居民汪财荣被评为全国优秀社区工作志愿者，覃章海、施祖珍、苏道发被评为全国志愿服务工作先进个人，长安、杏花村社区被评省级文明社区。

截止目前，已有省内外市、县两级53批次考察组前来我市考察学习社区建设经验，省内品牌效应正在加快形成。

与此同时，新江口镇及多个社区被全国社区研究中心确定为社区建设研究示范基地，新江口社区工委也被省民政厅多次列为省级社区建设相关的政策意见讲话的起草单位。

《引领社区科学发展促进和谐城市建设》的经验文章在省委机关刊物《学习月刊》发表，两次在全省会议上作经验交流和理论研讨，《荆州纵横》、《荆州日报》也分别转载。

（三）坚定不移地走统筹城乡、以城带乡协调发展之路，科学规划分层推进，突出绕城发展，做大城郊农业，建设休闲乡村,新农村示范村建设经验在全省推广，农村面貌发生明显变化，各项社会事业全面发展广泛学习借鉴仙洪试验区、鄱阳湖示范区、成都城乡统筹发展等经验，有序推进了全镇新农村建设，坚持走出农村看农村，跳出农业兴农业，减少农民富裕农村，遵循规律，准确定位，科学规划，合力推进，争做示范，引领发展。

坚定不移地走城乡统筹、以城带乡，政府主导、市场引导、农民主体，基础先行、产业带动，区域联动、绕城发展之路，大力发展城郊农业，着力建设休闲乡村。

在省人社厅和总工会的多年扶持和上级党委政府的重视倾斜下，我们坚持统筹规划、突出主体、培植产业、强化基础、注重整治、形成特色的基本思路，深入推进木天河新农村示范村建设，初步培育了有松滋特色的新农村建设模式，木天河经验推向全省。

坚持不搞大拆大建，充分尊重农民的首创精神，广泛调动农民参与的积极性，切实发挥了农民的主体作用，发展提升特色餐饮业、大力发展柑桔种植业、激励发展鸡鸭鹅生猪养殖业和劳务经济，新的产业结构在木天河初步形成。

以蜡树林A、B小区为示范的八个小区全面开展生态家园建设，创造了木天河新农村建设“八个一”的整治经验和生态特色。

农村社区建设探索推进，便民服务率先推行。

同时，充分挖掘文化因子，全面整合各种资源，探索培育以“乡村生活体验一日游”为主题的乡村休闲旅游文化初见成效，较好地实现了由单一的“农家饭”到“农家院”再到“农家乐”的转变提升，城北木天河区域日渐成为城区市民休闲的“后花园”。