行政许可中违法的表现及相对人救济的途径
行政法各章习题(含参考答案)
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第一编导论第一章行政法的基本理念一、填空题1、行政法律关系是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上_权利_____和义务内容的各种社会关系。
2、行政法律关系的客体包括_物_、行为和精神财富。
3、以行政法调整对性的范围为标准,对行政法进行分类,可分为一般行政法和__特别行政法______。
二、单选题1、在行政法律关系双方当事人中,(B)。
A.行政相对方是不可少的B.必有一方是行政主体C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的三、多选题1、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更,包括(ABD)。
A.主体变更B.客体变更C.形式变更D.内容变更四、简答1、简述行政法法源宪法、法律、行政法规和部门规章、地方行政法规和地方行政规章、与行政法有关的法律解释。
第二章行政法的基本原则一、填空题1、合法性原则主要解决行政合法与非法问题,合理性原则解决行政是否_适当____的问题。
二、单选题1.行政合法性原则和行政合理性原则共同构成(D )。
A. 行政诉讼的基本原则 B.行政法的基本内容C. 行政处罚的原则 D.行政法治的原则三、简答题1、什么是行政法基本原则?行政法的基本原则,是贯穿于全部行政法律规范之中的,是调整和决定行政主体全部行为的基本准则。
第二编主体论第三章行政主体一、填空题1、行政许可权的行使,应当以_相对方_申请为前提。
2、行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织____。
3、按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为_中央_____行政机关和地方行政机关。
4、国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有制定规章权和__本部门所辖事务的管理权____。
二、多选题1、我国行政机关的设置原则是(ABCD)。
A.适应需要原则B.精简原则C.高效率原则D.依法设置的原则2、垂直领导就是由于业务关系极为密切,上下级行政机关之间采取直接组织与指挥,权力高度集中。
如(AB)。
A.民航B.铁路C.国家科委D.国家体委三、简答题1、简述行政主体特征。
行政不作为的救济途径有哪些
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行政不作为的救济途径有哪些行政不作为的法律救济途径包括行政复议和行政诉讼,行政复议的范围表面上看要大一些,两者的救济范围本质上并无差异。
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▲行政不作为的救济途径都是具体有哪些呢?接下来,小编为大家整理了有关行政不作为以及其救济途径的一些内容。
▲一、行政不作为的概念行政不作为是相对行政作为而言的。
行政不作为是指行政主体负有法定的作为义务,能够履行而没有履行,并且在程序上没有意思表示或有意思表示却没有实际履行的行为。
它包括以下四个方面:第一、行政不作为主体必须是负有法定作为义务的行政主体。
它包括行政机关和法律、法规授权组织。
第二、行政主体必须负有法定作为义务。
它包括依职责产生的法定义务和依职权产生的法定义务。
第三、行政主体具有履行该法定义务的能力,但故意或过失不作为。
第四、行政主体在程序上没有意思表示或有意思表示却没有实际履行。
表现为行政主体消极地不做出或者没有完成一定的程序行为。
二、行政不作为的危害及主要救济方式▲二、行政不作为的危害1、行政不作为直接侵害了行政相对人、国家和社会公共利益。
由于行政不作为行为的隐蔽性,“行政不作为”现象没有引起人们的足够重视。
有不少政府机关工作人员抱着不求有功但求无过,得过且过的思想混日子;有的游手好闲,不想主动开展工作;有的麻木不仁,不为服务对象着想;有的“有利则为,无利不为”等等,如此“不为”,意味着政府背离了公共权力机构的职能,这不仅直接侵害了行政相对人的利益,也影响了正常的行政管理活动秩序,造成了对国家和社会公共利益的损害。
2、行政不作为不利于构建责任政府。
责任行政是现代行政法的基本理念,也是打造责任政府应当恪守的基本原则。
诚然积极作为的政府未必是责任政府,但不作为的政府则肯定不是责任政府,对于构建责任政府,维护政府形象,政府不作为的防范机制的构筑是关键。
行政法中的行政处罚程序与申诉途径
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行政法中的行政处罚程序与申诉途径行政法是指以国家行政机关为主体,对社会主体进行行政管理活动的法律体系。
在行政管理中,行政处罚程序是一项重要的法律程序,而申诉途径则是行政相对人在行政处理中对不当行政行为进行救济的途径。
本文将围绕行政处罚程序和申诉途径展开论述。
一、行政处罚程序行政处罚程序是指在对违法行为进行行政处理时,行政机关必须按照法定程序进行,以保障行政相对人的合法权益。
行政处罚程序主要包括以下环节:1. 立案审查:行政机关在接到相关举报或发现违法行为后,需要进行立案审查。
立案审查包括对举报事实的核实、证据的调查和取证等环节,确保对违法行为进行客观、全面的调查。
2. 处罚决定:在完成立案审查后,行政机关需要结合相关法律法规,对违法行为进行评估和处罚处理。
处罚决定包括对违法事实的认定、罚款数额的确定和处罚种类的选择等。
3. 告知与听证:一般情况下,行政机关在作出处罚决定之前,需要将处罚决定通知行政相对人,并给予其陈述和申辩的机会。
在某些重大案件中,行政机关还需要进行听证,听取行政相对人及其委托代理人的意见和申辩。
4. 处罚执行:行政机关在作出处罚决定后,需要对相关的违法行为进行处罚执行。
行政机关应当依法保障行政相对人的权利,确保处罚的执行不超过法定范围。
二、申诉途径在行政处理中,行政相对人对行政处罚决定不满意时,有权利进行申诉,以寻求合法权益的保护。
申诉途径主要包括以下几个层次:1. 行政复议:行政相对人可以直接向作出处罚决定的行政机关提出行政复议申请。
行政机关在收到申请后,需要对申请进行复核,并重新评估处罚决定的合法性和适当性。
行政复议是一种便捷、高效的申诉途径,通常在相对较短时间内作出答复。
2. 行政诉讼:如果行政复议没有得到满意的结果,行政相对人可以向行政法院提起行政诉讼。
行政诉讼是一种通过法律程序来解决行政纠纷的途径。
行政法院将依法进行审理,判断行政机关的处罚决定是否符合法律规定,并依法做出判决。
我国行政许可方面存在的问题
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我国行政许可方面存在的问题我国行政许可方面存在的问题许凯章案例:打工仔跑12趟办不成1张居住证“办居住证,实在太麻烦了。
”在广州工作超过10年的刘东明(化名)的这句话,道出了不少申请人的心声。
刘东明办证跑了12趟之后,只得放弃。
第一次,刘东明拿着照片和证件去冼村居委会办居住证。
工作人员告诉他要到指定地点拍数码照片才能办理,他只好花了25元去照相。
第二次,他上交了申请表格和照片等,工作人员又告诉他需要提供房东的居住证明且需要房东签名方可办理。
后来,他把居住证明和房东签名拿到手上,工作人员却告诉他,规定有变,还需要工作单位的工作证明和单位负责人的签名。
可是,等他拿到了单位负责人的签名和工作证明,工作人员又索要未婚证,刘先生回去翻查发现,未婚证去年年底刚刚过了期。
“加上好几次工作人员不在,白跑了,我为了这个证来回12趟了,还是没能办下来。
”刘东名义形式行政权,但由于工作人员较少,工作能力较差,效率十分低下,居委会是否有足够能力很好地完成该项行政委托,使人难以信服。
二、行政许可处理期限过长我国《行政许可法》第三十二条第四款规定:申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
然而,在具体实行过程中,却是行政许可机关及其工作人员任意甚至恶意拖延现象严重。
有的许可项目,当事人跑几趟都解决不了问题,有的可能在几天之内办完,有的可达几个月甚至一年以上。
居委会本应当在刘东明第一次来办理居住证时,就一次性告知他需要补正的全部内容。
可是,工作人员却在刘东明每一次来办理居住证时仅告诉一项他所需要提供的证件和证明,甚至多次不在(疑似渎职),致使相对人无法申请办理办理行政许可。
极大的浪费了行政相对人的时间和金钱,给当事人带来了极大的不便。
对于行政许可法的规定,该居委会工作人员完全没有予以遵守。
行政机关的效率低下,带来的是整个社会成本的大大提高,以及社会资源的浪费,危害极大。
(行政管理)行政许可法释义
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行政许可法释义颁布时间:2011-10-10来源:栏目:行政许可法释义关键词:行政许可法释义第一章第一章总则总则是对本法的立法宗旨、适用范围以及行政许可含义和原则的规定,是本法基本价值取向、总体思路的集中体现。
其基本内容统领其他章节,其精神贯穿本法始终。
第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护会民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秋序,保泽和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。
【释义】本条是关于行政许可立法宗旨和立法依据的规定。
保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,是公共行政或者行政权力的使命。
我们的政府是人民的政府,其权力来源于人民的授予。
因此,行政机关履行职责、行使行政权力必须充分保障公民、法人和其他组织的合法权益。
同时,维护公共利益和社会秩序也是人民授权政府履行公共管理职责的根本原因。
行政机关只有切实维护公共利益和社会秩序,才能真正并且从根本上保护公民、法人和其他组织的合法权益,才能不辜负人民的期望、不失自己的职守。
需要明确,'公共利益'在本质上是非人格化的利益,其主体和所涉及的是非特定的多数人。
部门的利益、特定单位的利益往往都是以公共利益的面目出现,应予以警惕,尤其要注意从制度上防止以公共利益为名、谋一己私利之实。
'杜会秩序'亦称'公共秩序',是指维护社会公共生活所必需的秩序,包括生产秩序、工作秩序、教学秩序、交通秩序、公共场所秩序、群众生活秩序等。
因此,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,是一体两面。
行政机关只有有效实施行政管理,做到既不失责、又不越权,严格依法行政,才能从根本上把二者统一起来。
行政许可作为一项重要的行政权力,是行政机关依法管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段,在我国行政管理中被广泛运用,对行政许可设定和实施的规范,必须通过保障和监督行政机关实施有效行政管理,实现保护公民、法人和其他组织的合法权益与维护公共利益和社会秩序的统一。
论对我国行政机关实施行政许可的监督与救济
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法 治 国 、 设 社 会 主 义 法 治 国 家 . 国 家 建 设 的 基 本 方 建 是 略 面推 进 依 法 行 政 . 设 法 治 政 府 是 新 时 期 政 府 法 全 建 治 建 设 的 重 要 目标 。 进 依 法 行 政 、 设 法 治 政 府 , 推 建 就
为 ” 行 政 许 可 是 行 政 机 关 基 于 行 政 权 而 进 行 的 监 管 活
二 .我 国 行 政 机 关 实 施 行 政 许 可 的 监 督 与 救 济 途
径 及 存 在 的 主 要 问 题
随 着 我 国社 会 主 义 民 主 法 制 的 不 断 加 强 与 完 善 . 我 国 已形 成 了 中 国特 色 的 行 政 许 可 内外 监 督 与 救 济 体 系 目 前 我 国 行 政 机 关 实 施 行 政 许 可 的 监 督 救 济 途 径
员违 法 实施 行 政 许 可 和 滥 用权 力 ,保 护 公 民 、法 人 和 其他 经 济 组 织 的 合 法权 益 . 必 须 加 强 对 行 政 许 可 机 关 实施 许 可 活 动 的 监督 、制 约 与 救 济 。如 何 完善 行 政 机 关 实施 行政 许 可 的监 督 与 制 约机 制 . 为 相 对 人提 供 有 效 的 救 济 途 径 .是 近 年 来学 界 重 点 关 注的 问题 之 一 本 文对 我 国行 政 机 关 实 施行 政 许 可监 督救 济 的 现 实 意 义 、基 本 途 径 及 存 在 的 问题 、完 善
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城管法律知识竞赛试题1
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城管法律知识竞赛试题一, 推断题(下列说法中,你认为正确的,在答题单括号内标记A,错误的标记B。
)1, 县级以上人民政府所属部门制定的规范性文件,应当报送上一级主管部门备案。
(B)A, 正确B, 错误2, 被许可人以欺瞒, 贿赂等不正值手段取得行政许可且该行政许可属于直接关系公共平安, 人身健康, 生命财产平安事项的,行政机关应当依法赐予行政惩罚,申请人在一年内不得再次申请该许可。
(B)A, 正确B, 错误3, 依据《行政惩罚法》规定,违法行为在2年内未被发觉的,一律不再赐予行政惩罚。
(B)A, 正确B, 错误4, 对当事人的同一个违法行为,可以赐予两次以上罚款的行政惩罚。
(B)A, 正确B, 错误5, 在行政诉讼中,被告向人民法院举证的期限为10日以内。
(A)A, 正确B, 错误6, 国家赔偿法规定,对于受害人自己造成的损害,国家不担当赔偿责任。
(A)A, 正确B, 错误7, 在发生以暴力, 威胁, 羞辱等方式阻碍城市管理行政执法人员依法执行公务的状况下,公安机关应依照《中华人民共和国治安管理惩罚法》对行政相对人实施惩罚。
(A)A, 正确B, 错误8, 对沿街兜售物品违法行为人,城管执法机关可以直接处以罚款,情节严峻的,可以没收沿街兜售的物品。
(B)A, 正确B, 错误9, 在城市道路上停放的机动车辆应当保持车身整齐和外观良好。
对车身不整齐或者破损的,城管执法机关可直接处以100元以下罚款。
(B)A, 正确B, 错误10, 任何单位和个人不得擅自关闭, 拆除, 迁移环境卫生设施,但因建设等特殊缘由确需关闭, 拆除, 迁移的,建设单位或者其他有关单位可以依据先拆后建, 有所改善的原则,建设新的环境卫生设施。
(B)A, 正确B, 错误11, 在城乡道路上运载垃圾, 泥土, 沙石, 水泥, 混泥土, 灰浆, 煤炭等易飘洒物和液体的机动车辆,应当实行外层覆盖或者密闭措施,不得泄漏遗撒和违规倾倒。
(A)A, 正确B, 错误12, 古树名木死亡后,管护责任单位或者个人可以对该古树名木马上处理。
【论行政许可第三人诉讼】行政许可第三人赔偿案例

【论行政许可第三人诉讼】行政许可第三人赔偿案例论行政许可第三人诉讼行政许可作为国家进行行政管理的重要方式之一,必然同广大公民的权利义务有着重要联系。
当行政相对人认为行政许可侵害了其自身合法权益时,行政相对人可以依司法途径寻求救济在司法实践中不存在任何争议。
但是当行政许可行为侵害行政相对人以外的第三人的利益时,第三人能否同样可能寻求司法救济,在司法实践中存在较大争议,有必要深入予以研究。
一、行政许可第三人具有行政诉讼原告资格的认定所谓行政许可,是指行政机关根据个人、组织的申请,依法准许个人、组织从事某种活动的行政行为,通常是通过授予书面证书形式赋予相人、组织以某种权利能力,或确认具备某种资格。
但行政许可行为并不是仅对行政机关和相对人发生影响,它们中间存一种“有第三人效力之行政处分“的行政许可行为,此种行为的"规制内容,不仅对相对人有着授益或增加负担之效果,并且同时对第三人之法律地位产生影响",即此行政行为涉及行政机关、相对人及第三人之间"三极"法律关系。
如行政机关许可建筑工程建设,涉及建筑工程所在地周边地区的人的利益问题,从而产生涉及行政机关、行政相对人和第三人的法律关系。
作为行政相对人,因不服行政许可可以提起行政诉讼,在司法界是不争的事实,而第三人对于此类由于行政机关的行政许可使自身权益遭受侵害的情况,能否以行政机关为被告提起诉讼,在司法实践中仍存在争议。
一方面,在客观上,在行政管理过程中始终处于弱者地位的第三人,由于得不到有效地司法保护,从而导致本该为其所有的权益被非法剥夺,有违行政诉讼法的立法目的。
因此,学者认为,法院作为当代社会中权力的监测器和权利的卫士,没有理由在对普通公民的权利最直接最经常产生威胁的行政权力面前有所保留或残缺。
但另一方面,我国《行政诉讼法》法第2条,以及最高人民法关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行)第1条,将行政诉讼原告的范围界定为行政相对人,因此,常常将第三人作为行政诉讼原告的资格排除在诉讼主体之外。
2024年10月自考行政管理本科法学概论试题含解析
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2024年10月自考行政管理本科法学概论试题一、单项选择题1、法自身所应具有的值得追求的品质和属性被称为______。
A.法的目的价值B.法的内在价值C.法的评价标准D.法的社会价值2、下列情形男方可以提出离婚的是______。
A.女方被宣告失踪之后B.女方怀孕期间C.女方分娩后1年内D.女方中止妊娠后6个月内3、离婚的请求非依夫妻的本国法及法院地法均具有离婚的理由的,不得提出。
该规则属于______。
A.重叠适用的冲突规范B.单边冲突规范C.双边冲突规范D.选择适用的规范4、根据我国监察法,属于监察机关调查的是______。
A.危害公共安全的犯罪B.滥用职权的犯罪C.军队内部发生的犯罪D.侵害人身的犯罪5、我国《行政许可法》规定的行政行为说明理由、听取陈述和申辩等内容体现了______。
A.正当法律程序原则B.诚实信用原则C.比例原则D.越权无效原则6、教育部部属某高校学生对学校不向其颁发学位证的行为提起行政诉讼,适格的被告是______。
A.教育部B.省教育厅C.高校D.高校学位委员会7、下列符合马克思主义对法的表述的是______。
A.法是由神制定的B.法是人类社会特定阶段的产物C.早在人类产生之前法就已经存在了D.法是永恒存在的8、原始社会调整生产关系和生活关系的准则是______。
A.成文法律B.国家政策C.伦理道德D.氏族习惯9、意指完税后交货(指定目的地)的国际贸易术语是______。
A.DATB.DAPC.CFRD.DDP10、“夫法者,所以兴功惧暴也;律者,所以定分止争也;令者,所以令人知事也。
法律政令者,吏民规矩绳墨也。
”这阐释的是法的______。
A.评价功能B.预测功能C.指引功能D.教育功能11、只存在于汇票关系中的票据行为是______。
A.保证B.出票C.提示D.承兑12、“全面依法治国”被明确为发展中国特色社会主义的基本方略的时间是______。
A.2013年B.2014年C.2017年D.2018年13、国际私法的主要渊源是______。
关于行政执法过错的责任追究办法-行政许可制度
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关于行政执法过错的责任追究办法/行政许可制度第一章总则第一条为规范行政执法行为,加强行政执法监督,促进行政机关严格依法行政,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《省依法行政考核办法》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《省行政执法过错责任追究办法》等法律法规及有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称行政执法监督,是指上级人民政府对下级政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动实施的监督。
第三条各级人民政府及所属行政执法部门(含法律、法规授权执法和依法委托执法的组织,下同)及其行政执法人员,均应当遵守本办法。
第四条市人民政府法制机构在市人民政府领导下负责对全市各级行政执法部门行政执法工作进行监督和指导;各县(市、区)人民政府法制机构在同级人民政府领导下负责本行政区域的行政执法监督工作;各级行政执法部门法制机构在本部门领导下,具体负责本部门内设行政执法机构以及本系统下级行政执法部门的行政执法监督工作。
实行垂直管理的行政执法部门的行政执法活动,应当接受其所在地同级人民政府和上级行政执法部门的监督。
监察、审计、财政等部门按照各自职责依法对行政执法活动实施监督。
第五条行政执法监督工作应当遵循依法、客观、公正、公开和有错必纠的原则,坚持教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合,保障各级行政机关和行政执法人员严格依法行政,维护公民、法人和其它组织的合法权益。
第六条建立并执行行政执法投诉、举报制度。
公民、法人或者其它组织对行政执法部门违法或者不当的的具体行政行为,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼,有权向监督机关投诉或者举报。
因行政执法部门违法行使职权使其合法权益受到损害的,有权依法要求行政赔偿。
第七条各级人民政府或行政执法部门应当对在行政执法、行政执法监督工作中作出突出成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。
行政救济法
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行政救济法行政救济是法律救济的一种,指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益,请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正,并追究其行政责任,以保护行政管理相对方的合法权益。
包括行政机关救济——行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对行政主体的行政违法行为或不当的具体行政行为进行纠正或追究其行政责任的一种救济途径。
(行政复议、行政补偿、行政申诉、行政信访、人事争议仲裁)司法机关救济——国家赔偿(行政赔偿)、行政诉讼。
行政补偿是指国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中,因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失,由国家依法予以补偿的制度。
信访,是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
人事争议仲裁,是指人事争议仲裁委员会对申请仲裁的因履行聘任合同而引发的人事争议案件依法进行调解和裁决的活动。
《人事争议处理规定》(2007)109号第二条规定:本规定适用于下列人事争议;(一)实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照《中华人民共和国公务员法》管理的机关(单位)与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议。
(二)事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。
(三)社团组织与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。
(四)军队聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议。
(五)依照法律、法规规定可以仲裁的其他人事争议。
人事仲裁公正委员会聘任制是指用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式,又称聘用合同制,是相对委任制而言的。
第一部分行政诉讼第一讲行政诉讼的受案范围行政诉讼,在我国指的是法院在多方主体的参与下,对行政主体作出的具体行政行为进行合法性审查并作出裁判的一系列法律制度。
行政诉讼的受案范围解决的是何种行政争议可以纳入司法审查的问题,(民)这是司法考试中行政诉讼法的第一考查重点。
对行政许可实施的调研报告
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对行政许可实施的调研报告《行政许可法》施行以来,政府法制部门和许可实施部门在《行政许可法》的宣传、培训、许可清理、许可公示、许可监督等方面做了大量工作,有力的促进了《行政许可法》的贯彻落实,但在实施中还存在以下一些问题,不利于保护行政管理相对人的合法权益,也影响法治政府的建设。
一、行政许可清理工作不理想由于行政许可清理工作不是自上而下进行,而是在国务院和省、市、县各级政府平行推开的,因无统一标准,致使行政许可清理工作不彻底。
主要表现为:一是由于对哪些属于行政许可事项,哪些属于行政审批事项,标准不明确、不统一,致使各级政府保留或取消的某些行政许可事项不一致,给行政许可实施部门带来实际操作上的难度;二是由于某些已取消的行政许可事项的有效监管机制尚未建立,导致某些已取消行政许可的事项仍按照原方式实施或造成管理空白。
尤其需要引起重视的是,有关行政许可的规章和规范性文件清理工作严重滞后,造成许可项目虽然清理了,但规章或规范性文件没有废止的情况,给《行政许可法》的实施工作造成很多障碍。
二、行政许可公示不够充分有的行政机关公示的审批依据不具体,只列出了所依据的法律规范名称,没有注明具体条款和条款内容,有的没有将申请书示范文本在办公场所公示。
有的行政许可实施部门受理行政许可申请后,没有依照规定给申请人出具行政许可受理通知书,载明申请人、申请事项、受理机关、受理时间、承诺时限、经办人、投诉和监督电话。
相当一部分行政机关没有依照《行政许可法》的规定将作出的行政许可决定予以公开,供公众查阅。
三、许可实施主体方面存在一定问题有的企业在行使行政许可权;有的行政许可实施部门以内部处室的名义对外行使行政许可权;个别部门安排未取得行政许可工作资格人员从事行政许可工作;有的许可实施部门在没有法律、法规和规章依据的情况下,通过内部文件将许可权下放给下级部门实施。
四、行政许可程序方面的问题比较严重一是多数部门没有按照《行政许可法》规定的程序实施行政许可,仍然按照《行政许可法》实施之前的方式办理许可事项,穿新鞋走老路,普遍没有使用行政许可文书,《行政许可法》的实施只是停留在纸上,没有落实到具体工作中,距离依法行政的要求还有相当的距离。
行政许可法试题

《行政许可法》知识竞赛一、填空题(每空1分,共16分)1、有关行政机关对其它机关或者对其直接管理的事业单位的_____、_____ 、_____等事项的审批,不适用行政许可法。
(人事、财务、外事)2、设定和实施行政许可,应当依照法定的、_____、条件和程序。
(权限、围)3、2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于通过的《中华人民国行政许可法》将于________起施行。
(2004年7月1日)4、尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因____的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定的行政许可。
(行政管理、临时性)5、申请事项依法不需要取得行政许可的,应当告知申请人不受理。
(即时)6、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起日作出行政许可决定。
需要延长时间的,经批准,可以延长十日,并应当告知申请人。
(二十、本行政机关负责人)7、行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起日向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴、加盖检验、检测、检疫印章。
(十)8、行政机关在审查申请人提交的申请材料时需要对实质容进行核实的,应当指派名以上工作人员进行。
(2)9、有数量限制的行政许可,其标准有:受理在先标准、条件优越标准、、招标、拍卖、。
(考试抽签)10、保护人民防空设施不受侵害,禁止任何单位或个人破坏、侵占人民防空设施。
(国家)二、选择题(每题2分,共30分。
少选、多选均不得分)1、法律、法规授权的具有(D)职能的组织,在法定授权围以自己的名义实施行政许可。
A、行政管理B、行政收费C、行政审批D、管理公共事务2、行政机关提供(C)文本,不得收费。
A、行政许可决定书B、行政许可证书C、行政许可申请书格式D、行政许可申请书3、行政机关对申请人提出的行政许可申请,作出错误处理的是(D )。
A、申请事项依法不属于本行政机关职权围的,应当即时作出的不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请B、申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正C、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日一次告知申请人需要补正的全部容D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,逾期不告知的,自逾期之日起即为受理4、行政机关实施行政许可,不得向申请人提出( B D)等不正当要求。
《行政许可法》案例分析复习题含参考答案)

《行政许可法》案例分析复习题(含参考答案)案例分析题1、(案例)根据我国的有关法律规定,工商机关对于公民申请个体营业执照的申请,应当在一个月内给予书面答复,作出准予或不准予从事该营业活动的行政决定。
公民A欲在其居住的社区内开办一个面向社区居民经营日常用品的零售店,向该社区所在的B工商局依法提交了相应的申请材料,但过了一个月,A仍未收到B工商局的任何书面答复。
在此期间,A曾多次通过熟人到B工商局及其上级行政机关多次询问此事,但均为提出正式的书面材料,也没有收到B工商局及其上级行政机关的正式书面答复。
为此,A欲寻求法律救济。
结合本案的案情,运用行政许可法律知识,请回答以下问题:(1)本案中,A要求法律救济有哪些途径?其法律依据是什么?享有行政复议和行政诉讼的权利。
法律依据是行政法第38条。
(2)B工商局违反了行政许可法哪些规定?一个是否受理申请,没有出具凭证,二是时间期限的问题。
违反32条和42条规定。
3)本案中,A如果提起行政诉讼,应对哪些事项承担举证责任?、一个是材料的完整、合法性,二是材料递送的时间、三是B工商界提供是否受理的凭证。
2、(案例)某省甲、乙、丙三名律师决定出资合伙成立"新华夏律师事务所",于是向该省司法厅提出口头申请成立律师事务所并提供了律师事务所章程、发起人名单、简历、身份证明、律师资格证书、能够专职从事律师业务的保证书、资金证明、办公0.场所的使用证明、合伙协议。
但被告知根据该省地方政府规章相关规定,设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位并且需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本。
刚好乙为法学博士,于是三人交了50元工本费后领取了专用申请书,带回补正。
次日,三人带了补正后的材料前来申请,工作人员A受理了申请,并出具了法律规定的书面凭证。
后司法厅指派工作人员B对申请材料进行审查,发现申请人提供的资金证明系伪造,但其碍于与甲三人是好朋友,隐瞒了真实情况,在法定期限内作出了准予设立律师事务所的决定并颁发了《律师事务所执业证书》。
行政执法人员公共法律知识考试题库判断题
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行政执法人员公共法律知识考试题库一、判断题:101.《行政处罚法》的规定,主动消除或者减轻违法行为危害后果的,应当依法从轻或者减轻行政处罚。
(√)102.《行政处罚法》的规定,配合行政机关查处违法行为有立功表现的,应当依法从轻或者减轻行政处罚。
(√)104.《行政处罚法》的规定,不满14周岁的人有违法行为的,应当减轻行政处罚。
(×)109.《行政处罚法》的规定,受他人胁迫实施违法行为应当依法从轻或者减轻行政处罚。
(√)108.《行政处罚法》的规定,受他人教唆实施违法行为应当依法从轻或者减轻行政处罚。
(×)148、《行政复议法》施行前公布的法律有关行政复议的规定与《行政复议法》的规定不一致的,以《行政复议法》施行前公布的法律为准。
(×)155.《行政许可法》适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。
(×)200.《行政许可法》适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。
(×)1.行政法的重心是控制和规范行政权保护行政相对人合法权益。
√2.行政主体必须是行政职权的享有者√3行政机关可以自行处理罚没财物。
(×)14.行政主体就是行政法律关系主体。
╳10.行政主体必须是行政责任的承担者。
√20.行政立法是国家机关制定有关行政管理方面规范性文件的行为。
╳12.行政机关在所有场合都以行政主体的身份出现。
╳5.行政法规和地方性法规具有同等效力。
╳26.行政机关无权撤销自己作出的行政行为。
╳24.行为人具有责任能力是行政处罚的法定条件之一。
√31.行为人违反规章以下的其他规范性文件规定的行为不应属于违法行为。
√35.行政处罚适用简易程序时可对违法行为当场进行处罚。
√38.行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具县级以上财政部门统一制发的罚款收据。
╳41.行政机关采取行政强制措施,必须有法律、法规的明确授权,并严格依照法律规定实施。
行政救济途径与方式
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行政救济途径与方式
行政救济是行政相对人或利害关系人维护自身合法权益的一种手段,包括行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政监察和信访等方面。
1.行政复议
行政复议是指行政相对人或利害关系人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向有关行政机关提出申请,由该行政机关依法对该具体行政行为进行审查并作出决定的活动。
行政复议是行政救济的重要途径之一,具有便捷、高效、经济等优势。
2.行政诉讼
行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院对该具体行政行为进行审查并作出判决的活动。
行政诉讼是解决行政纠纷的重要途径,具有公正、透明、高效等优势。
3.行政赔偿
行政赔偿是指行政主体在行使职权过程中造成公民、法人或其他组织损失的,依法承担赔偿责任的行为。
行政赔偿是行政救济的重要方式之一,对于保障受害人的合法权益具有重要意义。
4.行政监察
行政监察是指监察机关依法对国家机关及其工作人员的违法行为进行监督和纠正的行为。
行政监察是行政救济的重要手段之一,对于保障国家机关及其工作人员依法行使职权、维护社会秩序具有重要意义。
5.信访
信访是指公民、法人或其他组织通过书信、电子邮件、传真、电话等方式向有关国家机关反映诉求,请求解决问题或给予帮助的行为。
信访是公民行使民主权利的一种方式,也是解决社会矛盾的一种途径。
总之,以上这些救济方式在保护公民合法权益、促进社会和谐稳定方面发挥着重要作用。
公民或利害关系人可以根据自身实际情况选择合适的救济方式,依法维护自身合法权益。
《行政法与行政诉讼法》形成性考核册作业参考答案
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《行政法与行政诉讼法》形成性考核册作业参考答案《行政法与行政诉讼法》形成性考核册作业参考答案作业1解答提示第一小题:在理论阐述的同时着重结合本职工作实践谈运用。
答:1、结合工作实际,谈谈行政法基本原则在实践中的运用在深圳的出现公安机关对于嫖客、卖淫、拉皮条和妈眯的游街示众的处罚,本人也是一个从事相关工作的工作人员,认为这样的行为是不妥当,严重违背了行政法的合法性原则的要求。
(1)公安机关根据《治安管理处罚法》的授权,是能够管理社会治安的部门,但是,并没有规定到,作为公安机关对于卖淫嫖娼等人员有进行游街示众的处罚的权力。
仅仅是规定到罚款或者行政拘留、警告的处罚手段。
作为公安机关不能够自己创造相关的处罚种类来进行处罚,仍然必须是强调法律本身的规定、法律本身的授权。
(2)该行为的产生,恰恰表明公安机关在执法的过程中,没有依照法律的,而是依照我们传统上的道德来执法,来进行对对方进行惩罚。
第二小题:要将成为行政主体的三个要点讲全面,并举例说明。
答:那作为大家,如何判断对方是否是一个行政主体?那我们就要把握住行政主体的基本特征:1、行政主体享有国家行政权力,实施行政活动的组织这样的一个特征与其他国家组织进行了区分。
人大不是行政主体。
因为人大依照宪法和组织法的规定,享有的是立法权力,它显然不是行政主体,而是立法主体;那作为法院、检察院这样的国家机关同样也不是。
因为作为法院、检察院根据宪法的规定,享有的是司法权力,也不是行政主体,而是司法主体。
2、行政主体是依法能够以自己名义行使行政权的组织,主要是说作为行政主体应该是具有独立的法律人格。
比方说,作为遇到违反《治安管理处罚条例》的行为,一般情况下就是公安局内部的治安科来进行处罚的,那作为汕头市公安局治安科是不是一个行政主体呢?这里仍然不是,要成为行政主体必然是能够以自己的名义来行使行政权的组织。
在处罚决定书上,上面的印章其实是汕头市公安局。
所以,作为治安科不是行政主体,在该行政处罚的法律关系当中,真正的行政主体应该是汕头市公安局。
行政许可法试题及答案
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行政许可法试题及答案中华人民共和国行政许可法试题一、单项选择题1、经国务院批准,()人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A.较大的市B .设区的市C.县级以上D.省、自治区、直辖市2、赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的,行政机关应当依法()许可。
A.撤销B.吊销C.注销D.抵销3、()应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政机关实施行政许可的监督检查。
A.国务院及其各部委B.地方各级人民政府C.省级以上人民政府D.县级以上人民政府4、下列关于行政许可法律责任的说法中,错误的是()。
A.违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任B.监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任C.申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任D.违法设定行政许可不承担法律责任5、临时性的行政许可实施满()需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
A.3个月B.6个月C.1年D.2年6、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,一般情况下()。
A.应当撤销B.可以撤销C.不予撤销D.应当注销7、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法()的权利。
A.申请行政复议B.提起行政诉讼C.申请行政复议或者提起行政诉讼D.申诉8、行政许可法自()起施行。
A.2022年1月1日B.2022年5月1日C.2022年7月1日D.2022年12月1日9、行政许可采取统一办理的,办理的时间一般不超过()日。
A.10 B.30 C.45 D.9010、行政机关对已经生效的行政许可()。
A.不能改变B.不得擅自改变C.可以随意改变D.可以部分改变11、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系,行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,申请人、利害关系人要求听证的,应当在被告知听证权利之日起( )内提出听证申请。
《行政许可法》知识问答(共64题)
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《行政许可法》知识问答(共64题)1、行政许可法什么时候颁布?什么时候实施?《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,2003年8月27日中华人民共和国主席令第七号公布,自2004年7月1日起施行。
2、什么是行政许可?行政许可,是一项重要的行政权力。
它涉及政府与市场,政府与社会,行政权力与公民、法人或者其他组织的权利的关系,涉及行政权力的配置及运作方式等诸多问题。
行政许可法将“行政许可”界定为:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
3、行政许可具有哪些特征?行政许可具有以下四个方面的特征:一是,行政许可是以申请的行为。
行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申请产生的行政行为。
无申请即无许可。
二是,行政许可是管理性的行政行为。
管理性主要体现为行政机关作出行政许可的单方面性。
不具有管理性特征的行为,即使冠以审批、登记的名称,也不属于行政许可。
比如:行政机关确认民事财产权利(比如房地产登记)和确认民事关系(比如婚姻登记)的行为,不具有行政管理的性质,不属于行政许可。
三是,行政许可是对社会实施的外部管理行为。
行政机关对内部的管理行为,如对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不属于行政许可。
四是,行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。
取得行政许可,表明申请人符合法定条件,可以依法从事有关活动。
4、行政许可的性质和功能是什么?行政许可的性质:行政许可作为一种事前控制手段,除了国家作为所有人实施的许可外,其本质主要表现为对相对人是否符合法律、法规规定的权利资格和行使权利的条件的审查核实,不是对相对人的授权,更不是高兴就给,不高兴就不给的施舍。
也就是说,行政许可对行政机关来说不是一种可以随意处置的权利,而是一种责任。
行政机关有责任为许可申请人实现其权利提供相关服务。
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行政许可中违法的表现及相对人救济的途径
一、表现(共28种)行政违法
15种行政执法不作为的行为
一、对依法申请的行政行为,不按照规定履行受理、审查、决定等职责的;
二、未按照规定履行检查、检验、检测、检疫等监督职责的;
三、对违法行为不制止、不纠正的,对依法应当给予行政处罚或者采取行政强制措施的,未予处罚或者未采取行政强制措施的;
四、接到公民、法人或者其他组织的投诉、举报后,不按照规定履行调查、处理等职责的;
五、应当履行保护公民、法人和其他组织人身权和财产权等法定职责而拒绝履行的;
六、依法应当给予行政赔偿、补偿,不予赔偿或者补偿的;
七、行政相对人询问有关行政许可、行政给付条件、程序、标准等事项,敷衍塞责、推诿、拖延或者拒绝答复的;
八、不按照规定履行执法协调职责或者配合协调工作的;
九、不执行或者拖延执行达成一致的执法协调意见的;
十、未按照规定开展行政处罚执法资格培训、考试等管理工作的;
十一、未按照规定做好制定实施方案、建立配套制度等法规、规章实施准备工作的;十二、未按照规定对法规、规章实施情况进行检查和定期评估的;
十三、未按照规定制定行政处罚自由裁量权规范的;
十四、未按照规定建立案卷评查制度、组织开展案卷评查工作,或者无正当理由不参加案卷评查的;
十五、其他不履行行政执法职责的。
13种行政执法乱作为的行为
一、无法定依据实施行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政执法行为的;
二、未按照规定履行调查取证、告知、听证等法定程序,做出行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政决定的;
三、超越行政执法职权的;
四、适用法律依据错误的;
五、违反规定委托实施行政执法的;
六、无法定事由或者违反法定程序擅自改变已做出的行政执法决定的;
七、违反规定截留、挪用、私分或者变相私分查封、扣押、没收、征收的财物的;
八、滥用行政处罚自由裁量权的;
九、不具有行政处罚执法资格或者不按照规定使用执法证件的;
十、违反规定乱收费,或者要求行政相对人接受有偿服务、购买指定商品以及承担其他非法定义务的;
十一、实施行政处罚、行政强制和行政征收,未按照规定制作法律文书、使用合法票据的;
十二、刁难、谩骂、殴打行政相对人的;
十三、其他违法或者不当履行行政执法职责的。
二、相对人救济的途径:
1、行政复议
当事人对市执法局的行政处罚决定不服的,可以在2个月内向市人民政府申请行政复议;
当事人对分局的行政处罚决定不服的,可以在2个月内向市人民政府或市执法局申请行政复议。
2、行政诉讼
当事人对市执法局或分局的行政处罚决定不服,也可以直接在3个月内向人民法院提起行政诉讼。