农民工子女上学问题
农民工子女义务教育的问题及对策
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目录引言 (1)一、关注农民工子女教育问题的重要性 (1)(一)关注农民工子女教育问题是社会进步的需要 (1)(二)解决农民工子女的教育问题有利于维持社会的稳定 (1)二、我国农民工子女接受义务教育的现状 (2)(一)入学机会少 (2)(二)教学硬件设施差,安全隐患多 (2)(三)不能适龄入学及失学问题严重 (3)三、对上述问题产生的原因分析 (3)(一) 学校管理问题 (3)(二)流入地政府财政困难 (3)(三)农民工子女自身存在问题 (4)三、我国农民工子女义务教育的对策措施 (5)( 一) 对学校管理问题可采取的对策 (5)(二)针对流入地政府财政困难可采取的对策 (5)1. 建立农民工子女义务教育财政分担机制 (5)2 .政府要负起责任 (5)(三)对公民工子女自身问题可采取的对策 (5)1. 开设生理心理健康教育课程 (6)2. 建立并完善寄宿制学校 (7)四、结语 (7)参考文献: (8)腹有诗书气自华农民工子女义务教育的问题及对策摘要:农民工子女的义务教育问题是随着我国城市化进程的加快的逐渐凸显出来的。
关注农民工义务教育问题,既是社会进步的需要,又是维持我国社会稳定不可忽视的重大问题。
因此,我们必须高度重视并积极寻求解决途径。
本文首先对当今社会关注农民工子女义务教育问题的重要性进行了分析,然后结合现状,对当前情况下我国农民工子女在接受义务教育问题上存在的问题以及问题产生的原因进行了全方位的探讨,最后,就如解决这些问题,从方向上提出了可行的解决方案。
关键词:农民工子女;义务教育;解决措施腹有诗书气自华引言近年来,随着我国经济的发展和城市化进程的加快,大量的农民工开始离开家园来到城市。
这使得农民工子女的教育问题日益突出,成为我国教育界的一大难题。
根据人口普查资料显示,我国的流动人口总数2000年已超过1.2亿,2003年突破1.3亿,2005年超过1.4亿,也就是说,全国每10人中就有约—人是流动人口。
进城农民工子女教育问题的困境与对策
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进城农民工子女教育问题的困境与对策随着中国城市化进程的加速,越来越多的农民工涌入城市打工,他们带着家人来到城市,孩子也跟随而来,这些孩子就是进城农民工子女。
他们生活在城市,但却面临着许多教育上的困难和挑战。
本文将探讨进城农民工子女教育问题的困境以及可能的对策。
一、教育问题的困境1. 教育资源不均衡进城农民工子女通常生活在城市的边缘地区或者城中村,这些地区的教育资源相对较少,学校条件不好,教学设施落后,教学质量难以保障。
这些孩子面临着教育资源不均衡的困境,无法享受到优质的教育资源。
2. 就学难题进城农民工子女通常是跟随父母来到城市的,他们在城市并没有户口,这就导致他们无法在城市正规学校就读,很多时候只能就读于农民工子女学校或者农民工子女班,学校条件差,教育质量无法保证。
3. 教育成本高昂进城农民工一家通常没有稳定的收入来源,孩子就读学校需要支付学杂费、生活费和住宿费等,这对他们来说是一笔不小的开支。
教育成本的高昂使得进城农民工子女很难接受良好的教育。
4. 就业歧视由于进城农民工的身份问题,他们经常面临着就业歧视,当孩子成年后想要在城市找工作时,也会受到身份歧视,这对他们的未来发展也带来了困难。
二、对策探讨1. 加大教育资源投入政府应该加大对城市边缘地区和城中村教育资源的投入,改善学校的设施和教学条件,提高教学质量,为进城农民工子女提供更好的教育资源。
2. 放宽户口政策政府可以考虑放宽进城农民工子女在城市就读的户口政策,给予他们更多的教育机会,让他们能够就读于城市正规学校,享受到优质的教育资源。
3. 减免学杂费政府可以通过出台相关政策,为进城农民工子女减免学杂费和提供相关的教育补助,减轻进城农民工家庭的教育开支压力,让他们更容易接受良好的教育。
4. 加强职业培训对于进城农民工子女成年后的就业问题,政府应该加强对他们的职业培训和技能培训,提高他们的就业能力,减少身份歧视,让他们更容易在城市找到工作。
5. 鼓励社会参与社会各界应该加强对进城农民工子女教育的关注和支持,积极参与到进城农民工子女教育工作中,提供各种形式的帮助和支持,让他们能够更好地融入城市的教育体系。
农民工子女上学问题
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农民工子女上学问题一、引言a:背景介绍:农民工子女上学问题的重要性及社会背景。
b:目的和目标:说明本文档的目的和目标。
二、农民工子女上学问题的现状分析与挑战a:教育机会不均:农民工子女与城市孩子的教育机会差距。
b:学校资源不足:农村地区学校的师资和设施条件有限。
c:家庭经济困难:农民工家庭缺乏经济支持,无法承担高昂的教育费用。
d:面临的社会歧视:农民工子女在城市中面临就业和社会交流方面的歧视。
三、解决农民工子女上学问题的政策和措施a:公共教育政策:通过制定和实施教育政策来保障农民工子女的权益。
b:资金支持:各级向农民工家庭提供教育补助金,减轻经济负担。
c:基础设施建设:增加农村地区的学校和教育设施,改善学习环境。
d:提高教师素质:加强对农村地区教师的培训和支持,提高教学质量。
e:扶持特殊群体:关注留守儿童和残疾农民工子女的特殊需求。
四、其他解决农民工子女上学问题的途径和建议a:社会组织参与:鼓励各类社会组织积极参与关注农民工子女教育问题。
b:公众意识提高:加强农民工子女教育问题的宣传教育,形成社会共识。
c:激励措施:提供奖学金和奖励机制,激励农民工子女积极学习。
五、法律法规及注释a:义务教育法:规定了全国范围内义务教育的权益和义务。
b:扶贫政策:各级对贫困农民工子女提供教育资金支持。
c:区域平等教育政策:各级推行区域间教育资源均等化政策。
附件:a:农民工子女上学问题调查报告。
b:农村地区学校建设规划书。
c:农民工家庭教育补助金申请表格。
本文所涉及的法律名词及注释:1、义务教育法:教育部颁布的法律法规,规定了全国范围内义务教育的权益和义务。
2、扶贫政策:为帮助贫困人口摆脱贫困而采取的政策措施,包括对农民工子女提供教育资金支持。
3、区域平等教育政策:推行的区域间教育资源均等化政策,旨在解决农村地区教育机会不均问题。
新生代农民工随迁子女的教育现状浅析及其教育策略初探
![新生代农民工随迁子女的教育现状浅析及其教育策略初探](https://img.taocdn.com/s3/m/047578505e0e7cd184254b35eefdc8d376ee14fa.png)
新生代农民工随迁子女的教育现状浅析及其教育策略初探随着城乡发展不平衡、人口结构变化的加剧,大量农民工涌入城市寻找工作机会,于是他们纷纷带着自己的家庭来到城市,孩子们也随之成为了城市的一部分。
这些孩子在城市生活,有了城市的生活环境,但却因为父母工作的繁忙,往往陷入了教育资源匮乏、就学问题等方面的困境。
对于新生代农民工随迁子女的教育现状进行浅析,并提出一些教育策略,应该成为社会各界重视的焦点。
1. 教育资源不足大部分新生代农民工随迁子女生活在城市的农民工集中居住区,这些地方的教育资源相对贫乏。
很多学校师资力量不足、教育设施陈旧、教学条件较差。
由于家长的收入有限,私立学校的高昂费用也难以承担,因此这些孩子很难获得良好的教育资源。
2. 就学问题较为复杂由于新生代农民工随迁子女夫妇工作时间较长,在他们的照顾下孩子们学习和生活自理能力相对较差,而且由于户口迁移和学籍问题,这些孩子在城市的入学问题也较为复杂。
许多城市的学校对外来流动人口的子女,要求提供一系列的证明材料和缴纳高昂的学杂费,而这些要求对于农民工家庭来说是非常困难的。
3. 教育质量参差不齐新生代农民工随迁子女的教育质量参差不齐,一方面是因为教育资源不足,缺乏良好的教育条件;另一方面是因为农民工子女生活环境的变迁,个别孩子面临心理压力大、学业成绩不理想等问题。
这些困难也进一步制约了他们的教育发展。
1. 政府制定政策保障农民工子女的教育权益政府应该制定相关政策,为农民工子女提供平等的入学机会,解决他们的学籍问题。
政府还应该加大对农民工子女就学的经济援助力度,建立专门的资助体系,减轻农民工家庭的教育负担,以保障他们的教育权益。
2. 加大对农民工子女教育的投入政府和社会各界应该加大对农民工子女教育的投入力度,建设更多的学校和教育资源,提高农民工子女的入学率和教育质量。
这包括增加教育经费投入,改善农民工子女教育条件,提高教师工资待遇,加强师资队伍建设等。
3. 加强心理辅导,提高学生综合素质要加强对新生代农民工随迁子女的心理辅导工作,帮助他们适应城市生活环境,树立正确的人生观和价值观。
国家对农民工子女在服务地入托、入学等方面有哪些规定?
![国家对农民工子女在服务地入托、入学等方面有哪些规定?](https://img.taocdn.com/s3/m/c9ce3fa280c758f5f61fb7360b4c2e3f57272532.png)
国家对农民工子女在服务地入托、入学等方面有哪些
规定?
(I)切实解决好进城务工人员随迁子女就学问题,保障农民工子女平等接受义务教育。
输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任,将农民工子女义务教育发展规划,列入教育经费预算,以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学,并按照实际在校人数拨付学校公用经费。
(2)城市公办学校对农民工子女接受义务教育,要与当地学生在收费、管理等方面同等对待,不得违反国家规定向农民工子女加收借读费及其他任何费用。
(3)加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作。
输入地要加强农民工病症预防工作,强化对农民工健康教育和聚居地的疾病监测,落实国家关于特定传染病的免费治疗政策。
要把农民工子女纳入当地免疫规划,采取有效措施提高国家免疫规划疫苗的接种率。
参考法律法规:《国务院关于解决农民工问题的若干意见》第21项、第22项。
农民工子女教育_政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议
![农民工子女教育_政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/5adc8c7166ec102de2bd960590c69ec3d5bbdb94.png)
农民工子女教育_政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议近年来,农民工子女教育问题备受社会关注。
作为中国快速城市化过程中的特殊群体,农民工子女面临着诸多教育困境。
调查分析显示,这一问题涉及政府政策选择与制度保障的重要方面。
本文将对农民工子女教育问题进行深入调查分析,并提出相关政策建议。
一、农民工子女教育问题的现状1. 教育机会不平等:由于户籍限制和城市政策限制,农民工子女享受的教育资源相对有限。
他们难以进入城市优质学校,只能就读于农村或城市的“小规模学校”或“离岗式学校”。
2. 教育质量低下:就读于农村或离岗式学校的农民工子女,由于教师素质参差不齐,教育资源匮乏,教学质量普遍较低。
他们与城市孩子之间的差距越来越大,影响了他们未来发展的机会。
3. 心理健康问题:农民工子女常常面临父母长期分离、亲情缺失和同伴社交不畅等问题,导致他们容易产生孤独感、焦虑感和自卑感。
二、农民工子女教育问题的原因分析1. 制度性问题:户籍制度和城市政策的限制导致农民工子女难以享受平等的教育机会,制度性问题是根本。
2. 资金支持不足:农民工家庭经济状况相对较差,缺乏足够的经济支持,无法提供良好的教育资源和条件给孩子,资金问题是制约因素之一。
3. 保障制度不完善:现有农民工子女教育保障政策的层层落实存在问题,监管不力、执行不到位,需要更加完善的制度保障。
三、政策建议1. 降低户籍和城市政策限制:建立跨地区教育资源共享机制,允许农民工子女在城市就读,并享受与城市孩子平等的教育机会。
2. 加大财政投入:政府应加大财政投入,提供更多的教育经费,确保农民工子女能够获得优质的教育资源和条件。
3. 完善教师队伍建设:加强农村教师培训,提升教师的专业素质,确保农民工子女接受到高质量的教育。
4. 建立全面的保障制度:完善农民工子女教育保障政策,加强政策落实和监管,确保政策能够真正惠及到农民工子女。
在推动农民工子女教育问题解决的过程中,政府、学校、家庭和社会各界都有各自的责任。
进城务工子女教育问题总结
![进城务工子女教育问题总结](https://img.taocdn.com/s3/m/a473993f17fc700abb68a98271fe910ef12daed6.png)
进城务工子女教育问题总结近年来,随着城市化进程的加速,很多农民工离开家门,来到城市里务工。
这些务工人员往往带着他们的家庭,包括子女一同来到城市生活。
但是,进城务工子女的教育问题成为了一个亟待解决的问题。
本文将就进城务工子女教育问题进行总结。
现状进城务工子女的教育状况普遍较差,主要表现在以下几个方面:学校条件差很多农民工家庭不能承受昂贵的学费,只好选择就近的公立学校,这些学校一般条件较差,教学设施、师资力量等都不如城市中心区域的重点学校。
此外,进城务工子女的学籍和户籍都不在城市,因此很难进入城市重点学校。
家庭经济负担大由于进城务工父母的收入有限,往往难以支付子女的学费和生活费用。
农民工子女的家庭经济条件普遍较差,在城市里的生活往往也很艰苦,很多人把钱都用在了生活上,无法提供更好的教育条件。
学习资源匮乏进城务工子女的家庭都住在城郊或远离城市中心区域,距离城市图书馆、公共文化设施等学习资源较远,很多资源也无法免费获得。
家长忙碌无暇照顾进城务工父母往往忙于工作、生活,没有时间和精力去照顾子女的学习和生活,甚至很多孩子放学后无人接送,或是放学后回家也没有人照顾。
解决方法为解决进城务工子女教育问题,我们应该从以下几个方面入手:政策支持政府应加大对进城务工子女教育的投入,提供资金、设施、教师及其他方面的支持,帮助提高进城务工子女的教育水平和竞争力。
提高学校教学质量加强学校的教学质量,提高师资力量,增加教学设备和图书馆等学习资源,改善学校的教学环境,让进城务工子女能够获得更好的教育。
培养学生自立能力进城务工子女应该学会自立,独立完成日常生活中的各种任务,如洗衣、做饭、管理家务等。
同时,他们也应该学会拓宽自己的视野,积极参加各种社会活动,增强社会实践能力。
家庭教育重视家长应该重视子女教育,提供精神支持和帮助,组织并参与子女的课外活动,帮助孩子打下坚实的学习基础。
搭建交流平台搭建在线教育学习平台,以及相关教育资源共享平台,帮助进城务工子女获得充分的教育资源,从而提高子女的学习成绩和提高其竞争力。
农民工子女教育的问题与解决方案
![农民工子女教育的问题与解决方案](https://img.taocdn.com/s3/m/2bb2b3b9c9d376eeaeaad1f34693daef5ef7139a.png)
农民工子女教育的问题与解决方案农民工子女教育一直以来都是社会关注的焦点之一。
由于农民工的流动性和生活条件的限制,他们的子女面临着诸多教育问题。
本文将聚焦探讨农民工子女教育面临的问题,并提出一些解决方案,以期帮助这一群体获得更好的教育机会。
首先,农民工子女面临的最大问题是教育不平等。
由于户籍和城乡分割,农民工子女管辖范围以外的教育资源相对匮乏。
他们通常只能进入农村学校,这些学校的教育质量和资源相对城市学校差距较大。
这种不平等现象直接影响到农民工子女的教育水平和机会。
为了解决这个问题,应该采取多种措施。
一方面,政府可以推动农村学校的教育资源配置和教师队伍建设,提升农村学校的教育质量。
另一方面,可以鼓励农民工家庭选择将子女送往城市学校,通过改革户籍政策等方式,为这一群体提供更多的选择权。
此外,可以加强城乡教育交流,让城市学校的资源和经验能够辐射到农村学校。
其次,农民工子女面临的另一个问题是心理压力。
由于生活环境和学习条件的不确定性,农民工子女常常感到焦虑和无助。
他们往往缺乏稳定的家庭环境和关爱,在学习和成长过程中缺少必要的支持和指导。
为了解决这个问题,可以加强社会和家庭的支持机制。
社会应该加强对农民工家庭的扶持,提供更多的关爱和支持,为农民工子女创造一个稳定和安全的环境。
此外,可以加强对农民工子女的心理教育和关爱,为他们提供心理咨询和辅导服务,帮助他们有效应对心理压力并健康成长。
最后,农民工子女还面临着职业发展的问题。
由于家庭环境和教育资源的限制,许多农民工子女在职业发展中存在着不公平和不平等的现象。
他们通常只能从事劳动力密集型的工作,缺乏获得更高学历和研究生教育的机会。
为了解决这个问题,可以推动职业教育的改革和发展。
政府可以加大对农民工子女的职业培训和教育支持力度,提供更多的职业发展机会。
此外,可以改善职业教育的质量和水平,提高农民工子女就业的竞争力。
同时,可以引导社会各界加强对农民工子女的职业指导和帮助,帮助他们选择适合自己发展的职业道路。
浅析农民工随迁子女义务教育公平问题及对策
![浅析农民工随迁子女义务教育公平问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/65be8b289a6648d7c1c708a1284ac850ad0204ea.png)
浅析农民工随迁子女义务教育公平问题及对策【摘要】农民工随迁子女义务教育公平问题日益突出,主要表现在家庭背景不同导致的教育机会不平等,城乡差距导致的教育资源不均衡,以及缺乏社会支持和心理关怀等方面。
为解决这一问题,应当加大政府财政投入,改善教育资源,并建立健全的农民工随迁子女教育保障机制。
全社会应共同努力,不断完善制度,为每个孩子提供平等的教育机会,实现教育公平。
【关键词】农民工随迁子女、义务教育、公平问题、家庭背景、城乡差距、教育资源、社会支持、心理关怀、政府投入、教育保障机制、制度完善、教育机会、公平化。
1. 引言1.1 农民工随迁子女义务教育现状随着城市化进程的加速发展,农民工随迁子女的数量不断增加,他们面临着诸多教育问题。
根据统计数据显示,农民工随迁子女在城市中的比例逐年上升,但他们在接受教育方面却存在着不公平现象。
由于父母的劳动条件和家庭收入比较低,很多农民工随迁子女无法像城市孩子那样享有良好的教育资源。
在城市学校中,农民工随迁子女往往面临着就读证明难、入学难、就学质量不高等问题,这些不公平现象使得农民工随迁子女在义务教育上面临较大困难。
农民工随迁子女也存在因父母长期工作而缺乏家庭陪伴、心理关怀不足等问题,影响了其学业和健康成长。
针对农民工随迁子女义务教育现状,我们需要深入分析其产生的原因,提出有效的对策来解决这一问题,让每个孩子都能够享有平等的教育机会。
1.2 公平问题的出现随着城市化进程的加速和农民工人数的不断增加,农民工随迁子女义务教育公平问题逐渐凸显出来。
在城市工作的农民工为了更好地照顾子女,经常将子女随迁至城市,但由于其家庭背景与城市户籍居民的差异,农民工随迁子女在城市接受教育时往往面临着各种不公平待遇和困难。
这些不公平主要表现在教育机会不平等、教育资源不均衡以及缺乏足够的社会支持和心理关怀。
由于农民工家庭经济条件与城市居民存在较大差距,农民工随迁子女在教育机会方面往往处于劣势地位。
农民工子女教育问题的现状与解决方案
![农民工子女教育问题的现状与解决方案](https://img.taocdn.com/s3/m/bd5f9a39a36925c52cc58bd63186bceb18e8ed74.png)
农民工子女教育问题的现状与解决方案近年来,随着中国城市化的加速,农民工流动人口不断增加。
然而,农民工子女面临的教育问题仍然突出。
这些问题不仅影响他们个人的成长和发展,也对社会稳定和可持续发展产生深远影响。
因此,寻找解决方案,确保农民工子女能够享受平等的教育权益,成为当务之急。
首先,农民工子女教育问题的现状需要我们关注。
统计数据显示,大部分农民工子女在城市里上学时面临着很多困难。
一方面,他们的家庭经济状况差,无力支付高昂的学费和生活费用。
另一方面,他们通常无法获得与城市户籍学生享受同等的教育资源和待遇。
他们面临着学校招生、进入重点中学和高等学府的限制,以及良好师资力量和教学设备的匮乏。
这些问题导致了农民工子女普遍面临教育差距和失学风险,对他们的未来产生了不可忽视的负面影响。
针对农民工子女教育问题,我们可以从多个方面寻找解决方案。
首先,政府应加大对农民工子女教育的投入和支持。
政府可以通过增加教育经费,改善农民工子女所在地区的教育基础设施,提供更多的奖助学金和补助金,减轻他们的经济负担。
更重要的是,政府应出台相关政策,消除农民工子女在教育机会和资源分配上的不公平待遇,确保他们享有平等的受教育权利。
其次,学校和教育机构应加强对农民工子女的关注和支持。
学校可以成立专门的农民工子女教育部门或组织,提供特殊的辅导和关怀,满足他们的基本需求。
同时,学校还可通过开设更多的免费或低收费的农民工子女班级,组织丰富多样的教育活动,增加他们的学习机会和交流渠道。
此外,学校还应注意培养师资力量,加强对农民工子女的培训和教育,提高他们的教学质量和教学能力。
此外,社会各界也应积极参与到解决农民工子女教育问题的努力中。
社会组织、志愿者团队和企事业单位可以提供资金支持,设立奖学金、助学金等项目,帮助农民工子女解决经济困难。
同时,社会应鼓励企事业单位参与农民工子女的职业培训计划,帮助他们提高就业竞争力和就业机会。
最后,农民工家长也有责任和义务参与到子女教育中。
农民工子女教育问题
![农民工子女教育问题](https://img.taocdn.com/s3/m/ab09bb05bf1e650e52ea551810a6f524ccbfcb00.png)
农民工子女教育问题1. 引言中国是一个传统农业国家,农民工占据了庞大的人口比例,而他们的子女教育问题成为了一个长期存在且备受关注的社会问题。
由于农民工的工作性质和生活条件的限制,他们的子女面临着多重困难,如教育资源不足、教育质量低下等。
本文将探讨农民工子女教育问题的影响因素和解决方案。
2. 影响因素2.1. 教育资源不足由于农民工主要集中在农村地区或城市的底层,这些地区的教育资源相对较少。
优质的学校、图书馆、文化活动中心等都在城市的繁华地段,而农民工的子女往往无法接触到这些教育资源,限制了他们的学习发展。
2.2. 缺少资金支持农民工的收入水平较低,无力支付子女的教育费用。
在中国的义务教育阶段,教育是免费的,但是随着孩子进入高中和大学阶段,教育费用将逐渐增加。
许多农民工家庭无法承担这些费用,导致子女无法继续接受高等教育。
2.3. 社会认知和歧视农民工群体在社会上受到的歧视和认知不足也影响了他们子女的教育权益。
一些教育机构可能偏向于城市居民或高收入家庭的子女,对农民工子女存在就业歧视和教育歧视,这使得他们更难获取优质的教育资源。
3. 解决方案3.1. 加大教育投入政府应加大对农村地区教育的投入,提高基础设施建设和教师配备。
同时,鼓励城市优秀教师到农村地区任教,并提供相应的奖励和补贴,吸引更多的教育资源流向农民工子女所在地。
3.2. 提供财政支持政府应设立专门的教育资助基金,为农民工子女提供经济援助。
这样可以帮助他们支付教育费用,减轻家庭的经济负担,促进子女接受更高层次的教育。
3.3. 消除教育歧视加强对社会的教育,提高对农民工群体的认知和理解,促进社会的公平和包容。
对于存在的教育歧视行为,政府应该出台相关政策进行监管和惩罚,确保教育资源的公平分配。
3.4. 引导家长重视教育在家庭层面,加强农民工家长的教育意识,鼓励他们重视子女的教育。
对农民工家庭进行教育培训,提高他们对教育的认知,帮助他们了解如何为子女选择适合的学校和教育资源。
南京农民工子女上学问题
![南京农民工子女上学问题](https://img.taocdn.com/s3/m/cfb10087ac51f01dc281e53a580216fc710a5364.png)
南京农民工子女上学问题在南京这座繁华的城市里,农民工子女上学的问题一直是一个备受关注的话题。
我记得有一次,在一个清晨,我路过一所学校门口,看到一群孩子正欢快地走进校园。
然而,在这群孩子中,有一个小女孩引起了我的注意。
她穿着洗得有些发白的衣服,背着一个略显破旧的书包,眼神中透露出一丝不安和期待。
她就是一个农民工子女,叫小雨。
小雨的父母从外地来到南京打工,为了能让小雨在这座城市里上学,他们付出了很多努力。
小雨的父母文化程度不高,只能从事一些体力劳动工作,收入微薄。
但他们深知教育对孩子的重要性,所以一直在为小雨能有一个好的学习环境而奔波。
小雨在学校里非常努力,她知道自己能上学的机会来之不易。
她每天早早起床,自己整理书包,然后独自去上学。
她在课堂上认真听讲,积极回答问题,课后也会主动完成作业。
然而,尽管小雨如此努力,她还是面临着一些困难。
比如,因为家庭经济条件的限制,她无法像其他同学那样参加各种课外辅导班,也没有很多的学习资料。
而且,由于父母工作繁忙,没有太多时间辅导她的功课,很多时候她都要靠自己去摸索和学习。
在南京,像小雨这样的农民工子女还有很多。
他们面临着各种各样的问题,首先就是入学难。
由于户籍等限制,他们在入学时往往需要提供各种繁琐的证明材料,这让很多家长感到头疼。
而且,有些学校因为学位紧张,对于农民工子女的接收存在一定的限制。
其次是教育资源分配不均。
一些农民工子女就读的学校,教学设施相对简陋,师资力量也比较薄弱。
这在一定程度上影响了孩子们的学习质量和效果。
再者,由于家庭环境和成长背景的不同,农民工子女在学习和生活中可能会面临心理压力。
他们可能会感到自卑、孤独,与城市里的孩子融入困难。
不过,令人欣慰的是,南京的政府和社会各界也在为解决这些问题而努力。
政府出台了一系列政策,简化了农民工子女的入学手续,加大了对接收农民工子女学校的投入,改善了教学条件。
同时,很多社会组织和志愿者也纷纷伸出援手,为农民工子女提供学习辅导、心理关爱等帮助。
农民工的子女教育农村与城市的教育差距
![农民工的子女教育农村与城市的教育差距](https://img.taocdn.com/s3/m/5702e96abdd126fff705cc1755270722192e5984.png)
农民工的子女教育农村与城市的教育差距农民工的子女教育:农村与城市的教育差距在中国,农民工的子女教育问题一直是一个备受关注的社会议题。
由于家庭的特殊背景和教育资源的不均衡分配,农民工子女在教育方面面临着与城市孩子明显的差距。
本文将探讨农村与城市教育差距的原因以及如何改善农民工子女的教育状况。
一、农村与城市教育差距的原因1.教育资源不均衡分配农村地区的教育资源相对有限,学校数量少且师资力量弱,教学设施和教学用具也不够完善。
相比之下,城市地区的学校数量多、师资力量强大,并且教学设施先进。
这导致了教育资源在农村与城市之间的明显差距。
2.户籍和流动性限制农民工的身份限制了他们在城市享受教育资源的权利。
由于户籍限制,他们无法在城市的公立学校就读。
同时,农民工常年在城市打工,不稳定的流动性使得他们的子女无法连续在一个学校接受教育。
这种弱势地位导致他们无法享受到城市教育的优势。
3.文化差异与教育观念农村与城市的文化背景和教育观念存在差异。
在农村,重男轻女的观念仍然存在,导致部分农民工家庭对女子教育的重视程度不高。
同时,农村家庭对教育的重视程度普遍较低,很多农民工家庭由于经济压力无法给孩子提供良好的学习环境和教育支持。
二、改善农民工子女教育状况的对策1.加大教育投入,提高农村教育资源政府应加大对农村教育的投入,改善农村学校的基础设施和教学条件,提升教师的培训和待遇。
增加农村学校的数量,并向农民工子女提供免费或者低收费的入学机会,从根本上缩小农村与城市教育差距。
2.推进教育体制改革,消除户籍限制应该进一步推进教育体制改革,逐步消除户籍制度对于教育的影响。
给予农民工子女平等的入学权利,让他们有机会享受与城市孩子相同的教育资源。
建立一套公平的教育入学机制,使每个孩子都有接受良好教育的机会。
3.加强家庭教育,提高教育意识政府和社会应当加强对农民工家庭的教育指导和支持。
通过开展家庭教育相关的培训和宣传活动,提高农民工家庭对子女教育的重视程度和教育意识。
农民工子女入学难原因分析与对策思考
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农民工子女入学难原因分析与对策思考农民工子女入学难一直是一个长期存在的问题。
根据《中国人民教育慈善基金会农民工子女关爱与教育国别调研报告》显示,全国范围内有近4000万农民工子女面临入学难的问题。
分析农民工子女入学难的原因,可以从以下几个方面入手:经济条件、户籍问题、教育资源不均衡等。
针对这些问题,需要采取相应的对策,以保障农民工子女平等接受教育的权利。
首先,经济条件是农民工子女入学难的主要原因之一、由于人均收入较低,许多农民工无法负担起子女的教育开支,导致孩子难以获得入学资格。
为了解决这个问题,政府可以通过提供财政补贴或教育资助计划,将农民工子女的教育费用降低或免除。
同时,可以鼓励企业为农民工家庭提供教育赞助,让孩子们有机会接受更好的教育。
其次,户籍问题也是农民工子女入学难的重要原因。
许多农民工来自农村,由于户籍限制,他们无法在城市就读。
这种限制在一定程度上剥夺了农民工子女接受城市教育的机会。
为了解决这个问题,政府可以考虑放宽户籍限制,给予农民工子女平等的入学权利。
此外,可以建立农民工子女就读城市学校的特殊渠道,为他们提供入学机会。
最后,教育资源不均衡也是导致农民工子女入学难的重要原因之一、教育资源在城乡之间存在明显差距,城市学校的师资力量和教育设施较为先进,而农村学校则相对简陋。
这种差距使得农民工子女在入学竞争中处于不利地位。
为了解决这个问题,政府可以加大对农村学校的投入,改善基础设施和教育条件。
同时,可以鼓励城市教育资源向农村倾斜,通过师资支持、教育交流等方式提高农村学校的教育水平。
在解决农民工子女入学难问题时,需要政府、企业和社会各界共同努力。
政府应当制定相关政策,加大资金投入,推动教育资源的均衡发展。
企业可以通过设立教育基金和提供赞助等方式,为农民工子女提供更多的教育机会。
社会各界应当关注农民工子女教育问题,加强公益慈善活动,为他们提供更多的教育支持。
总之,农民工子女入学难问题的解决需要政府、企业和社会各界的积极参与。
农民工子女受教育权的行政法保护
![农民工子女受教育权的行政法保护](https://img.taocdn.com/s3/m/d3c51c12657d27284b73f242336c1eb91a3733db.png)
农民工子女受教育权的行政法保护随着中国经济的快速发展,农民工日渐成为现代城市中不可或缺的一部分。
但是,由于户籍制度的限制,大部分农民工子女并没有享受到应有的教育权利。
因此,行政法的保护显得尤为重要。
一、农民工子女教育权的现状近年来,尽管政府出台了一系列优惠政策来解决农民工子女受教育问题,但是农民工子女面临的教育困境仍然存在。
主要原因如下:1.户籍限制:由于孩子的户籍与父母的户籍绑定,造成农民工子女流动受教育的障碍。
他们只能在父母所在地的学校就读,如果想在外地读书,必须办理转学手续,而一些地区政策不允许流动人口转学,这样就让子女受教育的机会大大减少。
2.经济压力:大多数农民工收入不高,不足以支付子女的高昂学费,以及与读书有关的额外费用。
此外,孩子的养育费用也是农民工的一大负担,导致很多人选择让孩子辍学或上起早贪黑的私立学校。
3.教育资源不平衡:一些地区的公立学校都是像大城市一样的高水平办学,而在一些偏远地区,教育资源非常匮乏,甚至有些学校鸡肋化。
二、农民工子女教育权的法律保障教育权被视为基本人权之一,对于农民工子女来说也不例外,其教育权在宪法、法律等多个方面都有所体现。
1.宪法保障教育权:我国《宪法》第45条明确规定:“国家保障每个公民依法享有受教育的权利。
”这就保障了每个公民的受教育权利,不得因为户口、经济条件等原因而受到限制。
2.国家关于流动人口子女受教育的政策:国家出台的政策,如《义务教育法》、《关于加强农民工子女教育的若干意见》等,对于农民工子女受教育问题做出了重要的规定,强化了流动人口子女受教育的权利。
3.教育部门管理:教育部门是实施教育政策的具体单位,在为农民工子女落实教育权方面发挥着重要的作用。
他们可以加强与各级政府、各种教育机构的合作以推进政策的落实。
三、提高农民工子女教育权的保障水平提高农民工子女教育权的保障水平是当前亟待解决的问题。
除了政策方面的创新之外,还有其他的一些方法。
1.建立规范的政策体系:要出台旨在保护农民工子女教育权的具体政策,并加大对政策的执行力度。
入学不易升学更难 农民工随迁子女之教育困境及对策探讨
![入学不易升学更难 农民工随迁子女之教育困境及对策探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/5843c09a77eeaeaad1f34693daef5ef7bb0d1256.png)
基本内容
随着城市化进程的加速,越来越多的农民工涌入城市,为城市的繁荣与发展做 出了巨大的贡献。然而,他们的子女在城市接受教育却面临着重重困难。本次 演示将探讨农民工随迁子女教育面临的困境及对策,以期为解决这一问题提供 参考。
农民工随迁子女教育面临的问题主要包括入学不易和升学更难。许多农民工家 庭无法承担城市学校的高昂学费,加之户籍制度限制,使得他们的子女难以进 入公立学校就读。即使勉强进入公立学校,往往也会因生活习惯、语言交流等 方面存在障碍而难以适应。在升学方面,农民工随迁子女的机会更是有限,他 们面临着更高的升学门槛和更严苛的录取条件。
参考内容二
基本内容
随着中国城市化进程的加速,越来越多的农民工随迁子女来到城市。然而,这 些孩子在接受义务教育后的教育问题却引发了社会各界的。本次演示旨在探讨 农民工随迁子女义务后教育存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:教育资源不足
由于城市教育资源的有限性,农民工随迁子女在接受义务教育后,往往面临无 法继续接受高质量教育的困境。一方面,城市公办高中和大学的名额有限,竞 争激烈,农民工随迁子女往往难以获得相应的入学资格;另一方面,私立学校 的高昂学费也让许多农民工家庭望而却步。
二、农民工随迁子女教育的发展 趋势
1、义务教育普及化:国家将逐步实现义务教育的普及化,保障农民工随迁子 女享受九年义务教育。
2、学前教育重要性凸显:随着社会发展,学前教育逐渐受到重视。农民工随 迁子女接受学前教育的问题逐渐凸显。
3、职业教育与培训:为提高农民工随迁子女的综合素质和就业能力,职业教 育与培训将逐渐成为教育发展的重要方向。
3、心理适应困难:农民工随迁 子女在适应城市生活过程中面临 诸多困难
农民工子女教育问题及解决途径
![农民工子女教育问题及解决途径](https://img.taocdn.com/s3/m/3fd0b8bd760bf78a6529647d27284b73f342366a.png)
农民工子女教育问题及解决途径随着城市化进程的加速,农民工子女教育问题日益受到关注。
这一问题的存在不仅影响农民工家庭的发展,也对社会稳定和可持续发展产生负面影响。
发展农民工子女教育,解决他们所面临的困境,不仅是社会的责任,也是实现教育公平的需要。
本文将从农民工子女教育问题的现状和原因出发,提出一些解决途径以改善他们的教育状况。
一、农民工子女教育问题的现状和原因农民工子女教育问题主要表现在以下几个方面。
首先,教育资源不均衡。
由于农民工常迁徙于城市,他们的子女往往无法享受到城市公立学校的资源,只能就读于农民工子弟学校。
这些学校的师资力量、教学设备、教育质量往往无法与城市公立学校相比。
其次,经济负担重。
农民工收入较低,生活压力大,很难承担高昂的教育费用。
他们的子女可能面临无法购买教材和学习用品的困境,甚至无法负担学杂费和课外活动的费用。
再次,文化隔阂。
农民工子女大多来自农村,他们的家庭背景和城市生活存在较大差异。
与城市孩子相比,他们可能面临文化认同感不强、适应城市学校环境差等问题,导致学习困难。
最后,家庭教育支持不足。
由于父母忙于工作,无法给予子女足够的学习和情感支持。
与城市孩子相比,农民工子女缺乏良好的家庭教育环境,无法形成良好的学习习惯和品德素养。
以上问题的存在导致农民工子女教育水平相对较低、发展机会有限。
二、解决农民工子女教育问题的途径为了解决农民工子女教育问题,我们可以采取以下措施。
第一,加大教育投入。
政府应加大对农民工子弟学校的投入,提高其教育质量和师资队伍建设。
同时,应推动城乡教育资源的均衡分配,确保农民工子女能够就近接受优质的教育资源。
第二,减轻家庭经济负担。
政府可以出台相关政策,减免农民工子女的学杂费和课外活动费用,并提供相应的资助。
此外,社会力量也可以积极参与,设立专项基金,为农民工子女提供奖助学金和资助。
第三,加强文化融合。
学校应加强对农民工子女的文化教育,帮助他们适应城市学校环境。
解决农民务工子女教育问题的有效途径
![解决农民务工子女教育问题的有效途径](https://img.taocdn.com/s3/m/6c0588a4534de518964bcf84b9d528ea80c72f77.png)
解决农民务工子女教育问题的有效途径近年来,随着城市化的不断推进,越来越多的农民从农村走向城市就业务工,然而他们面临的一个困境是农民务工子女的教育问题。
如何解决农民务工子女的教育问题成为了亟待解决的重要课题。
本文将从加大政府投入、优化教育资源配置、加强社会力量参与以及提高农民积极性等方面探讨解决农民务工子女教育问题的有效途径。
一、加大政府投入解决农民务工子女教育问题,政府的责任不可忽视。
政府应该增加教育投入,提高农村学校的设施和师资条件,建设更多适应农民子女需求的学校。
此外,政府还应完善农民子女的就学补贴政策,确保他们能够顺利完成学业。
二、优化教育资源配置当前城乡教育资源分配不均衡的问题依然存在,城市的优质教育资源相对集中,而农村地区教育资源匮乏。
因此,要解决农民子女教育问题,就需要优化教育资源的配置。
政府应该加大力度向农村地区倾斜教育资源,增加农村地区的优质学校和教师数量,提高教育质量。
三、加强社会力量参与解决农民务工子女教育问题,不仅仅是政府的责任,社会力量的参与也是至关重要的。
社会各界应积极参与农民子女教育,可以通过成立志愿者队伍,为农民子女提供辅导和关爱;也可以通过企业捐资助学,资助农民子女完成学业。
此外,还可以鼓励社会组织和民间资助奖学金,为农民子女提供更多的教育机会。
四、提高农民积极性农民务工子女教育问题的解决还需要农民自身的积极参与和改变观念。
政府可以加强对农民的宣传教育,让他们认识到教育的重要性。
同时,可以提供更多的培训机会,提高农民的技能水平,增加他们的就业机会和收入水平,从而提高他们对子女教育的重视程度。
五、加强师资培训农村地区的教师队伍相对薄弱,师资短缺是制约农民子女教育质量的重要因素。
因此,需要加强对农村教师的培训。
政府可以组织相关培训班,提供教育教学技能的培训和更新,提高农村教师的专业素养,以提升农民子女的教育质量。
六、推进信息化教育信息化教育在农村地区推广和应用,将为农民子女的教育提供新的渠道和机会。
农民工随迁子女义务教育存在的问题及解决对策
![农民工随迁子女义务教育存在的问题及解决对策](https://img.taocdn.com/s3/m/647b73437ed5360cba1aa8114431b90d6d85895c.png)
农民工随迁子女义务教育存在的问题及解决对策
问题:
1. 教育资源不足:农民工随迁子女往往聚居在城市的一些偏远地区,当地的义务教育资源有限,很难满足他们的需求。
2. 学业压力大:农民工随迁子女的父母往往没有接受良好的教育,无法提供很好的学术支持。
此外,移民过程中的文化差异及转换也对他们的学业造成了困难。
3. 交流困难:农民工随迁子女的语言、文化背景与当地学生相差较大,导致相互间的理解、交流难度增加。
解决对策:
1.增加教育资源:政府应该增加在城市偏远地区的教育资源和教师供应,以满足农民工随迁子女的需求。
2.创造良好的学习环境:学校应该能够提供合适的课程和学科支持,同时也要在学习、社交和健康方面为学生提供支持。
3.拓宽参与途径:政府和社会组织应该与父母共同合作,创造助学场所,提供家长教育,以便他们更好地参与子女的学习。
此外还要加强与农民工随迁子女及其父母的沟通。
4.改善校园文化:学校应该营造出适应农民工随迁子女的校园学习氛围,包括提供多样化的课堂体验、促进学生之间的交流和团队合作,并为学生提供支持和志愿服务机会,以帮助他们逐渐适应当地社会和文化环境。
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提要] 农民工子女义务教育问题的解决,不仅是对流动儿童权益的尊重,更关乎国家、社会的长期稳定和长远发展,因此全社会应一起来关注流动儿童的教育,让所有的流动儿童都能在共同的蓝天下找到人生的真正航向。
流动儿童教育这一问题具…农民工子女义务教育问题的解决,不仅是对流动儿童权益的尊重,更关乎国家、社会的长期稳定和长远发展,因此全社会应一起来关注流动儿童的教育,让所有的流动儿童都能在共同的蓝天下找到人生的真正航向。
流动儿童教育这一问题具有复杂性、多变性和地区特殊性等特点。
解决好这一弱势群体的教育问题,不仅有利于“普九”的巩固和提高,实现教育公平,也有利于解决外出务工人员的后顾之忧。
一、健全完善相关的政策法规,保障儿童接受教育的权利国际公认的义务教育有三个必要条件,即免费、义务和强制。
多年来,我国实施的义务教育一直是只免学费,学校每学期向每位学生收取一定的杂费和课本费。
这一情况在2006 年春季得到了改变,中国政府率先在西部地区农村实施“两免一补”政策,即义务教育阶段不再收取课本费和杂费,补助寄宿生生活费。
现在,这一政策已在全国农村地区推行。
“免除学杂费,农民得实惠”成为新的流行语,孩子上学的负担明显减轻。
为了保障经费来源,新《义务教育法》第44 条规定:“义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担,省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实。
”这次重大的制度改革,改变了过去以薄弱的县级财政为主的状况,使义务教育经费的投入得到了切实保障[1]。
相关政策的制定必须以解决实际问题为出发点,政策实施过程的效果则以能否真正解决实际问题为标准。
因此,还需要制定一个农民工权益保障法,保证农民进城以后,在为当地经济做出贡献的同时,当地政府把农民工子女纳入到他们的整个教育体系中去,使农民工子弟和当地居民职工子弟一样接受义务教育[2]。
除了义务教育制度,中央应开始同时着手进行户籍制度和财政制度的改革,使之适应民工子女教育的需要。
首先,以流入地政府为主推行民工子女接受义务教育的施行,在减免其杂费的同时,采用强制性手段停止借读费用的收取,若无特殊情况,学龄儿童在监护人的督促下必须完成九年义务教育;其次,淡化户籍意识和改革户籍制度,建立全国联网的电子户籍登记系统,实现城乡互通,使个人户籍成为确认公民基本身份的凭证,而不是民工子女接受城市教育的“绊脚石”。
二、“两条腿走路”实行公办民办“两条腿”走路。
一方面充分挖掘公立学校潜力,使其成为流动儿童就学的主渠道。
这是国务院办公厅转发教育部等部委《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》(2003 年)已明确规定的。
因此,公办中小学应尽可能地扩大招生容量,同时要加强收费管理,降低收费标准,减少收费项目,帮助家庭经济困难学生就学。
另一方面,鼓励扶持民工子弟校的发展。
2003 年开始实施的《民办教育促进法》以法律的形式确定了民办教育的地位,支持和促进民办教育的地位,鼓励社会捐资办学,设立教育基金会等,解决弱势群体子女的上学问题。
1. 以公办学校作为解决问题主力的可能性公办学校师资力量较雄厚,有舒适的校舍、完备的教学设施、强有力的教师队伍。
对流动儿童的教育关系到中华民族的素质,因此公办学校要充分发挥自身优势,根据流动儿童流动性大的特点,制定分期收费的办法。
通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式,帮助家庭经济困难的流动儿童就学[3]。
但一个需要说明的问题是,公办学校也是被市场包围着的,基于对利益最大化的追求,学校会倾向录取更多优秀的学生,以保证教育有好的产出;同时为了使资源有最大的产出,他们会拒收那些学习需要成本很高的学生。
在要求公办学校实现“一视同仁”的政策目标时,作为政策的制定者和评价主体的管理部门,以及站在“利益另一方”的专家和媒体,即不能陷于管理主义,也不能陷入理想主义[4]。
而应该在利益分析的基础上,综合运用行政手段、法律手段、经济手段和思想诱导手段,来促进公办中小学对农民工子女真正意义上的接纳[5]。
2. 鼓励和规范农民工子弟学校的发展我们看到一个普遍存在的问题,那就是城市还没有做好安置农民工家庭的准备,还不具备让所有农民工子女进入公办中小学接受“一视同仁”的义务教育的能力,公办中小学校的全面接收还需要时间,如果我们坐等所有的措施都到位,很多农民工的孩子可能已经永远失去了受教育的机会。
因此,要以农民工子弟学校的发展来填补农民工子女上学需求的增长。
由于政府建设新的学校在财力上有一定的困难,在相当一段时间内公办学校的容量又有限,而且公办学校要优先解决当地适龄学生的入学问题,因此流动子女入学需求与流入地公办教育供给量之间存在着巨大的缺口,仅靠公办学校解决流动子女入学问题是不可能的,笔者认为应该大力扶持和发展民办农民工子弟学校,应该对农民工子弟学校的设立条件酌情放宽,但同时应对其进行规范化管理,消除安全、教育质量、师资力量等方面的隐患。
例如民盟成都市委提出建议:降低民办学校办学风险,鼓励大机构、大资金参与农民工子女教育,制定《民办民工子弟学校管理暂行规定》,建立实施严格的民办学校财务安全管理和教育质量监控措施,防止在办学硬件、课程开设、教师聘用等方面的“偷工减料”等。
农民工子弟学校是一个过渡时期的产物,在一定时期内有它存在的必然性。
为以弱势群体为教育对象的私立学校提供资助,增加对这一类私立学校的资金投入,有效地将这些学校纳入公立教育体系之中,减少政府教育资源分配中的不平等现象,是各国政府维护社会公正的重要举措,我国政府对农民工子女简易学校实行“私校公助”势在必行。
因此,国家应在法律上赋予公立学校和民办学校同等的法律地位,在实践上要加强对这类学校的管理,规范其办学行为,促进其办学水平和教育教学质量的提高。
具体说来,可采取以下措施:一是要明确农民工子弟学校审批标准,同时政府应提供更为宽松的制度环境鼓励民办学校的发展,学校在消除卫生、安全隐患和教师取得相应任职资格的前提下,应当放宽办学条件和审批程序,若学校符合标准,则承认其合法性;对于不合标准的,要限期整改;对于存在严重隐患的,则要坚决取缔;二是对办学者和教师的素质有一定要求,办学者应要求达到大专以上学历,且具有相关工作经验,教师应具有中师或以上的学历和相应的教师资格证书;三是要通过科学的办学成本核算,建立适度的学杂费收取标准,杜绝办学单位或个人利用教育市场供求关系的暂时失衡以牟取暴利;四是对达到标准的学校,要在教学设备设施、课程计划、教材使用、学籍管理、师资培训等方面予以支持和指导,组织公办学校与民工子弟学校开展“一对一”、“手拉手”帮扶,鼓励各类公办学校在图书、设备、仪器、师资等方面给予民工子弟学校帮助,以促进这类学校健康有序地发展[6][7]。
三、城乡结合1. 建立寄宿学校城市的资源有限,空间有限,我们不能把所有的希望都寄托在城市,改善农村教学环境,加大对农村教育的投资,吸引农民工子女回乡读书可以缓解压力。
其中建立寄宿学校,对农民工子女提供寄宿,是一个使农民工子女返乡接受教育的好办法。
加大农村教育投资,改变其寄宿条件,这和在城市建立一所打工子弟学校的投资相比可以节省许多不必要的资金。
只有真正改善了农村的教育环境,使得在农村可以获得和城市里的孩子一样的教育,并且专门为农民工子女建立宿舍,使得农民工不再为孩子在家读书无人看管而担忧,这样才可以吸引农民工子女选择回乡读书。
2. 建立“教育联合体”城市、农村的学校结对子,对口扶持,这种做法在不少的地区和学校早已采用。
但这种“对子”关系不稳固、不长久,交流也是单向的,关键是两者之间没有共同的利害关系。
如果以“教育联合体”的方式结对子出现,做到在“联合体”内教育资源共享、教育方法共享,教育成果共享、先进教育教学理念共享,把两个学校看作是一个学校的两个部分。
这样对薄弱学校的教育与教学管理的提高是具有相当大的促进作用的。
同时也有利于整合教育资源,使优势教育资源得到充分利用。
在具体实施过程中,两校可以双向交流,互相安排各科教师和管理者到对方学校工作。
实施师资一体化、督导评估一体化、管理一体化,可以在较短的时间里,使一批薄弱学校的整体质量得到提升[8]。
四、发挥政府主导作用1. 改革现行的义务教育财政体制、实行中央财政统一预算目前我国的义务教育是以户籍制为基础的,实行“分级办学、分级管理”的模式,义务教育经费主要是由地方政府负担。
农民工子女没有流入地的常住户口,往往无法享受由流入地政府财政负担的义务教育经费。
同时,由于各地经济发展的不平衡造成的全国各地义务教育非均衡发展。
解决问题需要强化中央政府对义务教育的责任。
从世界各国的经验来看,许多国家的义务教育都是与强迫教育、免费教育密切相关。
在现代社会,几乎每一个负责任的政府,都把发展教育看成是自己最基本的职责之一。
中央政府应该对现行的“地方负责、分级管理”的教育财政体制进行改革,由国家财政统一解决流动人口子女的义务教育经费,以减轻地方政府和公民个人的负担。
目前,我国财政已具备了此能力[9]。
2. 真正落实《义务教育法》及各项教育制度2006 年6 月,十届人大常委会第22 次会议通过了《中华人民共和国义务教育法(修订案)》,其中第二章第十二条明确规定:“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民府应当为其提供平等接受义务教育的条件”。
这标志着政府以法律的形式,将解决农民工子女平等接受义务教育问题推向一个新的阶段。
农民工子女平等接受义务教育成为一个有法律保障和指导的政府行为。
3. 实施电子学籍制度,实现对农民工子女学籍的动态管理农民工子女具有较强的流动性,加之未成年人无需办理外来人员的暂住登记,致使难以准确掌握需要接受义务教育适龄流动儿童的数据。
因此,无论是教育经费由中央拨付还是地方政府拨付都难以固定在特定的学校和地区。
同时,流动性强也影响了学校正常的教育教学活动。
更重要的是,学校或教育行政部门难以有效监控这些学生的受教育状况。
因此,建立全国统一标准的电子学籍管理系统,实现全国电子学籍网络化管理,是实现对农民工子女学籍动态管理的一项有力措施[10]。
4. 引进政府采购制度流入地政府提供资金,向社会公开招标,建立农民工子弟学校,政府与承办单位签定合同,由政府提供学校的基本建设经费。
建成后,由学校向政府提供办学计划和财政预算,政府按照当地生均教育经费水平,对学校给予资金支持。
作为政府采购的承办方,学校有权自主使用资金,有权招聘和解雇教师,并负担教师进修和培训的义务。
除了要开设国家规定的课程外,有权设置针对社会需要的其他课程,并有选择教学方式、方法的自由。
家长和学生有挑选学校的自由;保证学校的教学质量,提高政府资金的使用情况的透明度,提高财政资金的使用效率,政府必须对承办单位进行监督管理,学校的日常运作在严格的法律和管理限制下进行。