食品安全风险监测检验简介
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2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
我国食品安全现状
“猪蹄髈”——重庆市云阳县工 商局在双江镇青龙街道杨沙村5组 一作坊查获139公斤“猪蹄膀” （双氧水+亚硝酸盐+日落黄+猪皮 包裹冻猪肉，捆扎棉线制成假 “猪蹄膀”）。“猪蹄膀”亚硝 酸盐超标48倍以上，食入过量会 引起中毒甚至死亡 。
• 2006年2月,美国食品药品管理局(FDA) 宣布,紧急召回由美赞臣公司生产的 一款婴幼儿人工配方奶粉，召回的原 因是这批产品被检出含有金属颗粒, 容易导致婴儿体内呼吸系统和咽喉严 重受损, 而且病症在服用3-4h后就会 发作
2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
• 《食品安全法实施条例》2009.7 • 国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商、食药等部门制定、实施国家食 品安全风险监测计划
• 《食品安全风险监测管理规定》2010.1 • 省级卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况， 组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。
科学 公正 权威 及时
我国食品安全风险监测法律依据
• 《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（2004.09） • 建立畅通的信息监测和通报网络体系，对食品安全问题做到早发现、早预防、早 整治、早解决。
• 《中华人民共和国食品安全法》2009.2 • 国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因 素进行监测
• 英国已有87人死于该病，法国有2人，爱尔 兰有1人
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
国外食品安全现状
• 比利时的二噁英食品污染事件
• 二噁英是一种超痕量的毒物，是一级致 癌物，被称之为“地球上毒性最强的毒 物”
• 迫于舆论的压力，比利时的卫生大臣和 农业大臣提出辞呈
科学 公正 权威 及时
全球食品安全现状
• 发达国家，每年大约30%的人患食源性疾病
• 美国每年有7600万食源性疾病病例，其中3.25万例住院治疗， 5000人死亡
• 英国每年有237万食源性疾病病人，占英国人口的1/3 • 澳大利亚每天有11500人患食源性疾病
• 发展中国家，食源性疾病情况难以估计，但肯定高于发达国家
• 通过风险预警和政府监管,促进我国食品安全形势的总同时通过监测工作获得 的监测数据可以提高我国食品中污染物标准制修定的科学性,并在积极参与食 品安全国际法典标准制定过程中保护我国的利益，促进我国食品出口贸易的增 长。
2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
概念
食品安全风险监测检验介绍
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
目录
1 我国食品安全风险监测背景及简介
2
市食品安全风险监测检验开展情况
3 食品安全风险监测检验前景展望
2020/3/21
背景
• 国以民为本，民以食为天。食品安全关乎人的生命安全，从古至今，一直是 人们普遍关注的问题，《尚书 洪范》中即有“八政之目，以食为先”的记 载。在中国，目前食品安全已成为社会发展的战略议题。
• 而在“苏丹红事件”、“阜阳毒奶粉事件”以及“三聚氰胺问题奶粉事件” 等一系列的食品安全事件出现的背后，暴露了中国食品安全存在着许许多多 的问题，这些问题不解决，不仅会对国内民众的健康有极大的不利影响，还 会对中国和谐社会的建设产生重大影响。
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
我国食品安全现状
• 三聚氰胺事件
• 起因是很多食用三鹿集 团生产的奶粉的婴儿被 发现患有肾结石，随后 在其奶粉中被发现化工 原料三聚氰胺。
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
我国食品安全现状
2020/3/21
2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
我国食品安全现状
重庆市武隆县黄莺乡复兴村查获 17.5吨工业硫磺熏制“毒竹笋”。 重庆市南岸弹子石千美香辣馆使 用敌敌畏、202飘香(牛肉味)为菜 加辣提香。北京市工商局在火车 站查获二氧化硫红薯干，防腐剂 超标辣肉卷，亚硫酸盐超标甘草 杏、烤鱼片，含大肠菌群、致病 菌酱牛肉。
2020/3/21
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我国食品安全事件
• 吊白块
• 2006年12月6日，北京市食 品安全办通报，烟台德胜达 龙口粉丝有限公司生产的龙 口粉丝中检出“甲醛次硫酸 氢钠”( 吊白块 )，吊白块 是一种有毒的工业用漂白剂， 有严重的毒副作用
2020/3/21
2020/3/21
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我国食品安全现状
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
食品安全风险监测的目的
• 开展我国食品重要化学性和生物性污染状况和食品中有害因素的监测，积累食品安全风 险监测数据，了解我国食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，掌握和分析我 国食品安全状况
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
我国食品安全现状
• 据卫生部历年食物中毒统计资料，自1985年到2003年，群发性食 源性疾病共发生26894起，发病人数722322人
• 据WHO估计，实际发生的数字可能为300～350倍，发达国家食源性 疾病的漏报率在90%以上，而发展中国家食源性疾病的漏报率在 95%以上
科学 公正 权威 及时
2020/3/21
食品添加剂对食品生产加工的重要性
没有食品添加剂：
• 就没有现代化食品加工业； • 就没有丰富的食品种类, 而且品质优良、保质期长、口感好、营养价值高。
• 有了食品添加剂就能满足各种人对食品的不同需求。
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
2020/3/21
我国食品安全风险监测的内容
• 食品污染及食品中的有害因素监测
• 食品中化学污染物和有害因素监测 • 食品微生物及其致病因子监测
• 食源性疾病监测 • 食源性致病菌监测 • 食物消费量监测
2020/3/21
我国食品安全风险监测进展
• 广义的食品安全包括三个方面,即供应充足、有营养、对健康无害 • 狭义的食品安全是指对食品按其原定用途进行制作和/或食用时不会使消
费者健康受到损害的一种担保——（ＷＨＯ）
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
我国食品安全问题的主要来源
• 微生物污染是影响我国食品安全的最主要因素 • 微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题，食源性甲型肝炎（1988年，上 海，30万人）
• 2000年我国启动食品安全风险监测
• 从最初的9个省发展到21个省
• 2010年，食品安全风险监测工作覆盖全国 • 2010年， 省首次参加食品安全风险监测工作 • 2011年， 市开始参食品安全风险监测任务 • 2014年，成为 区域中心实验室
2020/3/21
Sanitary Inspection
• 化学性污染是我国当前一段时期最突出的食品安全问题 • 不合理使用农药 • 兽药的滥用和非法使用 • 化肥的不合理使用 • 环境污染 • 超量使用或非法使用食品添加剂
• 违法生产经营带来的食品安全问题 • 食品造假屡禁不止
• 政府监管中存在的问题
• 食品安全法律体系中存在诸多问题
Sanitary Inspection
• 五岁以下儿童的腹泻问题是导致死亡的最主要因素之一 • 每年死亡300万人
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
国外食品安全事件
• 20世纪90年代，发生了2起引起全球食品 安全恐慌的事件
• 英国的疯牛病
• 可引起人类感染，发生克雅氏病，导致脑组 织进行性退化而死亡
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疾控中心食品风险监测现状
2020/3/21
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疾控中心食品风险监测任务
• 食品污染和有害因素监测
• 化学污染物和有害因素监测
• 食品安全风险检测成为理化室工作的重要组成部分。上半年共完成 份食品 样品检测任务，样品涉及蔬菜、粮食、肉、蛋、奶、水果、畜禽肉、动物内 脏、水产品、熟肉制品、食用植物油及其制品、餐饮食品等共 大类样品， 开展了农药残留、金属元素、食用色素、食品添加剂、生物毒素等共 个项 目的检测，共计出具检测数据 余万个。
• 确定危害因素的分布范围和可能来源，通过监测发现各食品生产、消费环节的食品安全 隐患，为监管部门采取有针对性的控制措施提供科学依据
• 为食品安全风险评估、风险预警、食品安全标准制修定提供充分、可靠的数据支持 • 评价食品生产加工企业的污染控制水平与食品安全标准的执行情况和效力，为食品生产
加工企业和监管部门控制污染提供技术指导，为监管部门评价其所采取的控制食品污染 的公共卫生措施的有效性提供技术依据。
地沟油
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
我国食品安全现状
毒鸭肠——重庆涪陵在海 怡天广场“重庆南纪门老 火锅”查出染色鸭肠及11 瓶无标识调味添加剂。
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
wenku.baidu.com国食品安全现状
“鲜榨果汁”——部分大酒楼、 火锅店、水吧大卖“自制鲜榨饮 料”，实为“毒汁”（添加剂混 合液），橙汁=砂糖+香精+食用胶 +诱惑红+柠檬黄+酸味剂+柠檬酸 钠+已二稀酸铀钾等；花生奶=葡 萄糖+麦芽糊精+白糖+黄原胶+瓜 尔豆胶+抗结剂+着色剂。化学专 家称，长期过量食用会致癌。
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
国外食品安全现状
• 2011年5月中旬，由于“毒黄瓜”引发的溶 血性尿毒综合征在欧洲一些国家暴发，瑞 典、丹麦、英国和荷兰都受到影响
2020/3/21
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国外食品安全现状
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
食品安全风险监测的意义（一）
• 食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和 谐稳定。
• 我国食品安全的基础仍然比较薄弱，食品产业量大面广，素质总体不高，生产 经营管理欠规范，一些生产经营者道德失范、诚信缺失、见利忘义，故意生产 加工伪劣食品，导致食品安全事件时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未 得到根本解决。
• 食品安全风险监测
• 就是通过系统和持续地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素 的监测数据及相关信息，对食品安全状况进行综合分析并及时通报的活 动。
• 食品安全法规定，风险监测的对象是食源性疾病、食品污染和食品中的 有害因素（物理、化学、生物因素）
• 食品安全
• 是指食品本身对食品消费者的安全性。（食物中有毒、有害物质对人体 健康影响的公共卫生问题。）
我国食品安全现状
• 我国自上个世纪80年代以来，食品安全问题日益严重，从最初曝光的二恶英、 红汞、甲醛（福尔马林）、激素、面粉添加剂（过氧化苯甲酰）、面粉漂白剂、 假酒（甲醇）、洗衣粉油条 、陈化粮毒米、苏丹红、瘦肉精、毛发酱油，到 牛奶业普遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗生素、食品工业违规滥用食品添 加剂、滥用氢化油（反式脂肪酸）、农药残留严重超标 等等，直到近几年不 顾一切冒然推进转基因食品产业化。这些问题已对人民生命健康和民族生存构 成严重威胁。
• 随着生活水平的不断提高，人民群众对食品安全更为关注，人们对食品安全的 要求更为迫切，全面提高食品安全保障水平，已成为我国经济社会发展中一项 重大而紧迫的任务。
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
食品安全风险监测的意义（二）
• 食品安全风险监测作为《食品安全法》及其实施条例的法定工作，通过不断加 强食品安全风险监测体系建设，系统收集、分析和评价食品污染物数据.
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科学 公正 权威 及时
我国食品安全现状
“猪蹄髈”——重庆市云阳县工 商局在双江镇青龙街道杨沙村5组 一作坊查获139公斤“猪蹄膀” （双氧水+亚硝酸盐+日落黄+猪皮 包裹冻猪肉，捆扎棉线制成假 “猪蹄膀”）。“猪蹄膀”亚硝 酸盐超标48倍以上，食入过量会 引起中毒甚至死亡 。
• 2006年2月,美国食品药品管理局(FDA) 宣布,紧急召回由美赞臣公司生产的 一款婴幼儿人工配方奶粉，召回的原 因是这批产品被检出含有金属颗粒, 容易导致婴儿体内呼吸系统和咽喉严 重受损, 而且病症在服用3-4h后就会 发作
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
• 《食品安全法实施条例》2009.7 • 国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商、食药等部门制定、实施国家食 品安全风险监测计划
• 《食品安全风险监测管理规定》2010.1 • 省级卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况， 组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。
科学 公正 权威 及时
我国食品安全风险监测法律依据
• 《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（2004.09） • 建立畅通的信息监测和通报网络体系，对食品安全问题做到早发现、早预防、早 整治、早解决。
• 《中华人民共和国食品安全法》2009.2 • 国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因 素进行监测
• 英国已有87人死于该病，法国有2人，爱尔 兰有1人
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国外食品安全现状
• 比利时的二噁英食品污染事件
• 二噁英是一种超痕量的毒物，是一级致 癌物，被称之为“地球上毒性最强的毒 物”
• 迫于舆论的压力，比利时的卫生大臣和 农业大臣提出辞呈
科学 公正 权威 及时
全球食品安全现状
• 发达国家，每年大约30%的人患食源性疾病
• 美国每年有7600万食源性疾病病例，其中3.25万例住院治疗， 5000人死亡
• 英国每年有237万食源性疾病病人，占英国人口的1/3 • 澳大利亚每天有11500人患食源性疾病
• 发展中国家，食源性疾病情况难以估计，但肯定高于发达国家
• 通过风险预警和政府监管,促进我国食品安全形势的总同时通过监测工作获得 的监测数据可以提高我国食品中污染物标准制修定的科学性,并在积极参与食 品安全国际法典标准制定过程中保护我国的利益，促进我国食品出口贸易的增 长。
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概念
食品安全风险监测检验介绍
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目录
1 我国食品安全风险监测背景及简介
2
市食品安全风险监测检验开展情况
3 食品安全风险监测检验前景展望
2020/3/21
背景
• 国以民为本，民以食为天。食品安全关乎人的生命安全，从古至今，一直是 人们普遍关注的问题，《尚书 洪范》中即有“八政之目，以食为先”的记 载。在中国，目前食品安全已成为社会发展的战略议题。
• 而在“苏丹红事件”、“阜阳毒奶粉事件”以及“三聚氰胺问题奶粉事件” 等一系列的食品安全事件出现的背后，暴露了中国食品安全存在着许许多多 的问题，这些问题不解决，不仅会对国内民众的健康有极大的不利影响，还 会对中国和谐社会的建设产生重大影响。
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我国食品安全现状
• 三聚氰胺事件
• 起因是很多食用三鹿集 团生产的奶粉的婴儿被 发现患有肾结石，随后 在其奶粉中被发现化工 原料三聚氰胺。
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重庆市武隆县黄莺乡复兴村查获 17.5吨工业硫磺熏制“毒竹笋”。 重庆市南岸弹子石千美香辣馆使 用敌敌畏、202飘香(牛肉味)为菜 加辣提香。北京市工商局在火车 站查获二氧化硫红薯干，防腐剂 超标辣肉卷，亚硫酸盐超标甘草 杏、烤鱼片，含大肠菌群、致病 菌酱牛肉。
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我国食品安全事件
• 吊白块
• 2006年12月6日，北京市食 品安全办通报，烟台德胜达 龙口粉丝有限公司生产的龙 口粉丝中检出“甲醛次硫酸 氢钠”( 吊白块 )，吊白块 是一种有毒的工业用漂白剂， 有严重的毒副作用
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食品安全风险监测的目的
• 开展我国食品重要化学性和生物性污染状况和食品中有害因素的监测，积累食品安全风 险监测数据，了解我国食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，掌握和分析我 国食品安全状况
2020/3/21
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我国食品安全现状
• 据卫生部历年食物中毒统计资料，自1985年到2003年，群发性食 源性疾病共发生26894起，发病人数722322人
• 据WHO估计，实际发生的数字可能为300～350倍，发达国家食源性 疾病的漏报率在90%以上，而发展中国家食源性疾病的漏报率在 95%以上
科学 公正 权威 及时
2020/3/21
食品添加剂对食品生产加工的重要性
没有食品添加剂：
• 就没有现代化食品加工业； • 就没有丰富的食品种类, 而且品质优良、保质期长、口感好、营养价值高。
• 有了食品添加剂就能满足各种人对食品的不同需求。
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我国食品安全风险监测的内容
• 食品污染及食品中的有害因素监测
• 食品中化学污染物和有害因素监测 • 食品微生物及其致病因子监测
• 食源性疾病监测 • 食源性致病菌监测 • 食物消费量监测
2020/3/21
我国食品安全风险监测进展
• 广义的食品安全包括三个方面,即供应充足、有营养、对健康无害 • 狭义的食品安全是指对食品按其原定用途进行制作和/或食用时不会使消
费者健康受到损害的一种担保——（ＷＨＯ）
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我国食品安全问题的主要来源
• 微生物污染是影响我国食品安全的最主要因素 • 微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题，食源性甲型肝炎（1988年，上 海，30万人）
• 2000年我国启动食品安全风险监测
• 从最初的9个省发展到21个省
• 2010年，食品安全风险监测工作覆盖全国 • 2010年， 省首次参加食品安全风险监测工作 • 2011年， 市开始参食品安全风险监测任务 • 2014年，成为 区域中心实验室
2020/3/21
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• 化学性污染是我国当前一段时期最突出的食品安全问题 • 不合理使用农药 • 兽药的滥用和非法使用 • 化肥的不合理使用 • 环境污染 • 超量使用或非法使用食品添加剂
• 违法生产经营带来的食品安全问题 • 食品造假屡禁不止
• 政府监管中存在的问题
• 食品安全法律体系中存在诸多问题
Sanitary Inspection
• 五岁以下儿童的腹泻问题是导致死亡的最主要因素之一 • 每年死亡300万人
2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
国外食品安全事件
• 20世纪90年代，发生了2起引起全球食品 安全恐慌的事件
• 英国的疯牛病
• 可引起人类感染，发生克雅氏病，导致脑组 织进行性退化而死亡
科学 公正 权威 及时
疾控中心食品风险监测现状
2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
疾控中心食品风险监测任务
• 食品污染和有害因素监测
• 化学污染物和有害因素监测
• 食品安全风险检测成为理化室工作的重要组成部分。上半年共完成 份食品 样品检测任务，样品涉及蔬菜、粮食、肉、蛋、奶、水果、畜禽肉、动物内 脏、水产品、熟肉制品、食用植物油及其制品、餐饮食品等共 大类样品， 开展了农药残留、金属元素、食用色素、食品添加剂、生物毒素等共 个项 目的检测，共计出具检测数据 余万个。
• 确定危害因素的分布范围和可能来源，通过监测发现各食品生产、消费环节的食品安全 隐患，为监管部门采取有针对性的控制措施提供科学依据
• 为食品安全风险评估、风险预警、食品安全标准制修定提供充分、可靠的数据支持 • 评价食品生产加工企业的污染控制水平与食品安全标准的执行情况和效力，为食品生产
加工企业和监管部门控制污染提供技术指导，为监管部门评价其所采取的控制食品污染 的公共卫生措施的有效性提供技术依据。
地沟油
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
我国食品安全现状
毒鸭肠——重庆涪陵在海 怡天广场“重庆南纪门老 火锅”查出染色鸭肠及11 瓶无标识调味添加剂。
2020/3/21
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科学 公正 权威 及时
wenku.baidu.com国食品安全现状
“鲜榨果汁”——部分大酒楼、 火锅店、水吧大卖“自制鲜榨饮 料”，实为“毒汁”（添加剂混 合液），橙汁=砂糖+香精+食用胶 +诱惑红+柠檬黄+酸味剂+柠檬酸 钠+已二稀酸铀钾等；花生奶=葡 萄糖+麦芽糊精+白糖+黄原胶+瓜 尔豆胶+抗结剂+着色剂。化学专 家称，长期过量食用会致癌。
2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
国外食品安全现状
• 2011年5月中旬，由于“毒黄瓜”引发的溶 血性尿毒综合征在欧洲一些国家暴发，瑞 典、丹麦、英国和荷兰都受到影响
2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
国外食品安全现状
2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
食品安全风险监测的意义（一）
• 食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和 谐稳定。
• 我国食品安全的基础仍然比较薄弱，食品产业量大面广，素质总体不高，生产 经营管理欠规范，一些生产经营者道德失范、诚信缺失、见利忘义，故意生产 加工伪劣食品，导致食品安全事件时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未 得到根本解决。
• 食品安全风险监测
• 就是通过系统和持续地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素 的监测数据及相关信息，对食品安全状况进行综合分析并及时通报的活 动。
• 食品安全法规定，风险监测的对象是食源性疾病、食品污染和食品中的 有害因素（物理、化学、生物因素）
• 食品安全
• 是指食品本身对食品消费者的安全性。（食物中有毒、有害物质对人体 健康影响的公共卫生问题。）
我国食品安全现状
• 我国自上个世纪80年代以来，食品安全问题日益严重，从最初曝光的二恶英、 红汞、甲醛（福尔马林）、激素、面粉添加剂（过氧化苯甲酰）、面粉漂白剂、 假酒（甲醇）、洗衣粉油条 、陈化粮毒米、苏丹红、瘦肉精、毛发酱油，到 牛奶业普遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗生素、食品工业违规滥用食品添 加剂、滥用氢化油（反式脂肪酸）、农药残留严重超标 等等，直到近几年不 顾一切冒然推进转基因食品产业化。这些问题已对人民生命健康和民族生存构 成严重威胁。
• 随着生活水平的不断提高，人民群众对食品安全更为关注，人们对食品安全的 要求更为迫切，全面提高食品安全保障水平，已成为我国经济社会发展中一项 重大而紧迫的任务。
2020/3/21
Sanitary Inspection
科学 公正 权威 及时
食品安全风险监测的意义（二）
• 食品安全风险监测作为《食品安全法》及其实施条例的法定工作，通过不断加 强食品安全风险监测体系建设，系统收集、分析和评价食品污染物数据.