论罗马保民官制度
罗马帝国的制度与权力分配
罗马帝国的制度与权力分配罗马帝国是世界历史上最具影响力的古代帝国之一。
其制度与权力分配方面的安排，为后世政治体制的建立和发展奠定了重要基础。
本文将从罗马共和制时期到罗马帝国时期的制度与权力分配进行探讨。
一、罗马共和制时期的制度与权力分配罗马共和制时期，罗马政权的最高决策机构是元老院。
元老院由担任终身职务的元老组成，他们代表贵族阶层的利益。
元老院掌握着任命官员、决定战争与和平等重要权力。
另外，罗马共和制还设立了两个最高官职，分别是执政官和审查官。
执政官主要负责政府行政管理，审查官则负责监督政府官员的行为，以防止滥用职权。
此外，罗马共和制时期设立了人民会议和民会，以保证平民阶层的代表权益。
人民会议是最高主权机构，负责通过法律和选举官员，而民会则是属于人民会议的一个组成部分。
总结来看，罗马共和制时期通过元老院、执政官、审查官、人民会议和民会等机构进行权力分配，以实现政府的运转和平衡。
二、罗马帝国时期的制度与权力分配随着时间的推移，罗马帝国时期的政治制度逐渐演变。
首先，皇帝的地位逐渐集中，成为最高统治者，拥有废立元老院议员的权力。
这使得皇帝成为了独裁的统治者，而原本平衡的权力分配体系逐渐瓦解。
在行政管理方面，罗马帝国时期设立了各类官职，如总督、行省长官、军队指挥官等。
这些官员直接向皇帝负责，并由皇帝任命。
而元老院虽然仍然存在，但其地位和权力相对削弱。
在司法方面，罗马帝国时期设立了皇帝法庭，由皇帝直接掌握审判权。
这使得皇帝可以凭借个人意志决定案件的判决，增加了皇帝的权力。
此外，在军事控制方面，罗马帝国时期将军队的指挥权完全交给皇帝。
皇帝可以任免指挥官，并拥有最终决定战争和和平的权力。
这使得皇帝在军事领域拥有绝对的权威。
综上所述，罗马帝国时期的制度与权力分配发生了较大的变化，皇帝的权力集中化程度较高，而元老院和其他机构的权威相对减弱。
结论罗马帝国的制度与权力分配在不同时期有着明显的差异。
罗马共和制时期通过元老院、执政官、审查官、人民会议和民会等机构进行权力分散与平衡；而罗马帝国时期，由于皇帝的权力集中化，导致制度与权力分配发生了较大的变化。
古罗马的政制与法律
第七课古罗马的政制与法律基础知识：古罗马的贵族共和制。
元老院。
公民大会。
执政官。
保民官。
元首制。
《十二铜表法》。
《查士丁尼法典》。
重点难点：1．重点分析：（1）古罗马的贵族共和制是本课的重点。
罗马建国之后，经历了君主制到贵族共和制的转变。
并且实行了几百年贵族共和制度。
那么，古罗马的贵族共和制是一种怎样的制度，它是怎样发挥自己的作用的。
就是我们必须要掌握的内容。
（2）古罗马的法律是本课的重点。
古罗马留给我们后人的一项最重要的遗产就是它的法律制度。
以《十二铜表法》为开端，《查士丁尼法典》为总结的古罗马的法律是古罗马留给人类的丰富遗产。
在古罗马的这些成文法律中所规定的一些法律的基本原则。
古罗马在执行法律过程中采取的一些基本做法。
到今天我们仍然在使用着。
2．难点分析：共和制向帝制的转化是难点。
古罗马由君主制向共和制转变之后，经历了几百年。
但是共和制崩溃了，取代它的是帝制。
也就是说从民主走向了专制，为什么古罗马会由共和制过度到帝制呢？古罗马在共和制的开始时期，只是一个蕞尔小邦。
而到它实行帝制的时候，却是一个地跨欧亚非三大洲，把地中海当作自己内湖的庞大国家。
这是否和它的制度的转化有某种联系呢？等等问题都是要向学生解释清楚的。
而这些问题又恰恰是学生比较难以掌握的内容。
能力培养：1．通过对比古罗马的贵族共和制和古希腊的贵族制。
培养学生对类似历史现象的横向对比能力。
从而使同学们对历史的横向宽度和纵向跨度有一个清醒的认识。
构建自己关于历史学科的知识体系。
2．通过对古罗马法律的学习，对比今天的某些法律制度。
培养学生以发展的眼光看问题的能力。
我们今天一些仍在使用着的法律制度，在千年以前就已经使用着了。
思想认识：通过对古罗马法律的学习，使学生从思想上认识到我们今天仍在使用着的一些制度，在古代就已经存在并被使用着了。
所以学习历史的积极作用就在于历史有借鉴作用。
使学生在思想上对历史有一个重新的认识。
导入新课：上节课我们学习雅典的民主政治。
古罗马共和国的官制
古罗马共和国的官制罗马政治权力的分布受到多种因素的影响，197BC以后，罗马共和国对官职升迁有严格的制度限制，担任高级官员者必须先担任低一级的官职，形成所谓的升迁阶梯（cursus honorum）。
下面就是从低到高的官职次序。
会计官（Quaester）罗马官员，类似于会计。
“Quaestor”这个词的意思是“提问的人”。
这种官职最早是在十二铜表法中提到的，尽管也有报道说，在王政时代就有服务于国王的财务官。
他们的工作是调查谋杀案件，也就是说，那时候他们是警探。
最早的两位财务官是在BC450-440间选举的。
他们承担着会计工作，掌管“埃拉里乌姆”(aerarium,即公款)。
大约20年后该官职的数目翻了一番。
新增的两个财务官负责掌管两执政官麾下军队的薪饷支付。
BC267年，又新增了两名财务官，负责处理意大利诸同盟者的贡赋。
第一次布匿战争之后，罗马兼并了科西嘉、撒丁、西西里诸岛，导致了两个新的财务官职的出现。
该官职的数目一定是随着行省数目的增加而上升。
苏拉时代，财务官为20名；尤里乌斯·恺撒时代，罗马需要40位会计了：这或许也是恺撒发现的给予追随者官职的一条简便途径。
最初的年代里，除非在军队里有10年以上的服役经验，否则无法当选财务官。
苏拉时代，他将此官职的最低年限定为30岁。
奥古斯都将其降为25岁。
他还中止了由部落大会选举财务官的传统，选举改由元老院举行。
在大部分时间里财务官年龄的下限是三十岁。
会计官的任务是监视军事财政，制止浪费军事开支的情况发生。
按常理来说，这是要让一个没有军权的人去对统兵作战的人进行财政的限制，非德高望重的人是很难有说服力的。
不过罗马有点不合常理地将年龄的下限定在三十岁，这对希望从政的罗马青年来说，无疑是进入政界的门坎。
另外，让人年轻时就去批评别人、去学习如何批评别人也是件有趣的事。
财务官本身无侍从，但可以身着紫边托伽袍。
营造官（aedile）任期一年，定员四人，贵族两人，平民两人。
罗马帝国的政治制度
罗马帝国的政治制度
1、罗马帝国的政治制度：罗马共和国的政治制度，国家由元老院、执政官和部族会议三权分立。
掌握国家实权的元老院由贵族组成。
罗马共和国的政治制度规定，执政官由百人队会议从贵族中选举产生，行使最高行政权力。
部族大会由平民和贵族构成。
2、罗马共和国政治制度的特点及影响
王权：两名执政官，掌管国内事物，指挥军队作战。
一年一任，不得连任。
由百人议会中选出。
二执政官权力平等，如遇非常时期，设独裁官（又称狄克推多）代替二执政官，罗马共和国的政治制度规定任期仅为半年，独裁官有24名扈从，肩苛插战斧的一束，此权标就是法西斯的来源。
罗马共和国的政治制度规定贵族：元老院、百人队会议、库里亚会议继续保留，但库里亚会议形同虚设，百人队会议仍是富人占优势，所提议案要经元老院批准，所以，罗马共和国的政治制度规定，元老院是实权机关，300名终身职的元老是贵族势力的坚实堡垒，他们掌管着国库的运作和一切的对外事宜。
罗马共和国的政治制度规定平民：前494年设立的保民官一年一任且必须由贫民中选出，初为2名，后增至10名。
罗马共和国的政治制度规定，此官职是为保护平民的利
益而设的，凡是不利于平民利益的行为、法令等，保民官都有权力予以否决，保民官的人身与其否决权神圣而不可侵犯，其权利以后又进一步扩大。
除此之外，
罗马共和国的政治制度规定还设立财务官、市政官和大法官。
均为一年一任，不得连任。
古罗马的政制与法
古罗马的政制
总 结
古罗马的法律
王政时代 君主制 共和国时代 贵族共和制 四个机构 帝国时代 元首制（君主制） 两个人物 帝国分裂
概念
习惯法 第一部成文法典《十二铜表法》（内容、意义） 公民法到万民法 总结《查士丁尼民法大全》（原因、构成、意义）
6.罗马法的影响
地位：以《十二铜表法》为开端、《查士丁尼民法大全》为总 结的罗马法，是世界史上内容最丰富、体系最完善、对后世影 响最广泛的古代法律。
对罗马：罗马法的制定和实施维护和稳定了罗马帝国的统治。 伴随着帝国的扩张，罗马的法律和政治制度被推向帝国的每一 个角落，巩固了帝国的政治和经济基础。
对后世：①是欧洲历史上最早的一套比较完备系统的法律体系， 是近现代欧洲大陆法系的基础；②现在许多国家的陪审制度、 律师制度和某些诉讼原则均直接源自于罗马法。
元首制：屋大维（奥古斯都） 君主制：戴克里先
元首制的实质是什么？ 披着共和制外衣的君主专制。
由贵族共和制向帝制过渡的原因？ 随着领土扩大，阶级矛盾尖锐，为适应领土扩
张后的新形势。
3.帝国分裂（395年）
除了用帝制来维护帝 国外，还需要用什么 来维护国家统治秩序？
公元前286年，《阿奎利亚法》，针对公民财产受到 侵犯等情况制定了详细的赔偿条款，是现代民事侵权 法的开端。
原因：继《十二铜表法》之后，罗马又根据 不同时期的需要制定了许多法律。公元3世 纪以后，因历代制定的法律规模庞大驳杂， 利用多有不便，于是帝国统治者开始着手 整理汇编。
构成：《查士丁尼法典》、《查士丁尼法学 总论》、《查士丁尼学说汇纂》、《查士 丁尼新敕》
意义：标志着罗马法的完备。它保留了罗马 在法学方面的创造成果，成为维系东罗马
古罗马共和国的政治制度
古罗马共和国的政治制度
古罗马共和国的政治制度主要体现在以下三个方面：
1、执政官：共和时代的首脑，拥有最高统治权，负责行政、军事、审判等方面。
在国家遇到非常情况时，执政官有权任命独裁官，而独裁官再任命骑兵长官作为助手。
2、元老院：由300个氏族的显贵组成，协助“王”处理一些重大问题，并由它首先讨论。
3、公民大会：有权选举“王”，并决定国家的重要事项。
此外，古罗马共和国还有一系列的官职，如财务官、保民官、市政官等，分别负责财务管理、保护平民权益、城市管理等职责。
这些官职进一步细化了古罗马的政治制度，使其更具有实际操作性和高效性。
总的来说，古罗马共和国的政治制度相对完善，各级官职权责都有明确的规定。
这种政治制度的完善和发展，为古罗马的繁荣和稳定提供了有力的保障。
罗马平民保民官制度的现代性启示
平 民保 民 官 ，是指 由平 民 大会 从 平 民 阶层 中选 举 产 生 ， 以保 护 平 民利 益 为 职 责 的 公 职 人 员 。平 民保 民官 直接 对 平 民 大 会 负责 ， 受 执 政 官 （ 政 机 构 ） 者 元 老 院 （ 法 机构 ） 不 行 或 立 的 管 辖 ， 是 平 民保 民 官 并 没 有 直 接 的立 法 权 和 行 政 权 ， 拥 但 其 有 的是 否 决 权 。 即平 民保 民官 拥 有 否 决 执 政 官 的 行 政 行 为 和 元 老 院所 通 过 法律 的 权 力 。 由此 ， 民保 民 官 成 为 牵 制 元 老 平 院和 执 政 官 的 重 要 政 治 力 量 。罗 马 共 和 国这 种 政 治制 度 兼 顾 了 国 民 内部 多 方 面 群 体 的 利 益 ， 服 了 古 代 民 主 制 、 主 制 克 君 等 多 种 政 体 的 弊端 ， 其 实 现 长 久 的繁 荣 和 强 大 。盂 德 斯 鸠 使
在 《 马 盛 衰 原 因 论 》 赞 扬 了 罗 马 政 体 中 的 执 政 官 、 老 罗 中 元
院 、 民 官 三 者 的权 力 相 互 配 合 与 制 衡 的 原 则 ， 认 为 这 是 保 并 罗 马 共 和 国兴 盛 的 主 要 原 因 。
二 、 马平 民保 民官 制度 的启 示 罗
１平 民 阶层 与贵 族 阶层 或 者 精 英 群 体 可 能 有 利 益 上 的 重 ．
大 分 歧 。罗 马 时期 的平 民 阶层 是 指 那 些 没 有 “ 族 血 统 ” 贵 或
是 党 面 临 着 的 重 大 课 题 。 认 真 研 究 古 代 罗 马 平 民保 民 官 制
度 ． 解 决 这 些 问 题具 有 启 发 和 借 鉴 意 义 。 对
罗马的政治和文化制度
罗马的政治和文化制度罗马是世界历史上的重要文明，其政治和文化制度在当时对世界产生了巨大的影响。
罗马的政治制度采用了共和制，直到公元1世纪末，才由居住在罗马周边地区的议员居多的元老院改变了国家的形式，建立了一个君主制度。
而其文化制度则是有着历史悠久、种类繁多的文化遗产。
一、罗马的政治制度罗马的共和制从公元前509年一直持续到公元前27年。
在这个共和制的体制下，罗马由士兵和贵族组成。
最高政治权力由两个执政官和一组由300个贵族组成的元老院持有，他们共同掌控着罗马的军事、司法和行政事务。
在共和制期间，罗马还成立了两个重要机构：人民会议和保民官。
人民会议是最高权力机构，由所有具有罗马公民身份的成年男子组成，他们有权表决新法律和选举各种政府机构；而保民官负责维护平民利益，制止贵族对平民的侵犯。
但是，随着罗马不断扩张，共和制进入了一个动荡的时期。
贵族间的斗争和社会阶层分化使得罗马政治生态逐渐走向瓦解。
在公元前2世纪，一位神秘人物扬名于罗马，他就是格拉克兄弟。
他们试图解决罗马社会的政治和经济问题，但最终都以悲剧告终。
公元前44年，凯撒被暗杀后，罗马进入了一段长达数十年的内乱和不断变换的统治。
最终，在公元1世纪末，由元老院居多的议员决定建立了一位统治全罗马帝国的皇帝，终结了共和制。
这位皇帝是宏伟的奥古斯都，他将罗马从共和制时期的竞争和混乱中解放出来，将其转变为一个稳定的、统一的和拥有大规模公共工程的国家。
二、罗马的文化制度罗马有着悠久而多样的文化传统，它既受到希腊文化的影响，也吸收了许多早期意大利文化的元素。
罗马的文化制度势力曾经在整个地中海地区以及欧洲各地广泛传播，对世界上的其他文化产生了深刻的影响。
在文学方面，罗马的著名作品包括维吉尔的《埃涅阿斯纪》、奥维德的《变形记》和西塞罗的议会演讲。
这些作品在文学传统中有着巨大的影响力，维吉尔的作品甚至被认为是西方文学中最伟大的作品之一。
在建筑方面，罗马的古代建筑在世界各地都有着遗迹，其中最著名的是罗马竞技场和斗兽场。
罗马帝国的政治体制分析
罗马帝国的政治体制分析罗马帝国是欧洲历史上非常有影响力的帝国之一，这个帝国的历史长达几百年，期间也经历了不少政治体制变化。
本文将主要对罗马帝国的政治体制进行分析。
一、罗马共和制罗马共和制是罗马帝国历史上的第一个政治体制，它起源于公元前509年，终止于公元前27年。
罗马共和制的核心是罗马参议院和两名执政官，他们被选举出来，负责执行政治和军事事务。
罗马共和制在政治上非常稳定，有一个完整的宪法和复杂的政治体系。
参议员的数量为300人，由富有的罗马公民构成，而执政官则是两名来自不同家族的公民共同执政。
此外，罗马共和制还有财政官、策士、审查官等职位，这些职位的存在增强了政治制度的稳定性。
二、罗马帝国初期的政治体制公元前27年，罗马共和制终止，先后出现了几位皇帝。
最早的几位皇帝，如屋大维和尤利乌斯, 他们继承了罗马共和制的许多特点，但在政治制度上，他们也进行了不少变革。
首先，皇帝成为了全权的统治者，他们决定国家的政策和命运。
其次，皇帝增加了一些官位，比如埃及总督、财务官等，个人的权利得到了进一步的扩大。
不过，这种混合了共和制和君主制的政治体制仍然保留了罗马共和制中的很多元素，在维持罗马国家稳定方面发挥了重要作用。
三、奥古斯都主义政治体制公元14年，奥古斯都成为罗马帝国的第一位皇帝。
奥古斯都主义政治体制是他所倡导的一种政治形态，从政治、法律、文化、社会等方面对罗马帝国产生着深远的影响。
奥古斯都主义政治体制中，奥古斯都将自己的地位巩固为全国性的君主，国家权力逐渐集中在他的手中。
同时，奥古斯都也经过大规模的土地和财富的重分配，使罗马社会得到了一定的改善。
此外，奥古斯都还制定了一系列新法律，例如婚姻法和继承法等，为罗马社会稳定和发展提供了制度保障。
四、第三世纪危机和后罗马帝国的政治体制公元235年至284年期间，罗马帝国内部发生了一系列重大政治危机。
在这期间，达到皇位的帝王不断更替，统治者的权威大大削弱，外部的军事打击也严重威胁到罗马帝国的稳定。
古罗马选举制度
古罗马选举制度（原创实用版3篇）目录（篇1）I.古罗马选举制度简介II.古罗马选举制度的流程III.古罗马选举制度的影响IV.古罗马选举制度的现代启示正文（篇1）古罗马选举制度是古罗马政治体系中重要的组成部分，它决定了谁将成为罗马的领袖和统治者。
古罗马选举制度有着严格的程序和规定，下面是它的详细介绍。
一、古罗马选举制度简介古罗马选举制度是指在古罗马共和国时期，由公民大会选举产生领袖，以领导国家。
古罗马选举制度通常在每年的特定时间举行，公民们会聚集在一起，通过投票来选择领袖。
二、古罗马选举制度的流程古罗马选举制度的流程包括提名、初选、投票和决选四个环节。
提名是指公民们提名自己心目中的领袖人选；初选是指公民们对自己所提名的领袖进行投票，选出其中一位进入决赛；投票是指决赛中由公民们对领袖人选进行投票；决选是指决赛中的胜者最终当选为领袖。
三、古罗马选举制度的影响古罗马选举制度在历史上具有重要的地位，它为古罗马政治体系的稳定和繁荣奠定了基础。
在古罗马选举制度的影响下，公民们有权利选择自己的领袖，并且领袖必须得到公民们的认可才能继续担任领袖。
这种制度保证了公民们的参与和认同，使古罗马政治体系更加稳定和繁荣。
四、古罗马选举制度的现代启示古罗马选举制度是一种民主的制度，它体现了公民的参与和认同。
目录（篇2）I.古罗马选举制度简介II.古罗马选举制度的选举过程III.古罗马选举制度的影响正文（篇2）古罗马选举制度是古罗马政治制度的重要组成部分。
它是指古罗马公民通过投票选举国家领导人和其他重要官员的制度。
古罗马选举制度始于公元前494年，当时罗马共和国首次实行了平民选举，即“百人团”。
在古罗马选举制度中，公民可以通过投票选举执政官、保民官、大法官等重要官员。
这些官员的任期和职责各不相同，例如，执政官是古罗马的最高领导人，负责主持罗马元老院和其他重要会议；保民官是古罗马公民的代表，负责维护公民的权益和利益；大法官则是古罗马最重要的司法官员之一。
罗马的法律和政治制度
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古代罗马历史发展阶段
罗马建城 BC8世纪 BC6世纪末 BC27年 395年
476年
1453年
王政时代 共和国时代
帝
国
时
代
东罗马帝国
（拜占庭）
古罗马帝国疆域辽阔,绵延5000多公里,横跨欧、 分裂 西亡 东亡 亚、非3大洲,从欧洲的英国到亚洲的幼发拉底河, 从黑海到红海,并沿着北非沙漠,直达大西洋。
更注重调解贸易以及财 产等经济和民事纠纷。 （私法） 注重形式、缺乏灵活 简洁灵活、实用有效
万民法逐步取代公民法，成为巩固罗马 中学教育在线[] 精心打造一流新课标资料 统治的重要工具
【案例分析】
假如我是当时的法官
古罗马大将恺撒进兵埃及,与美丽的埃及 女王克娄巴特拉一见钟情,两人还有了一个 私生子,取名托勒密· 。 当恺撒归国执政之 恺撒 后,克娄巴特拉携儿子赴罗马与恺撒相会,并 向罗马法庭为自己和儿子申请罗马籍。 ★请问按照公民法,你会判给克娄巴特拉 和她的儿子享有罗马籍吗？为什么？
罗马平民保民官制度
罗马平民保民官制度
罗马平民保民官制度是罗马共和国早期的一项重要政治制度。
该制度于公元前367年由罗马贵族们接受平民阶层的要求而被引入。
罗马平民保民官制度的核心是平衡贵族权力，保护平民的合法权益。
该制度将大权从贵族手中分散，赋予平民选举的保民官（Tribunus Plebis）相对独立和广泛的权力，以代表他们的利益。
保民官主要负责保障平民免受不公正对待、滥用权力和虐待等行为的侵害。
他们有权对各种政治和司法行为进行监督，可以否决贵族的决策，还可以对有损平民利益的行为提出投诉，并在必要时采取行动。
为了确保保民官的地位和权力，他们被授予豁免兵役的特权。
这样他们就可以专注于履行他们作为维护平民权益代表的职责，而不必担心军事义务的约束。
罗马平民保民官制度的引入标志着罗马共和国政治权力的逐渐平衡。
它为平民阶层争取了一定的政治地位和权力，限制了贵族的专制行为，为罗马最终实现社会和政治平等奠定了基础。
然而，由于贵族仍然在决策层面保持着主导地位，平民保民官制度在后来的罗马历史中逐渐丧失了影响力。
罗马共和国时期的体制
罗马共和国时期的体制罗马共和国（509年前至西元27年）是古罗马的一个重要历史时期，这段时期的政治体制是罗马政府的核心。
本文将深入探讨罗马共和国时期的体制，包括政治、军事、社会和法律等方面。
一、政治体制在罗马共和国时期，政治体制采用一种混合的共和制度，由多个机构和职位共同组成。
其中，最高的权力机构是元老院，由精英阶层组成，拥有决策和立法权。
元老院成员由终身任命，他们的职责是提出政策议案、指导外交政策以及任命官员。
此外，元老院以下还有两个执政官和十个保民官共同组成的行政机构。
执政官每年由元老院选举产生，他们具有行政和军事指挥的权力。
十个保民官则负责保护平民免受贵族剥削。
另外，群众大会和民会也是重要的政治机构。
群众大会是罗马公民的集会，他们有权参与决策，选举官员以及表达意见。
民会则是按照财产、身份和兵役等等分类的公民组织，他们有一定的限制和专门的功能。
二、军事体制罗马共和国时期的军事体制是其强大扩张的重要保障。
起初，罗马军队是由成年男性公民组成的义务兵役制，被称为罗马军团。
军团由"百人队"，"兵营"和"军团"等级组成。
军团由战争财政委员领导，执政官或其统帅指挥。
军团士兵由自己装备，他们通常是农民和工匠。
在战争结束后，他们将返回农地并恢复平日的工作。
这种军事体制促进了广泛的公民参与，增加了国家的防御能力。
三、社会体制罗马共和国时期的社会结构主要分为贵族、平民和奴隶三类。
贵族拥有政治和经济上的特权，他们通常是拥有土地和财产的精英阶层。
平民则包括自由民和一部分财富较少的农民、工匠和商人等。
奴隶则是社会的底层阶级，他们是被征服的敌人或其他贫困居民，被贵族或富人作为私人财产。
四、法律体制罗马共和国时期的法律体系是其政治和社会稳定的基石。
共和国时期采用的最重要的法律体系是政治法和民法。
政治法主要以法律和决议形式存在，由元老院、执政官和保民官等机构颁布和实施。
东罗马官阶制度-概述说明以及解释
东罗马官阶制度-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述东罗马官阶制度是东罗马帝国中一套严格的官僚等级制度。
它起源于罗马帝国，但在东罗马帝国时期得到了重要的发展和改进。
该官阶制度的目的是为了管理和控制帝国的行政、军事和司法事务，确保帝国的稳定和治理。
东罗马官阶制度的核心是赋予不同级别的官员特定的权力和职责。
这些职务由皇帝任命，根据官员的地位和能力，他们被分为不同的等级。
这种等级制度在东罗马帝国的政府机构和军队中得到广泛应用。
官阶制度不仅仅是一种身份和地位的象征，它还具有实质性的功能。
首先，它有助于实现官员的专业化和分工，使得各个部门的工作更加高效和有序。
其次，官阶制度为政府和军队提供了一条晋升的途径，激励官员们在各自的领域中不断努力。
此外，官阶制度还能够建立起一种稳定的社会秩序，促进政治和社会的稳定。
东罗马官阶制度的起源和演变可以追溯到罗马帝国。
在罗马帝国时期，官员的等级和称号通常与他们在政府和军队中的职位相对应。
随着罗马帝国的衰落和分裂，这一官阶制度也逐渐发生了变化。
随着东罗马帝国的崛起，官阶制度得到了进一步的规范和完善。
总之，东罗马官阶制度在帝国的管理和治理中起到了重要的作用。
通过确立不同官员的权力和职责，它促进了政府和军队的组织和运作。
官阶制度的起源和演变也反映了东罗马帝国在政治、军事和社会方面的变化和发展。
对于后世的影响和启示，我们将在后续章节中进一步探讨。
文章结构部分的内容可以参考以下写法：1.2 文章结构本文将围绕东罗马官阶制度展开研究和分析，分为三个主要部分进行阐述。
首先，我们将在引言部分对本文的内容进行概述，介绍东罗马官阶制度的基本背景和重要性。
其次，正文部分将详细阐述东罗马帝国的历史背景，以及官阶制度的起源和演变过程。
最后，在结论部分，我们将总结和归纳东罗马官阶制度的特点和作用，并探讨其对后世的影响和启示。
引言部分将为读者提供一个整体的了解，介绍东罗马官阶制度的背景和意义。
我们将讨论官阶制度在东罗马帝国中的重要性，以及对帝国政权稳定和行政管理的影响。
罗马共和国的政治制度与权力运作
罗马共和国的政治制度与权力运作罗马共和国是古代罗马的政治体制，它在罗马历史上持续了几个世纪，并对后来的政治制度产生了深远的影响。
罗马共和国的政治制度和权力运作是其独特之处，下面将对其进行探讨。
一、政治制度的基础罗马共和国的政治制度以民主为基础，实行的是一种代议制。
民众通过选举产生代表，这些代表组成的机构负责决策和管理国家事务。
罗马共和国的政治制度分为三个主要部分：元老院、民会和执政官。
元老院是罗马共和国最重要的机构之一，由担任过执政官或其他高级官职的前任官员组成。
元老院负责制定政策、颁布法令和监督政府的运作。
它在政治上具有很大的权力，并对执政官和其他官员的决策进行审查。
民会是罗马共和国的另一个重要机构，由罗马公民组成。
在民会中，公民可以发表意见、提出建议，并且有权对政府的决策进行投票。
民会对一些重大问题的决策具有决定性的影响力，是罗马共和国政治制度中的重要一环。
执政官是罗马共和国的最高官员，每年选举产生两位。
执政官负责执行政府的决策，管理军队和处理国内外事务。
他们的权力相对较大，但任期只有一年，不能连任，这是为了避免权力过于集中。
二、权力运作的机制在罗马共和国的政治制度中，权力的运作是通过制衡和分权来实现的。
各个机构之间相互制约，以确保政府的稳定和公正。
元老院在政治上具有很大的影响力，但它的权力受到民会的制约。
民会可以对元老院的决策进行投票，并有权否决元老院的决策。
这种制衡机制确保了政府的决策能够得到广泛的参与和审查，避免了权力滥用的问题。
执政官的任期只有一年，并且不能连任，这也是为了避免权力过于集中。
每年选举产生的两位执政官可以相互监督，避免出现一个人独揽大权的情况。
此外，执政官的权力还受到元老院和民会的监督，确保他们的行为符合法律和公共利益。
此外，罗马共和国还有一套完善的法律体系，以确保权力的运作和司法的公正。
罗马法是一套基于公正和平等原则的法律体系，它保护了公民的权益，规范了政府的行为。
法律的制定和执行是由执政官和元老院负责的，他们必须遵守法律的规定，不能随意滥用权力。
欧洲简史：罗马共和国之平民与贵族的权力斗争
欧洲简史：罗马共和国之平民与贵族的权力斗争公元前509年，罗马的王政时代结束，共和时期来临，最主要的标志就是不再由国王统治国家，而是从贵族中选举出执政官成为国家的首脑。
但是在共和国的两百多年中，一直处在贵族阶层与平民阶层的矛盾斗争中，但是在两百多年的斗争中，平民在政治、经济、法律以及社会地位有了显著的提高。
但是平民与贵族的斗争是罗马共和国最主要的政治事件。
罗马共和时期实行三权分立：执政官、元老院与部落会议、保民官。
执政官：执政官掌管国内事务和指挥军队作战，任期为一年，不得连任。
由部落会议（森都里亚大会）中选出两名执政官。
两名执政官的权利平等，只有两名执政官的意见相同时才可以行使权力。
如果遇到非常时期，元老院可以选出一名独裁官来代替两位执政官，但是独裁官的任期只有半年。
元老院与部落会议：森都里亚大会继续被保留了下来，但是没有政治权利，森都里亚大会也被保留了下来，但是所提议案都要经过元老院的批准。
对此元老院是罗马的实权机关，掌管着国库的运作和一切的对外事宜。
保民官：保民官是在公元前494年设立的官职，一年一任，在平民大会中选出两名担任保民官，保民官是为了保护平民的利益，一切不利于公民利益的行为、法令等，保民官都有权利予以否决。
同时规定保民官的人身权利和否决权是神圣不可侵犯的。
本篇着重讲述平民与贵族之间的政治斗争。
这一切都从保民官开始讲起吧，保民官是怎么来的呢？在驱逐傲慢者塔克文后的最初十六年，罗马陷入了长期的骚乱之中。
到了公元前494年，罗马与周边的部落发生了一场战争，但是罗马平民拒绝作战，爆发了“平民运动”，要带着武器离开罗马，对此，贵族逼不得已与平民展开谈判，答应了平民选举保民官和召开平民大会的权利。
在这里我们说一下平民大会，平民大会是排除贵族，由保民官召集罗马男性平民召开的一次会议，主要职责为问难保民官，选举保民官以及通过决议。
当然平民大会所通过的决议一开始只对平民有效，后来经过长时间的斗争，平民大会通过的决议对罗马市民都具有约束力。
论古罗马的政治制度
论古罗马的政治制度摘要：古罗马是人类历史上的奇迹，因为它是从一个并不起眼的罗马小村变成了一个囊括地中海，地跨欧、亚、非的国家，那么，创造了如此奇迹的国家，它的政治制度是怎样的呢？现在，我们就来探讨一下古罗马的政治制度。
关键词：古罗马政治制度王政时代正文：想到罗马，我们都会想到一句话，就是“辉煌属于希腊，伟大归于罗马”。
但是，罗马的伟大不是一蹴而就的，从公元前753年，传说中的罗慕路斯始建罗马城，到公元476年，最后一个皇帝罗慕洛·奥古斯都被废，罗马帝国覆灭。
罗马经历了上千年的历史。
而在这延续千年的历史长卷中，罗马，从最初的意大利中部的小小城邦，继而征服整个意大利，并最终建立了雄跨欧、亚、非的伟大帝国，创造了古罗马帝国的不朽传奇。
它所依靠的不仅仅是骁勇善战的罗马将士，古罗马的政治制度也功不可没。
首先让我们来听一听史学家们对古罗马政治制度的评价：“罗马政府是个集贵族政治、寡头政治和民主成分于一体的奇特混合物。
”――威廉·麦克尼尔“它超越了城邦制狭隘的政治框架，创立了一个将地中海世界的不同国家合为一体的世界国家。
”――马文·佩里在近一千年的岁月中，罗马先后经历了王政时代、共和时代和帝国时代。
所以，罗马所实行的政治制度也是随着时代的发展而变化的。
因此，我们对古罗马的政治制度的探讨也需要分成三个部分，以便我们能更加的了解古代罗马，这个曾经创造了世界奇迹的国家。
（一）王政时代王政时代是氏族制度向国家的过渡时期，这个时期罗马的政治制度的特征是军事民主制。
它的内容包括库里亚大会（即罗马的人民大会）、元老院（即长老会）、王（或译勒克斯）。
①库里亚大会人民大会由全体氏族成年男子参加，按库里亚分组议事，在通过决议时30个库里亚各有一票表决权。
它主要解决罗马公社生活中最重要的事物，如选举高级公职人员（包括“王”）。
②元老院由300个氏族长老组成，相当于库里亚大会的预决机构，有权预先讨论向库里亚大会提出的重大问题。
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论罗马保民官制度摘要：罗马共和国在政治上取得成功举世瞩目，其之所以取得成功的，在很大的程度上与其采取的政治体制有关。
罗马的民主政治因其有的独特性，执政官、保民官、元老院建立了最早的"三权分立"的政治架构、而古罗马共和国时期的保民官, 以其独特的否决权, 维护了广大平民的利益, 缓和了平民与贵族的矛盾, 维护了国家的稳定, 极大地推进了罗马共和国的民主进程, 为罗马共和国成功地抗击外敌侵略以及对外扩张, 成为横跨欧亚非三洲的古代史上的大帝国准备了条件。
然而, 保民官并非十全十美, 同样有其不可忽视的局限性。
关键词罗马保民官
在人类历史舞台上, 罗马的迅速崛起与称霸格外引人瞩目, 它不仅对西方, 而且对世界历史的发展都产生了巨大的影响。
罗马历史相继经历了王政、共和与帝国三个时期, 其中共和国时期在罗马历史上具有特殊重要的意义。
正是在这一时期罗马实现了由一个小城邦到世界性大帝国的转变, 由一蕞尔小邦一跃而成为一个横跨亚、欧、非三洲的世界性大帝国。
关于罗马迅速崛起的原因, 历代学者见仁见智, 纷纷给出了各自不同的答案。
但纵观这些答案, 它们都有一个共同点, 即普遍都认为共和国的政治制度即共和政体对罗马的发展和扩张起到了异常重要的作用。
而在共和整体中，保民官作为行政长官的一个重要组成部分，无疑对制衡贵族权利，保障公民的利益上起到了十分重要的作用。
可以说，保民官的存在推动了罗马的民主和自由的进程。
一、保民官的产生
公元前510年到前27年，罗马属于共和时期。
此时的罗马社会的基本矛盾是奴隶与奴隶主的矛盾，但平民和贵族的矛盾也十分突出。
在共和国初期，国家的立法权、行政权和司法权都被贵族阶层所控制，在宗教事务方面，贵族阶层也掌握了特权。
由于平民阶层多属移民身份，时常遭受贵族阶层的歧视和压迫，尤其是平民承担着兵役义务和诸多的债务，随时面临着沦为债务奴隶的危险。
例如贵族阶层常利用高利贷、债权，采取土地抵押等手段夺取小农的土地财产，使其沦为奴隶。
为了反抗贵族阶层的压迫，平民阶层开始与贵族阶层展开了艰难的抗争。
其中处于下层的工商业富裕阶层，更是有着政治权力再分配的强烈要求。
[1]广大平民生活在水深火热之中, 他们强烈要求平分土地, 取消债务, 同时, 在政治上也要求维护人的合法权益, 要求参政议政, 而贵族却寸步不让。
因而双方矛盾加剧, 大有一触即发之势。
公元前494年的一天, 一位曾任百人队长、荣立军功的老年平民带着满身污始和鞭痕突然出现在罗马市政广场, 向人们控诉债主对他的摧残, 如一根火柴投人柴堆, 点燃了广大平民心中积压已久的对贵族的满控怒火。
平民们决定集体撤离到罗马城外不远的“圣山”上去, 脱离罗马另组国家。
这就是罗马史上所谓“第一次撤离运动”。
此举击中了贵族要害。
因为当时罗马正在进行对伏尔西、埃魁等部落的故争, 少不了平民服兵役, 贵族遂被迫与平民淡判。
平民代表提出应当设立保护平民利益的官职, 该官必须由平民担任, 其人身不受侵犯。
贵族同意了这一要求。
而后平民选出了第一任两名保民官。
全体平民和贵族向土持阴司之神宣誓：凡胆敢伤害保民官者,听神降罚其木人及妻室儿女。
此法被后也称为“神监法”。
保民官一年一任, 最初名额为二人, 公元前471年增至五人, 公元前449年增至十人。
该年的一个法案规定, 任何侮辱保民官的人应被处死并没
收其财产。
李维记载了这次事件：“（贵族）向平民作出两个承诺：平民将拥有自己的、具有神圣性的保民官，这些官员有权帮助平民抗拒执政官的权力；元老院不得逮捕这些官员。
”[2]
二、保民官的职权
保民官最早的职权是“庇护权”即庇护遭受各种官员( 独裁官除外) 和贵族迫害的平民。
使平民免遭处死、逮捕和骚扰, 包括不受债权人的拘禁, 他们有责任反对任何行政官员的说情。
他们不以外貌取胜, 也不使人望而生畏不敢接近, 而是勤勤恳恳地为平民服务, 并使平民乐于和保民官打交道。
保民官巡回各区, 接受平民群众的申诉, 随时纠正贵族官吏的不法行为。
为使平民便于找到保民官, 后者不得离开罗马城一天以上, 其家门必须敞开。
公元前471年, 平民部落大会创立, 保民官获得召集和主持该大会的权力。
公元前449年, 平民部落大会取得立法权和司法权, 保民官也因此获提案权和审判权, 但限于审判重审案件, 即重新审判已被判处重大刑罚而本人不服的平民的案件。
审判一般在市政广场进行, 并有十名陪审员协助。
经审判, 可以维持、改变或撤消原判, 甚至可对滥施刑罚的官员施以刑罚。
保民官应将判决书送交平民部落大会或百人队大会批准( 判处罚金交前者, 判处刑罚交后者) 。
从公元前3 世纪起, 有召集元老院会议的权力, 元老们在将议案提交特里布斯之前, 经常邀请保民官商讨议案;公元前2 世纪, 保民官完全具备了进入元老院的资格。
可以说, 在共和国时代, 在常设官职中, 除执政官之外, 最有实权的人物就是保民官了。
公元前4 世纪起, 随着平民与贵族斗争的平息, 保民官由原来平民大会利益的保护者慢慢变成了罗马人民的高级官吏, 他们的权力不仅
仅得到法律的公认, 也为全体罗马人所认可[3] 。
保民官最著名、最权威的职权是“否决权”, 即有权否决有损平民利益的一切官员( 独裁官除外) 的命令和元老院的决议。
但全体保民官的意见必须一致, 否决才算有效。
否决权的运用范围是由小到大, 即从最初只能否决某个官员施之于个别平民的命令, 到可以否决各种官员的各类命令, 进而到有权否决元老院的决议( 但只能在交公民大会批准前否决) 。
否决权使保民官几乎不受任何束缚地阻止一切宫方活动的进行, 给它染上了一层其他官职都不具有的引人注目的超然色彩, 这是它能够在罗马政治舞台上火挥突出作用的重要条件。
保民官的权力不是来自法律, 而是从平民维护他们的神圣不可侵犯的誓约中取得力量; 任何对他们的侵犯都会招致一场灾难或死亡。
有个绰号叫科留雷那斯的罗马猛将就是因为反对保民官而被逐出国外, 一说被处死[4] 。
公元前123 年, 保民官该犹司∀格拉古就曾放逐极顽固的贵族首领布勃留司∀保庇留司∀朗拿司。
公元前100 年, 保民官萨都宁弩司提出土地法案, 并要求元老们宣誓遵从, 元老领袖梅堆路司拒绝宣誓, 被流放[5] 。
保民官不能进入元老院参加会议, 但他们有权旁听。
元老院开会时, 保民官坐在门口, 聚精会神地监视元老院的决议, 并对他们所不赞成的任何事项加以否决。
因此, 旧时习惯在元老院的政令上签署一个字母C , 表示保民官们已同意( confirmed) 。
三、保民官的局限
首先, 保民官的权力受到地域范围的限制。
保民官(Tribune) 一字是从古罗马行政区的Tribune 演变而来, 意思就是保护各行政区平民的官吏[ 4] 。
他的权力只限于城区和在它之外只一罗马里( 约1. 5 公里) 的地方[6] , 在农村却不能
行使权力, 农村平民的权利得不到保护, 而且, 保民官的否决权对独裁官无效。
这就阻碍了他们有效地遏制独裁和暴政
保护平民的利益, 的确是设立保民官的初衷。
但是纵观保民官活动史, 就大多数任职者来说, 保民官只是在罗马共和国早期平民与贵族的斗争中（约公元前5世纪到公元前三世纪初）真正发挥了平民利益代言人、保护者的作用。
不少保民官英勇地领导了平民的斗争, 为平民的胜利立下了汗马功劳,甚至付出了血的代价。
值得注意的是, 平民与贵族斗争结束后, 保民官依然存在在此之后, 他们代表的是谁的利益呢! 从公元前三世纪起, 保民官发生了本质性的变化, 大多数保民官由平民利益的保护者变成了为奴隶主贵族统治效劳的政治工具。
罗马史学家李维把这时的保民官比喻为“贵族的奴仆”。
帝国初期, 元首制的出现, 保民官制虽保留下来, 但已是名存实亡。
由于元首享
有保民官权力, 其他保民官的否决权实际上已被剥夺, 因为元首凭借保民官的权力可以否决其他保民官, 而他本人不是保民官, 不能被其他保民官所否决。
尼禄统治时期, 保民官的权力受到极大限制, 其干涉行政长官和执政官的权力被取消。
后来到亚历山大~塞维鲁统治时期, 保民官之职被取消。
保民官这个古代罗马的官职尽管存在着这样或那样的局限性, 但它的产生及活动期间其作用是不容忽视的。
它不仅对罗马社会产生了重大作用, 而且对历史产生了深远的影响。
参考文献
[1] 杨师群. 试论中西方上古社会的平民阶层[J]. 学术月刊，2004(11).
[2]朱塞佩·格罗索.罗马法史[M].北京:中国政法大学出版社,1997:71.
[3] 杨俊明. 古罗马政体与官制史[M] . 长沙: 湖南师
范大学出版社, 1998.
[4] 冯作民. 西洋全史∀罗马兴亡史[M] . 台北: 燕京
文化事业股份有限公司, 1997.
[5] 任炳湘. 罗马共和国时期( 上) [M] . 北京: 三联书
店, 1957
[ 6] ( 苏) 科瓦略夫. 古代罗马史[M] . 北京: 三联书
店, 1957.。