美国邦联时期的土地政策
中美西部开发之比较
美国的西部大开发在美国成为世界第一强国的过程中,确实起到了非常巨大的作用。
我国在改革开放20年后,在综合国力有了很大提高的情况下,确立了西部大开发的战略。
虽然中国和美国都是国土广袤的大国,同样是在东部经济、社会发展强于西部的情况下开始了西部大开发,但是我们应该看到中美两国的西部大开发在国际环境、国内环境、人与自然的关系、开发主体和社会心理等方面都存在很大的不同,通过对这些不同之处的认识,可以使我国在制定西部大开发的法律、法规、政策时具有更多的理性成分,从而可以少走弯路,减少不必要的浪费。
一、中美西部开发的国际经济环境比较“美国人没有强邻,所以不用担心大战、金融危机、入侵和被人征服,不必有巨额的税收、庞大的军队和伟大的将军,几乎不会为一种比这些灾难加在一起还要对共和制度有害而可怕的祸害及军事的荣誉而受累。
”(注:[法]托克维尔著:《论美国的民主》上卷商务印书馆,1998年版,第321页,第467页,第470页,第471页,第481页。
)这是托克维尔描述的1830年代美国的国际政治环境。
由于东边的大西洋阻隔,欧洲大陆远离美洲大陆,西边的太平洋阻隔使亚洲大陆离美洲更远,以当时的航海条件,来自其他大陆的军事力量(主要是欧洲)很难对美国形成实质性的威胁,这使得美国可以专心于自己的国内建设。
由于“和平与发展”是当代国际社会的两大主题,因此中国目前的国际政治环境虽然存在诸多不利因素,如台湾问题、西藏问题等,但总体上来说,我国发展的国际政治环境还是稳定的。
中美西部开发的国际环境的区别主要在于国际经济环境大不相同。
美国西部开发之初,正是以英国为代表的欧洲资本主义国家向全世界扩张的时期,欧洲以外的其他地方都处于前资本主义状态,因而国际市场整个就是一片待开发的处女地。
在北美洲,英裔美国人建立了一个资本主义国家,按照资本主义的政治、经济运作方式开始了他们的社会生活。
面对着待开发的国际市场以及已经繁荣起来的欧洲市场,美国人经济才能有了发挥的巨大空间,“联邦的一些产品,现已成为我们之所需,因为我们的土地完全不出产这些东西,或者只能用很高的成本去生产它们。
美国土地政策演变及对资源保护的启示
美国土地政策演变及对资源保护的启示作者:木耳来源:《农产品市场周刊》2014年第29期美国早期的土地政策自18世纪70年代美国建国到19世纪90年代“最后边疆的消失”,美国西部源源不断的自由土地资源吸引了大量的国内外移民前往开发,为美国成为农业大国奠定了坚实的物质基础。
自1784年美国颁布第一部土地法直至1862年《宅地法》(Homestead Act)颁布之前,土地一直作为美国政府财政的一大来源,这与当时美国地广人稀、大片土地亟待开发、同时刚成立的邦联国会资本极度稀缺不无关系。
随着美国国库的日渐充裕,以土地出售的形式获取财政收入已经无法满足美国对于移民劳动力的需求。
1862年,国会颁布了举世闻名的《宅地法》,规定凡年满21岁的公民,只需交纳10-25美元的手续费,即可获得西部160英亩(约64.7公顷)土地,耕作满5年后就可成为这块土地的拥有者。
当时在大多数美国人的眼中,土地资源是取之不尽、用之不竭的。
因而美国政府大量出售国有土地给企业、个人进行开发,致使西部土地资源在大规模开发的时期被过度垦殖,形成了典型的对土地屠宰式经营。
美国水土保持学家吉福德平肖曾痛斥道:“美国人把土地资源看成是用之不尽、取之不竭,他们尽情掠夺、肆意浪费,他们只求获得而不论代价。
”19世纪70年代,美国在土地立法方面开始意识到水土资源需要进行综合开发利用。
1783年的《鼓励西部草原植树法案》(The Timber Culture Act)规定:拓荒者只要在干旱土地上种植40英亩(约16.2公顷)林地10年以上,即可免费获得160英亩(约64.7公顷)联邦土地。
1877年《沙漠土地法》(The Desert Land Act of 1877)规定:如果移民在产权申请登记后3年内灌溉土地,即可按每英亩1.25美元的价格购得640英亩(约259公顷)土地。
这些土地优惠政策的正确实施,为美国日后的森林草场植被的保护与利用发挥了积极的作用。
美国土地制度 (1)
19世纪上半期是美国近代资本主义土地制度的形成时期。
从1785年邦联政府颁布第一个土地法令到1862年《宅地法》颁布这个时期中,美国西部国有土地获得迅速开发,土地关系发生了巨大变化。
这无疑是该时期美国社会发展中最引人注目的事情,对美国的政治、经济和文化的发展都产生了巨大的作用。
1862年《宅地法》颁布以前,美国国有土地的分配一直是以土地出售的方式进行的,国有土地市场的建立和发展是美国土地制度的一大特点。
本文旨在通过对美国国有土地市场的形成及其发展进程的论述,加深对美国式农业发展道路的理解。
1780年10月10日,国会通过了一项法令,规定为了美国的利益,为了在这些土地上建立新的州,授予政府出售和赠送西北部国有土地的权力。
1783年,200多位军官再一次向国会请愿,要求国会兑现在独立战争中许诺给予他们的土地,并明确要求得到俄亥俄地区的土地。
到1784年,美国的退伍军人(包括华盛顿在内)、金融家及许多其他阶层的人士都在呼吁邦联国会采取实际步骤来分配西部的国有土地。
(二)土地政策的目标邦联政府在最初制订土地政策时,美国政界中存在着两种不同的土地政策构想。
杰弗逊主张将国有土地划分成小块分配给从事农业生产的移民,建立一个以农业为主的共和国。
他在谈到农业与工业的关系时曾经说道:“美国的自然条件同欧洲不同,她有充足的土地供人们耕种,因而毋需让一部分人专门从事制造业来供养其余无地可种的人口。
”〔2〕他在起草《独立宣言》的那一年也曾经写到,“……土地应该分成小块分配给人民”,因而他主张建立自由的小农所有制。
而汉密尔顿则主张以充裕的国有土地去换取稀缺的资本,以促进资本主义工商业的发展。
他认为资本的长期缺乏是美国经济起飞的主要障碍,而国有土地的存在为美国的资本积累提供了良好的条件,极力主张将国有土地变成政府收入的一大源泉。
这也许是汉密尔顿在1790年的《关于国有土地的报告》中提出要以土地换资本的政策的主要依据。
在确定土地政策目标这个问题上,杰弗逊设想的农业民主思想同汉密尔顿设想的以土地换资本的思想进行了长期的斗争。
美国土地制度和土地金融的历史变迁
美国土地制度和土地金融的历史变迁发布时间:2023-02-15T07:28:51.184Z 来源:《城镇建设》2022年第19期作者:卢园园 Salina Lu[导读] 得天独厚的资源赋和市场配置机制,卢园园 Salina Lu和顿国际集团上海市 200001摘要:得天独厚的资源赋和市场配置机制,再加上其土地制度的设计几乎没有历史包袱,是最接近“理想"条件的产物,使美国土地市场以及相关的金融市场商度发达,并具有吸收泡沫的一定深度和韧性。
土地资源通过全融体系与资本密切结合,使美国工业化和城市化得到了有效支撑。
但是,美国全融监管对土地开发与信用扩张之间强正反馈关系警惕不足,历史上反复出现土地或房地产投机引发的资产泡沫;美国农业仍存在过度补贴和补贴非市场化的问题,对土地要索的市场化形成制约;美国的土地征用、分区规划等政策工具使用也曾带来了严重的社会问题。
关键词:土地制度;土地金融;泡沫;一、土地制度关系到美国立国之本(一)美国具有得天独厚的土地资美国独立以来,联邦政府通过购买、割让等方式获得了大量公共土地。
包括最早由东部7州割让的西部土地,从法国购入的路易斯安那,墨西哥割让的得克萨斯、新墨西哥等北美自然条件最好的土地,从沙俄手中购买阿拉斯加和阿留申群岛。
这些公共土地共计18.4亿英亩(287.6万平方英里或744.9万平方公里),占到美国国土面积的75.6%。
(二)建国之初即确定了最自由的土地制度国美国的开国精英们在设计土地制度时,约束条件极为宽松一人少地多,特别是无主地多,且没有什么制度包袱,可以大胆地实现其自由民主立国的理想。
当时,为解决政府财政窘境,并推进移民开发西部,美国邦联国会在1785年5月20日通过的《西部土地出售法令》,这一法令是作为美国土地制度的起点,是充分自由土地制度的典范,对土地所有者没有任何权利上的限制和外加的义务,如封建、现代土地所有制上的人身限制、纳贡、效忠、劳役、地租、土地税、居住要求、用途要求、转让限制、继承限制等最自由的土地所有权也依赖于公共权力的深度介入。
美国独立战争、法国大革命
一、美国革命的背景 二、革命进程及期间的民主改革 三、战后阶级斗争和联邦宪法
一、美国革命的背景 美
(一)英属北美十三个殖民地的社会经济政 治概况
1 .十三个殖民地的建立 英王特许下的伦敦公司于1607年侵入北 英王特许下的伦敦公司于 年侵入北 美大陆。自此,殖民者用火与剑的手段, 美大陆。自此,殖民者用火与剑的手段,驱 逐和屠杀印第安人, 逐和屠杀印第安人,占有印第安人的土地和 财富, 年共建立了13个殖民地 财富,至1733年共建立了 个殖民地。 年共建立了 个殖民地。
杰斐逊
(1743—1826) )
美国第三任总统。 美国第三任总统。独 立战争时期资产阶级民主 派的主要代表人物。 派的主要代表人物。宣传 殖民地独立, 殖民地独立,拥护天赋人 权学说,主张民主共和, 权学说,主张民主共和, 反对奴隶制, 反对奴隶制,为《独立宣 的主要起草人。 言》的主要起草人。曾任 弗吉尼亚州长、驻法公使、 弗吉尼亚州长、驻法公使、 国务卿、副总统, 国务卿、副总统,总统任 内成为大资产阶级和种植 园主利益的捍卫者。 园主利益的捍卫者。
(一)资本主义生产力发展与封建生产 关系的矛盾
资本主义在工商业和农业中的发展, 资本主义在工商业和农业中的发展,动 摇了旧制度的阶级基础和物质基础。 摇了旧制度的阶级基础和物质基础。 资本主义生产力发展要求冲破封建生 产关系的阻碍。 产关系的阻碍。
(二)特权等级与第三等级的矛盾
特权等级: 特权等级:教士 贵族;第三等级: 贵族;第三等级:资产阶级 农民阶级 城市平民
法国大革命与拿破仑帝国
一、革命爆发的历史前提 旧制度的危机) (旧制度的危机) ——旧制度的危机 一、革命爆发的历史前提——旧制度的危机 美国革命给欧洲中产阶级敲起了 警钟。继美国革命后不久, 警钟。继美国革命后不久,法国爆发 了近代史的又一次资产阶级革命。 了近代史的又一次资产阶级革命。这 场革命爆发与其他事件的发生一样, 场革命爆发与其他事件的发生一样, 也有其发生的原因或历史前提。其历 也有其发生的原因或历史前提。 史前提就是法国的旧制度──封建制度 史前提就是法国的旧制度 封建制度 的危机日益加重。 的危机日益加重。
世界近代国家兴衰的故事智慧树知到课后章节答案2023年下哈尔滨师范大学
世界近代国家兴衰的故事智慧树知到课后章节答案2023年下哈尔滨师范大学哈尔滨师范大学绪论单元测试1.当今世界的资本主义大国都兴起于世界现代阶段。
()答案:错第一章测试1.英国是第一个开始海外扩张的欧洲国家。
()答案:错2.公元前2000年前后,来自欧洲大陆的()定居不列颠南部。
答案:凯尔特人3.从5世纪开始,北欧日耳曼人开始大规模入侵不列颠。
()答案:对4.英格兰人是在长期历史发展过程中,由不列颠人和盎格鲁人、撒克逊人等结合形成的。
()答案:对5.七国时代是英国政治制度形成的重要时期。
()答案:对第二章测试1.英国资产阶级革命的前提包括()。
答案:资产阶级和新贵族的壮大;斯图亚特王朝的专制统治;清教思想的影响;资本主义经济的发展2.英国资产阶级革命始于1640年,结束于1688年“光荣革命”。
()答案:对3.1649年英吉利共和国的建立是英国资产阶级革命的顶峰。
()答案:对4.1653年,英国实行护国公制,这是一种资产阶级民主政治。
()答案:错5.“光荣革命”并非是一场革命,它是一场资产阶级、新贵族联合土地贵族发动的宫廷政变。
()答案:对第三章测试1.“光荣革命”没有建立民主制度,它只建立了贵族寡头制。
()答案:对2.“光荣革命”后,英国资产阶级主要围绕两个方面展开斗争:一是限制王权,建立起君主立宪制;二是限制土地贵族的权力、推翻贵族寡头制。
()答案:对3.1832年议会改革使英国的工业资产阶级获得了参政的权利。
()答案:对4.1867年议会改革使选举权扩大到小资产阶级和工人上层。
()答案:对5.1884年英国议会通过《人民代表法案》,使农业工人获得了选举权。
()答案:对第四章测试1.近代英国不断进行海外扩张和掠夺、先后打败一系列竞争对手:16世纪打败西班牙,17世纪打败荷兰,18世纪打败法国。
()答案:对2.19世纪中叶,形成了以英国为中心的世界市场,英国成为“世界工厂”、建立起“日不落帝国”。
美国1785年土地法令历史溯源的分析
美国1785年土地法令历史溯源的分析本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!1785年土地法令是美国独立后颁布的第一个公共土地出售法令,该法令确立了美国西部公共土地出售的基本制度,奠定了美国早期公共土地政策的基础,对后来的西进运动产生了重要影响。
独立战争后,美国掌握了大约1亿5100多万英亩的公共土地。
对于这些公共土地的处理,当时美国社会主要有两种观点:一种是将土地无偿赠与愿意去西部定居的小农,在西部建立一个自由的小农社会。
如其代表人物杰斐逊在《弗吉尼亚宪法》的讨论中就曾提出,限制个人拥有土地的数量,向西部的占地者免费授予小块土地产。
另一种观点是将西部公共土地出售使其成为国家收入的来源。
1785年土地法令最终确定了出售西部公共土地,将其作为国家收入来源的公共土地政策。
该政策的确立,除了国家急需收入解决财政困难的现实原因以外,还得益于殖民地时期各殖民地土地处理所积累的经验,其降低了后来土地立法的成本。
将土地作为收入的来源在殖民地时期就曾广泛施行。
殖民地建立之初,英国将其土地制度移植到北美殖民地。
其规定,北美土地归英王所有,英王按照中世纪的方式将土地分封给业主或殖民公司。
作为交换,这些业主和殖民地公司需要向英王承担义务。
以此类推,在这些土地上耕种的居民也需要向业主或殖民公司承担一定义务,通常情况下这种义务由“免役租”代替。
但这仅仅是法律上的关系。
在实际上由于英国远离北美,英国对北美殖民地的控制比较弱。
因此,殖民公司(后来被殖民政府替代)、业主和殖民政府成为北美殖民地土地的实际管理者和所有者。
由于这些主体都拥有自己独立的利益,它们都希望扩大自己的收入。
在当时的北美,土地无疑是最直接的财富。
最初,各殖民地主要通过授地和收取地租的方式来处理土地,后来业主和各殖民地政府为了增加自己的现金收入,开始出售土地。
世界近代史名词解释
世界近代史名词解释负毯者进军工业革命继续发展后,1817年,曼彻斯特的失业工人组织了向伦敦的进军。
他们打算向议会递交请愿书,要求改善他们的生活状况。
他们在行进途中,像士兵一样背着折叠起来的毛毯,所以这次运动又称“负毯者进军”彼得卢屠杀1819年8月16日发生在英国曼彻斯特圣彼得广场上的一场流血惨案。
由于镇压这次集会的军队,有的曾参加过4年前的滑铁卢战役,群众乃讥称这次流血惨案为彼得卢屠杀。
1832年议会改革背景:工业革命展开后,新兴工业资产阶级为维护自身利益,强烈要求参与国家管理。
1830年,在法国七月革命的冲击下,英国再次掀起改革运动高潮。
资产阶级和工人都发动起来,改革的呼声响彻全国。
集会、游行此起彼伏,有些地方甚至发生暴动。
内容: 1.重新分配议席,取消许多已经衰败的选区,减少一些选区的议席,人口增加的选区议席增多,新兴工业城市取得较多议席。
2.更改选举资格,降低选民的财产和身份要求,扩大选民范围,大大增加选民人数,工业资产阶级和富农得到选举权以和平的方式削弱了贵族保守势力,工业资产阶级得以更多的分享政权,但是广大工人,雇农,妇女仍被排斥于政治之外。
定义:1832年议会改革为代议制,议会由选举产生的议员组成,代表选民行使国家权利。
也就是“集体统治”。
作用:适应了工业革命需要,增强了工业资产阶级在议会中的作用。
意义:君主立宪制确立了资产阶级代议制度,有利于促进资产阶级民主,防止独裁统治,还得以和平方式解决利益纠纷,避免暴力冲突。
(英)保守党、自由党维多利亚统治时期,英国议会里,存在着两党制,1832年改革后,托利党和辉格党分别改名为保守党和自由党。
这两个党仍然交替地操纵着英国的政治。
保守党仍然代表土地贵族特别是大农场主的利益,但50、60年代时,保守党的统治不能再长久维持,自由党已站到了首要地位此时自由党不仅代表大地主和金融资产阶级的利益而且也部分的代表工商业资产阶级的利益。
在两党交替执政的过程中,19世纪前半期保守党占优势50——60年代责有自由党长期执政,在1848到1868这二十年里,即使在自由党在野的四年中,虽然由保守党执政但事实也执行了本质上跟自由党相似的政策。
美国西部土地政策初探
n c sa y a a t t n t 1e h cu lcr tr t n e ft e W e t du tiss ln r ein p o ty n  ̄ o l ae e e s r d p ai O e t ea t a iclt a c so h s ,a j s t e l g ci o r mp l,a d r mug t o c rs i tr
Re o . gins Ke o d y W r s: p lc lnd;Re ie e Ja ;Pr ~ ubi a sd nc w e pur a e rg ch s i ht
通往 西部的道路畅通 以后 . 面对 着 广 袤 玉 垠 的 肥 沃土 地 , 民 们 趋 之 若 鹜 . 命 地 涌 向来 被 占领 、 被 开 发 的 原 始 地 移 挤 未 域 。他 们 对 西 部 土 地 的 占有 已 摆脱 投 为 维 持 生 计 的 最 低 要 求 , 已吉 有 过 上 幸 福 生 恬更 高层 次 的需 求 , 从 占有 土地 的 面积 这
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20 0 2年 5 月
第l 7卷 第 3 期
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历史100题
1.战国时期各诸侯国对于官吏的任用,一般都以俸禄制度代替过去的食邑制度。
俸禄制度的实行在当时的主要作用是A.推动了商品经济发展B.肯定了郡县制进步性C.促进了分封制的瓦解D.有利于国家选拔人才2.1921年中共“一大”上通过的《中国共产党纲领》(英文译稿)中规定:“以无产阶级革命军队推翻资产阶级,由劳动阶级重建国家,直至消灭阶级差别;……废除资本私有制,没收一切生产资料,如机器、土地、厂房、半成品等,归社会所有。
”对上述材料的解读,不正确的是A.中国共产党是新型的革命政党B.党纲通过宣告中国共产党的诞生C.中共以反帝反封建为主要任务D.中共缺乏对中国国情的正确认识3.1954年,当选第一届全国人民代表大会的1226名代表,是中国有史以来第一次经过普选产生的,故此次大会又被称为“第一次真正的人民大会”。
这次“真正的人民大会”的主要功绩是A.人民代表由海选产生,体现了民主的广泛性B.规定权力属于人民,人民开始成为国家主人C.制定了我国第一部社会主义类型的宪法D.人民有了行使政治权力的唯一机关4.明朝时“田中事,田主一切不问,皆佃农任之”,地主与佃农之间,“交租之外,两不相问”。
此种现象反映出当时A.地主与佃农间存在雇佣关系B.土地所有权与经营权没有分离C.佃农有较大的生产自主权D.租佃制抑制了佃农的生产积极性5.“当西方被定性为侵略者和剥削者(魔鬼般的西方)时,义和团对西方的反抗使中国的爱国者深感满足,并被冠以赞美之词。
然而,当西方被看成是现代生活的源泉(天使般的西方)时,义和团那种毁坏西方电报电话设施、铁路和汽船的行为,则往往成为造成严重困境的缘由而遭到严厉的遣责。
”上述材料体现的史观有A.革命史观、全球史观B.全球史观、近代化史观C.革命史观、近代化史观D.全球史观、文明史观6.19世纪法国政治思想家托克维尔说美国“既像一个小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大”。
托克维尔评说的美国精神与形象主要源于A.联邦制原则B.中央集权原则C.分权制衡原则D.两党制原则7.20世纪50年代,中国一些农村中流传着一首打油诗:“实行公社化,不分你我他,人都是公家的,一碗稀饭是自己的。
智慧树知到答案 美国史章节测试答案
第一章单元测试1、判断题:尽管印第安人的政治文化和经济都对后来的美国历史产生了直接的影响,但是印第安人的历史不是美国的古代史。
()选项:A:错B:对答案: 【对】2、判断题:1492-1619年是欧洲列强在北美探险和建立殖民地的时期,其中英国和荷兰的殖民地,带有封建性色彩;而西班牙和法国的殖民地,与资本主义生产方式有着一定的联系。
()选项:A:错B:对答案: 【错】3、判断题:美国的版图扩张具有殖民地掠夺和殖民地转变为自由领地的双重性质。
()选项:A:错B:对答案: 【错】4、判断题:从杜鲁门、艾森豪威尔,到肯尼迪、约翰逊、尼克松,美国政府继续奉行国家干预的政策,加强了民主化进程,社会各项福利政策进一步完善。
()选项:A:错B:对答案: 【错】5、单选题:北美早期发展史、美国近代史的历史界标是()选项:A:1787年制宪会议与《1787年宪法》的制订B:1775年第二届大陆会议召开C:1776年独立战争与《独立宣言》发表D:1492年哥伦布到达美洲答案: 【1776年独立战争与《独立宣言》发表】6、单选题:乘坐五月花号的清教徒登陆北美之前,在船上制定了一个协议,这一协议在当时的名称是()选项:A:《普利茅斯联合协议》B:《詹姆斯敦联合宣言》C:《五月花号公约》D:《弗吉尼亚联合协议》答案: 【《普利茅斯联合协议》】7、单选题:以下不属于内战前美国南北方矛盾的一项是()选项:A:奴隶制的限制与扩张问题B:领土扩张问题C:参议院席位分配问题D:关税问题答案: 【领土扩张问题】8、单选题:依据本课程采用的分期方法,以下事件发生在美国现代史第二阶段的是()选项:A:西奥多·罗斯福就任美国总统B:日本偷袭珍珠港C:巴黎和会召开D:丘吉尔发表铁幕演说答案: 【日本偷袭珍珠港】9、多选题:以下属于“弗吉尼亚特许状”内容的是()选项:A:在美洲的殖民地或者发现的其它地域,只要是英国人发现的,均属于居住下来的所有人和他们的后裔,他们享有英国臣民的部分特权和豁免权。
美国西部开发与联邦政府的土地政策
2003年1月第1期史学集刊Collected Papers of History Studies Jan ,2003 No 1收稿日期:2002-08-04作者简介:王旭(1953-),男,吉林省长春人,厦门大学历史系教授、博士生导师,研究方向为美国城市史、美国社会经济史。
根据黄安年的统计,仅2001年一年内,论述美国西部开发的论文就有60篇,但是,其中有6人21次涉及一稿多发现象。
见黄安年: 岂能生搬硬套、重复发表 , 美国史研究会通讯 2002年第1期。
何顺果在 略论美国西部开发模式 ( 北大史学 1994年第2期,后来收入何顺果: 美国边疆史 西部开发模式研究 ,北京大学出版社1992年版,2000年5月第二次印刷。
)中认为美国西部开发模式属于 自由土地开发模式 ,强调了土地政策的作用,可惜这种看法并未引起人们足够的重视。
近年来关于美国西部开发的文章对美国联邦政府开发政策的看法五花八门,对其土地政策没有专门研究,但多半主观认定美国土地政策是公有的。
代表性的有,王建生: 从美国西部开发中学点什么 , 半月谈 ,2000年第14期;董志凯、吴江: 美国西部开发对我国西部开发的启示 , 经济学动态 2000年第6期;高国力: 从美国西部开发中能学些什么 , 民族团结 2000年第2期。
另外,张友伦在其主编的 美国的独立与初步繁荣 (人民出版社1993年版)第三章第一节中,以 土地国有化原则是 美国式 道路的基础 为标题,很容易引起误导。
该书是美国史研究方面公认的权威性论著之一,因此,其观点对后来的相关研究影响很大。
黄仁伟: 美国西部资本主义土地关系的演进:兼论美国式道路的意义 (东北师范大学博士学位论文),较有份量,该文用了相当大篇幅谈联邦政府的土地政策,但其侧重点在土地关系。
孔庆山的博士学位论文 美国早期土地制度研究 (南开大学2002年)主要探讨1785-1862年间土地政策和实施情况。
洪朝辉则对土地投机曾有专门研究,见洪朝辉: 土地投机与19世纪美国西部的城市化 ,载于王旭、黄柯可主编: 城市社会的变迁:中美城市化及其比较 ,(中国社会科学出版社1998年,第45-70页。
美国土地制度
美国土地制度文件编码(GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968)19世纪上半期是美国近代资本主义土地制度的形成时期。
从1785年邦联政府颁布第一个土地法令到1862年《宅地法》颁布这个时期中,美国西部国有土地获得迅速开发,土地关系发生了巨大变化。
这无疑是该时期美国社会发展中最引人注目的事情,对美国的政治、经济和文化的发展都产生了巨大的作用。
1862年《宅地法》颁布以前,美国国有土地的分配一直是以土地出售的方式进行的,国有土地市场的建立和发展是美国土地制度的一大特点。
本文旨在通过对美国国有土地市场的形成及其发展进程的论述,加深对美国式农业发展道路的理解。
1780年10月10日,国会通过了一项法令,规定为了美国的利益,为了在这些土地上建立新的州,授予政府出售和赠送西北部国有土地的权力。
1783年,200多位军官再一次向国会请愿,要求国会兑现在独立战争中许诺给予他们的土地,并明确要求得到俄亥俄地区的土地。
到1784年,美国的退伍军人(包括华盛顿在内)、金融家及许多其他阶层的人士都在呼吁邦联国会采取实际步骤来分配西部的国有土地。
(二)土地政策的目标邦联政府在最初制订土地政策时,美国政界中存在着两种不同的土地政策构想。
杰弗逊主张将国有土地划分成小块分配给从事农业生产的移民,建立一个以农业为主的共和国。
他在谈到农业与工业的关系时曾经说道:“美国的自然条件同欧洲不同,她有充足的土地供人们耕种,因而毋需让一部分人专门从事制造业来供养其余无地可种的人口。
”〔2〕他在起草《独立宣言》的那一年也曾经写到,“……土地应该分成小块分配给人民”,因而他主张建立自由的小农所有制。
而汉密尔顿则主张以充裕的国有土地去换取稀缺的资本,以促进资本主义工商业的发展。
他认为资本的长期缺乏是美国经济起飞的主要障碍,而国有土地的存在为美国的资本积累提供了良好的条件,极力主张将国有土地变成政府收入的一大源泉。
这也许是汉密尔顿在1790年的《关于国有土地的报告》中提出要以土地换资本的政策的主要依据。
西进运动及其影响 精品
Frederick Jackson Turner
1、印第安人的皮货贸易与殖民地人 突破阿巴拉契亚山脉。 2、独立后土地投机活动的发展与移 民进入俄亥俄河流域。 3、到达密西西比河。越过密苏里 河,深入内陆和挺进远西部。 4、占领大平原
刘易斯和克拉克探险(1803-1806)
ห้องสมุดไป่ตู้
Meriwether Lewis 1807
三、西进运动及其影响
(一)西进运动的历史背景
人口增加 “天定命运” 的思想Manifest Destiny
1845年7—8月间,《美国杂志和民主评论》 的主编约翰•奥沙利文首先推出了所谓“天定命运” 的扩张主义理论,公然宣称:美国的创建是天定命 运,美国的扩张是上天的安排,美国负有天赋使命 传播民主制度,有义务强行拯救邻近国家。
第二讲
领土扩张与西进运动
美国的初步繁荣 (1789~1861)
一 美 国 西 部 的 概 念
★老西部(old west)——大西洋滨海平原的西边是瀑布线(Fall line),河流和瀑布湍急。在殖民 地时期,这里是英属殖民地的西部边疆,也称为老西部。 ★中西部(mid west)——即中央低地,平原广袤,东接阿巴拉契亚山脉,西到落基山。 ★远西部(further west)——落基山以西到太平洋沿岸的地区。
3、基础设施开发政策
在铁路修建上美国政府采取了“多修铁路多得益”的政策。 铁路公司每修一英里的铁路,可以得到铁路沿线一定面积的 土地;同时,规定铁路公司可以根据修筑铁路的长度和地形 的不同,从政府那里获得不等的贷款。1828年美国才开始 修筑铁路, 1860年铁路里程便长达3万英里,其中大部分 修建在西部地区。 在公路的建设上,美国政府的一个重要政策是鼓励私人投资。 为了解决公路建设资金的不足,收费公路成为美国最早优先 发展的事业。从1792-1794年修建第一条公路开始,到 1830年修筑公路总里程长达6400公里。 随着蒸汽机船的发明与使用,美国政府又加强了对水运的建 设。1817-1828年由纽约州资助修筑长达350英里的伊利 运河,把东部的哈得逊运河和西部的大湖区联系在一起,使 当时一英里20美分的运价降到1美分。总之,在1815- 1840年间,各州投资1.25亿美元,建造了3000英里的运 河,使美国当时成为世界上运河最发达的国家。
简论美国土地处理制度中免费分配土地的问题
第17卷第3期2004年7月烟台大学学报(哲学社会科学版)Journal of Y antai University(Philos ophy and S ocial S cience)Vol.17 No.3J ul.,2004简论美国土地处理制度中免费分配土地的问题孔庆山(广东外语外贸大学法学院外交学系,广东广州510420) [摘 要]免费分配土地问题在美国土地处理制度史上占有重要的地位。
免费土地成为殖民地时期以及美国建国之后土地开发的一个重要手段。
美国有着悠久的免费分配土地的传统,这一传统可以追溯到英属北美殖民地建立的初期。
拓荒者争取免费土地的斗争贯穿美国早期土地制度史的始终。
迄止1862年《宅地农场法》的颁布,免费分配土地问题才最终以国家法律的形式获得解决。
[关键词]土地制度;人头权利制;免费分配土地;宅地农场法[中图分类号]K712 [文献标识码]A [文章编号]100223194(2004)0320347206 美国19世纪中叶声势浩大的争取免费分配土地的运动与1862年《宅地农场法》的通过有其深远的历史背景。
①美国的土地处理制度经历了早期的免费授地(殖民地初期)、论价出售(几乎贯穿美国史的始终,迟至1930年代,仍有联邦土地在出售)和再次免费分配土地(《宅地农场法》)三次转变。
免费授地和出售两个阶段并非截然分开,在以免费为主的阶段亦有出售,在以出售为主的时候亦有免费授地。
由于美国所处的特殊历史背景,免费分配土地的思想在人们的头脑中根深蒂固。
不花任何代价获得土地乃是人们最向往的获得土地的方式。
在殖民地时期以及联邦初期普遍存在的占地现象,实际上就是拓荒者意欲得到免费土地的最直接表现,以致政府最后不得不颁布法令使占地合法化,并最终通过《宅地农场法》,使每一个拓荒者都能得到免费土地。
一、早期免费分配土地的先例 随着北美殖民地的建立,土地免费分配的实践也就开始了。
北美殖民地最早和正规的免费分配土地制度起源于弗吉尼亚的“人头权利制”。
原创3:3.1 美国的联邦制
美联社13日评论称,这场冲突再次引发美国社会对州所有权和联第 7 页 邦政府土地使用政策的争论。 根据1976年《联邦土地政策与管理 法》,联邦政府拥有落基山及其以西各州平均60%的土地。西部 州的牧民、矿主、伐木工、开发商、农场主认为,联邦政府对土 地的所有权不仅会对各州的经济造成负面影响,而且触犯了各州 的权力。他们要求联邦政府把对大片土地的控制权转让给各州, 并坚持认为各州对土地本身和自然资源的管理拥有决定权。
探究:联邦的法律与州法律孰轻孰重?为什么?
二、美国联邦制的特点
特点内容
联邦政府
分享政治权力
宪法明确“列举的权力”及引申 出的权力
第 15 页
州政府 保留的权力,州范围内 的事务
在各自的权利 范围内享有最 高权力
联邦地位高于 州
最高立法、行政、司法机关,统 一宪法法律,国际交往主体。不 能任命、监督、考核州官员或施
探究:这让世界上最有“权力”的人情何以堪,竟然没有气的吐血.这里牵涉 到美国“联邦”和“地方”之间的微妙关系,他们到底是什么关系?
二、美国联邦制的特点
特点内容
联邦政府
分享政治权力
宪法明确“列举的权力”及引申 出的权力
第 11 页
州政府
保留的权力,州范围内 的事务
在各自的权利 范围内享有最 高权力
最高立法、行政、司法机关,统 一宪法法律,国际交往主体。不 能任命、监督、考核州官员或施 政行为
有立法、行政、司法机关, 宪法、法律。不干涉联邦 事务
你玩你的,我玩我的,各玩各的。
案例三:
第 12 页
2015年6月29日,美国华盛顿,一名示威者在法院前抗议最高法院判决 同性婚姻合法。抗议者在示威板上写着:“最高法院可耻、叛国。” 并引用《圣经》抨击最高法院:“他们的行径中决无公正。
美国建国初期对外政策的基本原则
1.建国初期,美国对外政策的基本原则美国建国初期,应当指的是1783年到1812年这样一段时间。
美国刚刚从殖民地变为一个独立的国家,它的对外政策目标是摆脱欧洲列强(主要是英国)的控制,实现并巩固独立,孤立主义因此而产生。
美国对欧洲采取孤立的政策,又掩护了它在北美大陆的扩张活动,所以说孤立和扩张这种依存关系,便是美国建国初期的基本原则了美国的扩张思想师承英国。
最初,约翰·洛克根据其“自然权利”学说断言英国国内的繁荣和社会的安定需要积极的帝国扩张,后来这一理论被本杰明·富兰克林为代表的殖民地思想家所接受。
对于殖民地来说,扩张主要为商业扩张和地域扩张,两者存在着互相联系、互为补充的关系,同为资本积累的手段。
尤其在七年战争结束之后,英国加强了对殖民地发展的限制,包括对殖民地扩张权利的限制,比如1774年的魁北克问题。
事实上,孤立思想也是源于英国。
首先,新旧两个大陆上的空间遥远是孤立思想的重要原因,尔后,英国的政治压迫和经济掠夺使得殖民地的孤立思想更加强烈。
在七年战争之后,殖民地人对英国殖民当局愈加失望,孤立情绪膨胀发展。
在最初,尽管英国承认了美国的独立,但是事实上还是不甘心失去偌大一片殖民地的,所以英国利用其经济和政治优势,对美国实行了孤立。
当时,美国的对外贸易有75%以上是同英国进行的,其中一半以上是由英国船只担任运输。
美国进口有90%来自英国。
美国对英国的经济依赖使得初建国的美利坚举步维艰。
而且当时英国迫于国内皮毛商人的压力,并没有按照1783年的合约撤出英军,而英军占有的美国和加拿大边界上位于美国一侧的七个军事据点,在战略上控制了整个北部边疆,也控制了大湖区和俄亥俄流域,垄断了同印第安人的皮毛贸易,堵塞了美国向西发展的通道。
与西班牙的关系也因边界划定的纠纷问题而倍显锋锐。
在邦联时期,美国甚至同法国的关系也趋向恶化。
事实告诉美国,在软弱无力的邦联政府统治下是无法摆脱外交困境的。
宪法的制定和1789年联邦政府的成立,加强了美国的外交实力,使美国有可能利用国际上的有力形势,进行独立自主的外交活动。
世界近代史名词解释、简答
哥伦布交换(名词):哥伦布交换是全球性交流的一种重要模式,由于哥伦布及其他水手的远洋探险,导致植物、粮食作物、动物、人口和病菌在全球范围内传播的现象被称为“哥伦布交换”。
欧洲的航海探险在东西半球和大洋洲这些生物地域之间建立了联系,引发了物种的交流以及世界人口分布于自然环境的永久性变化。
与早先的物种交流不同,哥伦布交换比早先的物种交流有着更深远的意义:病菌杀死了大量土著,成了欧洲殖民者最强大的征服武器;动物和经济作物也改变了人们的消费习惯和生存条件,促进了人口的增长;新世界的金银对世界存量和货币流动也具有重大贡献。
宗教战争(名词):宗教战争泛指以宗教名义发动的战争,16、17世纪是宗教争论的年代,天主教和新教势均力敌,冲突持续了两个世纪。
宗教的对立导致了新教社会和罗马天主教社会之间的战争。
不仅包括国家的内部动乱,比如法国由1562年到1598年的八次宗教战争;还包括新教和天主教国家之间的战争,如英国与西班牙海战、荷兰从西班牙统治下独立的斗争和三十年战争。
宗教战争使欧洲生灵涂炭,损失了大量人口的同时也确立了各国主权平等、包括宗教事务的内政自主等原则。
宗教战争(论述)16-17世纪,宗教的对立导致了新教社会与罗马天主教社会之间长达两个世纪的战争。
法国自1562—1598年的八次宗教战争持续了36年之久,让人民饱受折磨,也使新教和天主教国家之间的关系日益复杂。
1588年,西班牙的菲利普二世组建了一支拥有130条军舰,3万大军的西班牙舰队,浩浩荡荡驶向英国,试图以武力把信仰新教的伊丽莎白女王赶下王位,让英国重新成为天主教国家。
英国军队点燃了一无人驾驶的船只,将他们推到西班牙舰队中间,而后一阵狂风将西班牙舰队吹得七零八落,散布于北海。
最终英国人取得了这场战争的胜利。
宗教信仰问题是荷兰与西班牙之间关系恶化,当时尼德兰的一些省份发生了反抗西班牙领主的斗争。
1567年,菲利普二世派遣军队,试图通过武力镇压加尔文派运动。
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中图 分 类 号 : 72 4 K 1.
文献标识码 : A
文 章 编 号 :0 9— 12 2 1 )4— 0 1 0 10 5 5 (0 0 0 0 5 — 4
孙 宝成
( 徐州 市第三十六 中学 , 江苏徐 州 2 10 ) 2 0 0
内容 摘 要 : 地政 策是 治 国安 邦 的 重要 政 策 , 于 独 立 战 争 后 的 美 国 , 重 要 性 更 为 突 出 。 邦联 制 定 土 地 政 策 受 到 政 府 土 对 其
内的政 治派别 、 东部移民、 土地投机公 司, 甚至外部势力等诸 多因素的影 响。在 具体 实施过 程 中, 土地销 售有所侧 重。这 一时
总第 4 期 4
S m . 4 u No 4
湖 南 广 播 电视 大学 学 报
J u n lo n n R d o& T l vso n v ri o r a fHu a a i ee i n UNo 4. . 201 0
美 国邦联 时期 的 土地 政 策
地 区就 将 “ 国 化 ” 印 第 安 人 的 威 胁 也 就 不 会 存 月 2 美 , 3日西 部领 地组 织 法 》 O dac o eG vr— ( ri eF r h o e n t n 在 。第三 , 部移 民与 东 部 地 区 的经 济 联 系 非 常 的 m n o s r eroy2 p l18 ) 西 et f t nTrtr,3A r ,74 。法令 规定 We e i i 松散, 他们 与南 方 的西 班 牙 或者 北 方 的英 国有 着 比 西部 土地 为美 国全体 人 民所有 。在 俄 亥俄 河 以北 密
力 。弗 吉尼 亚 移 民早 在 16 7 9年 就 在 俄 亥俄 河 流 域 建 立 了 Z n 居 点 , 17 ae定 到 7 8—1 7 7 9年 问 俄 亥 俄 地 区 已经 遍布 这样 的移 民定 居点 。这 些来 自东部 的大 量 移 民 向 国会 要 求 获 得 俄 亥 俄 河 以 西 的土 地 所 有 权 。第 五 , 国政 界 中 存 在 着两 种 不 同 的 土地 政策 美 构 想 。杰斐 逊 主张将 公地 划分 成小 块 分配 给从 事农 业 生产 的移 民 , 立 一 个 以农 业 为 主 的共 和 国 。而 建 汉 密尔 顿则 主 张 以充 裕 的 公 地 去换 取 稀 缺 的资 本 , 以促 进 资本 主义工 商业 的发 展 。他认 为 资本 的长期 缺 乏是美 国经济 起 飞 的 主 要 障碍 , 公 地 的存 在 为 而 对 于土地 的处 理 , 联 国会有 两 种选 择 : 种是 美 国 的资本 积 累提 供 了 良好 的条 件 , 力 主 张将 公 邦 一 极 出售这 些土地 , 得收入 将 为邦联 国会获 得 ; 一种 地 变成政 府 收人 的一大 来源 。 所 另 是按 照 在独立 战争 时期 的作 法将这 些 土地 无 偿 分配 经过反复权衡 , 联 国会终 于制定 了以出售为 邦 给 大陆军 官兵 。邦联 国会 在制 定 土地 政策 时倾 向于 主 的土地政 策 。基 于此 , 联 国会 制 定 了早 期 的土 邦 前 者 。首先 , 联 国会 当 时 没有 其 他 获 得 收入 的方 地 政 策 。18 邦 70年 1 0月 1 日, 联 国会 通 过 了一 项 0 邦 式, 它没有 征税 的权 利 , 因而 自然 的就将 西 部 广袤 的 法 令 , 规定 : 了美 国利 益 , 了在 公 地 上 建 立 新 的 为 为 土地 看作 是收 入来 源之 一 。1 8 7 2年 9月 5日邦联 国 州 , 予邦 联 政 府 出售 和赠 送 西 北 部 土 地 的权 利 。 授 会 的一份报 告 就建 议 , 西 部 的土 地 变 卖 以偿 还 国 18 将 7 3年 , 纽 堡 ( e b rh 的 2 0名原 大 陆军 军 官 在 N w ug ) 0 债 。第 二 , 联 国会 必须 要 防 范 印第 安 人 以保 护 西 签 名 的一份 请愿 书再 一次 向要 求邦 联 国会 获得 俄 亥 邦 北地 区 的边 界 安 宁 。P ta 向华 盛 顿 指 出 了 与 印 俄地区土地 , unm 这促使邦联国会在 18 74年春天成立一 第安人 保持 经 济联 系 的必 要性 , 他 同 时 也 建议 在 个包 括有 杰斐 逊在 内的委员 会 , 但 在他 的主持 下 , 委 该 俄 亥俄 地 区和大 湖区 的定居 点设 立 军事 据 点 。如果 员会 制 定 了一个 方 案 , 方 案 于 18 该 74年 4月 2 日 3 国会 能采取一 些 更 为 有力 的措 施 的话 , 么俄 亥 俄 通过 , 为 18 那 成 74年 土 地 法 令 , 令 全 称 《 74年 4 法 18
一
土地 政策 是指 国家 和政党 等政 治 实体 为 了 实现 定 历史 时期 的 土地 管 理 任 务 和 土 地 利 用 目标 , 围 绕着 特定 的经济 社会 利益 而规定 的用 以调 整人 地 关 系 的一 系列 准则 、 向与指 南 的总 和 , 治 国安 邦 的 方 是 重要政 策 。制定 土 地 政 策 并 不 是 邦联 政 府 的首 创 。 早在殖 民地 时期 英 国政府 针对 美洲 殖 民地 就 曾经 制 定过一 些 土地 政 策 。美 国 独 立 以后 , 联 政 府 获 得 邦 了大 片土地 , 何处 理 这 些 土 地 就 成 为 邦 联 政府 必 如 须考虑 的 问题 , 地政策 应运 而生 。 土