立法规范旅游乱象
旅游法对旅游行业的影响与意义
提升导游专业素养和服务水平
专业知识
旅游法要求导游必须具备丰富的旅游专业知识，包括历史、 文化、地理、民俗等方面的知识，以便更好地为游客提供讲 解服务。
服务技能
旅游法强调导游必须具备良好的服务技能，包括沟通能力、 组织协调能力、应变能力等，以便更好地满足游客的需求和 期望。
导游权益保障和激励机制
权益保障
加强合作与共赢
旅游企业之间应加强合作 ，实现资源共享和优势互 补，共同应对市场挑战和 促进行业发展。
04
旅游法对导游队伍建 设的推动
导游资格认证及培训制度完善
导游资格认证制度
旅游法规定了导游必须取得相应资格认证才能从事导游工作，确保了导游队伍的 专业性和素质。
培训制度
旅游法要求导游必须接受相关培训，包括专业知识、服务技能、职业道德等方面 的培训，提高了导游队伍的整体素质和服务水平。
加强监管力度，防止过度开发破坏
1 2 3
严格旅游项目审批
旅游法要求加强对旅游项目审批的监管力度，防 止不符合规划要求、破坏生态环境的项目上马。
强化旅游市场监管
旅游法要求加强对旅游市场的监管力度，打击欺 客宰客、强迫消费等违法行为，维护游客的合法 权益。
加强旅游资源保护
旅游法要求加强对旅游资源的保护力度，采取有 效措施防止过度开发和破坏行为，确保旅游资源 的可持续利用。
明确旅游资源定义
旅游法规定了旅游资源的范围，包括自然景观、人文景观 、历史文化遗产、民族风情、科学技术成果等，为旅游资 源的分类提供了依据。
制定旅游资源评价标准
旅游法要求制定旅游资源评价标准，对旅游资源进行客观 、科学的评价，为旅游资源的保护和开发提供指导。
建立旅游资源档案
旅游市场秩序整治方案(2篇)
旅游市场秩序整治方案____年旅游市场秩序整治方案一、背景介绍旅游业是推动经济发展和提升人们生活质量的重要产业，然而近年来，我国旅游市场存在一些乱象和问题，例如不合理低价团、虚假宣传、商业化改造等，严重影响了旅游市场的秩序和游客的权益。
为了进一步推动旅游业的健康发展，确保游客的合法权益，特制定了____年旅游市场秩序整治方案。
二、整治目标1.建立健全的旅游市场秩序，提升旅游业发展水平和服务质量。
2.加强旅游市场监管力度，打击违法违规行为，维护游客的合法权益。
3.加强旅游从业人员素质培养，提高服务水平和专业能力。
4.推动旅游供给侧结构性改革，提升旅游产品的质量和多样性。
三、整治措施1.加强市场监管执法力度(1)建立健全旅游市场监管机制，完善旅游市场准入制度，严格审批和登记制度，以及行业监管和纪律惩处制度。
(2)加强旅游市场执法力量建设，增加执法人员数量，提高执法水平。
加大对旅游市场违法违规行为的查处和打击力度。
(3)加强对重点旅游景区、旅行社、酒店等旅游企业的监管，加强对价格、质量、宣传等方面的监督检查，严防不合理低价团、虚假宣传等问题的发生。
(4)建立旅游市场投诉举报机制，鼓励游客和从业人员举报违法违规行为，并及时受理和处理相关投诉。
2.加强旅游从业人员培训和管理(1)加强旅游从业人员的职业道德和素质培养，提高服务态度和专业能力。
加强对导游、服务员等从业人员的培训和考核，严格管理从业人员的入职和离职。
(2)建立旅游从业人员信用档案，对从业人员的服务质量、行为规范等进行评估，对履职不到位、违规违纪的人员进行处罚和限制。
(3)加强对旅游从业人员的权益保护，推行旅游从业人员工资保障制度，确保从业人员的合法权益。
(4)加强对旅游企业的招聘和用工管理，严格按照法律法规规定和要求进行招聘和用工，杜绝违法用工和过度用工现象。
3.加强旅游产品质量监管(1)建立旅游产品质量监管制度，加强对旅游产品的审核和验收，严格把关旅游产品的质量和安全。
打击不合理低价游，法律需长出牙齿
2018打击不合理低价游，法律需长出牙齿文丨林峰“低价游，高价购”，是游客诟病已久的旅游业顽疾。
近日，云南宣判首例持证导游强迫交易案，对涉嫌强制游客购物的被告人判处有期徒刑6个月，并处罚金2000元。
量刑大小暂且不论，此案所释放出的积极信号不可谓不明确：整治不合理低价游，切断灰色利益链条，法律长出牙齿才能大有作为。
“乘兴而行，兴尽而返。
”这是不少人出门旅行的初衷。
正是在山水之间、人文当中，人们尽享旅途的兴致。
然而，“不购物斥责辱骂”“不消费不给房卡”，定点购物、变相安排、诱导消费、甚至导游打人等负面新闻不断见诸报端，今年年初的“雪乡黑导游打人”事件还历历在目，不久前“74岁老人参加港澳低价游，身体不适仍被逼着逛购物店，9天跑8个城市不幸猝死”的新闻又刷爆网络。
如此旅游，败坏兴致不说，更置人身财产安全于不顾。
长此以往，不仅降低口碑，也会抹黑当地声誉，不利于旅游业的长远发展。
有一种看法认为，需求决定供给，不合理低价游是市场选择的结果。
的确，游客中不乏贪便宜者，行程上也难免会根据实际情况有所调整。
然而，这与以低价游之名、行高价购之实是两码事。
“700多元的费用连外地到昆明的机票都不够，明显属于低价游。
”尽管明知道团费不够旅游成本，不少地接社仍然积极争抢客源，奥妙就在于组团社通过不合理低价来招徕更多客源，以抽成的方式与地接社形成利益共同体，后者则根据“工作量”付给导游报酬，也就是收取购物回扣。
“低价游、高价购”，成为摆在桌面上的“潜规则”。
这样的利益链条，势必将所有费用转嫁到游客身上，这早已不再是健康有序的市场之举，而是涉嫌合同欺诈、有违职业道德的违法行为。
一个健全完善的旅游市场，既存在追求享受、强调品质的价值服务，也势必会催生物美价廉、打卡一游的“快消商品”。
但无论如何，旅行的意义是“游”不是“购”，导游的职责是服务而不是强制，这是颠扑不破的行业准则。
衡量所谓“工作量”的标准，不是消费购物的数量，而是贯穿全程的质量。
旅游乱象治理措施探析
旅游乱象治理措施探析【摘要】旅游业是我国重要的经济支柱之一，但随着旅游规模的不断扩大，旅游乱象问题也日益突出。
本文从旅游乱象治理措施的角度出发，探讨了旅游乱象的表现形式、产生原因、现有治理措施的评价，以及对完善治理措施和提升管理水平的建议。
通过对旅游乱象问题的分析和研究，提出了一系列对策建议，并展望未来旅游业规范发展的方向。
通过本文的探讨，希望能够引起社会的重视，加强旅游乱象治理工作，促进旅游业的健康发展。
【关键词】旅游乱象、治理措施、表现形式、产生原因、现有治理、完善建议、管理水平、对策建议、未来展望1. 引言1.1 背景介绍【旅游乱象治理措施探析】旅游业是我国的支柱产业之一，旅游市场规模不断扩大，游客数量持续增加。
随着旅游业的迅猛发展，也出现了一些乱象问题。
比如景区环境脏乱差、景区价格不透明、旅游安全隐患、游客权益难以保障等等。
这些旅游乱象问题不仅损害了游客的利益，也影响了整个旅游市场的健康发展。
为了有效解决旅游乱象问题，需要制定针对性的治理措施。
当前针对旅游乱象的治理措施还存在一定的不足，需要进一步完善和加强。
本文旨在探讨旅游乱象治理措施，分析乱象问题的表现形式和产生原因，评价现有的治理措施，并提出完善的建议，同时探讨提升管理水平的途径。
通过对旅游乱象问题的深入分析和探讨，为改善旅游市场秩序、提升旅游服务质量和推动旅游业持续健康发展提供参考和指导。
希望本文的研究成果能够为相关部门和旅游管理者提供有益的借鉴和启示。
1.2 问题意义【旅游乱象治理措施探析】旅游业在我国经济发展中扮演着重要的角色，然而随着旅游业的快速发展，旅游乱象问题逐渐凸显出来。
旅游乱象指的是在旅游过程中出现的各种不合理、不法行为，包括景区乱收费、导游强迫消费、服务质量不达标等问题。
这些问题不仅损害了游客的利益，也影响了旅游业的形象和发展。
问题意义在于，探究旅游乱象的治理措施对于规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量具有重要意义。
旅游行政执法的立法建议
旅游行政执法的立法建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着旅游业的快速发展，人们日常生活中旅游的频率也越来越高。
随之而来的问题也逐渐显现出来，例如旅游行政执法的不完善、制度漏洞以及行业乱象等。
为了保障游客的合法权益和维护旅游市场的规范秩序，有必要制定相关的法律法规来规范旅游行政执法工作。
一、健全旅游行政执法体系应当建立健全的旅游行政执法体系，明确旅游行政执法的主体和职责。
建议设立专门旅游执法机构，统一管理旅游行政执法事务，明确其职责和权限范围。
应划分旅游执法人员的层级和专业，提高执法队伍的专业水平和执行力。
二、完善旅游行政执法法规应完善旅游行政执法法规，确保执法措施的合法性和有效性。
建议明确规定旅游企业的合规标准和行为规范，规范旅游市场秩序。
完善旅游行政执法程序和法律责任制度，加强对行政执法人员的培训和监督，提高执法的公正性和透明度。
三、加强旅游行政执法监督应加强对旅游行政执法的监督和纠错机制，确保执法工作的公正性和效率。
建议设立独立的旅游执法监督机构，公开执法信息和案件处理结果，接受社会监督。
鼓励游客和旅行社等相关方向监督执法工作，及时投诉和反馈问题，加强执法的督导和改进。
四、加强旅游法治宣传应加强旅游法治宣传，提高公众的法律意识和规范意识。
建议通过多种形式宣传旅游法规和执法政策，普及旅游法规的知识和实施情况，增强公众对法律的了解和遵守意识。
加强对旅游从业人员和执法人员的法律教育和培训，提高他们的法律素养和执法水平。
旅游行政执法的立法建议主要围绕健全旅游行政执法体系、完善旅游行政执法法规、加强旅游行政执法监督和强化旅游法治宣传等方面展开。
希望相关部门能够高度重视旅游行政执法的规范化建设，加强与旅游市场主体的沟通和协作，共同推进旅游行业的健康发展和良性循环。
【文章字数：518】第二篇示例：旅游行政执法是旅游管理中的一项重要工作，它涉及到旅游秩序的维护、游客权益的保障和旅游市场的规范等方面。
法律对旅游影响的案例(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，旅游业作为国民经济的重要组成部分，其地位日益凸显。
然而，在旅游业蓬勃发展的同时，也暴露出一系列问题，如市场秩序混乱、服务质量低下、环境污染严重等。
为了规范旅游市场，保护消费者权益，我国政府出台了一系列法律法规，对旅游业产生了深远的影响。
本文将以某地旅游市场整顿为例，探讨法律对旅游业的影响。
一、案例背景某地位于我国东部沿海地区，旅游资源丰富，旅游业是该地区经济发展的支柱产业。
然而，近年来，该地区旅游市场出现了诸多问题，如虚假宣传、价格欺诈、强迫购物、服务质量低下等。
这些问题严重影响了游客的出行体验，损害了旅游业的声誉，也制约了当地旅游业的可持续发展。
二、法律介入面对旅游市场的乱象，当地政府高度重视，决定开展旅游市场整顿行动。
在整顿过程中，政府依法依规，采取了以下措施：1. 完善旅游法规体系。
政府针对旅游市场存在的问题，制定了一系列地方性法规和规章，如《某地旅游市场管理办法》、《某地旅游服务质量规范》等，为旅游市场整顿提供了法律依据。
2. 加大执法力度。
政府成立旅游市场专项整治小组，对旅游市场进行拉网式排查，严厉打击各类违法违规行为。
同时，加强对旅游企业的监管，对存在问题的企业进行处罚，形成震慑效应。
3. 严格规范旅游合同。
政府要求旅行社与游客签订规范的旅游合同，明确双方的权利义务，保障游客的合法权益。
4. 提高旅游服务质量。
政府鼓励旅游企业加强内部管理，提升服务质量，对服务质量优秀的企业给予表彰和奖励。
三、法律影响1. 规范了旅游市场秩序。
通过法律介入，旅游市场乱象得到了有效遏制，游客的出行体验得到了明显改善。
2. 提升了旅游业整体形象。
旅游市场整顿行动使旅游业整体形象得到提升，增强了游客的信心。
3. 促进了旅游业可持续发展。
通过法律手段，规范了旅游市场秩序，提高了旅游服务质量，为旅游业可持续发展奠定了基础。
4. 保障了游客合法权益。
法律介入使游客在旅游过程中享有更多的权益保障，减少了旅游纠纷。
旅游业中的乱象与整改建议
旅游业中的乱象与整改建议一、旅游业中存在的乱象近年来，我国旅游业发展迅速，成为经济增长的重要支柱之一。
然而，随着旅游市场规模的扩大和游客数量的增加，一些不规范、不诚信甚至违法行为也逐渐涌现出来。
以下将针对旅游业中的一些乱象进行分析和整改建议。
1.价格乱象在旅游市场中存在着价格虚高、价格欺诈等问题。
有些景区门票价格过高，不符合景区实际价值；一些导游或旅行社故意隐瞒或误导游客，引导其购买昂贵的产品或服务。
这种不合理定价和欺骗性降低了消费者的信任度，给旅行者带来了经济上的困扰。
解决方案：建立健全价格监管机制，加强对景区、导游和旅行社定价行为的监督力度；完善信息公示制度，提供真实有效的价格信息给消费者参考；加强市场竞争监管，打击价格垄断、欺诈等违规行为。
2.服务品质差在部分景区、酒店和旅游景点，存在着服务质量不高的问题。
一些酒店设施陈旧、卫生条件差；导游素质低下，服务态度恶劣；旅行社违约现象较为普遍。
这种情况严重影响了消费者的旅游体验，破坏了旅游业形象。
解决方案：加强对旅游从业人员的培训和监管，提高他们的服务意识和素质；建立投诉平台，方便消费者对不良服务进行投诉和维权；加强对酒店、景区等经营者的检查力度，推动其改善服务质量。
3.目的地环境污染随着旅游业快速发展，一些知名景点和风景名胜区面临着过度开发和环境破坏的问题。
大规模的人流涌入导致环境承载能力超出极限，土地资源受到过度利用、水源受到污染等问题逐渐凸显。
解决方案：加强对景区开发建设规划的严格审批，并设立合理可行的人流控制措施；加大环境保护力度，加强对景区环境污染的整治和修复；引导游客文明观光，提倡环保旅游行为。
二、整改建议针对上述旅游业中存在的乱象和问题，我们提出以下整改建议：1.严格监管与法律制定加大对旅游市场的监管力度，依法打击价格欺诈、服务质量差等违规行为。
完善相关法律法规，明确各类违规行为的惩罚措施，并确保执行到位。
同时，在监管力度加强的前提下，注重对市场主体的引导和培训，提高他们的自我约束意识。
旅游市场秩序整治方案范文（三篇）
旅游市场秩序整治方案范文一、背景和目标随着经济的发展和人民生活水平的提高，旅游已经成为人们生活中重要的休闲方式之一。
然而，在旅游市场中，存在一些乱象和不良现象，如价格虚高、服务质量差、不合理竞争等，严重损害了旅游市场的正常秩序和游客的权益。
为了维护旅游市场的良性发展和消费者的合法权益，制定一套完善的旅游市场秩序整治方案显得尤为重要。
本方案的目标是通过整治旅游市场秩序，建立公平竞争、良好服务的旅游环境，为游客提供优质的旅游产品和服务，促进旅游业的可持续发展。
二、任务和措施1. 加强监管力度（1）加强对旅行社、导游、酒店等旅游服务提供商的监管。
建立健全旅游市场监管机制，加大对旅游市场的日常监督检查力度，严厉打击价格欺诈、虚假宣传、强制消费等违法行为。
（2）建立旅游从业者信用管理系统。
对旅游从业者进行注册登记，建立信用档案，对失信行为进行追溯和纪录，实施失信名单制度，加大对失信从业者的惩罚力度。
2. 提升旅游产品质量和服务水平（1）推进旅游行业标准化建设。
建立旅游产品质量评价体系，制定旅游服务标准，提高旅游产品和服务质量，确保游客的安全和权益。
（2）加强旅游从业者培训和素质提升。
通过开展培训和考核，提高导游、酒店服务人员等从业者的专业知识和服务水平，做到诚信守法、热情服务。
3. 加强宣传和教育（1）加大对游客权益保护的宣传力度。
通过广告、媒体等渠道宣传游客的合法权益，倡导游客理性消费，提高游客的维权意识。
（2）加强旅游消费者投诉渠道建设。
建立健全旅游消费者投诉处理机制，畅通游客的投诉渠道，及时解决游客的投诉和纠纷。
4. 加强协调和合作（1）加强政府部门之间的协调合作。
建立旅游市场秩序整治工作的协调机制，加强相关部门的沟通和协作，形成合力。
（2）加强与行业协会和企业的合作。
与旅游行业协会、旅行社、酒店等企业建立良好合作关系，共同推动旅游市场秩序整治工作。
三、实施计划1. 建立旅游市场秩序整治工作领导小组，负责统筹协调和推动整治工作的落实。
国家旅游局办公室关于印发《旅游市场秩序专项整治工作方案》的通知-
国家旅游局办公室关于印发《旅游市场秩序专项整治工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家旅游局办公室关于印发《旅游市场秩序专项整治工作方案》的通知各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为了贯彻党的十八届三中全会精神，落实党的群众路线教育实践活动整改措施，推动《旅游法》贯彻实施，针对长期以来影响旅游市场秩序的突出问题，国家旅游局决定在全行业组织开展一次旅游市场秩序专项整治活动。
现将《旅游市场秩序专项整治工作方案》（以下简称《工作方案》）印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
《工作方案》是当前深入贯彻党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动和施行《旅游法》的重要举措和具体体现。
各级旅游主管部门要从人民群众满意、旅游事业发展、旅游市场统一监管的全局高度，深刻认识领会贯彻落实《工作方案》的重要意义和主要目的，结合旅游监管和质监执法工作的实际，认真贯彻实施，一级督一级，形成整治合力。
国家旅游局办公室2013年12月17日旅游市场秩序专项整治工作方案为了贯彻党的十八届三中全会精神，落实党的群众路线教育实践活动整改措施，推动《旅游法》贯彻实施，针对长期以来影响旅游市场秩序的突出问题，按照“严执法与讲服务并肩行、严处罚与促发展相结合”的原则，在全行业组织开展一次旅游市场秩序专项整治活动。
一、目标要求从现在至2014年5月，通过开展系列旅游市场整治专项行动，坚决查处违法违规行为，积极培育旅游市场主体，保障从业人员合法权益，切实加强旅游执法队伍，努力实现法律各项规定有落地，旅游市场秩序有好转，行业自律能力有提升，旅游执法队伍有加强和广大游客满意度有提高的“五有”目标，推动旅游业健康发展，推动旅游市场主体在市场化竞争中创机制、转方式、促发展。
“旅游乱象”法律治理之我见
“旅游乱象”法律治理之我见作者：王元凤来源：《商情》2013年第10期摘要：《中华人民共和国旅游法》（草案）于2012年8月27日首次提交全国人大常委会审议，针对当前我国旅游市场乱象和投诉处理难题，提出相应的管理规定。
这意味着，今后我国整顿旅游市场秩序有望实现有法可依，旅游市场乱象有望得到改善。
关键词：旅游乱象法律治理旅游法一、迅猛发展的我国旅游业改革开放以来，我国旅游业从小到大、由弱变强，实现了历史性、跨越式发展。
截至2011年底，我国各类旅游景区景点达到两万多处，旅行社达到两万多个，星级饭店达到一万多家，旅游直接从业人数超过1300万人，国内旅游人数超过26亿人次，接待入境旅游超过1.35亿人次，公民出境旅游超过7000万人次，国内旅游市场规模居全球第一位，接待入境旅游人数和公民出境旅游消费居全球第三位。
我国旅游业迅猛发展的同时，“旅游乱象”迭出，极大损害了旅游消费者的旅游权利，为促进旅游业的健康发展，制定一部专门的旅游法迫在眉睫。
二、旅游法（草案）中“旅游乱象”法律治理及缺陷（一）强迫购物惹众议目前，旅游中强迫购物现象严重。
旅游法（草案）规定，旅行社安排旅游者在指定场所购物、强迫或者变相强迫购物、安排另行付费旅游项目的，由旅游行政主管部门责令改正，没收违法所得，处5万元以上20万元以下罚款；初犯的并处停业整顿；再犯的吊销旅行社业务经营许可证和相关人员的导游证、领队证。
不得安排任何形式的另行付费旅游项目确实可以规范市场，减少投诉，利于消费者维权，但会遇到执行方面的困难。
例如，旅游者去泰国普吉岛会有一些玩水的项目，如果在签订旅游合同时让游客自己选择，游客没有选择，结果到了当地又主动提出增加此项目，但合同里没有约定，该如何执行就变得困难。
不到指定场所购物，有些前往购物中心的线路其实不算购物点，如普吉岛的Shopping mall是当地一大特色，如果将来在行程上作为推荐线路安排，可能会被当成购物点投诉。
2024年清理整治和规范旅游市场秩序工作方案
2024年清理整治和规范旅游市场秩序工作方案____年清理整治和规范旅游市场秩序工作方案一、背景随着旅游业的迅猛发展，旅游市场秩序问题也日益突出。
为了进一步规范和提升旅游市场的发展水平，加强旅游管理，提高旅游服务质量，保障游客权益，我国决定在____年进行清理整治和规范旅游市场秩序的工作。
二、工作目标1. 清理整治不合规、违法经营的旅游企业和从业人员，净化旅游市场环境。
2. 修订和完善旅游相关法律法规，加强对旅游市场的监管力度。
3. 提高旅游从业人员的服务质量和专业素养，提升旅游行业整体形象。
4. 加强旅游信息的发布和宣传，提升旅游市场的透明度和公正性。
5. 加强旅游安全管理，保障游客的人身财产安全。
三、工作措施1. 严厉打击违法违规行为（1）加强对旅行社、导游、饭店等旅游企业的日常监管，加大处罚力度，对违法违规行为依法追究责任。
（2）加强对非法旅游从业人员的整治，建立黑名单制度，严禁非法人员从事旅游相关工作。
2. 修订和完善法律法规（1）修订旅游管理法，加强旅游市场的监管，提高处罚力度，增加法律风险。
（2）完善旅游从业人员资质认定和管理制度，建立全国统一的旅游从业人员资格认定体系。
3. 加强从业人员培训（1）组织各级旅游行政部门加强对旅游从业人员的培训，提高其服务质量和专业素养。
（2）加强对旅游从业人员的职业倫理教育，引导其自觉遵守行业规范。
4. 提升旅游市场信息透明度和公正性（1）加强旅游信息的发布和公示工作，及时将旅游产品信息传达给游客，提高信息的真实性和准确性。
（2）加强对网络旅游平台的监管，打击虚假宣传、价格欺诈等违规行为。
5. 加强旅游安全管理（1）加强对旅游交通运输工具的安全监管，确保游客的人身安全。
（2）建立健全旅游纠纷解决机制，及时妥善解决游客投诉和纠纷。
四、工作预期效果1. 清理整治不合规、违法经营的旅游企业和从业人员，净化旅游市场环境，维护良好的竞争秩序和消费环境。
2. 修订和完善旅游相关法律法规，加强对旅游市场的监管力度，形成更加科学完善的法律体系。
2024年文化和旅游市场整治行动实施方案
2024年文化和旅游市场整治行动实施方案____年文化和旅游市场整治行动实施方案第一章绪论一、背景和目标当前，我国文化和旅游市场发展日益壮大，对于促进经济增长、推动文化繁荣具有重要意义。
然而，与此同时，一些问题也逐渐显现出来，例如市场乱象、不规范经营、低素质服务等，严重影响了消费者的利益和市场的健康发展。
因此，为了进一步规范文化和旅游市场，提高行业整体素质和形象，制定并实施本行动方案，成为当务之急。
本行动的目标是在____年之前，全面整治文化和旅游市场乱象，建立健全规范的市场秩序，提升市场主体的服务质量和竞争力，为广大消费者提供更优质的文化和旅游产品和服务，推动文化和旅游产业健康可持续发展。
二、实施原则和方法本行动的实施原则是依法依规、科学合理、统筹推进、分类施策。
具体实施方法包括加强立法、加强监管、加强宣传、加强惩处、促进协同。
通过这些方法，将全面提高文化和旅游市场整治工作的效果。
第二章加强立法工作一、完善相关法律法规在整治文化和旅游市场乱象方面，应加强市场主体的规范和约束，完善相关法律法规。
具体措施包括修订和制定文化和旅游市场管理法、文化和旅游市场监管办法等，明确市场主体的权力义务，规范市场经营行为。
二、建立惩罚机制针对市场乱象和不规范经营行为，要建立完善的惩罚机制，提高违法违规成本。
相关措施包括制定法律法规，明确违法行为和相应的处罚标准；加大对违法违规行为的查处力度，及时公布查处结果，震慑市场秩序。
第三章加强监管工作一、完善监管机制加强文化和旅游市场监管工作，要完善监管机制。
具体措施包括建立健全文化和旅游市场监管部门，明确职责和权力范围，加强执法力量建设；建立健全监测评估系统，实时监测市场动态，及时发现和解决问题。
二、加强行业自律文化和旅游行业是一个高度市场化的行业，要加强行业自律，提高行业整体素质。
具体措施包括加强行业协会和商会建设，制定并实施行业规范和标准，加强行业从业人员的职业培训和素质提升。
旅游乱象申论范文
旅游乱象申论范文旅游乱象是指在旅游过程中出现的各种不规范、不文明的行为和现象。
这些乱象严重影响了游客的旅游体验，也损害了旅游景区的形象和声誉。
因此，需要采取有效的措施来解决旅游乱象问题，提升旅游环境和服务质量。
首先，旅游乱象的存在是由于一些游客的不文明行为造成的。
比如在旅游景区随地吐痰、乱扔垃圾、大声喧哗等行为，给景区环境和其他游客带来了很大的困扰。
因此，我们需要加强游客教育，提高游客的文明素养和环保意识。
可以通过宣传教育、签订文明游客承诺书等方式，引导游客自觉遵守游览规则，增强文明旅游意识，从而减少不文明行为的发生。
其次，旅游乱象也与旅游景区管理不善有关。
一些景区存在管理混乱、服务不周等问题，导致游客体验不佳。
因此，景区管理部门需要加强管理，优化服务，提升景区的整体品质。
可以加强对景区工作人员的培训，提高其服务意识和专业水平；加强对景区环境的保护和维护，确保景区的整洁和美观；加强对游客的安全管理，确保游客的人身安全和财产安全。
另外，旅游乱象还与一些商家和导游存在不良行为有关。
一些商家存在价格欺诈、服务不规范等问题，导游存在强迫购物、不尊重游客等行为，给游客带来了很大的困扰。
因此，需要加强对旅游市场的监管，打击价格欺诈和不良竞争行为；加强对导游的管理，规范其行为，提高其服务水平和职业道德。
综上所述，解决旅游乱象问题需要多方共同努力。
游客要自觉遵守游览规则，增强文明旅游意识；景区管理部门要加强管理，提升景区品质；旅游市场要加强监管，打击不良行为。
只有大家共同努力，才能创造一个良好的旅游环境，提升旅游质量，促进旅游业的可持续发展。
旅游乱象申论范文
旅游乱象申论范文随着经济的发展和人们生活水平的提高，旅游业成为了我国重要的支柱产业之一。
然而，随之而来的是旅游乱象的频繁出现，严重影响了旅游业的发展和形象。
本文将从旅游乱象的表现、原因及解决措施三个方面进行探讨。
旅游乱象的表现旅游乱象是指在旅游过程中出现的各种不规范、不合理、不文明的行为和现象。
具体表现如下：1. 拉客行为拉客是指在旅游景点、车站、机场等地点，有些人或者组织以各种方式向游客推销旅游产品或者服务。
这种行为不仅违反了旅游市场的规则，而且容易让游客陷入骗局。
2. 价格欺诈价格欺诈是指在旅游过程中，有些商家或者服务提供者以虚高的价格向游客收费，或者以低价吸引游客，然后再以各种理由向游客收取额外费用。
这种行为不仅损害了游客的利益，而且也破坏了旅游市场的公平竞争。
3. 服务质量差服务质量差是指在旅游过程中，有些商家或者服务提供者的服务质量不达标，如态度恶劣、服务不周到等。
这种行为不仅影响了游客的旅游体验，而且也损害了旅游业的形象。
4. 景区乱收费景区乱收费是指在旅游景区，有些商家或者服务提供者以各种理由向游客收取额外费用，如停车费、观光车费等。
这种行为不仅损害了游客的利益，而且也破坏了旅游市场的公平竞争。
旅游乱象的原因旅游乱象的出现，与以下几个方面有关：1. 法律法规不完善目前，我国旅游市场的法律法规还不够完善，对于旅游市场的监管还不够严格，容易让一些不法分子钻空子，从而出现各种旅游乱象。
2. 旅游从业人员素质不高旅游从业人员素质不高，是旅游乱象的重要原因之一。
一些旅游从业人员缺乏职业道德，服务意识不强，甚至存在欺诈、敲诈等不良行为。
3. 游客素质不高游客素质不高，也是旅游乱象的重要原因之一。
一些游客缺乏文明素质，存在乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为，给旅游景区带来了很大的负面影响。
旅游乱象的解决措施为了解决旅游乱象，我们需要从以下几个方面入手：1. 完善法律法规完善旅游市场的法律法规，加强对旅游市场的监管，严厉打击旅游乱象的行为，从根本上保障游客的合法权益。
国家旅游局关于组织开展整治“不合理低价游”专项行动的通知
国家旅游局关于组织开展整治“不合理低价游”专项行动的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2016.10.12•【文号】旅发〔2016〕136号•【施行日期】2016.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局关于组织开展整治“不合理低价游”专项行动的通知旅发〔2016〕136号各省、自治区、直辖市旅游发展委员会、旅游局，新疆生产建设兵团旅游局：《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）印发后，经过各地区、各部门的共同努力，旅游市场秩序有所好转，旅游市场综合监管机制得到进一步加强。
但“不合理低价游”等扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益的问题在一些地区仍较为突出。
为此，国家旅游局决定，在全国组织开展为期半年的整治“不合理低价游”专项行动。
现就有关事项通知如下：一、工作目标按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，建立旅游行政主管部门对旅游市场执法、投诉受理工作的有效协调机制，明确各相关部门责任。
严厉打击“不合理低价游”，维护旅游者和旅游经营者合法权益，规范旅游市场秩序，努力实现以下目标。
——“不合理低价游”问题得到有效遏制。
对旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品、“不合理低价游”、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同、商业贿赂等不正当竞争行为露头就打，旅游市场秩序明显好转，旅游者和旅游经营者合法权益得到保障。
——企业诚信经营市场环境得到优化。
旅游企业依照法律法规主动规范经营服务行为，旅行社坚决抵制“不合理低价游”、强迫消费等违法行为，在线旅游企业遵守公平竞争规则，购物店自觉抵制商业贿赂，形成公平竞争的环境，让旅游者体验到优质服务。
——综合监管部门联动机制得到加强。
落实旅游市场综合监管责任清单，联合执法协调监管的相关工作机制得到强化，综合监管效率和治理效果得到提升，形成全国一盘棋的旅游市场综合监管格局。
旅游市场专项整顿实施方案
旅游市场专项整顿实施方案为了进一步规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，保障游客合法权益，经过充分调研和论证，制定了旅游市场专项整顿实施方案，具体内容如下：一、加强旅游市场监管。
加大对旅行社、导游、景区等旅游从业者的监管力度，建立健全旅游市场监管体系，严格执行旅游市场准入制度，严厉打击假冒伪劣、欺诈宣传等违法行为。
二、提升旅游服务水平。
推动旅游从业者提升服务质量，加强旅游服务人员培训，提高导游和服务人员的专业素养和服务意识，加强景区设施设备的维护和管理，提升景区服务水平。
三、规范旅游市场秩序。
严格执行旅游行业价格政策，杜绝价格欺诈和强制消费行为，规范旅游市场秩序，保障游客合法权益，加强对旅游合同的监督和管理，杜绝虚假宣传和欺诈行为。
四、加强旅游市场宣传。
加大对旅游市场宣传力度，积极宣传旅游市场整顿的重要意义和举措，引导游客理性消费，增强游客维权意识，提高游客对旅游市场的信任度。
五、加强旅游市场监测。
建立健全旅游市场监测体系，加强对旅游市场的动态监测和分析，及时发现和解决旅游市场存在的问题，为旅游市场整顿提供科学依据。
六、加大对违法行为的处罚力度。
对于违法违规的旅游从业者和企业，依法依规严肃处理，加大对违法行为的处罚力度，震慑违法者，维护旅游市场的良好秩序。
七、加强旅游市场整顿工作的组织领导。
各级旅游主管部门要加强对旅游市场整顿工作的组织领导，明确工作责任，加强协调配合，确保旅游市场整顿工作的顺利推进。
以上就是旅游市场专项整顿实施方案的具体内容，希望各级旅游主管部门和旅游从业者严格执行，共同努力，为我国旅游市场的健康发展贡献力量。
《旅游法》护航全民新时代：一部《旅游法》几多期望值
口策 划／ 本刊 编辑 部 口 执行／ 王燕 霞
在旅 途 中，除 了欣 赏美景 、放 松 心情 ，还有 可能遭遇 强迫 购物 、维权 难等
Байду номын сангаас
闹心事 。刚 刚 出台的 《 旅 游 法 》 ，为整 治旅 游行业乱 象提 供 了法律依据 。最 大
的 亮点就 是保 护旅 游者的合 法权益 。 《 旅 游法 》单设 了 “ 旅 游者” 一章 ，明确
楚 ，更是从根本 上开出药方 ，下足了整治旅游 市场乱
象 的 勇气 。 《 旅游 法 》重 点解 决 了 团队 游 客 的权 益 问
题 ，而散客的权益如何保障，将是中国旅游业 下一步
需 要研 究的课 题 。
窜
在 一个起跑线上比拼服 务。
《 旅游 法 》簇 给 们 带 来怎枉 帕保护
新法规实施 ，多数旅行社仍处在 观望阶段 ，并 未最终给出黄金周的线路设计和报价。不少游客也持 保留态度不愿 贸然 “ 出手”。业内人士表示 ，在 《 旅 游法 》实施后，旅游产品价格回归理性 ，以后旅行社
之『 白 Ｊ 拼抢 客源 不再 依靠 “ 价格 战” ，而是 各 家企业 都
看到希望所在 ，因为这三大亮点不仅直指旅行社的痛
还 处 于 起步 阶 段 ， 有 关 方面 对 立法 涉 及 的 一些 重 点 问
这个黄金周的 “ 成绩单 ”。通报公布 ， “ 假 日市场持 续增长 ，热点景区普遍爆满 ，出行人数再创新高。”
全 国纳入 监测 的 １ ２ ５ 个直报 旅 游城 市和 景 区点 ，国 庆黄
金周期间共接待游客３ １ ２ ４ ． ５ １ 万人次 ，同比增长６ ． ８ ％； 累计门票Ｉ ￣ Ｑ ＇ ， ｊ ６ ． ６ 亿元 ，同比增长１ ０ ． ３ ３ ％。 旅游业的飞速发展 ，源 自于受 众对精神层面的需 求 ，因此旅游城市品牌核心价值体 系的构建也是至关 重要的。旅游的过程主要包括食 、住 、行 、游 、购 、 娱六个过程 ，这六个环节质量状况 ，将直接影响旅游 者对旅游地的感 知和总体评价 ，影响到旅游城市品牌 价值的形成 。对旅游城市品牌价值体 系进行构建 ，可
旅游乱象治理措施探析
旅游乱象治理措施探析【摘要】旅游业是一个重要的经济增长点，但随着旅游业的蓬勃发展，旅游乱象问题也日益突出。
本文首先分析了旅游乱象的成因，包括缺乏监管、从业人员素质参差不齐、市场秩序混乱等。
接着介绍了目前已有的旅游乱象治理措施，包括加强监管力度、提高从业人员素质、规范市场秩序和加强宣传教育等方面。
在总结了以上措施的重要性，指出只有全面落实这些措施，才能有效治理旅游乱象，推动旅游业健康发展。
通过本文的探讨，希望引起社会各界对旅游乱象问题的重视，共同努力推动旅游业的可持续发展。
【关键词】旅游乱象、治理措施、成因分析、监管力度、从业人员素质、旅游市场秩序、宣传、教育、结论。
1. 引言1.1 旅游乱象治理措施探析旅游业是一个重要的经济发展领域，对于某些地区来说甚至是支柱产业。
近年来，随着旅游业的快速发展，一些问题也随之而来，旅游乱象成为了不容忽视的现实。
为了解决旅游业中存在的种种问题，各级政府和相关部门都在积极采取措施，加强旅游乱象治理工作。
旅游乱象主要是由于管理不善、监管不力以及从业人员素质参差不齐等因素造成的。
为了解决这些问题，政府和相关部门必须采取切实有效的措施，加强管理和监管力度，提高从业人员的素质，规范旅游市场秩序，加强旅游宣传和教育等方面着手。
本文将从旅游乱象的成因分析和现有的旅游乱象治理措施入手，详细探讨如何加强监管力度、提高从业人员素质、规范旅游市场秩序以及加强旅游宣传和教育等方面的具体实施措施。
通过对这些措施的探析，旨在为解决旅游乱象问题提供科学合理的建议，推动旅游业的健康发展，促进旅游市场的规范化和可持续发展。
2. 正文2.1 旅游乱象的成因分析是旅游市场监管不到位。
由于监管部门力量不足，监管措施不够严格，导致一些不法经营者以次充好，欺骗消费者，造成了旅游乱象的产生。
是从业人员素质参差不齐。
一些导游、服务人员缺乏专业知识和职业道德，对游客不礼貌、不负责任，给游客带来不良体验，也是旅游乱象的重要原因之一。
旅游秩序整治方案
旅游秩序整治方案问题背景随着旅游业的快速发展，旅游市场迅速扩张，形成了巨大的消费市场。
然而，也有不少问题出现：旅游秩序不规范，导致游客和旅游从业人员的个人安全和财产安全受到威胁，严重破坏了旅游形象，损害了游客和旅游从业人员的利益。
问题分析当前，旅游秩序问题主要表现在以下几个方面：•导游、游艇、酒店、餐馆等服务业人员存在价格欺诈、推销低质量商品、强制性消费等现象。
•旅游车辆乱停乱放、超载、违法上路、交通拥堵等现象日益增多，给游客的安全带来不小的隐患。
•自驾游人员违反旅游路线规定，随意破坏环境，破坏生态平衡，影响环境保护。
•部分旅游景点存在收费不明确，存在套路消费、黄牛票等现象，严重影响游客的体验。
解决方案针对上述问题，提出以下秩序整治方案：一、关于旅游从业人员旅游从业人员要加强自律，自觉遵守行业规范，切实保护游客的权益，维护良好的工作秩序。
建议：1.公开宣传旅游从业人员责任义务和纪律要求；2.聘请第三方机构对旅游从业人员进行监督检查；3.强化旅游从业人员行业培训，提高服务水平和职业道德。
二、关于旅游车辆管理旅游车辆管理部门要建立健全管理制度，严格执行，切实维护交通秩序和游客安全。
建议：1.严格执行旅游车辆安全标准和限载标准；2.制定严格的驾驶员考试和培训制度；3.建立旅游车辆监测系统，严格对旅游车辆进行检查、监测和管理。
三、关于旅游路线规范要求旅行社在合法经营的基础上，制定规范的旅游路线和服务标准，严厉打击违法旅行社的存在。
建议：1.制定旅游社会信用评价制度，规范旅游市场秩序；2.加强对旅游路线的审核和监管，严格查处违规经营；3.建立健全旅游投诉和仲裁机制，加强对游客的权益保护。
四、关于旅游景点管理旅游景点管理部门要建立健全旅游景点综合管理制度，加强景区环境引导和文化引导，提高景区管理能力和服务水平。
建议：1.制定严格的景区管理规范，加强对景区的日常管理和维护；2.加强对景区价格、教育和游客流量等方面信息公开；3.提高景区环保、安全和服务水平，改善游客旅游体验。