试探我国“夹心层”住房问题的解决措施

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城市“夹心层”群体参与保障性住房政策制定的困境与对策分析

（二）城市 “ 夹心层 ” 群体是保障性住房政策的利益相关者
城市 “ 夹心层＂群体参与保障性住房政策制定的困境与对策分析
王颖王超
摘要：城市 “ 夹心层 ”群体参与保障性住房政策制定是其作为利益相关者表迭利益诉求的重要方式。本文根据笔者实践调研所获得的相关数据和信息，分析当前城市 “ 夹心层”群体参与保障性住房政策制定的现状、存在问题，并提出对策建议。关键词：“ 夹心层 ” 群体；保障性住房；困境；对策分析
一
形式化的规定，没有对公共政策制定中公众参与程序做出刚性要求。尤其在保障性住房政策制定方面，相关的民意调查制度及政策回应制度都
非常缺乏。（二）政府对保障性住房政策的信息公开和政策宣传方面还需完善
、
公众参与以有效的信息为基础。但目前对于保障性住房政策的信息公开方面，仅在办公单位的公示栏、政府门户网站等列出相关的政策规定，这种信息公开方式给城市 “ 夹心层”群体参与政策制定造成实际困难。在保障性住房的政策宣传方面，政府宣传力度不够，方向过于集中。（三）城市 “ 夹心层 ”群体参与保障性住房政策制定的渠道不畅
吉林大学行政学院参考文献1威廉邓恩公共政策分析导论m中国人民大学出版社20112蔡定剑公众参与风险社会的制度建设m法律出版社20093陈振明政策科学公共政策分析导论m中国人民大学出版社20034王锡锌行政过程中公众参与的制度实践m中国法制出版社20085付宇程论行政决策中的公众参与形式j法治研究2011106辛鹏程城市夹心层住房问题及解决途径j经济特区2011

如何解决我国城市居民住房困难问题

如何解决我国城市居民住房困难问题我国城市居民面临着日益严重的住房困难问题，如何解决这一问题成为了一个亟待解决的挑战。

在这篇文章中，我们将探讨一些可以应对住房困难的解决方案，包括政策调整、市场改革以及社会建设。

一、政策调整首先，政府应该加大住房保障政策的力度。

通过增加住房补贴、提供廉租房屋和公共租赁住房等方式，为低收入家庭提供更多的可负担住房选择。

此外，还应该针对特定群体，比如在城市提供就业机会的农民工，制定相应的住房政策，为他们提供更加适宜的住房条件。

其次，政府可以鼓励和引导社会资本参与住房领域的投资与建设。

建立健全的住房市场体系，提供多样化的住房产品，既可以满足不同需求的人群，又可以促进住房供需的平衡。

政府可以通过制定相应的政策和法规，为社会资本提供优惠政策和投资保障，吸引更多的资金和资源流入住房领域。

二、市场改革在解决住房困难问题中，市场改革也起着至关重要的作用。

首先，要加快推进土地制度改革。

土地资源是住房建设的基础，充分发挥市场在土地配置中的作用，鼓励土地的流转和再开发，可以有效提高土地利用效率，降低住房成本。

其次，要完善住房供应体系。

鼓励开发商提供中小套型的住房产品，以满足不同收入群体的需求。

除了传统的商品房市场外，政府还可以引导和支持合作社区、租赁市场等其他形式的住房供应，为居民提供更多元化的住房选择。

三、社会建设除了政策调整和市场改革，社会建设也是解决住房困难的重要环节。

首先，要加强住房信息的公开和透明，提高市场的信息对称性，使居民能够更准确地了解住房市场的情况和租售价格，从而做出更合理的住房选择。

其次，要鼓励居民培养良好的住房消费习惯和理念。

通过加强住房教育和宣传，提高居民的住房意识和规划能力，引导居民理性消费，避免盲目攀比和过度消费现象的发生。

最后，还要加强住房保障和区域协调发展。

不同地区的住房困难程度存在差异，政府应根据实际情况，采取差异化的住房政策，完善住房保障体系，确保低收入群体和困难群体能够获得应有的住房保障。

如何解决我国住房问题

如何解决我国住房问题随着我国经济的持续发展和城市化进程的加快，住房问题日益成为人们关注的焦点。

解决住房问题不仅是满足人们基本的生活需求，也是推动经济和社会持续健康发展的重要保障。

本文将探讨如何解决我国住房问题，并提出一些可行的方案。

一、加大政府投入，扩大住房供给解决住房问题首先需要政府的积极作为。

政府应该加大对住房建设的投入，逐步提高住房供给的规模和质量。

一方面，可以积极推动经济发展，增加就业机会，提高居民的收入水平，以便更多的人能够购买到合适的住房。

另一方面，政府可以建立健全低收入群体的保障住房制度，通过公共租赁住房等方式，提供廉租房源，确保低收入人群也能够获得基本的住房保障。

二、改革土地制度，降低住房成本土地是住房建设的基础，土地供应和价格直接影响住房成本。

因此，解决住房问题需要改革土地制度，降低住房成本。

政府可以探索建立多元化土地供应机制，加快土地使用权流转，减少土地出让成本，降低住房开发商的开发成本，进而降低购房者的购房成本。

此外，政府还可以加强土地使用管理，防止土地投机，保障住房市场的稳定和健康发展。

三、推动金融创新，提供住房贷款支持购房者普遍面临着购房资金的压力，因此推动金融创新，提供住房贷款支持是解决住房问题的重要方向。

政府可以加大对首次购房者的贷款支持力度，降低购房首付比例要求，降低购房者贷款利率，使更多人能够通过贷款渠道购买到合适的住房。

同时，鼓励金融机构创新发展金融产品，提供适应不同需求的住房贷款方案，满足购房者的个性化需求。

四、加强城乡统筹推进新型城镇化住房问题既涉及城市人口，也涉及农村人口。

因此，解决住房问题需要加强城乡统筹，推进新型城镇化。

政府可以制定相关政策，鼓励农村人口积极迁徙到城市，提供适当的就业机会和社会保障，使农民工能够在城市生活得到更好的保障，并有能力购买到合适的住房。

同时，政府还应加强农村基础设施建设，提高农村居民的生活质量和住房条件，缩小城乡发展差距，促进全面发展。

我国“夹心层”的住房问题及解决措施

作者：贺雷
作者机构：东北财经大学金广建设管理学院
出版物刊名：辽宁经济
页码： 24-25页
主题词：住房问题社会保障制度市场需求量经济适用房中低收入者福利分房货币分房商品住宅
摘要：我国自1998年取消福利分房、实施货币分房的政策后，商品住宅市场需求量猛升，同时也刺激了市场价格的上涨。

随着社会保障制度的逐步完善，我国现已基本形成中低收入者实行廉租房和经济适用房、高收入者实行商品房的政策。

近年来，我国城镇房地产价格涨幅年均在两位数以上，大多数一级城市市区房价均已超过10000元／m^2；。

“夹心层”住房问题的探讨与解决

一
近年来从财富分配来看，我国的贫富差距在逐渐扩大。中国国家统计局公布２０１２年我国基尼系数为０．４７４。分地区看，中国东部地区基尼系数
为０．５９，中部地区的基尼系数为０．５７。财产陛收入造福了部分利益群体，也使仅凭体力劳动获得收入的底层劳动者收入严重滞后，贫富差异悬殊，扩大了 “ 夹心层”君体。这个阶层要占整个住房需求人数的６ｏ％左右。
“ 夹心层”住房问题的探讨与解决
栾海铱张莉哈尔滨商业大学经济学院黑龙江哈尔滨
１５００２８
【摘要】住房问题是改善民生的重中之重，十八大报告提出要加强保障性住房建设和管理，让人民 “ 住有所居” 。随着我国廉租房和经济适用房政策的不断完善，作为比重最大的 “ 夹心层”得到了越来越多的关注，在此就 “ 夹心层”的定义和成因进行分析，并提出解决 “ 夹心层”住房问题的保障性政策。【关键词】夹心层经济适用房公共租赁房住房保障机制中图分类号：Ｆ２９３Ｉ３文献标识码：Ａ文章编号：１００９ — ４０６７（２０１３）０５ — １８３一Ｏ１
我国的住房保障政策是以收人为界定对象的，个人收入组合成家庭收入。而究竟收入区间达到多少可以划人保障政策是个难题。一般隋况下是以房价收入比与租金收入比来判断是否符合保障标准，然而我国不同城市经济发展状况不同、房价收入比与租金收入比分布不平衡。如果
用单一的房价收入比显然不能满足不同城市居民的需求现状。如果改用动态房价收入比，分时分地的确定纳入保障政策 “ 夹心层”群体和家庭

城市“夹心层”群体住房的发展型对策研究

三、 “ 夹心层 ”群体住房的发展型解决措施
对于如何构建中国的发展型社会政策，不同学者提出
不同建议。向德平认为应当以社会公正为基础，以提高
七部门联合制
订的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（以下简
到廉租住房申请条件，同时又无力购买经济适用房的城镇房与经济适用房和廉租住房的准入条件不对接，其准入机制
策落实过程中出现问题等原因而产生；在现实中，他们又
受到关注，住房问题难以解决。
二、公共租赁住房政策评析
为防止 “ 夹心层 ”群体扩大化，政府近几年采取了一定的政策措施保障 “ 夹心层 ”群体的合法权益。但是，在政策制订中仍有一些不足，落实过程中也出现一些问题。
＿宏观热点ｌ
现代物业・现代经济２ｏｌ３年第１２卷第８期
城市 “ 夹心层 ”群体住房的发展型对策研究
李帮彬
（浙江工业大学政治与公共管理学院。浙江杭州３１００２３）摘要：随着住房制度改革， “ 夹心层 ”群体的住房问题日益凸显。为了保障 “ 夹心层”群体的权益，现有政策难以满足越来越多的 “ 夹心层”群体的需求。因此，仅仅满足其住房需求是不够的，还应当采取一定的发展性措施，保障 “ 夹心层 ”群体的长期权益。本文先对现有的公共租赁房政策措施进行分析，在此基础上。提出针对 “ 夹心层 ” 群体的住房建议。
一
但是，公共租赁房政策也存在一些误解与问题。（１）公

“夹心层”群体住房问题研究——基于127份问卷调查的分析的开题报告

“夹心层”群体住房问题研究——基于127份问卷调查的分析的开题报告1.研究背景与意义在我国城市化进程加速的背景下，群体住房成为了城市中不可忽视的存在。

而在群体住房中，一些居住人员的“夹心层”地位备受关注。

这些人群大多是处于中等收入阶层，既不属于低保人员，也未能达到购房的经济条件。

他们生活在折中的状态中，且往往由于各种原因而被限制在社区中。

而如何改善这一人群的住房条件，使其真正地融入社区，成为当前的研究热点和社会问题。

2.研究内容及方法本研究的主要目的是通过调查和分析“夹心层”群体住房问题，摸清问题根源，寻找社会和政策解决方案。

研究内容主要包括以下几个方面：（1）调查“夹心层”群体住房的基本情况：问题集中在哪些方面，具有怎样的表现形式；（2）分析“夹心层”群体住房问题的原因：综合考虑政策、金融环境、土地制度等要素，对其问题出现的原因进行梳理；（3）探讨“夹心层”群体住房问题的解决方案：从社会和政策两个层面进行分析，提出可操作性强、可落实的方案和建议；（4）对研究结果进行总结和评价。

本研究采用问卷调查法进行数据采集，并结合专业分析及统计软件对数据进行分析，探讨“夹心层”群体住房问题的根源和解决方案。

3.预期结果与意义通过本研究，可预期得到以下几点结果：（1）结合问卷调查结果和相关数据分析，对“夹心层”群体住房问题进行全面了解，提供数据支持与证据依据，为解决问题奠定基础；（2）通过政策和社会层面的分析，探讨实施具有可操作性的解决方案，为相关政策制定部门提供参考意见；（3）增加人们对“夹心层”群体住房问题的关注度，促进社会公正和可持续发展，解决当前住房问题，同时为更广泛的住房问题研究与推进提供启示。

本研究的意义在于，它不仅能够为“夹心层”群体住房问题的解决提供一定的参考和帮助，将对我国住房问题的认识和相关政策的制定产生一定的推进作用。

同时，它也可为深入探讨全社会住房问题研究提供重要参考和帮助。

住房问题如何解决？

住房问题如何解决？随着城市化进程的不断推进，住房问题已经成为了现代社会面临的一大难题。

许多年轻人面临着高昂的住房成本和信贷限制，而许多老年人则担心未来的养老问题。

如何解决住房问题，不仅关乎人们的生活质量，也关乎整个社会的稳定和发展。

以下是我对于如何解决住房问题的思考，希望能够给您带来一些启发。

一、增加住房供给1. 行政部门应该加大住房建设的投入，推动房地产企业积极投资住房建设，增加住房的供给数量和质量。

2. 相应的政策应该给予优惠，例如给予开发商税收方面的减免，鼓励他们投资住房项目。

3. 城市与周边地区应该加强协调合作，拓展住房供给的空间，使得居民可以在更大的区域内选择住房。

二、完善住房租赁市场1. 建立住房租赁市场，鼓励更多的投资者进入市场，增加租赁住房的数量。

2. 加强中介机构的监管，提高公信度和服务质量，吸引更多租房者选择租房。

3. 给予租房者更多的权利和保护，例如规定房东必须提前通知租房者续租或者解约的意愿。

这可以保护租房者的合法权益，同时也可以增加租房市场的流动性。

三、降低住房负担1. 城市应该加强公共住房的建设，为低收入人群提供稳定的住宅环境。

政府可以通过提供财政补贴的方式，鼓励开发商建设公共住房。

2. 政府可以出台住房补贴政策，给予符合条件的居民一定金额的住房补贴，减轻他们的经济负担。

3. 政府可以通过不同地区的差异性政策，鼓励高端人才和创业者向住房成本更低的城市和区域集聚，这样可以促进一些地区的经济增长。

综上所述，住房问题的解决需要社会各界的共同努力，政府、房地产企业、中介机构都应该积极参与，做出相应的贡献，并且需要采取多方面的措施，从增加住房供给到降低住房负担，才能够实现住房问题的根本解决。

中国的住房问题及其解决方案

中国的住房问题及其解决方案随着中国经济的飞速发展和城市化进程的加速，住房问题逐渐凸显出来。

中国的住房问题主要表现在供需矛盾加剧、房价过高、居民居住质量不高等方面。

为了解决这一问题，政府和各界积极探索各种解决方案。

本文将分析中国的住房问题，并提出一些解决方案。

一、住房问题的存在随着中国城市化进程的不断推进，住房供需矛盾日益加剧。

特别是一线城市和部分二线城市，由于工作机会和教育资源等方面的吸引力，人口流入量大，住房需求持续增加，但供应量相对有限，导致住房价格居高不下。

此外，部分城市中的棚户区、老旧小区等存在居住环境差、基础设施不完善等问题，影响了居民的居住质量。

二、解决方案针对中国的住房问题，政府和各界提出了一系列解决方案。

以下是几个重要的方案：1. 加大住房供给为了解决供需矛盾，政府应加大住房供给。

首先，要继续推进棚户区改造，提高居民居住环境。

其次，要加大公共租赁住房的建设力度，以满足低收入群体的居住需求。

此外，应加大对共有产权房等多种形式的住房供应的支持力度，提供更多选择。

2. 调控房地产市场为了控制房价过高的问题，政府应加强对房地产市场的调控。

首先，要坚决打击投机炒房行为，遏制房价过快上涨。

其次，要加大土地供应，增加住房供应，缓解供需矛盾。

此外，还要建立完善的房地产市场监管体系，提升市场的透明度和规范性。

3. 推动租赁市场发展为了提高租房市场的发展水平，政府应加大对租赁市场的支持力度。

首先，要建立健全租赁市场的法律法规和政策体系，为租房提供保障。

其次，要鼓励企业和机构参与租赁市场，增加供给。

此外，还要提高租房市场的信用体系，加强房屋租赁合同的法律保护，提升租房市场的稳定性和可靠性。

4. 改善居住环境为了提高居民的居住质量，政府应加大对老旧小区的改造力度。

首先，要改善小区的基础设施，提供更好的生活条件。

其次，要加强社区建设，提升居民的获得感和幸福感。

此外，还要促进医疗、教育、文化等公共服务设施的均衡发展，提高居住环境的整体品质。

住房问题如何得以解决

住房问题如何得以解决住房问题一直是社会关注的焦点，尤其是在人口城市化快速发展的背景下。

为了解决住房问题，政府和社会各界都做出了一系列努力。

本文将分析住房问题的解决方法，并提出实践导向的结论。

首先，解决住房问题的一个重要方法是加大政府投入。

政府可以通过修建新的公共住房，提供租金补贴和贷款优惠等方式来帮助解决住房问题。

例如，中国政府在近年来加大了对公共住房的投入，通过建设廉租房和公租房等方式，为广大市民提供了可负担的住房选择。

这种公共住房的建设不仅解决了低收入群体的住房问题，同时也缓解了市场租房价格过高的压力。

因此，加大政府投入是解决住房问题的一种重要手段。

其次，鼓励社会资本参与住房建设也能有效解决住房问题。

社会资本包括企业和个人，他们可以通过投资住房建设来满足市场需求。

政府可以通过给予税收优惠和政策支持等方式来鼓励社会资本参与住房建设。

例如，在新加坡，政府通过提供土地和提供税收优惠等方式，吸引了大量的社会资本来投资住房建设，从而解决了住房问题。

这种方式不仅可以有效利用社会资本的力量，还可以促进经济发展和就业增长。

此外，改革住房制度也是解决住房问题的重要途径。

住房制度的改革可以包括改革土地制度、改革住房供给方式等方面。

例如，在中国，通过改革土地制度，建立了市场化的土地供应机制，使住房市场更加规范和透明，为市民提供了更多的住房选择。

同时，还可以通过推行住房租赁市场的发展，鼓励租房而不是购房，从而缓解住房需求压力。

因此，改革住房制度是解决住房问题的一个重要路径。

综上所述，解决住房问题需要政府、社会资本和改革住房制度三方面的努力。

只有加大政府投入、鼓励社会资本参与住房建设和改革住房制度，才能有效解决住房问题。

这需要政府和社会各界的共同努力和合作，以确保住房问题得到有效解决。

城市住房问题的政府解决方案

城市住房问题的政府解决方案近年来，随着城市人口不断增长，城市住房问题日益凸显，住房成为了人们关注的热点。

为了解决这一问题，政府采取了一系列有效的措施。

一、加大住房供应政府积极鼓励土地供应，推动开发商建设大量的新型住房项目。

一方面，政府优化土地使用规划，合理布局住房用地；另一方面，政府降低土地出让价格，降低住房建设成本。

通过这些措施，政府有效增加了住房供应，满足了市民的住房需求。

二、加强保障性住房建设政府将保障性住房建设作为解决住房问题的重要手段。

首先，政府加大了对低收入群体的帮助力度，向他们提供优惠购房政策。

其次，政府鼓励开发商建设保障性住房项目，为有需要的市民提供廉租住房。

此外，政府还完善了购房补贴政策，帮助更多人实现安居梦想。

三、推行租赁市场建设为了满足年轻人和流动人口的住房需求，政府推行了租赁市场建设。

政府鼓励开发商投资建设出租住房，同时采取税收优惠政策，吸引更多的民间资本参与其中。

此外，政府加强了租赁市场监管，保障租户的权益，提高了市民对租房的信心。

四、完善住房金融体系政府重视住房金融体系的建设，提高了市民购房的融资便利性。

政府出台了一系列金融政策，鼓励银行对购房者提供低息贷款，降低购房门槛。

此外，政府还建立了住房公积金制度，为市民提供了一种低利率的贷款渠道，帮助他们更好地解决住房问题。

五、促进城市规划和土地管理为了更好地解决住房问题，政府加强了城市规划和土地管理工作。

政府制定了相关规划，明确了住房用地指标和建设标准。

同时，政府加强了土地使用管理，防止土地闲置和恶性开发，保障了住房市场的健康发展。

综上所述，政府在解决城市住房问题方面采取了一系列有力的措施，通过加大住房供应、加强保障性住房建设、推行租赁市场建设、完善住房金融体系以及促进城市规划和土地管理等方面的工作，有效地缓解了住房紧张的局面。

但是，我们也要清醒地认识到，住房问题的解决需要各方共同努力，政府不能孤军奋战，还需要市民和开发商的支持与参与，共同为城市住房问题找到更好的解决方案。

我国城市“夹心层”群体住房问题及其解决方法

“ 夹心层 ” 。（ “ 心层 ” 群的形成的原因三）夹人
一
２．加强保障性住房建设。用“ 场＋保障 ” 采市的双轨模式。
价房。普通商品房、限价房、济适用房和廉租住房是按收入层经次依次构建了当前住房市场的供给结构，些不能通过这四种那供给途径获取住房资源的群体就成了 “ 心层 ” 因此，夹心夹。 “ 二、决 “ 心层 ” 群住房问题的途径解夹人（完善住房供给体系一）解决“ 心层 ” 群住房问题的重要途径在于完善住房供夹人
中等收入家庭则不关注城市居民的住房问题。为了满足中低收入家庭的住房需中低收入家庭可通过经适房和限价房来解决，
求，然各地政府纷纷推出廉租房、济适用房、虽经限价房等保障主要通过商品房市场解决。目前享受廉租房和经适房政策的人政，在商品房价格居高不下的情况下，些政策却造成了群比较少，会超过１％，待这部分低收入群体，府有义务但这不５对政相当部分中低收入“ 心层 ” 群既没有资格享受社会保障房解决他们的住房问题并 ‘ 夹人困难不大 ” 。但是，现在最大的问题又无力购买商品房的尴尬局面。因此，决 “ 心层 ” 群的住在于超过５％的“ 心层 ” 赶向了商品房市场，场上却没有解夹人０夹被市

我国住房保障制度的问题和对策

我国住房保障制度的问题和对策我国住房保障制度的问题和对策自从1998 年实现城镇住房制度改革以来至今，我国基本上已经建立起住房公积金、经济适用房、廉租房组成的住房保障体系，为解决广大群众的住房问题，特别是低收入人群的住房问题发挥了重要作用。

但是，由于我国住房保障制度启动较晚，在执行过程中存在一些问题，需要进一步解决和完善。

1.对保障性住房的供应对象规定不合理，实际的供应对象存在偏差首先，很多地区的保障性住房对供应对象都要求具有本地的非农户籍。

但随着我国经济的快速发展，城市化水平不断地推进，城市中的流动人口也越来越多，比起具有当地城镇户口的职工，他们的收入普遍更低，居住条件更差，更应享受住房保障。

但现行住房保障制度却将他们排斥在外，每年春节中国特有的返乡大潮在某种程度上对现行住房制度的一种反映。

其次，现行的住房保障制度未能覆盖部分中低收入者，供应对象存在政策空白区，形成夹心阶层。

这些阶层主要是指其收入水平和住房标准超过了保障性住房的范围，而又没有能力购买商品房的人群。

这部分人主要包括新就业人员、外来务工人员、以及不够廉租房申请条件又无力购买经济适用房的家庭等。

此外，经济适用房的供应对象发生偏差。

经济适用房的供应对象应该是城市低收入家庭，但由于我国目前对居民的收入没有确切的统计资料，加上相关的法律以及监督机制不完整，以及相应的腐败问题，导致部分高收入者和投机者进入经济适用房市场，经济适用房供应对象发生严重偏差。

因此，常常会有开着高档汽车前去购买经济适用房的现象发生。

2.保障性住房的集中建设导致城市居住空间分异程度的加剧。

保障性住房在建设过程中往往采取集中建设，这将造成城市居住空间的贫富隔离，会导致不同阶层间的对立与冲突更加显现，造成同一地区社会认同、社会参与、社会整合的困难，加剧低收入阶层的弱势地位。

3.廉租房制度建设缓慢，覆盖范围小在廉租房的供应方面，政府对兴建廉租住房的投入过小，房地产开发公司不愿意承建廉租房，这导致了廉租房的建设过为缓慢，远不能覆盖到所需要的人群。

着力解决“夹心层”住房困难问题

据今年４月底不完全统计，目前我县魏塘镇居民存在住房困难的家庭有３０户，中无房户２１６其８户，挤户７拥９户。房困难的情况住
大致分为五种类型：
固定工作，庭收入较低，不是家但低保家庭，不能享受廉租住房。也
房改房、集资建房）已作拆迁－、ｔ偿
安置或被转移、租的。但从实际出
调查情况看，这两项规定有一定的
三是收入低。多数家庭主要劳动力
月收入在６０－８０元，家庭收入０－０多不超过１０元。６０三、进一步扩大廉租住房覆对
件。
租给符合条件的５６户廉租户。２００６年初出台《善县城镇廉租嘉
１拥挤户，均住房建筑面积、人低于１５平方米，又无力改善住房条件的家庭。此种类型多数为三代
同堂、四代同堂，者家有大龄子或
住房保障试行办法》，对第三批符
合条件的２户廉租户进行实物配７
租，同时有ｌ次实施租金核减。５户
经调查分析３０户住房困难６户有三个特点：一是下岗职工多。
女，力进行分户外住的。但这些无
维普资讯
难户年龄８％在３＿５００＿０岁之间；
为真正解决低收人家庭住房
困难问题，可逐步扩大覆盖面，一是将特殊人群，将烈属和获得县如慈善总会大重病慈善补贴的住房

公租房—解决我国“夹心层”住房问题的最佳途径

一
在公租房的建设过程中，政府作为主体推动其发展。其迅速发展将具有重要意义。首先，有效解决了我国民生问题，维护了社会的稳定；次，其租房者将大大缓解购买商品房的压力，民可以利用剩余资金来刺激消费，高生居提活质量，拉动内需；后，国商品房租凭市场还不够完最我善，而政府主导的公租房的建设中，以促使租房的政策可法规更加完善，改变现行的租房现状，对整个租房市场的发展起到引领和规范的作用，于租房市场中存在的不规对范行为和不正当交易行为也有一定的打击规范作用。三、圈外住房保障政策的先进经验
（美国住房保障政策的经验一）
、
政府采取的住房资助方式主要有贷款担保、支持公共住房建设、贴三种类型，府的公共住房系统和商品房补政市场并存。１６年到１８年期间，以提供低息贷款从９４９０政府的方法资助开发商建造廉租房约１０６万套。１７年起，９３政府向符合标准的低收入家庭，即家庭收入低于本地区家庭平均收入４％以下的家庭发放房租补助券。ｏ政府资助的公共住宅或廉租房中的家庭大约为１０户，占不到全部３万２％。政府对于有固定收入的中低收人家庭，个人只支付首期付款并承担小部分利息，不仅提供贴息担保还承担还款风险以及大部分利息。美国仅用十多年时间解决了严重的住房短缺问题，贴制度的实施，使美国成为解决住房问补促题较成功的国家典范之一。

我国当前住房市场存在问题及对策论文

浅论我国当前住房市场存在问题及对策摘要:随着我国工业化和城市化的不断发展，加之大量农民工进城务工，而低廉的劳动收入，使他们无法承受高昂的房价支出，致使很多低收入者只能屈身于破旧的“贫民窟”中，成为城市的一道不和谐的风景线。

在当前房价飙升的大环境下，中低收入劳动者住房难问题越来越突出。

然而，解决居民住房难问题，是政府不可推卸的责任。

只有解决好居民住房问题，才能为一个国家的兴旺发达奠定坚实的基础，同时也是建立和谐社会的重要内容。

关键词:住房问题对策1.引言“安居乐业”是人类的文明传统，实现“住有所居”是人类千百年来共同的美好愿望。

住房问题不仅关系到人民群众能否安居乐业、社会能否和谐稳定，更决定着一个国家兴旺发达乃至长治久安的重大问题。

在当前工业化和城市化的发展进程中，解决人民的住房问题，特别是中低收入阶层的住房问题是现实的重大任务。

切实处理好住房问题，不仅能让社会和谐稳定的发展，不至于出现民愤，甚至是动乱，也是经济健康稳定发展的社会基础，更关系着民生的重大问题。

房地产行业是我国新发展阶段的一个重要的支柱产业，引导和促进房地产市场健康稳定发展，有利于促使国民经济持续稳定发展，也是满足广大群众的住房需求的保障。

然而，目前我国的住房市场却存在着诸多问题。

面对不断飙升的房价，很多民众只能是“望房兴叹”。

2.住房市场存在的问题2.1 结构失调，住房供给与需求不相适应目前，我国住房供应结构存在不合理现象，供给与需求不能实现对接。

从我国房地产开发投资结构来看，非住宅投资增幅高于商品住宅投资增幅，导致住宅与非住宅比例结构失衡。

大户型高档房屋开发数量急剧上升，而多数大中城市中低位、中小型普通商品住房比例却仍然偏低，政府对经济适用房建设的支持力度不够，经济适用房供应不求。

根据中国统计年鉴资料显示，2009年中国商品住宅投资完成额为25613.7亿元，比2008年增长14.1%，而开发总投资额为36241.8亿元，比2008年增长16.1%，可见商品房住宅投资低于开发总投资增幅2个百分点；经济适用房投资增长16.8%，虽然比商品房住宅投资略高2个百分点。

我国城市化进程中的住房问题及对策研究

我国城市化进程中的住房问题及对策研究我国城市化进程已经不可逆转，城市人口规模不断增加，城市化率也不断提高，但是在城市化过程中，住房问题成为制约城市发展的重要瓶颈，已经引起了广泛的关注。

本文将主要分析我国城市化进程中的住房问题，并提出相应的解决对策。

一、住房问题的现状我国城市化程度不断提高，城市人口规模不断增加，但是城市住房问题却成为制约我国城市化进程的一个重要瓶颈。

具体表现为以下几个方面：1. 房价飞涨在我国城市化进程中，房价飞涨已经成为一个不争的事实。

尤其是一线城市和部分二线城市，房价高企，购房难度大大提高，导致很多年轻人买不起房子，只能选择租房。

而租房市场同样火爆，高昂的租金让生活在城市中的年轻人艰难度日。

2. 住房面积过小作为人们生活的根据地，低质住房、小户型住房已经成为城市住房问题的另一个瓶颈。

尤其是一些新建住宅小区的房屋户型，过于追求利润而缩减了居住面积。

而且由于城市土地利用率较高，住房面积更是被压缩到了最小。

3. 城乡差距较大城市化进程中，城乡差距是不可避免的。

城市化进程中，大量农民涌入城市，但是他们的收入较低，很难负担起城市高额的房租和房价。

在各类住房补贴政策中，农民工和从农村转移的城市居民享受的权益往往被削减，进一步加大了城乡住房、收入差距。

二、住房问题的原因分析1. 土地供应不足城市发展需要大量的土地作为建设用地，但是土地的供应量是有限的，且土地供应政策存在严重的短期性。

在土地供应不足的情况下，开发商为了追求高利润，不得不尽可能地缩减房屋的面积，进一步加剧了住房面积过小的问题。

2. 政策缺陷我国住房保障政策存在缺陷，从而无法实现全民住房保障的目标。

比如，住房补贴是以家庭为单位的，而不是个人，这意味着单身人士或独居老人难以获得住房补贴。

再如，住房保障政策的执行缺乏监督，滥用住房资源成为严重问题。

还有，地方政府追求GDP的压力，强制赶工期，导致在建的房屋房龄极短，抛弃难以回收，浪费资源。

城市“青年夹心层”住房保障制度的探索与思考

城市“青年夹心层”住房保障制度的探索与思考摘要：住房保障制度是关系房地产行业发展和社会稳定的一项重要举措。

就目前来看，存在保障体系不健全、保障范围不完善等缺陷亟待解决，尤其是城市“青年夹心层”存在的住房难问题。

通过分析国外住房保障体系的先进经验，结合我国基本国情，提出以城市“青年夹心层”为主要保障对象的保障性住房——经济公租房，并结合我国已有的住房保障制度提出相关政策性建议，对完善和发展我国多元化的住房保障体系提供了思路。

关键词：住房保障制度；青年夹心层；经济公租房；政策当前，我国经济高速发展，城市化进程突飞猛进，劳动力涌入城市一方面为经济发展做出了巨大贡献，另一方面也增大了城市住房的刚性需求。

但目前高价城市商品住宅使得相当一部分人望而却步，不再选择适合自身发展的城市，这很大程度上将限制我国人力资源优势的发挥。

尤其是“青年夹心层”，生活在大中型城市，有知识有学历有工作，但其收入相对较低，既不能享受保障性住房又买不起商品房，却十分希望能在本城市扎根落户的年轻工薪阶层。

他们对住房问题的无奈，不亚于城镇低收入住房困难家庭。

本文从分析现行住房保障制度入手，指出“青年夹心层”在住房方面面临的困难，通过分析国外保障住房的经验及启示，提出解决“青年夹心层”住房问题的思路。

1. 我国现行住房保障制度概述住房保障制度是社会为“弱势”群体提供的满足其基本生活所需住房的若干制度[1]。

公共租赁房解决城镇中等偏下收入住房困难家庭的住房问题；限价商品房主要保障城镇中等收入住房困难家庭。

这两种途径可以解决夹心层[2]（即不能享受廉租房和经济适用房，也买不起商品房的中等偏下收入阶层）的住房困难问题，但由于我国夹心层群体数目过于庞大，加之低收入家庭的住房问题还尚未全面解决等多种实际因素，这两种住房供应途径在我国大多数城市并未实现预期效果。

从当前的实施情况看，现行住房保障制度在一定程度上发挥了保障低收入家庭住房、调控房价的积极作用。

我国“夹心层”住房保障体系论文

我国“夹心层”住房保障体系研究中图分类号：f293.3 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）04-116-01摘要住房问题是一个关乎民生的热点问题。

近年来，我国城镇住房制度改革颇具成效，政府大力解决城镇中低收入家庭的住房保障问题，积极实现党的十七大报告中“住有所居”的目标。

但是，在我国中低收入人群中还有一个“夹心层”正处于尴尬的境地，解决这一庞大人群的住房问题是完善我国住房保障体系的重要内容。

本文着重介绍了“夹心层”的含义、形成原因，以及解决“夹心层”住房问题的途径。

关键词夹心层公共租赁房住房保障体系一、“夹心层”的含义所谓“夹心层”是无力购买商品房，又没有资格申请经济适用房和廉租房的人群。

目前我国的住房供给体系和保障体系中，高收入者购买商品房，由市场供给。

中低收入群体通过廉租房和经济适用房等保障性住房解决，由政府直接或间接供给。

介于商品房市场和政策保障房之间“高不成，低不就”的群体，即为“夹心层”，包括初级公务员、城市中等偏下收入家庭、新职工家庭、外来务工人员、大学毕业生以及引进人才等。

二、“夹心层”形成的原因近年来，我国随着经济的不断发展，人口流动性呈明显上涨趋势，房价也在与日激增，“夹心层”的住房问题不断凸显。

分析其原因主要有以下几个方面：（一）房价与收入的差距过大房价与收入的差距过大是形成“夹心层”的最直接原因。

以北京市为例，2009年年底，北京住房均价已经达到14100元/平方米，相比2009年1月份全年价格上涨幅度达58.4%。

而相对于高涨的房价，居民收入的涨幅却十分有限。

根据北京市统计局公布的数据，2009年北京市城镇居民收入26738元，同比增长8.1%。

收入和房价之间的差距过大使得夹心层群体的数量迅速扩大。

（二）我国收入差距的问题“夹心层”住房问题其实折射出的是收入差距的问题。

当前的房价水平从某种程度上说，是反映了人们对未来收入的预期。

对于大城市的房价，不同收入阶层的感受是不一样的。

住房和城市化问题的解决方案

住房和城市化问题的解决方案作为人口持续增长和城市化趋势的结果，住房问题日益凸显。

越来越多的人涌入城市，导致无法满足住房需求并导致房价上涨。

为了解决这个紧迫的问题，我们需要寻找多种解决方案。

一、加强政府引导政府应该发挥引导作用，为供需问题提供支持和指导。

政府可以通过建立住房基金、引导房屋租赁市场和帮助创造新型住房等手段解决住房问题。

此外，政府还可以通过竞争性招标机制、外籍投资者自愿归还等方式提高住房的供应量，缓解市场供需不平衡。

二、提高城市规划城市规划应该优先考虑人民的居住需求。

政府应该协助开发商在合理范围内建设公服务设施，例如学校、医院以及公园等，提高住宅的生活品质。

此外，政府应鼓励和规范土地资源的开发和利用，以提高市中心和城区的土地使用效率。

三、建立全面租赁市场建立全面租赁市场将提高住房市场的透明度，促进市场的平衡。

这种市场的开发应围绕租赁市场，遵从市场规律，基于市场压力制定草案，并在选择政策时获取专业知识。

此外，市场中需要提高租房补贴的发放，该制度可以帮助贫困家庭保障住房权益，真正满足市场需要。

四、支持房地产业的可持续发展房地产业的可持续发展不仅要关注市场需求，还要保持生态平衡和环境保护。

政府和行业应注意开发低碳、智能、绿色住房，在保证环保的同时满足消费者的需求。

同时，政府和企业也应该探索降低能耗和绿色建筑技术，减少不必要的浪费。

五、发展长期租赁市场长期租赁市场的发展不仅可以提高住房市场的稳定性，还有利于建立居民长久的住房租赁关系。

这有利于减少居民的搬迁频率并维护社区的稳定性。

政府应该采取税收政策、出租居民的贷款利率优惠等多种方式吸引企业开发长期房地产市场。

总之，住房和城市化问题是一个非常紧迫问题。

需要所有政府和社会资源的共同努力和协调，才能取得实质性的进步。

我们需要通过以上提出的各种解决方案来改善住房供应不足和房价上涨的问题，从而为人民提供更好的居住环境。