在中层干部任前集体谈话上的讲话

在中层干部任前集体谈话上的讲话这次市局组织的中层干部竞争上岗工作，充分体现了公开、公平、公正、竞争择优、任人唯贤的选人用人原则。

你们成功竞争上岗，是在座各位自己努力的成果，也是大家公认的结果，全局同志对你们寄予了厚望，希望你们加倍努力，以实际行动和优良的工作业绩，回报组织的信任，回报同志们的支持。

在此，我代表市局党组向你们提出几点要求一、贯彻《工作规划》，防范“三大风险”5月13日，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，内容大家也都学习过，其实如何贯彻《工作规划》，对我们税务执法部门而言，说倒底，就是一个如何防范和化解风险的问题，今天，我主要谈谈如何防范“三大风险”。

一是执法风险的问题，大家要摒弃“多一事不如少一事”、“干得多就错得多”、“说不准就别发言、拿不准就别签字”的错误思想，“打铁需得自身硬”，不敢执法、不会执法的根源在于法律知识欠缺。

各位要在提升执法能力上下功夫，要围绕“三个一流”的工作目标，积极参与“三师”培训考试，进一步增强对执法风险预断力,从而降低执法风险，这是防范风险搞好税收征管工作的“总开关”。

二是管理风险的问题。

有这样一则笑话，有一单位领导问下属：“晚饭去哪吃？”下属齐声答：“领导定。

”领导问：“吃什么？”下属齐声答：“领导定。

”领导又问：“吃完玩什么？”下属齐声答：“领导定。

”这个看似笑话，却提醒了这里隐藏着责任不明确导致的管理风险。

前期我们建立的岗责考核体系，效能监察制度、质询制度，就是要逐步建立税务干部行为风险管理机制，解决管理方面的一些明显的问题和潜在的责任风险。

你们走上领导岗位后，要尽可能提高管理的水平，做到上明下清左右灵，把科学的管理建立在对客观情况的准确把握和科学判断上，这是防范风险做好税收征管工作的“总根源”。

三是人员素质的风险的问题。

我们大家常说一句话，就是风险系数，今天是任前集体谈话，关于防范人员素质风险，我这里有三个等式大家思考，个人素质的提升=职位系数的提升，职位系数的提升=风险的提升，降低风险的程度+素质提升的高度+工作推进的力度度=提拨晋升的速度。

个人素质从哪里来？不外乎是由“德能勤绩”四个方面合成的。

从“德”上来说，要有责任意识，解决愿干肯干的问题。

从“能”上来说，要有过硬的本领，解决会干能干的问题。

从“勤”上来说，要有工作激情，解决想干敢干的问题。

从“绩”上来说，要有实干精神，解决干成干好的问题。

实干就是能力，干成才是水平。

效能”两个字，“能”是“效”的基础和保证，没有“能”不可能有“效”，现在有些同志工作效能不高，关键还是素质能力不适应，如何提高人员素质，这是矛盾的主要方面，也是防范风险做好税收征管工作的“总抓手”。

二、加强作风建设，治理“三种作为”我们常讲，思路决定出路，作风决定作为，我想我们今年的作风建设的思路就是围绕治理“不作为、慢作为、乱作为”，出重拳、下猛药，不断提高工作效率和服务质量，再打漂亮仗、再塑新形象、再铸新辉煌。

陈国华书记在机关作风建设推进会上的报告，我们也组织了学习，报告中指出的的问题在我们系统也或多或少的存在，大家也应该意识到今年的纠风与往年相比带有明显的咸味、辣味甚至苦味的特征，如果我们思想松懈、耳朵失灵、味觉迟钝，势必被“风”刮倒。

今天和大家再谈作风建设，目的就是要给大家提提醒、敲敲钟，我们在成绩面前，既要有纵向的成就感，更要有横向的危机感。

因此，上次泰州市局纠风促廉现场会召开后，我让大家会后看看FTP上四市两区的交流材料，也不知在座的各位看了没有。

目的就是想让大家来排一排，在作风建设上，XX在xx什么样的位置，我所在部门在XX又是什么位置，在我前面的是谁，有什么好的经验、突出的亮点？在我后面的是谁，有什么新的举措、大的动作？你们走上领导岗位后，要认清自己的位置，确定竞争的对手，排出进位的序时，落实赶超的举措，始终盯着先进不放、扛着红旗不让、开拓创新不停。

在这里我表个态，今年市局将对各科室和分局作风建设争先进位情况进行对比分析，进步的要总结经验、表扬奖励，退步的要查找原因、检讨得失，对于作风建设过程中落实不力，出现问题的，主要负责人要引咎辞职。

三、执行廉政规定，牢记“三个珍惜”。

廉政规定从中央到地方，各个部门都有自己的廉政规定，我们税务部门也有“十五个不准”、“六条禁令”等廉政规定，虽然各个部门分工和环境不同，规定也各有差异，如何执行到位？说到底不外乎是让我们要“珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜人身”，守住这条最普通的底线，你就不会违规乱纪。

也许人们会说仅仅守住底线是不是有些低调，大家可以设想，一屋不扫何以扫天下？连这最基本的底线都守不住，还去谈什么其它。

人生值得珍惜的是“工作岗位”。

岗位不是挂名敷差，更不是挂帅不出征，它是施展自己才华的舞台，表现自己敬业的阵地，公示自己奉献的场所，检验自己履行职责的试金石。

更是谋生养家的平台，失去了岗位，失去了工作，不但人生价值无法实现，就连自己赖以生活的依靠都将失去，后果不堪设想。

人生值得珍惜的是“家庭”。

家里有父母的慈祥，有妻子的关爱，有丈夫的宽厚，有孩子的笑脸，家庭是人生的幸福港湾，能有一个温馨健全的家，是人生的福气。

失去家庭，失去天伦之乐，人生非常可悲。

人生值得珍惜的有“人身自由”。

追求自由是人最本质的一种追求，失去了自由，身陷高墙铁网苦度余生，生不如死的感觉是无法想象的。

守住这三条，就是守住了底线，最后请大家记住一句话：薪水如泉水，水量不多，却可以终身受用，外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。

四、加强道德修养，做到“三个一样”一是要做到任职前后一个样。

有人站在山上，有人站在山下，虽然站的地位不同，但是两者眼中看到的对方是同样大小的。

你们都通过自己的努力，过五关，斩六将，走上了领导工作岗位，这既是对你们以前成绩的肯定，也对你们今后工作提出了新的要求，你们要把自己摆在新的位置上考虑问题，立足新起点，开启新征程，寻求新突破，创造新业绩。

要有这山看着那山高的精神，翻过一座高山，不能给自己太多时间休整，要继继保持昂扬的斗志，鼓足干劲，再翻第二座山。

不要有当太平官的思想，认为竞岗成功，目标实现，可以歇把劲了，那么，你可能今天是威风凛凛，明天就威风扫地。

我们的用人原则就是能上也能下，现在认可你，不代表将来认可你；将来认可你，不代表更远的将来认可你。

只有你始终如一的工作，党组才能始终认可你，你在这个位置才能算是称职。

二是做到履职时间长短一个样。

世间最珍贵的不是“得不到”和“已失去”，而是现在能把握的幸福。

今天市局党组给你们职位，这既是一种职，也是一种权，在其职当谋其政，掌其权当管其事。

既是一种位，也是一种责，占其位当负其责，为其官当谋其事。

希望你们少一点顾虑，抛弃不骑马、不骑牛、骑着毛驴走中游的思想，不因履职时间长短，以一百年太久，只争朝夕的精神，在任期内办成几件看得见、摸得着的事情来。

希望你们多一点信心，牢固树立起“无功即过、慢进是退”、“逢一必争，逢旗必夺”的争先意识，不能过了一年又一年，“山还是那座山，梁还是那道梁”。

为官一任，造福一方，党组既然能把你送上来，也能把你拉下马，关键就是看你在任期内做的怎么样。

三是做到人前人后一个样。

做人是做一辈子，做官是做一阵子，要牢记忠厚为本，太多算计只会适得其反。

人前人后一个样，方能赢得众人心。

所谓路遥知马力，日久见人心。

天天见面的同事，装模作样只会累死你自己。

所以说，这一招乃定神之招，无论你遇到何等凶险，它能保你心神俱定而不致走火入魔。

在这里，我给大家开出三剂“良方”，希望各位在今后的工作中有所思、有所动、有所帮助：一是要以人为本，充分发挥每个人的作用。

一个人能力有大小、有强弱，有做“船长”的，也有做“水手”的，最轻也是一颗“镙丝钉”，总有他的岗位，不要人为地评说或限制一个人的智慧和才能，要做到不拘一格，人尽其才，才尽其用，用则得当；二是要与人为邻，把每个人当作自己的亲邻，以德服人。

德行操守是一面镜子，能带动身边的每个人，“桃李不言，下自成蹊”，每个人都争先效仿，一呼百应，自然坚不可摧，锐不可挡，工作也就势如破竹；三是要与人为善，保持本色，要有一颗宽厚、宽容、感恩的心。

逢人不说他人过，说话不揭他人短，老子说得好：“上善如水”。

“水溶万物而不争”，与人为善者与水一样能溶解万事万物，化解人间恩仇；“海纳百川，有容乃大”，与人为善者能包容一切，气度恢宏，胸怀博大；五、加大问责力度，铸就“三铁风格”有职就有责，任职必负责，失职要问责。

我在想，我们现在都是“问题问责”，出了问题以后再进行问责，虽然做到了赏罚分明，但也总是"亡羊补牢，为时已晚"。

今后我们将对那些平日里"做一天和尚、撞一天钟"的庸官、懒官、混官，进一步加大问责力度，一张脸抹黑，彻底告别“好人主义”、“光打雷、不下雨”的时代，通过定期督查和不定期检查、全面检查和个别检查相结合的方式，推行重点工作问责、重要事项问责、工作绩效问责，以铁的手腕、铁石心肠、铁面无私的“三铁风格”，让他们始终不敢徇私、不敢擅权、不敢敷衍，严防小错酿成大错、大错演化成罪过。

乱世必用重典，如果每名税务干部的头上都有了问责这一“紧箍咒”，都有了工作不尽心尽力就会被问责这根弦，我想，各种问题就会大大减少，各种事故、矛盾也会得到有效遏制。

今天借这个机会，主要是和大家谈一些体会，与大家共勉。

总的来讲，就是希望大家不断学习、不断思考，空余时间少玩一点，少应酬一点，多学习一点，多思考一点，多实践一点，潜心谋事，踏实干事，做成大事，把我们XX地税事业不断推向前进！。