工业产品生产许可知识介绍
工业产品生产许可证介绍
工业产品生产许可证介绍一、什么是工业产品生产许可证?工业产品生产许可证是由国家相关部门依法颁发的,用于管理和监督工业产品生产的一种许可证。
它是对工业产品生产企业的合法性、合规性和质量管理能力的认可和监督,也是确保工业产品质量和安全的重要手段。
二、工业产品生产许可证的作用1.合法经营:持有工业产品生产许可证的企业经过相关部门的审核和认可,具备合法生产工业产品的资质,有权进行相关生产和经营活动。
2.质量保证:工业产品生产许可证对企业的生产能力和质量管理能力提出了严格要求,持证企业需要建立完善的质量管理体系,确保产品质量的稳定和可靠。
3.行业监管:工业产品生产许可证作为一种授权凭证,依法对工业产品生产企业进行监督和管理,保障产品质量和用户权益。
三、申请工业产品生产许可证的程序和条件1.条件要求:申请工业产品生产许可证需要具备以下条件:–具备合法的生产场所、设备和条件;–有稳定的生产经营能力和生产管理人员;–产品符合相关国家标准和质量要求;–完善的质量管理体系和售后服务体系。
2.申请流程:申请工业产品生产许可证的流程一般包括以下步骤:–提交申请材料:申请企业需按照要求提交相关企业和产品的资料,包括企业信息、生产设备、质量管理体系等。
–监督检查:相关部门会对申请企业的生产现场和资料进行监督检查,包括设备设施、质量管理和环境保护等方面。
–部门审核:根据监督检查的结果和申请材料,相关部门会进行审核和评估。
–颁发许可证:审核通过后,相关部门会颁发工业产品生产许可证给申请企业。
3.注意事项:申请工业产品生产许可证时需要注意以下事项:–申请企业需按照要求准备和提交相关的资料和证明材料;–在监督检查期间,申请企业需配合相关部门的工作,并提供真实和准确的信息;–申请企业需要加强质量管理和环境保护工作,确保产品质量和生产安全。
四、工业产品生产许可证的管理和监督1.监督检查:持证企业需要接受相关部门的监督和检查,包括对生产现场、质量管理体系和环境保护措施的检查。
专题讲座资料(2021-2022年)工业产品生产许可办证须知
工业产品生产许可办证须知一、项目名称工业产品生产许可二、设定依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)三、办理依据1.《中华人民共和国行政许可法》;2.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号);3.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质检总局第156号令);4.《关于印发〈工业产品生产许可省级发证工作规范〉的通知》(国质检监〔2006〕413号);5.《财政部国家发展改革委关于工业产品生产许可证审查费有关问题的通知》(财综〔2011〕3号);6.《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发改委(2013)第21号令);7.《促进产业结构调整暂行规定》(国发〔2005〕40号);8.《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号);9.生产许可证实施通则和相关产品实施细则;10、《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》(国发〔2017〕34号);11. 质检总局关于贯彻落实《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》的实施意见(国质检监[2017]317号)。
四、实施主体及受理范围受理主体:山东省质量技术监督局负责水泥(孰料)、建筑用热轧钢筋等两类工业产品生产许可事项的受理。
除水泥、建筑用热轧钢筋等两类工业产品生产许可事项外,其余产品生产许可事项,委托各设区市质量技术监督 (市场监督管理) 局负责受理。
审批主体:山东省质量技术监督局负责除泰安、威海、德州、聊城、滨州外省级审批发证事项的审批发证。
委托泰安、威海、德州、聊城、滨州5市质量技术监督负责本市企业省级审批发证事项的审批发证。
五、许可条件1.有营业执照;2.有与所生产产品相适应的专业技术人员;3.有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;4.有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;5.有健全有效的质量管理制度和责任制度;6.产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;7.符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况;8.符合产品生产许可证实施细则的要求;9.法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。
工业产品生产许可证制度介绍
工业产品生产许可证制度介绍工业产品生产许可证制度是国家为了加强质量管理,确保危及人体健康、人身财产安全的重要工业产品的质量,配合国家产业政策的实施,促进市场经济的健康发展,而实施的一项政府行政审批制度。
一方面,政府通过对企业的生产必备条件审查,并对产品质量进行型式试验和全项目抽样检验,审查企业是否具备连续生产合格产品的能力。
对符合条件的企业,由政府颁发证书,准予生产。
另一方面,通过执法监督对无证生产、销售无证产品以及有证生产不合格产品等违法行为,依法进行予以查处。
因此,生产许可证制度是政府依法对产品质量实行强制管理的一项有效措施。
一、工业产品生产许可证制度的历史沿革工业产品生产许可证制度经历了起始阶段、发展和统一管理阶段。
八十年代初期,在我国经济体制改革的变化时期,出现了一个比较突出的问题,主要是一些低压电器、民用电度表等紧缺产品的生产企业,不具备基本生产条件,盲目上马,管理混乱,产品质量低劣,浪费了大量的国家资源,并且导致恶性事故屡屡发生,社会反映强烈。
鉴于这种情况,国务院于1984年4月颁布了《工业产品生产许可证试行条例》(以下简称《条例》),决定对重要工业产品实施强制性的生产许可证管理。
低压电器,电度表等87类产品被列入第一批实施生产许可证管理的产品目录。
《条例》颁布后,原国家经委于同年又发布了《工业产品生产许可证管理办法》,并成立了全国工业产品生产许可证办公室,设在原国家标准局,承担全国生产许可证管理的日常工作。
初步形成了国家统一管理,部门审核发证,地方技术监督局负责监督执法的管理体制。
这种管理体制从1984年一直延续到1998年。
十四年间随着政府机构变动也有若干变化。
1998年国务院机构改革,国家质量技术监督局具有“管理工业产品生产许可证工作”的职能。
随后,国家质量技术监督局发布了《关于进一步做好工业产品生产许可证管理工作的通知》(质技监局质发[1999]143号),决定从1999年1月1日起,将国家经贸委各委管工业局,劳动部、建设部、原中国兵器工业总公司、原电力部等部门负责的工业产品生产许可证发放工作进行统一管理。
工业产品生产许可证
工业产品生产许可证工业产品生产许可证是一种由国家授权的特定证件,它可以是对生产企业特定产品进行严格监管和管理的工具,也可以是证明该企业产品质量优良、符合国家标准的凭据。
根据《中华人民共和国产品质量法》及其实施条例等法律法规,从事生产、销售、进口等一系列活动的企业,必须符合国家有关质量、卫生、环境、安全等方面的规定,方可获得生产许可证。
以下为工业产品生产许可证的相关介绍:一、申请条件1. 生产企业必须是依法设立的有限责任公司、股份有限公司或其他企业类型,并已获得工商行政管理部门注册登记证明;2. 生产企业必须拥有必要的生产设施、场所、技术装备等条件,符合国家有关安全、环保等要求;3. 生产企业必须拥有一定的生产规模和生产能力,并有生产和销售计划;4. 生产企业必须拥有正式的质量管理体系,并建立了一套相关的标准操作程序;5. 生产企业必须具有相应的技术能力和技术人才;6. 生产企业必须具有良好的财务状况和信誉记录。
二、申请流程1. 提交申请材料:申请企业应向所在地工商行政管理部门或其他有关机构提交申请材料,包括《工业产品生产许可证申请书》、企业法人证明、生产经营场所证明、生产流程图、生产工艺说明书、质量管理手册、产品样品等;2. 受理申请:有关机构应根据申请材料,对申请企业进行实地核查和认证,以确定其是否符合申请条件,并进行合理、公正的审批;3. 审批决定:有关机构应及时作出审批决定,如符合申请条件,应颁发生产许可证;4. 颁发证书:对于申请符合条件的企业,颁发生产许可证,并注明企业名称、生产地址、生产许可证号、生产许可证有效期等信息。
颁发的证书有效期一般为3年,逾期应重新申请。
三、生产许可证的重要性1. 保障产品质量和安全:对于拥有生产许可证的企业,政府部门将在监管、检查等方面给予更多关注与支持,使产品质量和安全得到更大的保障;2. 扩大市场竞争力:生产许可证的获得能够增强企业在市场竞争中的信誉和优势,使企业能获得更好的市场定位和销售机会;3. 提高行业规范水平:生产许可证的颁发,能够推动企业加强质量管理、优化生产流程和提高技术创新能力,从而进一步提高行业的规范和发展水平。
工业产品生产许可证实施细则
工业产品生产许可证实施细则首先,工业产品生产许可证实施细则应当明确规定符合申请条件的企业才能申请生产许可证。
企业必须具备一定的生产规模和生产能力,拥有符合国家标准或行业标准要求的生产设备和生产工艺,并且有相关的质量管理体系和产能规划。
企业申请时还必须具备配套的工艺、设备、技术和能源等方面的要求,以确保产品的质量和效率。
其次,工业产品生产许可证实施细则应当明确规定申请生产许可证的程序和流程。
企业在申请生产许可证前,需要进行全面的准备工作,包括提交有关企业资质和生产管理的相关文件、填写申请表格、进行现场核查等。
申请材料应当齐全、准确,并经过合法审批机构的严格审核和评估。
审批程序应当公开透明,确保公正公平,同时要严格按照法律法规和标准要求进行。
第三,工业产品生产许可证实施细则应当明确规定生产许可证的有效期和续期办理。
生产许可证通常具有一定的有效期限,企业必须在有效期内进行续期申请,通过评估确认继续满足许可条件,方可继续生产。
续期申请程序应当简化,流程要公开透明。
同时,在生产许可证过期前未进行续期或未通过续期审核的企业,应当及时停产整顿,以保证产品的质量和安全。
第四,工业产品生产许可证实施细则应当明确规定许可证的监督和管理要求。
监督部门应当加强对企业的日常监督,随时检查、抽查和核实企业是否符合许可条件和标准要求。
对于不符合许可条件或发现存在严重质量问题的企业,应当及时采取整改措施,甚至吊销许可证并追究相关责任人的法律责任。
最后,工业产品生产许可证实施细则应当加强信息公开和行业交流,建立健全信息共享的机制。
监督部门应当及时向社会公布企业的生产许可证情况,通过信息公开的途径,引导企业和消费者关注产品质量和安全。
同时,还应当组织行业交流会议、技术研讨会等活动,促进行业内的经验交流和合作,共同提升产品的质量和竞争力。
总之,工业产品生产许可证实施细则应当明确规定企业申请、审批、管理和监督的具体要求,以确保企业生产许可证的合法性和有效性。
工业产品生产许可证办理须知
工业产品生产许可证办理须知1.什么是工业产品生产许可证制度?工业产品生产许可证制度是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全,贯彻国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调发展,国务院工业产品生产许可证主管部门对涉及人体健康的加工食品、危及人身财产安全的产品、关系金融安全和通信质量的产品、保障劳动安全的产品、影响生产安全和公共安全的产品,以及法律法规要求依照《管理条例》的规定实行生产许可证管理的其他产品的生产企业,进行实地核查和产品检验,确认其具备持续稳定生产合格产品的能力,并颁发生产许可证证书,允许其生产的一种行政许可制度。
该制度规定,生产企业必须具备保证产品质量安全的基本条件,并按规定程序取得生产许可证,方可从事相关产品的生产活动。
任何企业未取得生产许可证,不得生产实行生产许可证制度管理的产品。
任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的产品。
取得生产许可证的企业,需要每年度向省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提交企业自查报告;县级以上地方工业产品生产许可证主管部门组织定期、不定期的监督检查,要求生产企业保证产品质量稳定合格,不得降低取得生产许可证的条件。
目前,国务院工业产品生产许可证主管部门为国家质检总局;省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门为省、自治区、直辖市质量技术监督局;县级以上地方工业产品生产许可证主管部门为县级以上地方质量技术监督局。
2.实行生产许可证制度管理的产品范围?根据《管理条例》第二条的规定,国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度:(1)乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品;(2)电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品;(3)税控收款机、防伪验钞仪、卫星地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品;(4)安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;(5)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品;(6)法律、行政法规要求依照《管理条例》的规定实行生产许可证管理的其他产品。
工业产品生产许可证实施细则
工业产品生产许可证实施细则引言概述:工业产品生产许可证实施细则是指对工业产品生产许可证的具体实施规定,旨在规范工业产品生产许可证的申请、审核、发放和管理等方面的工作。
本文将从五个方面详细阐述工业产品生产许可证实施细则的内容。
一、申请条件1.1 生产企业资质要求:申请企业应具备相应的生产设备、技术力量和生产管理能力,并符合相关法律法规的要求。
1.2 产品质量要求:申请企业应确保其生产的工业产品符合国家标准或者行业标准的要求,具备良好的产品质量和安全性。
1.3 安全环保要求:申请企业应遵守国家的安全生产和环境保护要求,确保生产过程中不产生污染物或者有害物质的排放。
二、申请流程2.1 提交申请材料:申请企业应向相关部门提交完整的申请材料,包括企业资质证明、产品质量检测报告等。
2.2 审核和评估:相关部门将对申请材料进行审核和评估,包括对企业资质、产品质量和安全环保等方面进行综合评估。
2.3 发放许可证:审核通过后,相关部门将向申请企业发放工业产品生产许可证,并在许可证上注明产品范围、生产规模和有效期等信息。
三、许可证管理3.1 定期检查:相关部门将定期对持证企业进行检查,确保其生产过程和产品质量符合许可证要求。
3.2 变更申请:持证企业如需变更生产范围、生产规模等信息,应向相关部门提交变更申请,并提供相应的证明材料。
3.3 撤销和注销:如持证企业存在严重违法违规行为或者无法继续生产的情况,相关部门有权撤销或者注销其工业产品生产许可证。
四、监督和处罚4.1 监督检查:相关部门将加强对持证企业的监督检查,发现问题及时进行整改和处理。
4.2 处罚措施:对于违反许可证要求的持证企业,相关部门将依法采取相应的处罚措施,包括罚款、暂停生产等。
4.3 举报奖励:鼓励社会各界对违法违规行为进行举报,相关部门将对举报人予以奖励,并严格保护其合法权益。
五、宣传和培训5.1 宣传推广:相关部门将加大对工业产品生产许可证政策的宣传力度,提高企业和公众对许可证制度的认知度。
工业产品生产许可证管理条例讲义
工业产品生产许可证管理条例讲义黄璞琳(2006/8/19)《工业产品生产许可证管理条例》,是国务院2005年7月9日以第440号令发布的,已经于2005年9月1日起开始实施。
该条例的主管机关,是质检部门,但我们工商机关在流通领域商品质量监管中也有监管职权。
一、工业产品生产许可证制度的内涵。
工业产品生产许可证制度,是以直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全为重点的行政许可制度。
工业产品生产许可证,与安全生产许可证和煤炭生产许可证的区别在于:工业产品生产许可证是以监控工业产品本身的质量安全为核心,即产品出厂后在销售、存储、使用中的质量安全问题;而安全生产许可证和煤炭生产许可证,都是以监控相关行业生产过程中安全生产等问题为核心,与相关产品本身的质量没有直接的关系。
工业产品生产许可证制度的内容,是指,在中华人民共和国境内,任何企业、个体工商户未取得生产许可证,不得生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的产品,任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。
二、工业产品生产许可证制度的发展沿革。
我们平常所说的“无证产品”中的证,就是指工业产品生产许可证。
我国工业产品生产许可证制度起源于20世纪80年代。
当时,我国刚刚开始由计划经济体制,向社会主义商品经济体制逐步转变。
一些不具备基本生产条件的企业,一哄而起、盲目上马,设备陈旧、管理混乱、粗制滥造,致使不少质量低劣的产品流向市场,许多恶性质量事故不断发生。
其中,与人民群众生活联系最密切的低压电器等产品,质量问题最为严重。
根据1979年的一项调查,被调查的640家低压电器生产企业,产品合格率仅有10%。
为此,国务院1980年批转了原第一机械工业部《关于整顿低压电器产品质量,试行颁发工业产品生产许可证的报告》(国机二发…1980‟16号),开始对低压电器、民用电度表等产品试行生产许可证制度管理。
1984年4月7日,国务院以国发…1984‟54号文发布了《工业产品生产许可证试行条例》,正式开始在全国对重要的工业产品实施生产许可证制度。
工业产品生产许可证管理条例
工业产品生产许可证管理条例工业产品生产许可证管理条例第一章总则第一条为加强对工业产品生产许可证的管理,规范工业产品的生产,保障人民生命财产安全和环境安全,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本条例。
第二条工业产品生产许可证是指依法发给工业产品生产者的生产许可证明文件。
在本条例中,工业产品指制造、加工、装配、检验、包装等工艺所生产的产品。
第三条工业产品生产许可证的发放,应依法实行“谁生产,谁负责”的原则。
第四条工业产品生产许可证的管理,应坚持公开、公正、公平的原则,依法认真处理申请、审批、管理和监督等工作。
第五条国家鼓励发展新技术、新产品和新工艺。
在保障人民生命财产安全和环境安全的前提下,鼓励加强推广应用。
第六条工业产品生产许可证的申请和审批应当依据法律法规和国家有关标准,保证产品质量、安全、环保和合法合规。
不得以任何形式干预、阻挠工业产品生产许可证的申请和审批,不得为了某个单位或者个人的利益而损害其他单位或者个人的合法权益。
第七条在工业产品生产许可证的管理工作中,任何单位或者个人有权举报生产者违法违规行为,并由有关单位按照有关规定予以处理。
第二章工业产品生产许可证的类别和范围第八条工业产品生产许可证的类别和范围,应当根据产品的性质和应用领域等因素确定。
第九条对以下工业产品,应当依法实行工业产品生产许可制度:(一)危险化学品;(二)烟花爆竹;(三)航空器、机动车、摩托车、轮船及其配件、安全玻璃;(四)银器、珠宝首饰、钟表、工艺美术品;(五)医疗器械、体外诊断试剂。
第三章工业产品生产许可证的申请和审批第十条申请工业产品生产许可证的生产者,应当按照国家有关标准制定产品标准、产品质量控制规程,对产品生产过程进行严密检验和控制,明确产品质量责任,建立完善的产品质量保证体系。
第十一条申请工业产品生产许可证的生产者,应当向生产许可证核发机关提交以下材料:(一)申请书;(二)产品证明文件;(三)产品标准和质量控制要求文件;(四)生产设备、检验设备和环保设备的材料和证明文件;(五)产品生产过程流程图和质量控制流程图;(六)产品质量保证体系文件;(七)其他有关材料。
工业产品生产许可证
工业产品生产许可证在现代社会,工业产品充斥着我们生活的方方面面,从日常使用的小家电到大型机械装备,从食品包装到建筑材料。
而在这些工业产品进入市场流通之前,往往需要获得一个重要的“通行证”——工业产品生产许可证。
工业产品生产许可证是什么呢?简单来说,它是国家为了保证重要工业产品的质量安全,保障公众的生命健康和财产安全,对生产企业进行严格审查后颁发的一种许可证明。
拥有工业产品生产许可证,意味着生产企业具备了一定的生产条件和质量保证能力,其产品符合国家相关标准和技术规范的要求。
这就像是给消费者吃了一颗“定心丸”,让他们在购买产品时能够更加放心。
那么,哪些工业产品需要办理生产许可证呢?这可不是一个简单的问题。
通常来说,涉及到人身健康、生命财产安全、环境保护等重要领域的工业产品,都在需要办证的范围之内。
比如,压力锅、危险化学品、电线电缆、建筑用钢材等等。
这些产品如果质量不过关,可能会给人们的生活带来极大的危害,所以必须要经过严格的审查和监管。
要获得工业产品生产许可证,可不是一件容易的事情。
企业需要经过一系列复杂而严格的程序。
首先,企业要向相关部门提出申请,并提交一系列的材料,包括企业的营业执照、生产设备清单、质量管理制度文件、产品检验报告等等。
这些材料就像是企业的“简历”,要全面展示企业的实力和能力。
然后,相关部门会对企业提交的材料进行审核。
这可不是随便翻翻看看,而是要逐字逐句地仔细审查,确保材料的真实性和完整性。
如果发现材料有问题,企业还需要进行补充和修改。
材料审核通过后,接下来就是现场审查。
审查人员会亲自到企业的生产现场,对生产设备、工艺流程、质量管理等方面进行实地检查。
他们会像“侦探”一样,不放过任何一个可能存在问题的角落。
如果现场审查也通过了,企业还需要对产品进行抽样检验。
只有检验合格的产品,才能最终获得工业产品生产许可证。
工业产品生产许可证并不是一劳永逸的。
获得许可证后,企业还需要接受相关部门的监督检查。
工业品生产许可证
工业品生产许可证工业品生产许可证是指由相关部门对企业进行审核和审批,允许其生产特定的工业品的一种证件。
这个证件对于企业来说非常重要,它不仅是企业合法经营的证明,也是保证产品质量和市场准入的重要依据。
本文将从工业品生产许可证的定义、申请条件、审批流程和意义等方面进行探讨。
首先,工业品生产许可证是指国家对企业从事特定工业产品生产活动展开的许可。
工业品生产许可证由国家相关部门依据法律法规进行审核和批准,目的是确保企业的生产活动符合国家的法律法规和标准,保障产品质量和消费者权益。
要获得工业品生产许可证,企业需要满足一定的条件。
首先,企业应当符合国家相关法律法规对企业的基本要求,包括注册资本、工厂设施、员工素质等方面。
其次,企业需要具备相应的生产技术和管理能力,确保产品的质量符合国家相关标准。
同时,企业还需要具备环境保护、安全生产等方面的能力,以确保生产过程不对环境和人员安全造成损害。
申请工业品生产许可证的流程相对复杂。
企业首先需要向相关部门提交申请材料,包括企业基本信息、生产设备情况、产品质量管理体系等方面的资料。
相关部门会对企业进行现场检查,并对提交的材料进行审查。
根据实际情况,审核部门可能会要求企业补充相关材料或进行改进。
最终,审核部门会根据企业的资质和条件作出决策,决定是否给予企业工业品生产许可证。
工业品生产许可证对于企业来说具有重要的意义。
首先,拥有工业品生产许可证可以增加企业在市场竞争中的竞争力。
对于消费者来说,购买拥有生产许可证的产品更有保障,能够增加消费者的信任度。
其次,工业品生产许可证也是企业合法经营的象征,是参与市场经济秩序的重要资格证明。
此外,工业品生产许可证还可以帮助政府监管企业的生产活动,保障产品质量和市场秩序的稳定。
工业品生产许可证对于企业来说是一项重要的准入条件和信誉保障措施。
通过申请和获取工业品生产许可证,企业可以证明自己具备了一定的生产能力和质量控制能力,提高企业的市场竞争力。
生产许可证介绍
生产许可证介绍中文名称:生产许可证英文名称:production certificate在当局审查了申请人的质量控制资料、组织机构和生产设施后,认为申请人已经建立并能够保持一个合格的质量控制系统,能够确保所生产的每一产品均能符合型号合格证的设计要求,由适航当局向申请人颁发的证明其生产能力的证件。
工业生产许可证中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例中华人民共和国国务院令第440号《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》已经2005年 6月29日国务院第97次常务会议审议通过,现予公布,自2005年9月1日起施行。
生产许可证中华人民共和国国务院总理温家宝二○○五年七月九日适用范围生产许可证《全国工业产品生产许可证申请书》(以下简称《申请书》)适用于企业发证、换证、迁址、增项等的生产许可证申请。
集团公司与其所属单位一起取证的,集团公司与所属单位分别填写《申请书》。
增项包括增加产品单元、增加规格型号、产品升级、增加集团公司所属单位等。
封面生产许可证产品类别:填写列入工业产品生产许可证产品目录的产品名称。
生产许可证产品名称:填写实施细则的产品名称。
生产许可证企业名称:填写企业营业执照上的注册名称,并加盖公章。
生产许可证联系电话:填写有效的企业联系电话。
生产许可证联系人:填写企业负责办理生产许可证工作的人员姓名。
生产许可证申请类别:根据企业申请的情况分别在发证、迁址、增项、其他后面的“□”中打“√”,集团公司增加所属单位在“增项”后的“□”打“√”。
申请日期:填写企业的实际申请时间,用大写数字填写,如:“二○○五年七月十五日”。
申请企业基本情况企业名称、住所、经济类型等:填写企业营业执照上的注册名称、住所、经济类型等。
生产地址:填写申请企业的实际生产场地的详细地址,要注明省(自治区、直辖市)、市(地)、区(县)、路(街道、社区、乡、镇)、号(村)等。
年总产值、年销售额、年缴税金额、年利润:填写企业上一年度实际完成情况,新投产、实际生产期未满一年的企业,该四项指标可不填写。
电线电缆产品工业生产许可证
电线电缆产品工业产品生产许可证受理工作标准1 范围本标准规定了电线电缆产品核发工业产品生产许可证事项办理的依据、许可条件、申请要求、受理工作程序和要求、办理工作程序和要求、业务流程、业务文件和记录以及相关流程。
本标准适用于电线电缆产品核发工业产品生产许可证事项的申请、受理、审查、评审、决定、送达、归档、期满换证、变更、补领证书、注销证书的办理。
本事项由市局实施。
2 依据《中华人民共和国产品质量法》2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《中华人民共和国行政许可法》2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》2005年7月9日国务院第440号令公布《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》2002年9月15日国家质量监督检验检疫总局第80号令发布《关于印发<工业产品生产许可省级发证工作规范>的通知》2006年9月15日国家质量监督检验检疫总局(国质检监[2006]413号)《促进产业结构调整暂行规定》2005年12月2日国务院,国发[2005]40号《产业结构调整指导目录(2005年版)》2005年12月5日国家发展和改革委员会第40号令《关于工业产品生产许可证工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》2006年11月9日国家质量监督检验检疫总局,国质检监联[2006]632号《电线电缆产品生产许可证实施细则》2009年3月21日全国工业产品生产许可证办公室,全许办[2009]21号3许可条件3.1 有营业执照。
3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员。
3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。
3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度。
3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
3.7 符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
工业产品生产许可证条例
对企业的监督检查 行政强制措施:调查、了解权,查阅、复制权, 封存、扣押权。 监督检查方式: 1、许可证年审(企业对报告的真实性负责) 2、定期监督检查 3、不定期监督检查 4、对产品进行检验
法律责任
分为三种:民事、行政、刑事 监督工作中应注意(加大力度)的方面: 1、取证后生产条件发生变化,未按规定办理 (46条) 2、企业取证后未按要求正确使用许可证标志 和编号(47条) 3、取证后出租、出借、转让许可证的(49条) 4、不按规定参加许可证年审的(53条)
工业产品生产许可证证书与标志
第四章 证书和标志 共8条 主要规定了: 证书内容 证书编号 质量安全标志 标志的使年) 有效期满前6个月企业应提出换证申请 证书分正本和副本,具有同等法律效力 正本:企业名称、住所、生产地址、产品 名称、证书编号、发证日期、有效期 副本:获证产品信息、生产基地和监督检 查记录等
三原则: 统一管理原则 分层管理原则 属地管理原则 四统一: 统一产品目录 统一审查要求 统一证书标志 统一监督管理
遵循的工作原则
科学公正 公开透明 程序合法 便民高效
保密义务
国家秘密 商业秘密 注:“工作人员”包括实地核查中聘用的核 查人员和技术专家
禁止性规定 1、不得伪造、变造许可证证书、标志、编号 2、不得出租、出借或者以其他形式转让许可 证证书、标志
工业产品生产许可监督检查
对核查人员、检验机构以及检验人员相关 活动的监督检查 检查方式:事前、事中、事后 禁止性规定: 1、不得妨碍企业的正常生产经营活动(时 间限制、人员限制、内容限制); 2、不得索取或者收受企业的财务或者谋取 其他利益。 3、不得刁难企业。
工业产品生产许可证基础知识和管理要求
(一)工业产品生产许可证制度的沿革
1、工业产品生产许可证制度的起始阶段 (1980年 8月~1984年4月)
2、工业产品生产许可证制度的发展和调整阶段 (1984年4月~1998年11月)
3、工业产品生产许可证制度的统一管理阶段 (1998年11月~2005年7月)
4、工业产品生产许可证制度的新征程(2005年7月 起)
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(三)工业产品生产许可证制度管理的对象 和范围
1、工业产品生产许可证制度管理的对象
2、工业产品生产许可证制度管理的范围
3、生产许可证管理工作的组织框架
许可证管理工作原则
科学公正 、公开透明、程序合法(O.J. Simpson case)、便民高效
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1、工业产品生产许可证制度管理的对象
(1)实行工业产品生产许可证制度管理的产品范围 (2)工业产品生产许可证制度产品目录的管理 (3)目录的动态管理
(四)安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;
(五)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品 及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品;
(六)法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他 产品。
(2)工业产品生产许可证制度产品目录的管理
《条例》第三条 国家实行生产许可证制度的工业产品目录(以下简称目录)由国 务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定,并 征求消费者协会和相关产品行业协会的意见,报国务院批准后向 社会公布。 工业产品的质量安全通过消费者自我判断、企业自律和市场竞争 能够有效保证的,不实行生产许可证制度。 工业产品的质量安全通过认证认可制度能够有效保证的,不实行 生产许可证制度。 国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门适时对 目录进行评价、调整和逐步缩减,报国务院批准后向社会公布。
工业产品生产许可知识介绍
四、不再实施生产许可证制度管理的产品
• 1、油锯 2、锅炉及压力容器用钢 管 • 3、 轧辊 4、锅炉及压力容器用钢 板 • 5、重要电子元器件 6、婴幼儿配方乳粉 • 7、搪玻璃设备 8、建筑幕墙 • 9、白酒 10、电子应用仪器及电源装 置 • 11、铁路车辆闸瓦 12、弹条 • 13、带电作业工具 14教学用安全仪器 11/5/2018 • 15、民用船舶 16、螺旋焊缝钢管
• 3. 所属单位与集团公司一起申请办理生产 许可证时,应当向集团公司所在地省级质 量技术监督局提出申请。凡按规定由省级 许可证办公室组织企业实地核查的,集团 公司所在地省级许可证办公室可以直接派 出审查组,也可以以书面形式委托分公司 所在地省级许可证办公室组织核查。集团 公司所在地省级许可证办公室负责按上述 规定程序汇总上报有关材料。 • 4. 其他经济联合体及所属单位申请办理生 产许可证的,参照集团公司办证程序执行。
• 1. 集团公司及其所属子公司、分公司或者 生产基地(以下统称所属单位)具有法人资 格的,可以单独申请办理生产许可证;不 具有法人资格的,不能以所属单位名义单 独申请办理生产许可证。 • 2. 各所属单位无论是否具有法人资格,均 可以单独或者联合与集团公司一起提出办 理生产许可证申请。
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• • • • • • • • •
29 预应力混凝土轨枕 30 铁路桥预应力混凝土简支梁 31 港口装卸机械 32 公路桥梁支座 33 汽车制动液 34 特种劳动防护产 品 35 建筑钢管脚手架扣件 36 建筑外窗 37 建筑卷扬机 38 摩托车头盔 39 水泥 40 混凝土输水管 41 摩擦材料及密封制品
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工业品生产许可证
工业品生产许可证工业品生产许可证是指国家相关机构依据法定程序,对企业申请的生产某种具有一定危险性或者特殊用途的工业产品所需的许可,经审查合格后颁发给企业的一种准许生产的证书。
工业品生产许可证的重要性在于,它可以有效保障工业企业的生产安全,确保生产过程中不会造成危害社会大众及环境的情况发生,从而为人民的身体健康和环境保护做出贡献。
中国的工业品生产许可证制度实施于2002年,属于行政许可制度的一种,根据《行政许可法》,企业申请生产某些具有一定风险性的工业品,需要经过国家相关机构的审批确认后才能进行生产。
这样可以确保企业在生产工业品时,不会损害社会利益和公共安全,同时也能有效防止不良经营行为,保护消费者的权益。
根据不同的工业品种类和危险程度,工业品生产许可证的许可条件和审批流程也有所不同。
比如,在危险性较高的烟花鞭炮生产中,申请企业需要具备特殊资质和技术能力,并完成一系列相关审批程序,才能得到许可;而在食品添加剂等工业品生产中,企业申请相对简单,只需符合相关标准和规定,即可获得许可。
工业品生产许可证是工业品生产企业必不可少的证件之一,一旦企业获得了许可证,就可以在规定的范围内正常生产并销售相关的工业品。
如果企业没有获得许可证或者许可证已经过期,将不能进行合法的生产和销售活动。
获得工业品生产许可证也是企业品质管理的一项重要措施。
本着“出品过硬、顾客满意”的原则,企业需要积极投入到产品质量的提升和生产过程的规范化中。
只有生产出高质量的产品,并符合国家和地方相关产业标准,企业才有可能申请得到工业品生产许可证,并得到消费者的认可。
总之,工业品生产许可证是国家为保障公众健康及环境安全实施的一项重要制度,同时也是企业品质管理和生产合规的保障。
对于生产某些具有一定危险性或者特殊用途的工业产品的企业来说,获得工业品生产许可证意义深远,不仅符合国家法律法规要求,还能根据规定范围内合法经营,实现企业可持续发展。
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3、产品审查部或许可证办公室组织企 业实地核查和抽封样品 由产品审查部或许可证办公室组织 审查组,按照产品实施细则的要求 进行企业实地核查。企业实地核查 合格的,审查组按照产品实施细则 的要求封存样品,并告知企业所有 承担该产品生产许可证检验任务的 检验机构名单及联系方式,由企业 自主选择
25 电热毯 27 香精香料
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• 29 预应力混凝土轨枕 • 30 铁路桥预应力混凝土简支梁 • 31 港口装卸机械 32 公路桥梁 支座 • 33 汽车制动液 34 特种劳动防 护产品 • 35 建筑钢管脚手架扣件 • 36 建筑外窗 37 建筑卷扬机 • 38 摩托车头盔 39 水泥 • 40 混凝土输水管 7/9/2013 10 • 41 摩擦材料及密封制品
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五、企业取得生产许可证的基本条件
• 1 、有营业执照;组织机构代码 • 2 、有与所生产产品相适应的专业技术 人员; • 3 、有与所生产产品相适应的生产条件 和检验检疫手段; • 4 、有与所生产产品相适应的技术文件 和工艺文件; • 5 、有健全有效的质量管理制度和责任 制度;
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• • • • • • •
电线电缆 15 电焊条 电力整流器 轻小型起重运输设备 卫星电视广播地面接收设备 集成电路(IC)卡及读写机 化肥 21 农药 橡胶制品 23 液压防喷
钻井悬吊工具 助力车 眼镜
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证书样本
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报价参考
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证书和标志
• 2) 生产许可证有效期为5年。有效期 届满,企业继续生产的,应当在生产 许可证有效期届满6个月前向所在地省 级质量技术监督局重新提出办理生产 许可证的申请。(备注:个别行业3年)
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• 3 )企业获得生产许可证后需要增加 产品单元、产品规格或者产品升级时, 应当按照本实施细则规定的程序: • 增加产品单元:提出申请,重新组织 实地核查和产品检验。 • 增加产品规格或者产品升级:提出申 请,重新组织产品检验。
• 42 建筑防水卷材 43 铜管材 • 44 铝、钛合金加工产品 • 45 广播铁塔 46 电力线 路金具 • 47 输电线路铁塔 • 48 电力调度通讯设备 • 49 水工金属结构 50 水文仪 器 • 51 岩土工程仪器 52 制冷设 备 7/9/2013 • 53 救生设备
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• 54 抽油设备 55 燃气器具 • 56 饲料粉碎机 57 人民币伪钞 鉴别仪 • 58 危险化学品 • 59 危险化学品包装物、容器 • 60 棉花加工机械 61 防伪技术产 品 • 62 无线广播电视发射设备 • 63 税控收款机 64 加工食品 • 65 直接接触食品的材料等食品相关产品 • 66 化妆品
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八
委托加工备案程序
• 1. 委托企业申请备案应当符合以下条件: • (1) 取得工商行政管理部门核发的有效 营业执照,经营范围应当覆盖申请委托 加工备案的产品; • (2) 申请委托加工备案产品涉及产业政 策的,应符合产业政策有关要求; • (3) 已签订了有效委托加工合同并公证, 且委托加工合同必须明确委托企业负责 全部产品销售。
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十、证书和标志
• 1 证书 • 1) 生产许可证证书分为正本和副本,具 有同等法律效力。生产许可证证书载明企 业名称、住所、生产地址、产品名称、证 书编号、发证日期、有效期。其中,生产 许可证副本中载明产品明细,包括产品名 称及其规格。 • 集团公司的生产许可证证书还载明与其一 起申请办理的所属单位的名称、生产地址 和产品名称。
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九、收费
• 1 生产许可证收费包括审查费(含证书费、 差旅费和资料费)、产品检验费和公告费。 • 2 审查费:为每个企业2200元,同一次审 查时每增加一个产品单元加收审查费440 元。 • 3 公告费:每个企业400元。 • 4 产品检验费:由企业按照标准向检验机 构交付。 • 5服务费:见标价表
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三、实行生产许可证制度管理的产品 目录
• • • • • • • • 1 人造板 2 钢筋混凝土用变形钢筋 3 预应力混凝土用钢丝钢绞线 4 冶炼用耐火材料 5 圆股钢丝绳 6 轴承钢材 7 泵 8 空气压缩机 9 蓄电池 10 机动脱粒机 11 防爆电气 12 砂轮 13 内燃机
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• 生产许可证编号为:XK14-002×××××。其中,XK代表许可,前 两位(14)代表行业编号,中间三位 (002)代表产品编号,后五位 (×××××)代表企业生产许可证编 号 • 食品生产许可证:QS4209 0102 5939 QS为(质量安全)的缩写,编号前4位为 受理机关编号,中间4位为产品类别编 号,后4位为获证企业序号.
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六、生产许可证办理过程中我们的工 作内容
1、帮助指导企业填写、递交申请书 2、指导企业硬件现场整改。 3、帮助落实企业检测设备名单 4、根绝细则要求指导协助企业编写生 产许可证要求文件 5、协助企业现场审查通过 6、指导企业产品检验
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集团公司的生产许可 证
• 6 、产品符合有关国家标准、行业标准以 及保障人体健康和人身、财产安全的要求; • 7 、符合国家产业政策的规定,不存在国 家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、 高耗能、污染环境、浪费资源的情况。 • 法律、行政法规有其他规定的,还应当符 合其规定。 • 备注:有些行业要求卫生许可证、安全生 产许可证、环保证明等!
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4、检验机构进行产品检验
按照产品实施细则规定的要求和期 限完成检验工作
5、产品审查部报送材料
产品审查部按照有关规定完成企业 申报材料的汇总和审核,并报送全国 许可证办公室。
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6、国家质检总局批准发证
符合发证条件的,国家质检总局作出准 予许可的决定颁发生产许可证证书;不符 合发证条件的,作出不予许可决定,向企 业发出《不予行政许可决定书》。
工业产品生产许可证介绍
旭正企业管理咨询中心 400-655-0539 讲解:秦伟
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• 一、工业产品生产许可证制度的 基本概况
工业产品生产许可证制度起源于20 世纪80年代。规定任何企业未取得 生产许可证,不得生产实行生产许 可证制度管理的产品。任何单位和 个人不得销售或者在经营活动中使 用未取得生产许可证的产品。 400-655-0539
• 1. 集团公司及其所属子公司、分公司或 者生产基地(以下统称所属单位)具有法人 资格的,可以单独申请办理生产许可证; 不具有法人资格的,不能以所属单位名义 单独申请办理生产许可证。 • 2. 各所属单位无论是否具有法人资格, 均可以单独或者联合与集团公司一起提出 办理生产许可证申请。
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• 3. 所属单位与集团公司一起申请办理生 产许可证时,应当向集团公司所在地省级 质量技术监督局提出申请。凡按规定由省 级许可证办公室组织企业实地核查的,集 团公司所在地省级许可证办公室可以直接 派出审查组,也可以以书面形式委托分公 司所在地省级许可证办公室组织核查。集 团公司所在地省级许可证办公室负责按上 述规定程序汇总上报有关材料。 • 4. 其他经济联合体及所属单位申请办理 生产许可证的,参照集团公司办证程序执 行。
• 符合条件的,换发生产许可证证书,但有 效期不变
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标志
• 1 )取得生产许可证的企业,应当自 准予许可之日起6个月内,完成在其 产品或者包装、说明书上标注生产许 可证标志和编号;工业产品生产许可 证标志由“质量安全”英文(Quality Safety)字头(QS)和“质量安全”中 文字样组成。QS标志由企业自行印 (贴)。可以按照规定放大或者缩小。
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2. 受委托企业申请备案应当符合以下条 件 (1) 取得工商行政管理部门核发的有 效营业执照,经营范围应当覆盖申请 委托加工备案产品; (2) 已获得生产许可证; (3) 已签订了有效委托加工合同并 公证,且委托加工合同必须明确委托 企业负责全部产品销售。
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四、不再实施生产许可证制度管理的产品
• 1、油锯 2、锅炉及压力容 器用钢管 • 3、 轧辊 4、锅炉及压力容 器用钢板 • 5、重要电子元器件 6、婴幼儿配方乳粉 • 7、搪玻璃设备 8、建筑幕墙 • 9、白酒 10、电子应用仪器及 电源装置 • 11、铁路车辆闸瓦 12、弹条 • 13、带电作业工具 14教学用安全仪器 7/9/2013 • 15、民用船舶 16、螺旋焊缝钢管
• 3. 委托企业和被委托企业分别向其所在 地省级许可证办公室提出备案申请,并分 别提交以下备案申请材料: • (1) 《全国工业产品生产许可证委托加工 备案申请书》一式二份; • (2) 委托企业和被委托企业营业执照复印 件; • (3) 被委托企业的生产许可证复印件;
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• (4) 公证的委托加工合同复印件。 • 4. 省级许可证办公室应当自收到委托 加工备案申请之日起5日内,进行必要 的核实,对符合条件的企业予以备案。 对不符合条件的,不予备案并说明理 由
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二、实施工业产品生产许可证制度
目前,工业产品生产许可证 制度运行机制是,国家质检总局 统一管理,省级质量技术监督局 负责组织实施,国务院有关行业 部门、协会参与,地方质量技术 监督局依法监督查处。