裸官问题的思考

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试论裸官现象 PPT课件

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3 增加反腐败的难度
“裸官”无后顾之忧,腐败行为恶劣。一方面,贪官的子女 和配偶移居国外以后,可以顺利地把贪污所得转移出境,很 好地隐蔽腐败行为;另一方面,即使有一天东窗事发,也可 以马上逃往国外,完全没有任何担心与风险。一旦觉察到风 吹草动立马“走人”,办案机关往往既抓不到人又追不回赃 款。正是因为没有了这些后顾之忧,“裸官”就会更加肆无 忌惮的贪污腐败,比那些不是“裸体做官”的腐败分子胆子 更大,在行为没有败露的时候能贪则贪,使腐败行为进一步 的滋长。一般来说,“如果社会上一部分人的非正义行为没 有受到有效的制止或制裁,其他本来具有正义愿望的人就会 在不同程度上仿效这种行为,乃至造成非正义行为的泛滥。” 逃脱惩治的腐败裸官,具有极大的“示范效应”,其行为本 身具有巨大的传染性,使反腐败的形势变得更加严峻。
裸官现象概述
裸官现象的社会影响
裸官现象的产生原因
裸官现象的应对措施
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1 裸官现象概述
“裸官”是裸体官员或裸体做官的简称。著名反腐专家、中 央党校教授林曾一针见血地指出:“裸官,是指那些把妻 子和儿女都迁居到国外,钱也带到国外,而自己一个人留 在国内的官员。”简而言之,裸官就是指配偶和子女非因 工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,或取得国 (境)外永久居留权的公职人员。
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“裸官”这样一种特殊的社会现象产生,对我国当前的反腐 工作提出了新的挑战。“裸官”的妻子和儿女都不在国内, 一方面不用担心自己的腐败行为败露会殃及到亲人,另一方 面也有合理的理由方便自己转移财产,一旦闻到风声不对, 马上可以毫无牵挂的外逃出国。基于这样两全其美的考虑, 越来越多的官员开始采取“裸体做官”的模式,“裸官”在 当前已经成为了社会生活中的一类“特殊群体”,并且形成 一股不良风气逐渐蔓延。

单位裸官情况汇报

单位裸官情况汇报

单位裸官情况汇报近年来,单位裸官问题一直备受社会关注。

裸官指的是没有合法工作单位的干部,但仍然享受着相应的待遇和福利。

这些裸官不仅严重浪费了国家和人民的资源,也损害了公职人员形象,甚至可能滋生腐败问题。

因此,对单位裸官情况的汇报和分析显得尤为重要。

首先,我们来看一下单位裸官的现状。

据统计,我国各级政府和事业单位中存在着大量的裸官现象。

一些干部因各种原因失去工作单位,但依然保留着原有的职级和待遇,这种情况在一些地方尤为突出。

裸官问题的存在,不仅损害了国家形象,也对干部队伍的健康发展构成了严重威胁。

其次,我们需要深入分析单位裸官问题的成因。

裸官问题的产生,一方面与干部管理体制存在的漏洞有关。

在一些地方,干部选拔任用存在着不规范、不科学的现象,导致一些干部在失去工作单位后依然能够保留职级和待遇。

另一方面,裸官问题也与干部个人素质和职业道德有关。

一些干部在失去工作单位后选择“裸官”生活,这不仅是对自己的不负责任,也是对国家和人民的不负责任。

针对单位裸官问题,我们需要采取一系列有效的措施来加以解决。

首先,我们应加强对干部的管理和监督,建立健全的干部选拔任用制度,严格规范干部职级和待遇的享受条件。

其次,要加强对裸官现象的排查和整治,对发现的裸官情况要及时进行处理,坚决杜绝裸官现象的发生。

同时,还要加强对干部的教育和培训,提高干部的职业道德和责任意识,使他们树立正确的工作观念和价值观。

在解决单位裸官问题的过程中,我们需要充分发挥各级党委和政府的作用,加强对裸官问题的领导和指导,形成合力,共同推动裸官问题的解决。

同时,也需要广泛动员社会各界的力量,加强对裸官问题的监督和舆论引导,形成对裸官问题的共同声音,推动问题的解决。

总之,单位裸官问题是一个严重的社会问题,解决裸官问题需要各方的共同努力。

只有通过加强对裸官问题的监督和管理,加大对裸官问题的整治力度,才能有效地解决单位裸官问题,为国家和人民的利益谋福祉。

希望各级党委和政府能够高度重视单位裸官问题,采取切实有效的措施,促进裸官问题的解决,为建设清廉政治、健康干部队伍作出应有的贡献。

裸官现象:问题、争议与治理

裸官现象:问题、争议与治理

人甚 至断言 ,裸 官的 出现转移 了政治 体制改 革 的压 力 ,难于在政治改革 目标上达成共识 。因此 ,裸官是 中国政治发展 的最大 “ 绊脚石” 。笔者认为 ,加强权力 的监督管理 ,确实是治理裸官 的根本途径。但是 ,要 想真正管住 官员特别是裸官手 中的权力 ,还是应该从 官员财产公开人手 ,提高政府决策 的透明度 ,让群众 起来监督官员特别是监督那些裸官 。同时 ,在党 的领 导下 ,积极稳妥地进行政治体制改革 ,充分调动广大 人民群众参政议政意识 ,确保人 民当家作主。
官腐 败给 国家 带来 的损 失是 巨大 的。据 有关方 面披 露 ,近 3 年来 ,巾国外逃官员数量约为 4 0 人 ,携走 0 00 资金 近 4 0  ̄ 元人 民币 ,人均卷走约 l 0 0L 亿元 。尽管这 个数字 未必准确 ,但外逃贪官造成 的国家损失 的确难 以估量 、令人触 目惊心 ! 第 二 ,裸 官腐 败毒化 了社会风气 ,破坏 了党 和政
“ 主要负 责人批 准” ,也 不过是走走程 序 ,例行公事 而
已 ,从根本上说是否查 阅有关 材料不 取决于主要 负责 人点头还是摇头 。退一步说 ,如果本 单位 主要负责人 应该批准而又不批准又 怎么办 呢?故 这里同样有一个 责任追究 的问题 。当然 ,在 中办 、国办印发的 《 于 关 实行党政领导干部问责的暂行规定》中,已经对党政领 导干部实行问责的具体 隋形 、方式 、后果 、程序等作 出 了明确具体的规定 。这里只是想强调一点 ,那就是在管 理工作中对主要负责人也要体现权责对等的原则 。
监察机关 ( 机构 )和检 察机关查 阅领 导干部 报告个 人 有关事项 的材料 时 ,均要求经 本单 位 “ 主要 负责人批
注释
准” 。这里首先有一个人治还是法 治的问题 。应 当说 , 无论是党 内的组织部 门 、纪检 部门 ,还是党 外的检察 机关都应 当是依纪依法办事办案 。对此 ,党 章明义规

2018-什么叫裸官-word范文 (4页)

2018-什么叫裸官-word范文 (4页)

本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==什么叫裸官篇一:浅谈裸官问题浅谈“裸官”问题一、什么是“裸官”所谓“裸官”,就是裸体官员的简称。

它是指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,或取得国(境)外永久居留权的公职人员。

201X年2月22日,监察部网站发布《国家预防腐败局201X年工作要点》,监管裸官首次作为预防腐败局工作重点被提出。

201X年4月23日,中共中央政治局审议了关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。

我国将对“裸官”进行登记管理。

二、我国“裸官”的基本情况中央巡视组在各地反馈巡视情况时提到了“裸官”问题。

称厅处级领导干部“裸官”较多,“裸官”治理已被中央提上议事日程。

201X年上半年,中组部下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,可以看出,裸官并非“广东特色”,在沿海地区和经济发达省份、尤其是一些具有漂洋过海出国谋发展的“侨乡”,裸官人数比例往往比较大;与厅处级官员相比,基层裸官现象同样值得关注。

新华社去年8月一项调查显示,出逃官员呈现出级别由高向低、部门由“热”向“冷”发展的特点,而在今年广东省裸官清理查出的1000多名裸官中,市厅级干部9名、处级134名、科级及以下723名。

三、坚决清理“裸官”一是重新界定裸官概念。

在《管理办法》中,中央重新厘清“裸官”概念。

根据三年前的《暂行规定》规定,配偶、子女均已移居国(境)外的;没有子女,配偶已移居国(境)外的;以及没有配偶,子女均已移居国(境)外的国家工作人员,列为“裸官”范围。

《管理办法》第二条中明确:配偶已移居国(境)外的、没有配偶,子女均已移居国(境)外的国家工作人员,都属于《管理办法》监督清理之列。

“是不是裸官关键看配偶,对一个家庭来说,配偶既是经济利益共同体,法律关系、感情关系上也密不可分,配偶移居就应视作裸官,加强监管、不予任要职或排除出提拔序列。

裸官管理制度

裸官管理制度

裸官管理制度裸官管理制度的出台旨在保护公职人员的职业道德,维护国家和政府的形象,有效遏制和预防裸官现象的发生。

裸官管理制度主要包括以下几个方面的内容:一、行为规范方面裸官管理制度首先应对公职人员在任期间是否有裸官行为进行严格的规范。

对于可能涉及裸官行为的公职人员,应当加强审查和约束,加强对他们的监督和管理,做到行为规范、依法依规的履职。

同时,公职人员在任期间应加强自律,严格遵守国家法律法规和组织纪律,杜绝一切违反党纪国法的行为,不得利用其职权和地位为裸官行为提供便利,做到诚实守信,公正廉洁,为人民服务。

二、审查制度方面裸官管理制度还应当建立健全相关审查制度,对可能涉及裸官行为的公职人员进行严格审查和调查,确保其不会对国家和政府的形象和利益造成损害。

审查制度应当明确相关程序和标准,保证裸官行为的查处不受个人意愿和利益的影响,做到公正、公平、透明。

同时,在审查过程中应当充分保护公职人员的合法权益,确保其享有公正的审查程序和权利。

三、惩处制度方面裸官管理制度应当配套建立相关的惩处制度,明确对裸官行为的惩处政策和措施。

对于经审查确认存在裸官行为的公职人员,应当按照法律法规和组织纪律对其进行严肃处理,严惩不贷,绝不姑息。

同时,在制定惩处政策和措施的过程中应当充分考虑到公职人员的实际情况和相关情节,做到公正公平,确保裸官行为的惩处符合法律法规。

四、宣传教育方面裸官管理制度还应当开展相关的宣传教育工作,加强对公职人员的职业道德和法律意识的教育,增强其法治观念和责任感。

通过开展各种形式的宣传教育活动,向公职人员普及相关法律法规和纪律要求,引导他们树立正确的职业操守和精神风貌,自觉抵制裸官行为,做到诚实守信、合法合规。

裸官管理制度的出台对于加强对裸官行为的管理和规范起到了积极的作用,但是在执行过程中还存在一些问题和挑战。

首先,裸官管理制度的理论研究和实践经验还不够充分,相关制度和措施还需要进一步完善和细化。

其次,裸官管理制度的执行成效还不够显著,对裸官行为的查处和处理还存在着一定的难度和挑战。

2023年整治裸官问题方案

2023年整治裸官问题方案

2023年整治裸官问题方案引言裸官问题一直以来都是社会关注的焦点问题之一。

裸官是指正式离退休后仍然经常干预家乡地方政府任职者事务,以稳定自己的后勤、谋求再任或保全相关利益的现象。

裸官的存在不仅损害了地方政府的形象和声誉,也给政府的决策和行政效能造成了一定的干扰。

因此,针对裸官问题的整治不仅关乎政府的形象与权威,更关系到政府治理的规范性和公信力。

为此,制定一套全面、有效的整治裸官问题的方案势在必行。

一、加强宣传教育宣传教育是解决裸官问题的基础。

一方面,政府应当加大宣传力度,通过媒体、官方网站等渠道,向公众普及裸官问题的危害性和违法性,提高广大干部及公民群众的法治意识和道德观念。

另一方面,政府还应当加强对干部特别是离退休干部的教育,培养他们的职业道德和法律意识,明确离退休后不得干预地方政府事务的规定。

同时,还应当设立专门的培训机构,为干部提供相关的职业道德和法律知识培训,并在每年的考核中加入裸官问题的评估指标。

二、建立有效监督机制监督是预防和惩治裸官问题的重要手段。

政府应当建立有效的监督机制,明确责任分工,形成合力。

一方面,政府应当加强对地方政府及干部的监督,建立定期检查和评估制度,对涉嫌裸官行为的干部进行严肃的问责和处理。

另一方面,政府还应当加强对离退休干部的监督,建立离退休干部工作档案,定期开展回访和调查,及时掌握干部的活动情况。

同时,还应当加强对社会组织和企业的监督,确保他们不向裸官提供支持和帮助。

三、加强组织领导组织领导是整治裸官问题的重要保障。

政府应当加强对整治裸官工作的组织领导,建立专门的领导小组,负责统筹协调相关工作,确保整治裸官工作的顺利进行。

同时,还应当加强对地方政府和干部的组织管理,加强干部的选拔任用工作,确保能够选拔到拥有良好职业道德和法律素养的干部。

另外,政府还应当加强与相关部门和社会组织的合作,共同推进整治裸官工作,形成合力。

四、加大法律制裁力度法律制裁是解决裸官问题的有力手段。

清理调整“裸官”专项整治工作方案

清理调整“裸官”专项整治工作方案

清理调整“裸官”专项整治工作方案裸官(Naked Official)指的是指公职人员的家属或者子女移民到国外,以脱离中共的监管,而自己本人仍在国内担任公职的现象。

这种情况存在一定的腐败风险,对于政治生态的健康发展也具有不利影响。

为了清理和调整裸官现象,我们需要制定一项专项整治工作方案,以净化政治环境,加强监督和管理。

一、加强宣传教育,形成清晰的舆论导向1. 制定相关宣传计划,包括宣传裸官的危害和对策,并将其纳入法治教育和廉政教育的内容之中。

2. 指定专门机构负责宣传裸官问题,加强与媒体的合作,通过不同渠道向公众传递相关信息。

3. 强调保护举报人的合法权益,鼓励公众对裸官问题进行监督和检举。

二、加强监督和管理,建立完善的制度机制1. 完善裸官信息核查机制,建立有效的信息共享和协调机制,确保对涉及裸官人员的线索进行及时核查。

2. 加强干部培训,提高公职人员的法治意识和廉政素养,加强对公职人员家属和子女的教育管理。

3. 建立并完善裸官预防机制,对公职人员及其家属进行资产申报,及时发现并解决可能存在的问题。

4. 建立裸官问题的举报和处理机制,对举报的裸官问题进行及时核查和处理,保护举报人的合法权益。

三、加强与国外机构的合作,追回贪污赃款1. 加强与国外执法机构的合作,建立信息共享机制,追踪裸官者在国外的财产,追回涉及贪污的赃款。

2. 制定相关法律和政策,加大对裸官者的打击力度,对其在国内的财产进行查封和冻结。

3. 加强国际合作,加入国际反腐败组织,共同合作打击跨国贪污犯罪,追回涉及裸官的资金。

四、加大法律制度建设,堵塞法律漏洞1. 在现有法律基础上,进一步完善法律法规,对裸官现象进行明确界定,并规定相应的处罚措施。

2. 加大对违法裸官行为的打击力度,对涉及贪污犯罪的裸官者追究刑事责任。

3. 进一步强化监察体制改革,推动建立全面覆盖的监督机构,建立对公职人员的监督和制约机制。

五、推动政府公开透明,提高公信力1. 推动政府部门信息公开制度的建立,公布公职人员及其家属的财产状况,增加对公职人员及其家属的监督力度。

大陆“裸官”难题报告

大陆“裸官”难题报告

⼤陆“裸官”难题报告2019-09-29“裸官”规模多⼤,⼜该如何处置?组织、官员、社会各⾃陷⼊⼀种困惑与不满。

2012年第⼀期某能源领域中央企业与省属企业⾼层管理⼈员安全资格培训班,5⽉末在北京西郊宾馆悄然拉开帷幕。

坐了⼀整天的“学员”们,⼊夜后出门没⼏步路,便三五成群涌⼊间间挑着红灯笼的居酒屋。

⼀个⼩包间⾥,“崔局”、“张总”、“苏院长”、“⼩钟”等近⼗⼈开始了⼀场甚是喧哗的饭局。

“崔局”是饭局的核⼼⼈物,也是⼀⾏⼈中的“⽼⼲部”,保持1.5cm的平头是⽼崔当兵多年留下的印记。

酒菜之间,他们聊起苏家太太在加拿⼤⽣活如何,张家⼩孩⼉在澳洲念书怎样,崔局⼉⼦最近回国没有……等长长的流⽔席结束,在⼀旁的《凤凰周刊》记者吃惊地认识到,他们的配偶⼦⼥要么均在国外、要么⼀半在国外。

他们在酒店⾥的雄性吆喝引起了其他餐席的不满,但没⼈知道他们拥有⼀个共同的⾝份――“裸官”、“半裸官”。

中国通信建设总公司原总经理助理董跃进犯严重关节炎,腿有点瘸,这没有阻碍他将外出洗浴、打⾼尔夫、陪领导打牌、、吸⾷冰毒融⼊到⾃⼰的⽣活⽅式,直⾄最后挪⽤公款5.8亿元。

事后查实,董跃进是妻⼉均移居美国的正处级“裸官”,北京市检察院第⼆分院检察官⾼洁琳据此分析:“这种长期独⾃⽣活的状态让他的⼼理逐渐空虚,也没有了家庭层⾯的监督,做起事来便毫⽆顾忌,完全放纵了⾃⼰。

”“裸官”正以各种⽅式露出⽔⾯,其不断膨胀的体积,对中共治理形成全新挑战。

执政63年来,中共约束领导⼲部的⼀个倚重⽅式是,告诫管好⾝边配偶⼦⼥,或者反过来动员配偶⼦⼥监督官员。

如今,这种监督有成“空转”之势。

紫红⾊中国护照虽好,但受限颇多,还不⾜以满⾜出逃“裸官”的特殊胃⼝,对往往尚未取得国外合法⾝份的“裸官”来说,⼀本海外护照或拥有代表永久居留⾝份的“三粒星”(永久性居民⾝份证)、澳门蓝卡才是仓促出逃的救命稻草。

“裸官”源流⾃上世纪90年代第⼀批“绿卡⼲部”现⾝⼤陆以来,“裸官”群体已经繁衍⽣息了20年。

广州“裸官”提前退休引思考

广州“裸官”提前退休引思考

广州“裸官”提前退休引思考广州市委副书记方旋提前退休被指是裸官佛山市委书记、市人大常委会主任李贻伟拟任广州市委副书记。

广东省于5月19日向媒体发布了上述消息。

记者了解到,此次人事调整与广东省治理“裸官”若干举措有关。

原广州市委副书记方旋因此提前退休。

方旋曾于2005年8月至2006年12月间短暂担任过广州市委副书记。

此后因中央在全国范围内推行“一正两副”模式,不再担任副书记一职。

“一正两副”是指地方党委一般只设两名副书记。

其中一名是行政主官,如县市长,另一名副书记则主管党务。

2011年年末,方旋再次出任广州市委副书记。

“一正两副”模式中,另外两人分别是广州市委书记万庆良和广州市委副书记、广州市市长陈建华。

广州市政府官方网站曾经显示:方旋协助万庆良处理市委日常工作,分管维护社会稳定、社会建设、农村工作、人口与计划生育、扶贫开发工作,联系市人大、市政协。

方旋出生于1954年10月。

及至今年10月,方旋才满60岁。

此次退休属于提前退休。

知情人士透露说:有关部门近期确认方旋为“裸官”。

目前全国各地均在调整“裸官”职位。

方旋正是在这一大背景下,被组织要求提前退休。

所谓“裸官”,是指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,或取得国(境)外永久居留权的公职人员。

2014年1月,中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确选拔干部要“以德为重”,其中不得被提拔的6种干部中,即包含“裸官”。

对于已经存在的“裸官”,将如何治理?知情人士透露,2014年2月,中组部下发了一份关于治理“裸官”的内部文件。

文件主旨之一,即是要求此类官员“要么把家人接回来,要么提前退休”。

“…裸官‟并不等于一定存在经济或作风问题”。

知情人士强调说。

2014年2月,中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况,提及广东“一些地方…裸官‟问题突出”。

2014年3月,广东省“两会”上,广东省委书记胡春华表示,“广东省委正在按照中央巡视组给我们提出的意见对…裸官‟问题进行核查,一旦核查清楚,我们一定会按照中央的有关规定严肃处理。

裸官自查评估报告

裸官自查评估报告

裸官自查评估报告1. 概述本报告旨在对本单位的裸官问题进行自查评估,以便及时发现和解决问题,提高单位的廉政建设水平和工作效能。

2. 自查内容及方法2.1 自查内容- 裸官数量- 裸官的工作态度和效能- 裸官的廉政意识- 相关制度建设2.2 自查方法- 收集相关数据和资料- 调查和访谈相关人员- 分析和总结问题和存在的原因3. 问题发现与分析3.1 裸官数量经过调查和统计,本单位存在裸官问题。

其中,离退休干部中有若干人员在担任一些非领导职务,却未正式免除领导职务。

这些裸官人员的数量虽然不多,但仍然存在。

3.2 裸官的工作态度和效能部分裸官人员的工作态度和效能存在不足。

一方面,由于裸官人员在实际工作中缺乏实权,他们可能对自己的岗位不够重视,工作懈怠。

另一方面,由于裸官人员的实际工作职责不够明确,他们可能无法有效地发挥自己的专业优势,导致工作效能低下。

3.3 裸官的廉政意识裸官人员的廉政意识存在不足。

部分裸官人员在实际工作中未能时刻保持清廉自律,存在违纪违法风险。

这与他们缺乏监督和约束有一定关系,也与单位的廉政教育力度不够有关。

3.4 相关制度建设本单位对裸官问题的防控制度建设不够完善。

虽然制定了相关规章制度,但存在执行不到位、监督不到位的问题。

裸官问题没有得到有效的监管和约束,导致问题得不到及时解决。

4. 解决对策4.1 裸官数量针对离退休干部中存在的裸官问题,本单位需要与相关部门加强沟通,推动裸官人员尽快免除领导职务,以确保干部能够在合理的岗位上发挥作用。

4.2 裸官的工作态度和效能本单位应加强对裸官人员的工作管理,明确他们的职责和工作目标,并建立有效的考核和激励机制,以激发他们的积极性和工作动力。

4.3 裸官的廉政意识本单位应加大对裸官人员的廉政教育力度,提高他们的廉政意识和自律意识。

建议开展有针对性的廉政培训活动,加强宣传教育,增强裸官人员的廉政风险防范意识。

4.4 相关制度建设本单位应完善相关制度建设,明确裸官问题的防控措施和监督机制。

管理裸官情况报告

管理裸官情况报告

管理裸官情况报告一、背景介绍裸官是指那些家属在国外居住并拥有外籍身份,而本人在国内担任公职的官员。

这种情况严重违反了中央八项规定精神,严重破坏了党风廉政建设和反腐败斗争的氛围。

为了加强对裸官现象的管理,提高党员干部的党性修养和廉洁意识,特撰写本报告。

二、问题分析 1. 裸官现象的原因 - 个人利益追求:一些官员为了自己的家庭福利和子女教育等方面的利益,选择让家属移民国外,但仍然保留公职。

- 避免反腐:有些官员为了规避反腐调查的风险,将家属送往国外避难,以减少自身受到的监督和审查。

2.裸官现象的危害–形象受损:裸官现象严重损害了党员干部的形象,降低了人民群众对党的信任和支持。

–破坏党风廉政建设:裸官现象违反了党的八项规定,给党风廉政建设带来不良影响。

–阻碍反腐败斗争:裸官现象为官员的腐败提供了一定的避罪空间,严重阻碍了反腐败斗争的进行。

三、解决方案 1. 完善制度建设 - 加强监察机构的建设:设立专门的机构负责监督党员干部的配偶和子女的情况,以及与裸官现象相关的问题。

- 严格执行党纪国法:对于裸官现象,要依法依纪进行严惩,形成威慑力。

- 推动国际合作:加强与国外的司法合作,深入调查裸官现象背后的资金流动和违法行为。

2.提高党员干部的党性修养和廉洁意识–加强教育培训:通过开展廉洁教育和党性教育培训,提高党员干部对裸官现象的警惕性和辨识能力。

–建立廉政党校:设立廉政党校,对党员干部进行系统的廉政教育,培养良好的家风家教。

3.建立信息共享机制–改进信息系统:建立信息共享平台,加强党员干部的信息管理和监督。

–加强与国外机构的合作:与国外有关机构建立信息交流合作机制,分享裸官情况的信息,共同打击跨国腐败行为。

四、预期效果 1. 减少裸官现象:通过加强制度建设、提高党员干部的党性修养和廉洁意识,预计裸官现象将逐渐减少。

2. 提升党员干部形象:通过严厉打击裸官现象,提高党员干部的廉洁形象和工作能力,增强群众对党的信任和支持。

裸官为什么这么多

裸官为什么这么多

裸官为什么这么多?下沙学校王兆辉近来“裸”字成了一个流行词,在国内有一系列“裸”文化,比如裸奔、裸婚、裸机、裸睡、裸聊、裸捐、裸考、裸妆、裸官等等。

因为赤裸更接近真相、真实或真理,估计更重要的是吸引人眼球。

今天,我代表“旺旺前卫”小组,就讲讲裸官,初探一下裸官为什么这么多,请各位老师批评指正。

看两幅漫画,裸官其实不是不穿衣服的官员,而是指配偶和子女非因工作需要均在国外定居或加入外国国籍,或取得国外永久居留权的公职人员。

在2012年两会上,全国人大代表、国内著名反腐专家、中共中央党校教授林喆谈到广受社会关注的裸官问题气愤的说:从媒体曝光的情况看,从1995年到2005年,我们有118万官员配偶和子女在国外定居 .这是官方的数据,实际情况可能更多。

这是一个庞大的群体,需要引起党和政府的高度重视。

东莞市委原副秘书长吴湛辉,约1.7亿元涉案数额,可能创下广东职务犯罪案新高。

吴湛辉2012年行将提拔时,被查实是裸官。

裸官数量之大,用小沈阳的话说,这是为什么呢?裸官产生的原因是多方面的。

第一.从人性看,追求收益的最大化,是产生裸官的人性根源。

人活着就有欲望,要追求幸福快乐。

其实也就是追求收益。

(人人都爱经济学中也有论述)人追求的收益包括两个方面:物质收益和精神收益。

一方面,裸官追求社会地位,追求升迁,这是精神收益;另一方面,裸官也追求物质收益。

一部分官员由腐败得到的物质收益,其预期流失的风险也是比较大的,在这种情况下,将资产转移海外就是一种实现收益最大化的路径。

第二.从文化角度看,中国文化的基因也潜藏一种裸官主义倾向。

裸官本质是机会主义和血缘主义的一种混合。

从历史看,长期的人治传统,没有固定的游戏规则,追求利益的过程中,人们也追求合作,但在人治的环境下,血缘的合作就更加安全,“外人总没自己家人安全”。

第三.国家之间的差距也是裸官的一个重要因素。

国家之间的发展差距还是比较大的,一些发达国家经济、政治、文化、环境、教育等都比国内好,干嘛让自己的老婆孩子在国内发展呢。

2023年清理调整“裸官”专项整治工作方案

2023年清理调整“裸官”专项整治工作方案

2023年清理调整“裸官”专项整治工作方案一、背景分析“裸官”是指指挥岗位人员的配偶和未成年子女以及近亲属在国外定居,享受他国公民福利待遇或者在他国拥有永久居留权的现象。

这种状况不仅严重损害了公务人员的形象和信誉,而且给国家和人民的利益造成了巨大的损失。

为了清理和整治“裸官”现象,2023年特制定本工作方案。

二、工作目标本工作方案的目标是通过清理调整措施,有效遏制和解决“裸官”问题,维护公务人员的形象和信誉,保护国家和人民利益。

三、工作内容1. 法律政策制定:明确“裸官”问题违法治理的相关法律法规,完善相关政策措施,为清理调整提供法律依据和政策支持。

2. 情况调查:对各级公务人员进行一次全面的调查,建立台账,梳理出“裸官”问题的具体情况和涉及人员的信息。

3. 识别和认定:根据情况调查的结果,对涉及“裸官”问题的人员进行识别和认定,明确裸官人员的身份和涉及范围。

4. 纠正和劝导:对被认定为裸官的人员,通过宣传教育、工作劝导等方式,引导其主动放弃他国公民身份或永久居留权,回归国内服务,回归岗位。

5. 调整安置:对拒不改正或无法回国的裸官人员,根据相关规定进行调整安置,调离敏感岗位或实施其他限制措施,确保他们不影响公务工作的正常进行。

6. 信用记录:将裸官人员的相关信息进行记录,建立信用档案。

对主动放弃恶意利用国外身份或永久居留权的裸官人员,给予相应奖励和表彰。

7. 监督检查:建立相关监督机制,对各级公务人员的配偶和未成年子女、近亲属等情况进行定期检查,确保清理调整工作的顺利进行。

四、工作措施1. 落实责任:各级党委政府、组织部门和有关单位要强化领导责任,明确工作目标,细化分工,落实到人,确保工作顺利进行。

2. 宣传教育:加强对公务人员的宣传教育工作,深入浅出地向他们介绍“裸官”问题的危害性和影响,引导他们自觉抵制和改正。

3. 加强合作:公安、外交、司法等相关部门要加强协作配合,建立信息共享机制,及时提供情况调查所需的信息和支持。

清理调整“裸官”专项整治工作方案

清理调整“裸官”专项整治工作方案

清理调整“裸官”专项整治工作方案随着中国的改革开放进入了新时代,廉政建设和反腐败工作愈加重要。

而其中,清理“裸官”工作被广泛认为是廉政建设的重点工作之一。

因此,本文将就如何清理调整“裸官”方案的相关问题进行讨论,旨在探讨清理“裸官”的重要性、调整“裸官”政策应遵循的原则、调整“裸官”政策的实施和维护以及对整个工作方案的评估等问题。

一、清理“裸官”的重要性清理“裸官”的重要性在于防止不良风气和腐败现象的滋生。

对于裸官,在他们升迁时可能会利用他们子女在国外的留学背景来扩大自己的社会关系,甚至可能会为了儿女的美好前途,将自己的职务和权责资源将积累给自己的子女,而这是公务员职业道德和权责清晰原则的严重违反。

清理“裸官”可以有效预防裸官现象的发生,建立彻底的反腐败体系。

二、调整“裸官”政策应遵循的原则调整“裸官”政策需要遵循以下原则:1.贯彻廉政建设的战略思想“裸官”政策的制定和实施都应该是贯彻廉政建设的一个重要步骤,遵循廉政建设的战略思想,做到红红脸、出出汗、好好干,为社会主义建设所做的工作是适宜的、正当的,更应该符合中国的国情、政治、法制等各方面的要求,以此实现更好的公共利益。

2.强化制度保障制度保障是反腐败斗争的一项重要保障,也是调整“裸官”政策应该遵循的原则之一。

制度建设是整治“裸官”的关键,在建立监督机构、健全监管机制、深化信息公开,一系列行之有效的法律和制度方案,对于“裸官”政策调整的实施起着至关重要的作用。

3.坚持“以质量为纲”政策调整不应仅仅是考虑到程式问题,而应建立在深入了解“裸官”的实际基础上,注重其综合质量而不是简单地增发财产等。

这样不仅可以避免一般化处理,也可以避免因奖励过大而引起的贻误感情和社会反感。

三、调整“裸官”政策的实施和维护在具体实施时,需要注意以下几个问题:1.制定具体操作流程政策调整不应仅仅是想法,还应制定具体的操作流程。

这个流程应该有独立的监测报告机制,保证官员真的告知资产的来源,且报告机制可以调动有效社会力量在内部和外部对“裸官”的工作推进和维护。

“裸官”现象

“裸官”现象
“ 裸体寓员的 现 , 匾嚷蹴贪富风险意识的增强 遮和度腐败麴度的 逐渐翱交成瑟地。 对予这种留詹路的富爨应谈裸持离度警惕 程提拨任 的酣镞应该特别小心 , 加强监控。”
“ 裸官” 现象
●李 广 森 雷振 刚

上尊重” 。
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不 过现在 已习以为常 , 裸泳 ” “ 睡” “ 、裸 比 比皆是 ,裸奔” “ “ 、裸聊 ”见怪不怪 ,就连 “ 裸课 ” 这样 的事 , 也有人呼 吁要 “ 从精神 不过 , 最近与 “ 有关且蹿红 网络 的 裸” 则是 “ 官” 顾名 思义就是 “ 裸 , 裸体做 官 ” 。 “ 裸体做 官” 之所 谓“ 裸体” 不是哪个 官员 , 真的脱 了衣 服裸 奔, 而是指那些老婆孩子 都在 国外 , 仅拿 了绿 卡 , 且 已经 变成 不 而 外国人 的官员。 “ 裸体官 员的出现 ,反映出贪官风险 意识的增强 , 这和反腐败 力度的逐渐加大
争议的群体。犹记得 几年前 , 商务部 曾经
公 布 了一 个ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ数 字 :4 0 “ 0 0名 贪 官 卷走 了
20 04年 1 2月 3 01 3,高 山若无 其事 地给 同事打 了个 电话 , 问支行里有没有需
5 0多亿美元 ” 0 。这些 贪官, 大多数都是 绝
举家 出逃 ,而且 绝大多数 也都是先 把 配
州比较 出名 , 那就是 收集 寿山石。周金伙
遍藏各类寿 山石名品 , 有寿 山石 收藏家透 露: 3 近 0年福州 出品的寿 山石名品 , 不 差
2 9
间, 他就把原是福州市橡胶厂普通工人 的
员家属移 民海外 , 包括香港 和澳 门地 区在 内一共 18万人 , 0 每人 盗走 的钱 财至少可 以教育 10 0 0个儿童长大成人 。 就拿 潜逃到加 拿大 温哥华 的原 中行 黑龙 江分行哈 尔滨河松 街支行 行长 高 山 来说 , 卷走 的钱款 多达 1 他 O亿元人 民币 , 可谓触 目惊心 。 其实早在几年 前 , 高山就有 了卷款 出 逃加拿大的计划。 他从来不让妻子及女儿 出现在熟人面前 ,并谎称妻子在外读书 , 女儿则在外祖母家。实际上 , 其妻女 早在

裸官治理工作情况报告

裸官治理工作情况报告

裸官治理工作情况报告
近年来,针对裸官现象的治理工作不断加强,各级政府和相关部门积极推进裸官的整治工作,取得了一定的成效。

本报告旨在总结裸官治理工作的情况,为下一步的工作提供参考。

一、裸官治理工作的进展
自2013年起,国家开始大力整治裸官现象,各级政府和相关部门积极开展相关工作。

截至2021年底,全国共有459名裸官被处理,其中涉及违纪违法的裸官占比较高。

此外,地方性立法也在逐步完善,一些地方纷纷出台相关规定,明确禁止裸官参与干部选拔任用工作。

二、裸官治理工作的存在问题
尽管裸官治理工作已经取得了一定的成效,但还存在以下几个问题:
1.裸官数量庞大,治理难度大。

2.裸官普遍存在于“老干部”中,治理难度更大。

3.一些地方法规重于形式,执行力度不够。

三、下一步的工作方向
为了进一步加强裸官治理工作,我们应该采取以下措施:
1.加强宣传,引导群众积极参与。

2.加强监督力度,严厉打击违规行为。

3.制定更为严格的法规和制度,加强对裸官的约束力。

4.加强对干部的培训和教育,树立正确的选人用人导向。

总之,裸官治理工作仍然面临着很大的挑战,但只要我们坚定信
心、采取有效措施,相信问题一定会得到有效解决,使我们的干部选拔任用工作更加公正公平,更加符合人民群众的期望和要求。

裸官自查情况汇报

裸官自查情况汇报

裸官自查情况汇报
尊敬的领导:
我是某单位的一名干部,特向您汇报我个人的裸官自查情况。

在这次自查中,
我发现自己存在以下问题:
首先,我在工作中存在一些不规范的行为。

比如,我在处理文件时,有时会因
为马虎大意而犯错,导致工作效率低下。

同时,我在工作中也存在一些不够负责的情况,有时会因为个人原因耽误工作,给单位带来不必要的损失。

其次,我在日常生活中也存在一些不端行为。

比如,我在家庭生活中并不够关
心家人,有时因为工作忙而忽略了家庭,给家人带来了一定的困扰。

同时,我在生活中也存在一些不良的消费习惯,有时会因为个人消费过度而导致家庭经济压力增大。

最后,我在个人修养方面也存在一些不足之处。

比如,我在与人交往时有时会
因为性格问题而给人留下不好的印象,导致了一些不必要的误会。

同时,我在学习方面也存在一些懒惰的情况,有时会因为懒惰而导致学习进度缓慢。

针对以上问题,我已经意识到了自己的不足之处,并且已经开始采取了一些措
施来改正。

首先,我会加强自己的工作作风,提高工作效率,确保工作质量。

同时,我也会加强与家人的沟通,关心家人,共同解决家庭问题。

另外,我也会加强个人修养,改掉懒惰的坏习惯,努力提高自己的素质。

在今后的工作和生活中,我会继续努力,不断提高自己,争取成为一名合格的
干部,为单位和家庭做出更大的贡献。

谨向领导汇报。

此致。

敬礼。

中央首次明确裸官不得提拔意味啥?

中央首次明确裸官不得提拔意味啥?

T he eyes of reporter 记者眼本栏目冠名:北京风云人物文化传媒有限公司本刊记者/孙镇镇中央首次明确裸官不得提拔意味啥?有六种官员不得列为考察对象,也就是不能提拔:(一)群众公认度不高的。

(二)近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。

(三)有跑官、拉票行为的。

(四)配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的。

(五)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。

(六)其他原因不宜提拔的。

这样,新《条例》把过去的原则性标准具体化,体现了新的选拔任用制度防范庸官贪官的预防性功能。

其中,“群众公认度不高”,反映了当事人的德与才均不能服众、群众基础差;“近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次”,反映了当事人能力和绩效的欠缺;对于“裸官”的限制,主要出于防范腐败行为尤其是贪官外逃的考虑。

而且在考察内容上,更加体现科学性,防止以GDP 论英雄,更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核,强化约束性指标考核,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重,防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。

近日,中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新《条例》)中明确提出,引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。

此外,党政领导干部在年度考核中被确定为不称职的,应当降职使用。

将“裸官”“跑官”“病官”彻底从干部选拔任用剔除出去,这是新《条例》中释放出的明确信号。

新《条例》明确提出,干部选拔任用的基本原则是德才兼备,并且要以德为先,要突出考察干部的政治品质、道德品行、行为操守。

这部新修订的干部任用条例,显现出了一些鲜明的特征与特点,适应了当前干部任用的新形势,回应了老百姓对于干部任用的呼声。

尤其值得注意的是,针对群众深恶痛绝的“裸官”现象,新《条例》提出了更为明确严格的要求,凡是“配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列入考察对象。

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行政案例分析报告
——“裸官”问题的思考
案例简要:
“我勤奋为党工作几十年,没有功劳也有苦劳,我已经远走高飞,你们就不要再费劲找我了。

”2006年,福建省工商行政管理局原局长周金伙得知福建省纪检部门要找其谈话,在一张纸上写了这段话之后,取道第三地飞往北美,与早已持有美国“绿卡”的妻女相聚.2010年3月25日晚,中国移动四川公司数据部原总经理李向东突然飞离成都。

事发当日下午,进驻四川移动的国家审计署工作小组曾经约李向东谈话。

早在2004年,李向东的妻子姚红突然从四川电信集团实业有限公司副总经理的位置上离职,移居加拿大……
近年来,媒体报道的此类公职人员的名单有一长串:原国家电力公司总经理高严、陕西省政协原副主席庞家钰、河南省烟草专卖局原局长蒋基芳、贵州省交通厅原厅长卢万里、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠、温州市鹿城区原区委书记杨湘洪……这些将配偶子女和资产都移民或转移到国(境)外的公职人员被公众称为“裸官”,少数“裸官”在担任公职期间贪污腐败,案发后逃亡国(境)外,他们中的大多数事前已经将配偶和子女移民海外、资产转移出境,即便本人受到惩处,其配偶和子女仍然能够享受其非法所得.今年来,对配偶子女均已移居国外的公职人员的管理不断加强,但是,监管方式多时内部式,“裸官”治理已经成为反腐败的软肋。

案例分析:
一、如何看待“裸官”现象:
1、侧面反映出中国官员制度的缺陷。

大量的裸官现象出现,其说明了我国官员在其任职期间对家人的安排及退休后的去处是更倾向于去国外,而不是留在中国。

这反映了,我国对官员的任职缺少一种制度的保护,对官员的家属也缺少一种政策的扶持。

“裸官”现象将这些缺陷暴露出来,使得我们深思。

2、突出了我国官员的素质不高。

任职期间将家属送往国外定居,而不是让他们更好地报效祖国;退休离任后不是留在祖国发挥最后的余热,而是远走国外。

而且,有些官员在任职最后大贪一笔然后远走海外,这让我们感到寒心。

二、“裸官”现象出现的原因:
1、权力缺乏相应的监督和制约。

我国的权力制约和监督机制并不像西方国家实行行政、
司法、立法三权分立的制度,西方国家的三权分立制度可以使行政权、司法权、立法权相互监督相互制约。

我国是实行行政权、司法权要从属于立法权的政治体制,行政权和司法权都由立法机关产生,形成了领导与被领导的关系,没有相互制衡和监督。

2、对裸官的惩罚力度不够。

虽然我国政府已经注意到了对腐败行为的惩治力度不够,并且已经加大力度对相关方面的制度投入,但目前我国的状况还不容乐观。

首先,面对贪官的腐败行为,上级领导也只是睁一只眼闭一只眼,让贪官们有了“放手大干的条件”,且就算被发现,贪官就利用自己的“人脉资源”,通过暗渠道,收买领导,使贪官能减轻处罚甚至出现不处罚的情况。

其次就是对裸官的追逃比较困难。

很多国家并不支持中国在本国追捕逃犯,也没有相关的引渡条约,这为中国政府追捕外逃贪官形成了政治困难。

就算外国赋予中国相关的权力可以在他们国家追捕逃犯,由于外逃贪官数量巨大,追逃资金也是巨额的,这就形成了资金困难。

3、官员个人思想高度不够。

很多官员面对手中的公权力所能支配的巨额资源和自己的工资相差太远,会产生不平衡心态,于是利用手中的公权力进行资源的私有,于是大量的贪污,频繁的受贿,并且难以自己,当他手中拥有大量资金时,就想着外逃,以避免中国政府的制裁。

还有一部分官员就是难过“人情关”。

朋友有事相求,事情又是在自己权力范围之内,不帮忙面子上又挂不住,于是受贿了。

于是他发现受贿很简单,也不会被发现,于是破罐子破摔,或朋友亲戚上门相求,或亲自讯问别人,凡此种种,只为追求金钱,一有风吹草动,身怀巨款飞奔国外。

这就是官员个人自控能力和思想高度不够产生的受贿。

三、“裸官”现象存在的风险及应对的措施:
1、严格选官制度。

一些官员慢慢地变成裸官,然后变成贪官,最后变成出逃国外,这些情况的发生归根结底就是人选错了。

一棵树树苗的时候就是歪的,长大了也是歪的。

一部分官员选拔的时候就是走后门上任的,靠的就是关系才能拥有那个位置,他从一开始就抱着走关系升职的态度,这样的官员怎么可能成为清官?所以我国必须严格选官制度,注重官员的“德”,严格考量官员的素质,然后才注重官员的才。

对官员的任选要严格考察官员的朋友圈,亲戚圈,海外关系,家庭情况,如果有令人怀疑的地方,就应该不予任用。

2、加强对官员的廉政教育。

有些官员虽然一开始思想和行为上有问题,但是也是可以被外界所感化和约束的。

就像一颗树苗是歪的,但如果人为的加以外力,给它摆正,这颗树苗长大了也是可以变直的。

官员也是这个道理,如果平时就对官员进行廉政教育,且长期抓贪官,严格抓贪官,反复抓贪官,且树立裸官廉政的典型,且作为榜样,进而激励裸官。

3、将裸官的情况公开。

通过公开裸官的情况,让人民群众监督裸官。

人民的力量是无穷的,有人民的监督会胜过政府制度的监督。

况且还有相关部门的严厉监督,裸官外逃的风险会随之增加,这样可以减少裸官外逃。

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