医疗服务与医疗事故防范法律制度教学大纲
医疗法律、法规培训
医疗法律、法规培训医疗法律、法规培训范本章节一：医疗法律概述1.1 医疗法律的定义和作用1.2 医疗法律的历史发展1.3 医疗法律的基本原则1.3.1 医疗法律的公正原则1.3.2 医疗法律的保护原则1.3.3 医疗法律的利益平衡原则章节二：医疗法律与医疗行为2.1 医疗行为的法律规定2.1.1 医疗行为的定义2.1.2 医疗行为的主体2.1.3 医疗行为的程序2.2 医疗纠纷及其解决办法2.2.1 医疗纠纷的种类及特点2.2.2 医疗纠纷的解决途径2.2.2.1 商议解决2.2.2.2 仲裁解决2.2.2.3 诉讼解决章节三：医疗法律与临床实践3.1 临床实践中的法律责任3.1.1 临床实践中的医疗违法行为 3.1.2 临床实践中的医疗事故3.1.3 临床实践中的医疗纠纷预防 3.2 医疗机构管理的法律要求3.2.1 医疗机构的准入条件3.2.2 医疗机构的日常管理3.2.3 医疗机构的质量控制章节四：医疗法律与医患关系4.1 医患关系的法律建立4.1.1 医患双方权利义务的平衡 4.1.2 医患关系中的知情允许4.2 医患关系的法律规范4.2.1 医患合同的订立与履行4.2.2 医患知情权与告知义务4.2.3 医患隐私保护与信息安全章节五：医疗法律与医学伦理5.1 医学伦理与医疗法律的关系5.1.1 医学伦理的基本原则与价值观 5.1.2 医学伦理与医疗法律的冲突 5.2 医学伦理与临床实践5.2.1 医学伦理在医疗决策中的应用 5.2.2 医学伦理在医疗研究中的应用章节六：医疗法律与药品管理6.1 药品管理的法律要求6.1.1 药品注册与审批制度6.1.2 药品生产与质量控制6.2 药品使用与医疗法律6.2.1 药品处方与处方权6.2.2 药品不良反应与监测报告章节七：医疗法律与医疗器械管理7.1 医疗器械管理的法律要求7.1.1 医疗器械注册与审批制度7.1.2 医疗器械生产与质量控制7.2 医疗器械使用与医疗法律7.2.1 医疗器械使用的执业规范7.2.2 医疗器械的维修与报废章节八：医疗法律与医疗保险8.1 医疗保险的法律规范8.1.1 医疗保险的种类及范围8.1.2 医疗保险的参保与赔付8.2 医疗保险与医疗服务的契合度8.2.1 医疗保险合理用药的法律要求 8.2.2 医疗保险诊断与订价的法律规范罗列出本所涉及附件如下：附件1：医疗纠纷案例分析附件2：医疗机构管理手册模板附件3：医患合同范本附件4：医学伦理研究报告附件5：药品注册申请表格附件6：医疗器械使用操作手册罗列出本所涉及的法律名词及注释：1. 医疗法律：指规范医疗行为与医疗关系的法律法规和制度的总称。
医疗事故处理法律制度
（ 2 ）移交鉴定,卫生行政部门无法判断是否属 于医疗事故时，应当移交负责组织医疗事故首次 鉴定的医学会组织技术鉴定。
3、审核鉴定结论
⑴审核的时间：在收到医学会出具医疗 事故技术鉴定书之后，拟作出行政处理或 行政调解之前。
封存
（四）医疗事故处理的一般程序
1、报告与受理 （ 1）报告,包括医疗机构内部的逐级报
告制度和医疗机构按照规定向当地卫生行 政部门报告制度。 （ 2）受理,卫生行政部门受理医疗事故 争议，有两种途径：医疗机构关于重大医 疗过失行为的报告和当事人关于医疗事故 争议处理的申请。
2、调查与移交鉴定
必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法 规、部门规章和诊疗规范、常规，恪守医 疗服务职业道德。 2、医疗机构应当对其医务人员进行医疗卫 生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗 护理规范、常规的培训和医疗服务职业道 德教育。
3、医疗机构应当设置医疗服务质量监控部门或 者配备专 （ 兼 ） 职人员,具体负责监督本医 疗机构的医务人员的医疗服务工作,检查医务人 员执业情况,接受患者对医疗服务的投诉,向其提 供咨询服务 。
2、在医疗活动中由于患者病情异常或者患 者体质特殊而发生医疗意外的；
3、在现有医学科学技术条件下,发生无法 预料或者不能防范的不良后果的；
4、无过错输血感染造成不良后果的； 5、因患方原因延误诊疗导致不良后果的； 6、因不可抗力造成不良后果的 。
二、医疗事故的预防与处置
（一）医疗事故的预防 1、医疗机构及其医务人员在医疗活动中，
鉴定书内容:
1.双方当事人基本情况; 2.当事人提交的材料及鉴定机构的调查
医事法学课程教学大纲
医事法学》课程教学大纲医事法学》课程说明（一）课程代码：02130042（二）课程英文名称：medical law（三）开课对象：医学、护理学院本科学生（四）课程性质：医事法是新兴的法律部门，它是规范人们医疗卫生活动的基本行为准则。
医事法学是以医事法这一社会现象及其规律作为研究对象的新兴部门法学。
对于普通高等学校医学、护理专业学生而言，医事法学是一门必修专业基础课。
（五）教学目的：学生学习医事法学，可以了解和掌握医事法律法规的基本规定，提高学生的职业法律意识，为将来走上社会依法从事职业活动作好必要的法律知识准备。
高质量的医事法学教学，对于培养合格的医护人才、促进国家卫生工作法治化都有着重大的积极意义。
（六）教学内容本课程主要包括医事法基础理论、医事法律制度、医事纠纷与诉讼、卫生改革和医学发展中的法律问题四个部分。
教学中要及时增加新颁医事法律法规，并关注社会生活中医事方面的热点焦点事件中的法律问题。
（七）教学时数、学分数及学时数具体分配学时数：32 学时分数：2 学分学时数具体分配：（八）教学方式以传统教学手段为主要教学形式的课堂教学。
（九）考核方式和成绩记载说明考核方式为考试。
综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定。
平时成绩占占60%二、讲授大纲与各章的基本要求第一章医事法学基础理论教学要点：法律概念、特征和本质；医事法、医事法学概念；医事法的特征和基本原则；医事法的渊源和体系；医事法律关系；医事法的的实施；医事违法及法律责任。
教学时数：4学时40%期末成绩教学内容：第一节第二节法律概念、特征和本质医事法、医事法学概念第三节第四节第五节AW 、，一第六节第七节考核要医事法的特征和基本原则医事法的渊源和体系医事法律关系医事法的的实施医事违法及法律责任掌握法律、医事法概念，医事法的基本原则；了解医事法学概念，医事法的渊源和体系。
掌握医事法律关系概念及其三要素；了解医事法实施概念、基本形式，医事违法及法律责任。
《卫生法学》教学大纲
《卫生法学》教学大纲《卫生法学》教学大纲第一部分大纲说明1、课程的性质和教学目的卫生法学是医学与法学的交叉学科，应是卫生管理专业的主干课程。
通过本课程的学习，应使学员今后成为合格的卫生监督执法者打下良好的基础，同时也为今后成为一名遵守卫生法律法规的卫生工作者奠定基础。
2、与相关课程的衔接、配合与分工卫生法学是行政法学的分支，而行政法学又是法学分支之一，因此，该课程的教学与学习必须建立在牢固的法学知识基础之上。
同时，卫生法学的某些内容，如脑死亡、器官移植等又与医学论理学相连系，因此教学过程中应避免重复，应有适当分工。
3、教学内容安排与要求。
根据教学目的，该课程将分为三个部分。
第一部分为行政法学基础和卫生行政执法基础，包括行政、行政法学、卫生行政立法、卫生行政执法的基本概念和理论知识；第二部分为卫生行政复议与卫生行政诉讼。
由于行政复议与行政诉讼是对法律法规的二次适用，同时也是对行政执法的监督，因此必须阐明卫生行政复议与卫生行政诉讼的性质、任务、特点和差别；第三部分为几个重要卫生法律法规的阐述与说明，如执业医师法、传染病防治法、母婴保健法、食品卫生法、献血法及医疗机构管理条例和医疗事故处理办法等。
4、教学目标的层次与要求该课程内容的学习目标与其他课程要求基本一致，对一般的卫生法学知识和法学理论及单行卫生法律法规内容要求了解和初步掌握；对重点的概念、知识、理论要求能够充分掌握和牢记；结合案例分析对重点卫生法律法规内容，如执业医师法、食品卫生法、传染病防治法及医疗事故处理办法等，要达到正确的执行与适用水平。
第二部分教学内容、学习目的及要求第一章卫生法学概论【内容】第一节卫生法学与卫生法概述一、卫生法学的概念与研究对象，二、卫生法的概念与调整对象第二节卫生法的基本原则与特征：一、卫生法的基本原则二、卫生法的基本特征第三节卫生法的渊源一、宪法二、卫生法律三、卫生行政法规四、卫生行政规章第四节卫生法的历史发展一、国外卫生法的发展二、国内卫生法的发展三、国际卫生立法【要求】了解卫生法的发展历史；卫生法的基本原则与特征。
医院安全-医疗纠纷和医疗事故教材教学课件
在协商调解或诉讼过程中，医院应当积 极配合，提供相关证据资料，尊重法律 程序，维护医患双方的合法权益。
如果协商调解无果，可以建议患者或 其家属通过诉讼途径解决医疗纠纷。
06 未来展望与改进方向
完善相关法律法规体系
01
建立健全医疗纠纷预防和处理机制
通过制定更加完善的法律法规，明确医患双方的权利和义务，规范医疗
构建和谐医患关系，促进医院安全发展
加强医患沟通
通过加强医患沟通，增进双方理解和信任，减少误解和矛盾，为 建立良好的医患关系奠定基础。
建立患者投诉处理机制
建立畅通的患者投诉渠道和完善的处理机制，及时回应患者诉求， 解决患者问题，维护患者合法权益。
开展医院安全文化建设
通过加强医院安全文化建设，提高全院员工的安全意识和风险防范 能力，营造安全、和谐的医疗环境。
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教训二
医院管理不善，医疗器械维护保养不到位，影响医疗安全
教训三
医院应对医疗纠纷的能力不足，缺乏有效的应对策略和措施
05 纠纷处理流程与技巧
受理投诉及初步核实
设立专门投诉窗口或电话热线，接受患者或其家属的投诉。
对投诉内容进行详细记录，包括投诉人、被投诉医务人员、投诉时间、地点、经过 等。
对投诉进行初步核实，了解基本事实，判断是否存在医疗纠纷。
的重要法律依据。
《医疗纠纷预防和处理条例》
02
明确了医疗纠纷的预防、调解、诉讼等处理方式，为医患双方
提供了
规范了医疗机构的设置、执业、监督等管理要求，确保医疗服
务的安全和质量。
伦理道德在医疗实践中的重要性
01
02
03
医疗事故的防范与处理及相关法律问题教学讲义18页PPT
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
医疗事故的防范与处理及相关法律问
பைடு நூலகம்
题教学讲义
21、没有人陪你走一辈子，所以你要 适应孤 独，没 有人会 帮你一 辈子， 所以你 要奋斗 一生。 22、当眼泪流尽的时候，留下的应该 是坚强 。 23、要改变命运，首先改变自己。
24、勇气很有理由被当作人类德性之 首，因 为这种 德性保 证了所 有其余 的德性 。--温 斯顿． 丘吉尔 。 25、梯子的梯阶从来不是用来搁脚的 ，它只 是让人 们的脚 放上一 段时间 ，以便 让别一 只脚能 够再往 上登。
医疗事故的防范与处理及相关法律问题教学讲义共18页文档
6、法律的基础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的暴力，那就是法律和礼节。——歌德
8、法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起，可是人类却把它拆开。——查·科尔顿 10、一切法律都是无用的，因为好人用不着它们，而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆
2024版年度医疗卫生法律培训课件大纲
护士资格考试
01
通过全国统一的护士资格考试，取得护士资格证书。
护士执业注册
02
获得护士资格证书后，向所在地卫生行政部门申请执业注册，
取得护士执业证书后方可从事护理工作。
在职培训与继续教育
03
护士需接受在职培训和继续教育，提高护理技能和知识水平。
10
医疗机构人员配备要求
人员配备标准
根据医疗机构级别、规模、业务 等，制定相应的人员配备标准， 包括医师、护士、医技人员等。
2024/2/2
23
公共卫生事件应对与
06
法律责任
2024/2/2
24
突发公共卫生事件应急预案制定
1 2
明确应急预案制定主体和程序 包括政府、卫生行政部门、医疗机构等。
规定应急预案内容 包括应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救治、 物资保障等方面。
3
建立应急预案演练和评估机制 定期组织演练，评估预案的可行性和有效性。
行政法规和部门规章
国务院及其卫生行政部门根据法 律授权制定的规范性文件。
5
医疗卫生法规层级
国家法律
由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。
地方性法规
由省、自治区、直辖市以及设区的市人民代表大会 及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际 需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提 下制定的规范性文件。
2024/2/2
预防为主原则
强调预防疾病的重要性，通过 预防措施降低疾病发生率。
公平与效率原则
确保医疗卫生资源的公平分配， 同时提高医疗卫生服务的效率
和质量。
依法管理原则
医疗卫生工作必须依法进行， 保障各方主体的合法权益。
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《医疗服务与医疗事故防范法律制度》教学大纲
课程编码：10272032
课程名称：医疗服务与医疗事故防范法律制度
英文名称：the system of law on medical service and the incident of malpractice guard against 开课学期：8
学时/学分：30 / 1.5
课程类型：专业必修课
开课专业：医事法学专业本科
选用教材：《医事法学》石俊华四川科学技术出版社2004年3月
主要参考书：《卫生法学》樊立华人民卫生出版社2004年6月
执笔人：杨淑娟
一、课程性质、目的与任务
现代医学科学与技术的发展，已经并正在对法律提出严峻的挑战。
医疗纠纷成为当前热门话题，本门课程是针对当前医患关系紧张、医疗纠纷增多、医疗法律有待完善的现状而开设的。
医政管理法律制度是为了保证医疗执业活动规范有序地运行而建立的法律体系，它涵盖了几方面的内容：一是确立医疗服务关系主体，即医疗主体法律制度；二是规范医疗服务行为，又称为医疗服务行为法律制度；三是保障医疗服务正常运行的程序，又称医疗服务程序立法。
本门选修课程根据医疗执业活动的特点，重点阐述《中华人民共和国执业医师法》，《医疗事故处理条例》，《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《中华人民共和国护士管理办法》、《医疗美容服务管理办法》、《献血法》及医疗采供血法律制度、医疗保障制度等。
二、教学基本要求
1、全面掌握关于医疗防范和医疗服务方面的基本理论、基本概念。
2、理解并掌握医疗服务医疗防范方面的具体法律制度。
3、本学科实践性较强，所以在教学中要注重学生思维能力的培养，采用理论与实践相结合，理论讲述与案例分析相结合的方法进行教学，并辅以模拟法庭、法院庭审旁听等教学手段，培养和提高学生分析问题和解决问题的能力，使学生完成本门课程的学习任务之后，能够更好的将所学的理论知识应用于实践。
三、各章节内容及学时分配
第一章医疗机构管理法律制度（4学时）
教学目的和要求
1、掌握医疗机构概念及管理现状
2、掌握各种医疗机构设置和管理的法律规定
教学内容
第一节医疗机构管理法律制度概述
1.医疗机构概念
2.我国医疗机构管理及立法现状
3.医疗机构规划布局和设置审批制度
4.医疗机构名称管理制度
5.医疗机构的执业登记和校验制度
6.医疗机构评审制度
7.医疗广告管理管理制度
8.医疗机构监督管理制度
第二节医院管理的法律制度
1.医院的概念及其管理立法
2.医院的任务及分类
3.医院组织编制的法律规定
4.医院分级管理和评审的法律规定
5.医院工作制度的法律规定
第三节预防保健机构管理法律制度
1.预防保健机构的概念
2.预防保健机构的设置
3.预防保健机构的管理
第四节急救医疗法律制度
1.急救医疗机构的概念
2.急救医疗机构的设置
3.急救医疗机构的任务
4.急救医疗机构的管理
5.加强急救医疗组织管理的法律规定
第五节社会民办医疗机构、中外合资、合作医疗机构管理法律制度
1.社会民办医疗机构的概念及开业管理的法律规定
2.中外合资、合作医疗机构概念及设置、审批、监督管理的法律规定第六节违反医疗机构管理法律制度的法律责任
1.违反医疗机构管理法律责任概述
2.违反医疗机构管理法律责任的种类
考核要求
了解：社会民办医疗机构、中外合资、合作医疗机构管理法律制度
理解：违反医疗机构管理法律制度的法律责任
掌握：医疗机构管理的法律制度
第二章医药卫生技术人员管理法律制度概述（4学时）
教学目的和要求
1、重点掌握执业医师法的概念、医师的执业规则
2、掌握护士管理法律规定
3、掌握药师管理法律规定
教学内容
第一节医药卫生技术人员管理法律制度概述
1.医药卫生技术人员的概念
2.医药卫生技术人员的分类
第二节执业医师法
1.执业医师法概念
2.外国医师法简况
3.我国医师法简述
4.《中华人民共和国执业医师法》的具体规定
第三节护士管理法律制度
1.护士和护士管理立法
2.护士资格考试和注册制度
3.核实执业规则
4.法律责任
第四节执业药师管理法律制度
1.执业药师和执业药师管理立法
2.执业药师资格考试和注册
3.执业药师职责
4.继续教育
5.法律责任
考核要求
了解：执业药师法律制度
理解：执业护师法律制度
掌握：执业医师法律制度
第三章医政管理法律制度（6学时）
教学目的和要求
1、掌握医政管理的概念及法律规定
2、掌握医疗废弃物管理的法律规定
3、掌握医疗美容的范围及申办条件
教学内容
第一节医政管理法律制度概述
1.医政管理法律制度的概念
2.医政管理的原则及意义
第二节医疗废物管理法律制度
1.医疗废物管理概述
2.医疗废物管理法律制度的立法及管理体制
3.医疗卫生概念机构对医疗废物管理的法律规定
4.医疗卫生机构对医疗废物管理的法律规定
5.医疗废物集中处置的法律规定
6.监督管理与法律责任
第三节医疗美容管理法律制度
1.医疗美容概述
2.《医疗美容管理办法》监督管理的有关规定
3.医疗美容监督
考核要求
了解：医疗美容的范围
理解：医政管理法律制度概述
掌握：医疗废物管理法律制度
第四章血液及血液制品管理法律制度（4学时）
教学目的和要求
1、掌握献血法的有关规定
2、掌握临床用血的法律制度
3、掌握血液制品的法律管理
教学内容
第一节献血法律制度
1.献血法概念
2.《中华人民共和国献血法》的法律规定
3.无偿献血的使用
第二节血站管理法律制度
1.血站的概念
2.血站的设置、审批和执业规定
3.采供血管理
4.血站监督管理
第三节临床用血管理的法律制度
1.临床用血的概念及立法
2.临床用血管理的法律规定
第四节血液制品管理的法律制度
1.血液制品的概念
2.原料血浆的管理
3.血液制品生产和经营单位的管理
第五节违反献血法的法律责任
1.行政责任
2.民事责任
3.刑事责任
考核要求
了解：血液制品的法律管理制度沿革
理解：临床用血的法律制度
掌握：献血法的有关规定
第五章医疗事故处理的法律规定（4学时）
教学目的和要求
1、掌握我国医疗事故的概念及其构成要件
2、掌握新旧医疗事故处理法律的差异，新《医疗事故处理条例》的进步之处和局限性
教学内容
第一节医疗事故的认定
1.医疗事故的概念
2.医疗事故的构成要件
3.不属于医疗事故的情形
第二节医疗事故处理的法律规定
1.医疗事故的分级
2.医疗事故的报告制度
3.医疗事故的紧急处理和现场实物保存
4.医疗事故的尸体剖验
第三节医疗事故鉴定的法律规定
1.医疗事故鉴定的概述
2.医疗事故的技术鉴定
3.医疗事故争议的司法鉴定
第四节医疗事故的举证责任
1.医疗事故举证责任的概述
2.医疗损害赔偿的举证责任倒置原则
第五节医疗事故法律责任
1.行政责任
2.民事责任
3.刑事责任
第六节新旧医疗事故处理法律的比较
考核要求
了解：医疗损害赔偿的举证责任倒置原则
理解：新旧医疗事故处理法律的差异，新《医疗事故处理条例》的进步之处和局限性
掌握：我国医疗事故的概念及其构成要件
第六章医事争议处理法律制度（2学时）
教学目的和要求
i.掌握医疗争议处理的法律规定
ii.掌握医疗事故的处理法律制度
iii.掌握医疗活动中的法律风险
教学内容
第一节医疗争议概述
1.医疗争议概念
2.医疗争议分类
3.医疗争议特征
第二节医疗争议处理法律制度
1.医疗争议处理的概念
2.医疗争议处理法律制度简介
3.我国医疗争议处理法制建设
4.医疗争议处理原则
5.医疗争议处理方式
第三节医疗纠纷的防御
1、医疗纠纷防御的概述
2、医疗执业活动的法律风险
3、医疗防御中的证据
考核要求
了解：医疗争议处理的法律规定
理解医疗事故的处理法律制度
掌握医疗活动中的法律风险
第八章模拟法庭（4学时）
教学目的和要求
1、掌握人民法院庭审的程序
2、掌握医疗事故处理与防范在实践中的应用
教学内容
第一节布置案例、讲授庭审程序、各种法律文书的书写
第二节模拟法庭
考核要求
了解：法院审理医疗纠纷的程序
理解医疗事故的处理法律制度在实践中的应用
掌握医疗纠纷中各种法律文书的书写、证据的收集和运用
第九章医疗保障法律制度（2学时）
教学目的和要求
3、掌握我国医疗保障制度的历史发展过程
4、掌握我国国内外医疗保险制度
教学内容
第一节医疗保障法律制度概述
1.医疗保障法概念
2.国外医疗保障制度简介
第二节我国的医疗保障制度
1.市场经济体制建立前的医疗保障制度
2.医疗保障制度的改革与发展
3.中国特色医疗保障制度体系的框架构成
第三节医疗保险制度
1.医疗保险制度概述
2.我国医疗保险制度的法律规定
3.医疗保险制度立法
考核要求
了解：中国特色医疗保障制度体系的框架构成
理解：我国医疗保障制度的历史发展过程
掌握：我国国内外医疗保险制度
四、考核方式：笔试（闭卷）
五、其它信息：无。