中美高校辅导员职能比较与我国高校辅导员专业化建设

中美高校辅导员职能比较与我国高校辅导员专业化建设作者：慕海军王晓鹏李世龙来源：《思想政治教育研究》2008年第04期摘要：专业化是一个职业发展的最终方向，辅导员职业专业化是近年来我国高校思想政治教育发展的新方向。

美国具有关于学生事务管理的丰富理论，从美国辅导员协会对辅导员的定位来看，辅导员的工作职责分为三个主要的组成部分，即心理辅导、职业辅导和社会化辅导。

我国高校辅导员主要有两大职能：政治职能和管理职能。

比较中美两国辅导员职能异同，结合我国实际情况，比较借鉴美国高校辅导员专业化建设的有益经验，建立我国高校辅导员职业所具备的属性标准，推进我国高校辅导员职业专业化建设。

关键词：高校；辅导员；职能；专业化中图分类号： G642.4６文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－９７４９（２００8）０4－０１０３－０４有关我国高校辅导员专业化发展的研究还是一个比较新鲜的研究话题。

辅导员职业专业化发展，是加强和改进大学生思想政治教育的新途径，同时也是辅导员队伍健康发展的新举措。

国外特别是从美国等发达国家的情况来看，高等学校学生工作队伍即辅导员队伍的建设朝着专家型、职业化的道路发展已经是不可逆转的趋势。

因此，研究辅导员专业化发展方式方法，在新形势下显得尤为必要。

美国高校学生事务管理积累了许多有益经验，研究、比较和借鉴美国学生事务管理的有益经验，可以推进我国高校辅导员专业化发展。

一、中美高校辅导员职能比较国外学生事务理论的引入以及辅导员（counselor）职能研究为我国高校学生工作理论的研究提供了新的视野和思路。

分析中美两国辅导员职能的异同，在比较和思考的基础上创新我国高校辅导员专业化建设。

1.美国高校辅导员的职能美国高校的辅导员（counselor）一般都是某个具体方向的辅导员，专门对学生进行某个方向的辅导。

美国高校学生事务高度专业化，分工细致明确。

从美国辅导员协会对辅导员的定位来看，辅导员的工作职责分为三个主要的组成部分，即心理辅导、职业辅导和社会化辅导。

美国高校实行学生日常事务管理专业化和学生服务专业化。

前者主要类似于当前我国高校的奖学金评定、宿舍管理、困难学生资助等，而后者相当于我们目前的思想政治教育、心理健康指导、就业指导、职业规划等。

辅导员经过培训以后都可以掌握一些项目辅导（counseling program）能力，辅导员主要通过辅导项目对学生进行个人或者团体的辅导，从而促进学生心理健康，培养学生的求职技巧，教会学生如何社交、如何做人。

另外，为了给学生的学习和生活提供更好的服务，美国高校还通过兼职岗位的形式提供学习辅导或者住宿辅导等服务，相关人员被称为相关事物的counselor，其工作职能主要体现在咨询与服务上。

这些辅导员许多都具有相关专业硕士或博士学位，并且通过辅导员协会的职业资格考试［1］。

美国高校中从事学生教育管理的工作人员大多具有教育学、教育管理学、教育行政学等的硕士、博士学位。

在有些专业性比较强的部门，如心理咨询中心的工作人员，都是具有专业资格证书或者行医执照的心理学家或者精神病专家。

而我国目前还没有教育行政学、学生事务管理等类似专业，虽然设立了思想政治教育专业，但还没有形成一条为高校学生事务管理输送人才的成熟渠道。

因此，加强相关学科建设，有针对性地培养学生思想政治教育的专门人才是加强辅导员队伍建设的关键［2］。

2.我国高校辅导员的职能（１）政治与领导的职能我国内地高校的辅导员制度多年来在保证党和政府对于高校大学生在思想政治上的领导、高校的稳定等方面起到了重要的作用，这是我国社会主义大学的特色之一，更是我国国情的实际需要。

因此，加强党对高校的领导，保证高校各项工作的稳定就显得尤为重要。

正是出于这样的考虑，人们曾习惯上称高校辅导员为“政治辅导员”，从业人员也都要求必须是中共党员，且政治立场坚定，坚决拥护党的纲领和政策。

这样的初衷决定了高校辅导员的首要职责是要做好大学生的思想政治教育工作，其各项工作都要围绕政治工作这一主线来开展，发展学生党员、组织大学生进行政治理论学习是我国高校辅导员的一项常规工作。

辅导员对高校大学生的领导主要是通过学生骨干来实现的。

培养和教育学生干部是辅导员的一项工作内容。

《规定》中规定我国目前辅导员与学生的比例是1：200，而实际上都远远超过这个比例。

一个辅导员要想领导起几百个思想鲜活的大学生仅靠个人的力量是难以实现的。

最好的办法就是通过抓学生骨干、做好大学生党建工作来带动学生全体，这不仅保证了党组织对高校大学生的领导，也同时锻炼了大学生们的领导才能。

我国高校的辅导员制度是办好社会主义大学的基本经验，也是高校为自身培养党政后备干部，为国家和地方输送党政干部的重要途径。

辅导员的政治职能决定了辅导员必须具备良好的政治素质以及多方面的能力，这为高校辅导员们今后走向领导岗位提供了可能。

清华大学作为我国的最高学府之一，其政治辅导员制度在我国高校中也一直成为一种典范。

自清华大学设立辅导员制度至今的50多年，先后有近3000人担任过辅导员，他们有的成为教学科研的骨干力量，有的担任了院系和学校的领导，还有部分人走入了国家领导层。

从党的十四大到十六大，每届中央委员和候补中央委员中在清华大学担任过政治辅导员的就有8～9人［3］。

在我国，坚持高校辅导员的政治功能将会长期进行下去，这样做既是国家和政府对高校的政治要求，同时也是我国社会主义大学自身发展的需要。

（２）管理的职能我国高校辅导员的管理职能主要表现在从学生入学到毕业期间的日常事务管理、操行评定、宿舍安全与卫生管理、课外活动的指导与管理、学生干部队伍建设与管理、学生违纪行为的处理与惩戒、特困生资助与管理等［4］。

在我国，学生进入了大学，家长们的观念中仍然不认为学生是一个独立的个体，寄希望于学校能代替他们管好学生，照顾好学生。

而大学也毫无怨言地愿意做好父母的角色，从饮食、起居、感情方面去管理学生。

这样的做法符合我国社会中的传统习惯。

家长把学生送到了学校，学校就要负起相应的责任，这会使家长们感到很放心，表面上看是利于学校与家庭的和谐。

但实际上，从学生的成长角度来看并不利于学生独立人格的形成，也往往使得学校在学生出现法律问题时不知所措。

3.比较与借鉴（１）在辅导员制度产生的逻辑起点上存在差异我国的学生辅导员制度是从外部设计出来的，是应对思想政治教育工作的需要而设计的；而美国的辅导员制度则是内生出来的，是随着教学、课程、硬件、管理等高教环节的进步，而产生了对辅导咨询工作诉求的情况下才逐渐创设的。

我国辅导员制度除了社会性、服务性要求以外，更富含着一种政治性要求，而美国高校辅导员制度则更多地承载着社会性要求。

随着社会的发展，我国高校辅导员被赋予了更多的社会化的责任，这也提示我们，高校辅导员的工作不仅要做好政治教育工作，更要关注大学生的身心健康、职业发展等问题，帮助大学生更好地完成社会化过程。

（２）工作重心上的不同我国辅导员工作的重心在于对学生进行思想政治教育，而美国辅导员工作的重心则在于教学外围的咨询服务，这样的工作职责差异源于两国实际国情的不同。

不过，在服务性工作方面，两者还是存在许多共同之处的，比如对学生在校期间的适应问题、经济困难学生资助、学习指导、心理健康教育以及就业指导等方面都是辅导员在工作中所要从事的内容。

尽管我国高校的辅导员在心理辅导、职业规划等方面的工作还不够专业，但这也是我国高校辅导员今后专业化发展的方向。

（３）辅导员的分类上两者有不同在我国高校辅导员一般统称为“政治辅导员”或者“学生辅导员”。

工作内容涉及学生的思想政治教育、日常管理、心理健康、特困生资助、就业指导等，一个辅导员一般都要进行这几方面的工作。

在美国，高校辅导员分类非常细，既包括全职的心理辅导员、职业辅导员、学习辅导员、生活辅导员，也包括兼职的学习辅导员、生活辅导员、住宿辅导员等，一个辅导员专门负责一个方面的工作，这也为我国高校辅导员的专业化发展提供了启示。

（４）辅导员的专业背景及层次上存在差别在我国辅导员制度建立之初，从事辅导员工作的人员来自于院系的高年级学生，之后才有了专职的辅导员，这些专职辅导员大都是专科或本科毕业留校工作的，在校期间所学专业大都与实际工作相关不大。

近几年，大量研究生加入到了辅导员队伍，辅导员队伍的专业层次有所提高，但专业背景比较混杂。

在美国，从事学生事务管理工作的人员一般至少持有学生人事服务、教育管理、高等教育、心理咨询、学生事务等专业的硕士学位，较高职位人员大多要求拥有高等教育或其他学科的博士学位［5］。

这点给我们带来的启示是今后我国高校辅导员要实现专业化必须要有专业的学术背景和较高的专业层次。

（５）从辅导员的工作机制上来看两者存在不同在我国高校中，辅导员主要是在校党委及相关部门和院系基层党总支（或党委）的领导下，以班（年）级或专业为依托开展工作的。

在美国，各高校都专设分管学生事务的副校长，与分管教学科研、财政事务、对外联络等各项事务的副校长一起共同对校长负责，保证学校工作的正常运转［6］。

辅导员主要接受学生事务的副校长（学生事务长）的领导，并在辅导员协会的指导下开展工作的。

学生需要辅导员的时候，可以向辅导中心（learning centre）提出预约。

辅导中心会根据具体的情况安排具体的辅导员进行个体辅导或团体辅导。

我国高校辅导员在实际的工作中也涉及到对学生在心理、生活以及职业等方面的咨询服务工作，这与美国高校的情况相比专业化程度还比较低，但我国高校的辅导员在对学生的咨询与服务上更为主动和积极。

（６）两者在工作方式上有区别我国高校辅导员的工作方式是管理型的，辅导员必须对一个班级（年级）、专业实体负责，工作的重心在于思想政治教育和班级管理。

一般来说，我国辅导员是一个班（年）级的管理者和领导者，他们对学生进行思想政治教育、保证班级稳定、管理班级日常事务。

美国高校的辅导员工作方式是服务性的，只要有需要，学生都能够通过预约辅导员解决许多的难题，这是一种辅导员对学生的直接服务。

我国高校辅导员的服务职能一般还是通过管理来实现的。

通过两者比较后我们可以发现，我国高校辅导员与国外的辅导员是既有区别又有联系的。

前者产生于政治目的，来自于教育的外部，而后者则产生于学生发展的自身或者是教育内部发展的需要。

从根源上来说，两者是有很大区别的，但仔细分析后我们就会发现，我国高校的学生辅导员虽然产生于政治的需要，但其职能的实现并不是就政治论政治的，并不是脱离于实际而去空谈政治，而是从学生的学习、生活和发展的实际出发，是从具体到抽象的过程。

所谓的政治辅导员并不是完全只做政治工作，他们同样关注学生的日常管理、生活适应以及就业等事务。

这些都与美国的学生事务管理人员相似，美国的辅导员工作指向同样包括学生的道德、纪律、行为规范等，两者都是着眼于学生的发展，只不过是关注的角度有所不同罢了。