新《食品安全法》解读
新食品安全法全文
新食品安全法全文摘要:1.食品生产和加工2.食品销售和餐饮服务3.食品添加剂的生产经营4.食品相关产品的生产经营5.食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品6.食品的卫生许可证续期和人员培训问题7.新食品安全法的主要变化正文:《中华人民共和国食品安全法》是我国为保证食品安全、保障公众身体健康和生命安全而制定的一部专门法律。
该法涵盖了食品生产和加工、食品销售和餐饮服务、食品添加剂的生产经营、食品相关产品的生产经营、食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品以及食品的卫生许可证续期和人员培训等问题。
食品生产和加工、食品销售和餐饮服务是食品安全法的重要内容。
其中,食品生产和加工包括食品原料的采购、加工、包装、储存、运输和销售等环节;食品销售和餐饮服务则涉及食品的销售、餐饮服务、食品配送等环节。
食品安全法对这些环节中的食品安全问题进行了详细的规定,以确保食品的质量和安全。
食品添加剂的生产经营也是食品安全法的重要内容。
食品安全法规定了食品添加剂的生产、经营、使用、监管等方面的内容,并对食品添加剂的安全性、有效性和合法性进行了严格的规定。
食品相关产品的生产经营也是食品安全法的重要内容。
食品相关产品包括用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备等。
食品安全法对这些产品的安全性、卫生性和合法性进行了严格的规定。
食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品是食品安全法的重要内容。
食品安全法规定了食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品的条件、程序和责任等方面的内容,并对食品生产经营者的行为进行了严格的规定。
食品的卫生许可证续期和人员培训问题也是食品安全法的重要内容。
食品安全法规定了食品生产经营者应当定期进行卫生许可证的续期,并对食品生产经营者的人员培训进行了详细的规定,以确保食品的质量和安全。
新食品安全法在原有的基础上进行了修订,主要变化包括“五取消”和“四调整”。
其中,“五取消”是指取消部分前置审批材料核查、取消许可检验机构指定等;“四调整”则是对食品添加剂、食品相关产品的管理进行了调整,并对食品生产经营者的行为进行了更严格的规定。
洞悉《中华人民共和国食品安全法》的知识理解
洞悉《中华人民共和国食品安全法》的知识理解1. 简介《中华人民共和国食品安全法》是中国的一部重要法律,旨在保障人民的食品安全,维护公众健康。
本文将对该法律进行一些重点内容的理解和解释。
2. 食品安全责任根据《中华人民共和国食品安全法》,食品安全责任主要由食品生产经营者承担。
食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度,并负责确保所生产、销售的食品符合安全标准。
3. 食品生产许可《中华人民共和国食品安全法》规定了食品生产许可的程序和条件。
食品生产经营者在生产销售食品前必须获得相应的生产许可证,并按照法律规定的程序进行审核和监督。
4. 食品标签和广告根据该法律,食品标签和广告必须真实、准确地标明食品的名称、成分、产地、生产日期、保质期等信息。
任何虚假、夸大或误导性的宣传都是违法的。
5. 食品安全监督《中华人民共和国食品安全法》规定了食品安全监督的机构和责任。
国家和地方政府应当加强对食品生产经营的监督和检查,确保食品安全标准得到遵守。
6. 处罚措施该法律对违反食品安全法规的行为设定了相应的处罚措施。
对于严重违法行为,可以处以罚款、吊销许可证等惩罚。
7. 公众参与《中华人民共和国食品安全法》强调了公众的参与和监督作用。
公众有权了解食品安全信息,并可以举报违法行为,保障食品安全环境。
8. 未来发展随着科技和社会的发展,食品安全问题将面临新的挑战。
我国将进一步完善食品安全法律体系,提高监管能力,保障人民的食品安全。
9. 结论《中华人民共和国食品安全法》是保障公众食品安全的重要法律,对食品生产经营者的责任、食品标签和广告、食品监督等方面做出了详细规定。
我们应当深入了解和遵守该法律,共同维护食品安全,保障公众的健康。
2023年新食品安全法全文
2023年新食品安全法全文摘要:一、新食品安全法修订的背景和意义二、新食品安全法的主要内容和亮点三、新食品安全法对食品生产经营者的影响四、新食品安全法对消费者的保障五、总结与展望正文:新食品安全法的修订是我国食品安全法制建设的重要进展,对于保障人民群众身体健康和生命安全,促进食品产业健康发展具有重要意义。
本文将从新食品安全法的主要内容和亮点、对食品生产经营者的影响以及对消费者的保障等方面进行阐述。
一、新食品安全法修订的背景和意义随着社会经济的发展和科技的进步,我国食品产业迅速壮大,食品安全问题日益突出。
近年来,食品安全事件频发,引起了广泛关注。
为了加强食品安全监管,提高食品安全水平,确保人民群众吃得放心,我国对食品安全法进行了修订。
二、新食品安全法的主要内容和亮点新食品安全法共分为十章,包括总则、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产、食品经营、食品添加剂、食品相关产品、食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品、食品安全监管、法律责任和附则。
新食品安全法的主要亮点有:1.明确了食品安全监管体制,强化了地方政府对食品安全工作的领导责任。
2.确立了食品安全风险监测和评估制度,提高了食品安全风险防范能力。
3.严格了食品安全标准制定和修订程序,保障了食品安全标准的科学性和权威性。
4.细化了食品生产经营者的责任和义务,强化了食品生产经营者的自律意识。
5.增加了对食品添加剂、食品相关产品的监管,规范了食品相关产品市场秩序。
6.强化了食品安全监管部门的职责和权限,加大了对食品安全违法行为的惩处力度。
三、新食品安全法对食品生产经营者的影响新食品安全法的实施对食品生产经营者提出了更高的要求。
食品生产经营者需要严格遵守食品安全法律法规,切实履行食品安全主体责任,加强食品安全管理,确保食品质量安全。
此外,食品生产经营者还需要关注食品安全标准、食品添加剂和食品相关产品等方面的规定,以适应新的监管要求。
四、新食品安全法对消费者的保障新食品安全法的实施将进一步增强对消费者的保障。
食品安全法详解
食品安全法详解作为人类生活中的基本需求,食品安全一直以来都备受关注。
为了保障人们食品的安全与健康,各国纷纷制定了相应的食品安全法。
本文将对食品安全法进行详细解读,以便更好地了解相关规定和保护自身权益。
食品安全法的概述食品安全法是指为保障食品安全,预防和减少食品危害,保护人民身体健康,维护社会秩序,促进社会经济健康发展而制定的法律法规。
食品安全法以国家法律形式确立了食品安全的基本原则、责任主体、监管措施、执法机构等方面的内容,旨在全面提高食品安全水平,构建可持续发展的食品安全保障体系。
食品安全主体责任食品安全法中强调了食品安全主体的责任。
食品生产经营者作为食品安全的首要责任主体,其应当建立健全食品安全管理制度,确保生产和销售的食品安全。
同时,消费者作为食品安全链的重要环节,也有责任对所购买的食品进行仔细检查和合理消费。
政府部门则需加强食品安全监管,落实相应的法律法规,并对违规行为进行严厉的处罚和惩罚。
食品安全监管措施食品安全法中提出了一系列的监管措施,旨在加强对食品从生产、加工、运输到销售全过程的监督管理,确保食品质量和安全。
其中包括了对食品生产经营许可证的管理,对无证生产和销售行为的打击,对食品质量安全的抽检监测等。
此外,食品企业应当建立完善的质量追溯体系,并定期进行自查自纠,确保食品安全的可持续性。
食品安全事件应急处理在食品安全领域,突发事件常常不可避免。
食品安全法明确了食品安全事件的应急处理措施。
一旦发现食品安全问题,相关企业应及时向社会公开,停止生产和销售,并配合政府部门开展调查。
消费者也有权利向有关部门举报。
政府部门应当做好信息发布、调查处理和赔偿救济等工作,以保护消费者的合法权益。
食品安全法的意义和挑战食品安全法的实施对于人们的生命健康和社会稳定发展具有重要意义。
它不仅促进了食品行业的健康发展,提升了食品质量和安全水平,还增强了食品消费者的信心和保护措施。
然而,食品安全领域仍然存在着一些挑战,如食品生产环节中的非法添加物、农药残留等问题以及市场监管的不完善等。
新食品安全法全文解读_规章制度_
新食品安全法全文解读导语:新食品安全法出台,小编整理了新食品安全法全文解读,欢迎阅读!据介绍,现行食品安全法对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,食品安全整体水平得到提升,食品安全形势总体稳中向好。
与此同时,我国食品企业违法生产经营现象依然存在,食品安全事件时有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥,食品安全形势依然严峻。
党的xx大以来,党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制,着力建立最严格的食品安全监管制度,积极推进食品安全社会共治格局。
这次修改法律,正是为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制,解决当前食品安全领域存在的突出问题,以法治方式维护食品安全,为最严格的食品安全监管提供体制制度保障。
据了解,围绕党的xx届三中全会决定关于建立最严格的食品安全监管制度这一总体要求,此次修订在思路上主要把握了以下几点:一是更加突出预防为主、风险防范。
进一步完善食品安全风险监测、风险评估和食品安全标准等基础性制度,增设生产经营者自查、责任约谈、风险分级管理等重点制度,重在消除隐患和防患于未然。
二是建立最严格的全过程监管制度。
对食品生产、销售、餐饮服务等各个环节,以及食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品等各有关事项,有针对性地补充、强化相关制度,提高标准、全程监管。
三是建立最严格的各方法律责任制度。
综合运用民事、行政、刑事等手段,对违法生产经营者实行最严厉的处罚,对失职渎职的地方政府和监管部门实行最严肃的问责,对违法作业的检验机构等实行最严格的追责。
四是实行食品安全社会共治。
充分发挥消费者、行业协会、新闻媒体等方面的监督作用,引导各方有序参与治理,形成食品安全社会共治格局。
采集样品按市场价支付费用新的食品安全法规定,食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用,采集样品应当按照市场价格支付费用。
新法增加风险监测计划调整、监测行为规范、监测结果通报等规定,明确应当开展风险评估的情形,补充风险信息交流制度,提出加快标准整合、跟踪评价标准实施情况等要求。
《中华人民共和国食品安全法》释义
《中华人民共和国食品安全法》释义第一部分绪论年月日,十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了食品安全法,将于年月日起实施。
这是继年食品卫生法(试行)、年的食品卫生法之后,又一个食品卫生法制建设史上的里程碑。
食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家经济健康发展及社会和谐稳定。
食品安全法的颁布实施,对于规范食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性,提高我国食品安全整体水平,具有十分重要意义。
一、关于制定食品安全法的必要性、原则及总体思路(一)制定食品安全法的必要性法的修改,又称法的修正,是立法的一种形式【作者注:立法的其他形式包括法的创制、认可和废止。
参见:沈宗灵主编:《法理学》,北京大学出版社,年月,第页】,是指由于情势的变化等原因,立法机关对于生效的法律予以部分的变更,包括删除原有内容和补充新的内容【作者注:沈宗灵主编:《法理学》,北京大学出版社,年月,第页】。
食品安全法是对食品卫生法的全面修订。
在制定食品安全法时,正确评价现行食品卫生法是做好食品安全立法工作的前提。
年月日起施行的《中华人民共和国食品卫生法》,对保证食品安全、保障人民群众身体健康,发挥了积极作用,我国食品安全的总体状况不断改善。
发生食品安全问题,在很大程度上是执法不到位,有法不依,执法不严,违法不究所造成的。
尽管如此,该法也的确存在一些不足,食品安全问题仍然比较突出,不少食品存在安全隐患,食品安全事故时有发生,公众对食品缺乏安全感,食品安全问题还影响我国产品的国际形象,人民群众对此反应强烈。
据统计,十届全国人大会议期间,全国人大代表提出的有关食品安全卫生立法和加强监管等方面的议案建议累计达多人次,反映了广大人民群众要求做好食品安全工作的呼声。
影响我国食品安全的问题主要是:微生物污染导致食物中毒,从农田到餐桌食物链污染,食品加工新工艺新资源带来新的食品安全隐患,消费者缺乏食品安全知识,自我防范意识薄弱等。
食品安全法 解读
食品安全法解读
食品安全法是指国家对食品安全进行管理的法律法规。
食品安全是指食品没有任何对人体健康造成危害的物质,在正常使用条件下不会引起人体疾病或伤害。
食品安全法在保证民众身体健康,维护社会公共利益的基础上,对食品的生产、经营、使用等环节采取一系列的监管措施。
食品安全法主要包括以下几个方面的内容:
1. 食品生产和经营许可:对食品生产和经营者进行严格的许可和登记,保证食品生产和经营的合法性和安全性。
2. 食品安全风险评估和风险监测:对食品安全风险进行评估,并建立监测体系,及时掌握食品安全风险信息,采取相应的措施进行风险治理。
3. 食品召回和处罚:对发现问题食品进行召回处理,并对违反食品安全法规的行为进行处罚,确保食品安全责任人承担相应的法律责任。
4. 食品标签和广告:规定了食品标签和广告的内容和要求,要求食品生产者和经营者提供真实、准确、完整的信息,消费者可以依靠这些信息进行食品选择。
5. 食品安全监督管理:建立了食品安全监督管理体系,包括定期抽检、监督检查、投诉举报等方式,对食品生产和经营环节进行监督和管理。
食品安全法的出台和实施,对保障公众健康和提升食品质量起到了重要作用。
同时,食品生产和销售企业也要加强自身质量管理,增强消费者对食品安全的信任和满意度。
学习解读食品安全法
原
公众参与、法治保障的食品安全社会共治格局,凝聚起维护食
品安全的强大合力。
则 食品安全社会共治成为法律原则是《食品安全法》修订工
作的重要创新。
第二章节
修订的主要内容
巩固和深化监管体制改革成果
➢ 明晰食用农产品监管职责的法律依据。 新修订食安法规定,食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,按食品由食品药品监督管理部 门监督管理。 ➢ 明确规定卫生计生部门会同食品药品监管部门制定食品安全标准。 新修订食安法规定,食品安全国家标准由国家卫生和计划生育委员会会同国家食品药品监督管理总局制 定、公布,国家标准化委员会提供国家标准编号。 食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国家卫生和计划生育委员会、农业部会同 国家食品药品监督管理总局制定。
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第一章节
修订的基本原则
修订的基本原则
新修订的食安法借鉴国 际食品安全立法经验, 增设食品安全工作的基 本原则,即实行预防为 主、风险管理、全程控 制、社会共治,建立科 学严格的监督管理制度。
预防为主原则 ➢ 食品安全风险往往会对人的健康产生严重的和不可逆转的损
害,为避免这种结果,不少国家的法律都采纳了预防性原则。 ➢ 美国现代化法案要求采取预防性措施,规定食品企业应当评
估可能影响食品制造、加工、包装、贮藏的危害,确定并执 行预防性控制措施,以有效减少和预防该危害的发生率。预 防性原则的含义是指在事实判定、证据论证、科学研究等方 面尚未确实的情况下,为防止食品安全损害发生,而采取的 预防性措施。
修订的基本原则
风险管理原则
食品安全监督管理的目的在于保护健康,防范风险, 食品安全的法规、标准、政策措施都应当建立在风 险判断的基础上,有针对性地预防和控制食品安全 风险。 欧盟《食品安全基本法》明确了风险管理的含义, 风险管理不同于风险评估,
新修订食品安全法解读
新修订⾷品安全法解读新修订⾷品安全法解读 民以⾷为天,⾷以安为先。
⾷品安全问题⼀直是公众最关⼼的话题之⼀。
下⾯是yjbys⼩编为⼤家带来的关于新修订⾷品安全法的解读,欢迎阅读。
1、突出“严”字,让制度“带电长⽛” 新的法律修改⼒度⾮常⼤,原来104条,现在⾜⾜增加了50条,变成154条。
主要从⼋个⽅⾯强化了制度构建。
第⼀,完善统⼀权威的⾷品安全监管机构,由分段监管变成⾷药监部门统⼀监管。
第⼆,建⽴最严格的全过程的监管制度,对⾷品⽣产、流通、餐饮服务和⾷⽤农产品销售等各个环节,都进⾏了细化和完善。
第三,更加突出预防为主、风险防范,对⾷品安全风险监测、风险评估这些⾷品安全中最基础的制度进⾏了进⼀步的完善。
第四,实⾏⾷品安全社会共治,充分发挥各个⽅⾯,包括媒体、⼴⼤消费者在⾷品安全治理中的作⽤。
第五,突出对特殊⾷品的严格监管,明确规定对保健⾷品、特殊医学⽤途配⽅⾷品、婴幼⼉配⽅⾷品实⾏注册制度。
第六,加强对农药的管理,禁⽌剧毒农药⽤于果蔬茶叶,⿎励使⽤⾼效低毒低残留的农药。
第七,加强对⾷⽤农产品的管理,将⾷⽤农产品的市场销售纳⼊⾷品安全法的调整范围。
第⼋,建⽴最严格的法律责任制度,进⼀步加⼤违法者的违法成本。
2、突出“罚”字,新增⾏拘处罚,最⾼罚货值30倍 第⼀,强化了⾷品安全刑事责任的追究。
对违法⾏为的查处,新⾷品安全法⾸先要求执法部门对违法⾏为进⾏判断,如果构成犯罪,直接由公安部门进⾏侦查,追究刑事责任。
如果不构成犯罪,才是由⾏政执法部门进⾏⾏政处罚。
同时新法还规定,因⾷品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终⾝不得从事⾷品⽣产经营的管理⼯作。
第⼆,⼤幅度提⾼了⾏政罚款的额度。
⽐如对⽣产经营添加药品的⾷品,⽣产经营营养成分不符合国家标准的婴幼⼉配⽅乳粉等违法⾏为,现⾏⾷品安全法规定,最⾼可以处罚货值⾦额10倍的罚款,但是新⾷品安全法就规定最⾼可以处罚货值30倍,处罚的幅度有⼤幅度的提⾼。
第三,对重复的违法⾏为增设了处罚的规定。
新食品安全法解读
四个最严
——习近平在中央农村工作会议上的讲话
(2013年12月23日)
能不能在食品安全上给老百姓一个满意的 交代,是对我们执政能力的重大考验。我 们党在中国执政,要是连个食品安全都做 不好,还长期做不好的话,有人就会提出 够不够格的问题。所以,食品安全问题必 须引起高度关注,下最大气力抓好。
习近平——中共中央政治局2015年5月29日下 午就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习
第一百三十三条 违反本法规定,拒绝、阻挠、 干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品 安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险 评估的,由有关主管部门按照各自职责分工责令 停产停业,并处二千元以上五万元以下罚款;情 节严重的,吊销许可证;构成违反治安管理行为 的,由公安机关依法给予治安管理处罚。 第一百四十一条 违反本法规定,编造、散布 虚假食品安全信息,构成违反治安管理行为的, 由公安机关依法给予治安管理处罚。
但是,近年来的食品安全形势依然严峻, 食品企业违法生产经营现象仍然存在,食 品安全事件时有发生,法律责任偏轻、重 典治乱威慑作用没有得到充分发挥。
(三)食品安全法立法目的
《食品安全法》的修订,主要 有三个方面的考虑: 一是以法律形式固定监管体 制改革的成果,完善监管制度机 制 从“九龙治水”向主要“一 龙治水”转变。
亮点四:3项义务强化互联网食品交易监管
一是明确网络食品第三方交易平台的一般 性义务 二是明确网络食品第三方交易平台的管理 义务 三是规定消费者权益保护的义务
三、新法对监管部门和行业发展的深刻影响
(一)对食品监管的影响
一是规定监管部门应根据食品安全风险监测、 评估结果等确定监管重点、方式和频次,实 施风险分级管理。 二是明确对有证据证明食品存在安全隐患但 食品安全标准未作相应规定的,相关部门可 规定食品中有害物质的临时限量值和临时检 验方法。
新食品安全法解读(PPT 50张)
四、新旧不同(餐饮)
8、新法第四十八条(新增) 国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求, 实施危害分析与关键控制点体系,提高食品安全管 理水平。 对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系 认证的食品生产经营企业,认证机构应当依法实施 跟踪调查;对不再符合认证要求的企业,应当依法 撤销认证,及时向县级以上人民政府食品药品监督 管理部门通报,并向社会公布。认证机构实施跟踪 调查不得收取费用。
二、新法特点
新修改的《食品安全法》共十章,从原来的
104条增加50条变成154条,对八大方面的制 度构建进行了修改,并明确建立最严格的全 过程监管制度。 这部经全国人大常委会第九次会议、第十二 次会议两次审议,三易其稿,被称为“史上 最严”的食品安全法。
三、八大亮点
1、婴幼奶粉:婴幼儿配方乳粉配方实施注册
四、新旧不同(餐饮)
7、新法第四十七条(新增)
食品生产经营者应当建立食品安全自查制度,
定期对食品安全状况进行检查评价。生产经 营条件发生变化,不再符合食品安全要求的, 食品生产经营者应当立即采取整改措施;有 发生食品安全事故潜在风险的,应当立即停 止食品生产经营活动,并向所在地县级人民 政府食品药品监督管理部门报告。
四、新旧不同(餐饮)
11、新法第五十六条(新增) 餐饮服务提供者应当定期维护食品加工、贮存、陈 列等设施、设备;定期清洗、校验保温设施及冷藏、 冷冻设施。 餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清 洗消毒,不得使用未经清洗消毒的餐具、饮具;餐 饮服务提供者委托清洗消毒餐具、饮具的,应当委 托符合本法规定条件的餐具、饮具集中消毒服务单 位。
四、新旧不同(餐饮)
4、新法第四十三条(新增)
食品安全法解读(通用8篇)
食品安全法解读(通用8篇)食品安全法解读篇1一、国家对食品生产经营实行许可制度。
原法第29条规定,从事食品生产,食品流通、餐饮服务应当依法取得食品生产许可、食品流通、餐饮服务许可。
新法将食品生产、销售和餐饮服务的生产经营许可统一改为由食品药品监督管理部门监督管理和颁发证书。
二、销售农用产品,不需要取得许可原法29条规定,农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的许可。
而新法规定,销售农用产品,不需要取得许可,销售范围扩大。
三、行政许可的实施程序行政许可法对许可的实施程序进行了明确规定,如申请与受理、审查与决定、期限、听证等。
食品药品监督管理部门应当依照行政执许可法规定的实施程序,对申请人提交的材料进行审核并应当原则上20日内作出许可决定。
申请人应当提交本法第33条第1项至第4项规定要求的相关资料,这些资料应当表明申请者具备从事食品生产经营的条件。
具体包括:具有与拟生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的;具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
食品药品监督管理部门认为必要的,可以对申请人的生产经营场所进行现场核查,对申请材料的实质内容进行核实。
食品药品监督管理部门对前述材料审核后,认为申请人符合法律、法规规定的条件的,应当准予行政许可,颁发许可证。
认为不符合条件的,决定不予许可并说明理由,说明理由应当以书面形式。
食品安全法解读篇2食品生产经营首先应当符合食品安全标准,按照食品安全标准进行生产经营是本法对食品生产经营最基本、最核心的要求。
食品安全法:中华人民共和国最新版本
食品安全法:中华人民共和国最新版本简介食品安全是保障人民群众生命安全和身体健康的重要保障。
中华人民共和国食品安全法是我国食品安全领域的基本法律,对食品的生产、经营、流通、使用等环节进行了规范和监管。
本文将介绍中华人民共和国最新版本的食品安全法。
法律内容食品安全法包含了以下重要内容:食品安全基本原则- 食品安全是第一要务:保障人民的生命安全和身体健康始终是最重要的。
- 预防为主,综合治理:采取综合措施预防和控制食品安全风险。
- 责任追究,从严治罪:对违法行为依法严肃追究刑事、行政责任。
食品生产经营者的义务- 食品生产经营者应当建立食品安全管理制度,保障食品安全。
- 食品生产经营者应当保证所生产、销售的食品符合国家标准和相关法律法规的要求。
- 食品生产经营者应当对食品进行质量监控和安全风险评估。
食品监督管理- 食品安全监管机构应当建立食品安全监测和风险评估体系,及时发现食品安全问题。
- 食品安全监管部门有权对食品生产经营者进行检查、取样、封存、查封等监管措施。
- 食品安全监管部门应当公开食品安全信息,接受公众监督。
食品安全风险评估和应急措施- 食品安全风险评估应当科学、客观、公开。
- 食品安全风险评估结果应当作为制定食品安全管理措施和应急预案的依据。
- 在食品安全事件发生时,应当及时采取应急措施,保障公众的权益和生命安全。
法律责任和处罚- 违反食品安全法规定的行为将受到相应的行政、刑事处罚。
- 对造成食品安全事故的单位和个人,将追究刑事责任。
- 公众有权举报食品安全问题,并受法律保护。
结论中华人民共和国最新版本的食品安全法明确了食品生产经营者的义务和食品监督管理的责任,强化了法律责任和处罚。
该法律的实施将有助于提高食品安全水平,保障人民的生命安全和身体健康。
中华人民共和国食品安全法:最新修订
中华人民共和国食品安全法:最新修订1. 修订背景随着社会经济的快速发展,食品安全问题日益凸显。
为了保障人民群众“舌尖上的安全”,我国不断加强对食品安全的立法工作。
近年来,我国食品安全法已经进行了一系列修订,以适应新形势下的食品安全保障需求。
2. 修订内容2.1 修订范围本次修订的食品安全法,对原有法律进行全面梳理和修订,包括总则、食品安全标准、食品生产、食品经营、食品检验、食品进出口、监督管理、法律责任等章节。
2.2 修订亮点2.2.1 强化食品安全风险评估新修订的食品安全法,进一步明确了食品安全风险评估的重要性。
要求有关部门在制定食品安全标准和政策时,应当充分考虑食品安全风险评估结果,确保食品安全。
2.2.2 加强食品安全全程监管新修订的食品安全法,强调了食品安全全程监管的原则。
从食品生产、流通、销售到餐饮服务,都要纳入监管范围,确保食品安全。
2.2.3 严格食品生产经营者责任新修订的食品安全法,对食品生产经营者的责任进行了明确规定。
要求食品生产经营者应当依法取得食品生产许可证或者食品经营许可证,并对其生产经营的食品安全负责。
2.2.4 提高违法成本新修订的食品安全法,对违法行为设置了更高的罚款额度,并增加了刑事责任的追究。
这将有助于提高违法成本,有效遏制食品安全违法行为。
3. 修订意义本次修订的食品安全法,将进一步完善我国食品安全法律体系,强化食品安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。
同时,也有利于推动食品产业的健康发展,提高国家食品安全治理能力。
4. 结语食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的大事。
新修订的食品安全法的实施,将为我国食品安全工作提供更加有力的法律保障。
我们相信,在全社会共同努力下,我国食品安全形势将不断改善,人民群众“舌尖上的安全”将得到更加切实的保障。
新食品安全法解读
新食品安全法解读随着人们对食品安全意识的不断提高和对食品安全要求的不断增加,中国食品安全监管法规也在不断完善和更新。
最近颁布的《中华人民共和国食品安全法(2021年修订)》(以下简称新食品安全法)作为我国实施食品安全管理的基础性法律,对于提高食品安全水平、保障人民健康安全具有重要意义。
新食品安全法从完善食品安全管理法规体系、加大监管和执法力度、加强企业主体责任等多个方面进行了进一步加强和优化,下面我们对新食品安全法作一个解读。
一、新食品安全法的亮点1、完善食品安全管理体系新食品安全法完善了食品安全管理体系,落实了预防为主的总体思想,同时加强了不良食品事件的应急处置。
法律规定,食品生产、经营者应建立食品安全管理制度,明确食品安全管理责任和任务。
同时,加强了国家食品安全标准的制定和修订,明确了适用范围、食品安全标准达标和抽检等方面的内容。
这将有助于建立起全面、科学、有效的食品安全管理体系,形成从产地到餐桌全链条的食品安全保障机制。
2、加大监管和执法力度新食品安全法加强了监管和执法力度,完善了监管执法机构的设置和职责,明确了监管执法的标准和程序。
法律规定,监管执法部门应当实行全程监管,加强食品生产、经营、流通等各环节的监督检查,强化对食品安全关键环节的监管。
同时,新增了对虚假食品广告、不合格食品线上销售等方面的监管。
这将有力促进食品安全监管工作的顺利开展,有效减少不合格食品流入市场和对人们生命健康的危害。
3、加强企业主体责任新食品安全法加强了企业主体责任,要求食品生产、经营企业应当建立健全自查追溯体系,加强生产、销售、储存等环节的食品安全管理,严格按照国家食品安全标准生产经营。
同时,新法明确了食品生产经营者应承担的法律责任,对于生产、销售不合格食品的违法行为将进行严肃处理,以此迫使企业将食品安全视为企业核心竞争力,形成不断提高食品质量和安全的良好氛围。
二、新食品安全法面临的挑战1、如何督促企业落实主体责任与其他国家和地区相比,中国的食品生产企业数量庞大,尤其是小型食品企业更是占据主体地位。
食品安全法释义
食品安全法释义导言食品安全是人们日常生活中最关注的问题之一。
随着科技和经济的发展,食品供应链变得越来越复杂,食品安全问题也变得更加复杂和严重。
为了保障人们的饮食健康和公众安全,各国纷纷制定了相应的法律、法规来监管食品安全。
本文将对中国的《食品安全法》进行解读。
一、概述《食品安全法》是中华人民共和国国家权力机关订立的一部法律,旨在维护食品安全,保护人民的生命健康和公共利益。
该法律的实施范围包括食品的生产、加工、贮藏、运输、销售等各个环节。
二、食品安全责任食品安全责任是指食品生产、经营者对所生产、经营的食品负有的安全保障责任。
《食品安全法》规定了食品安全责任的主体、内容和追溯机制。
2.1 食品生产责任食品生产者应当按照相关的法律法规和标准生产、加工食品。
他们需要确保食品的原料来源可追溯、生产过程符合卫生要求、产品符合质量标准。
如果食品出现安全问题,食品生产者需要承担法律责任。
2.2 食品经营责任食品经营者要保证所销售的食品符合食品安全标准,不得销售不符合卫生标准的食品。
他们需要采取必要的措施确保食品质量和安全。
如果销售的食品出现问题,食品经营者需要承担法律责任。
2.3 食品安全追溯食品安全追溯是指通过信息系统记录和检索食品的生产加工、流通和销售等信息,以保证食品的可追溯性。
《食品安全法》要求食品生产经营者建立和完善食品安全追溯制度,确保在食品安全事故发生时能够及时追溯食品来源,查明责任。
三、食品安全监管食品安全监管是指国家对食品安全进行监督和管理的活动。
《食品安全法》规定了食品安全监管的机构、职责和监督措施。
3.1 食品安全监管机构中国国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门是负责食品安全监管的机构。
他们负责制定食品安全监管政策、法规和标准,组织实施食品安全风险评估和监测等工作。
3.2 食品安全监管职责食品安全监管机构的主要职责包括:•制定、修订和发布食品安全标准和规范;•监督检查食品生产经营者的行为;•开展食品安全风险评估和监测;•对违法行为进行处罚;•组织开展食品安全宣传教育等活动。
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新《食品安全法》解读民以食为天,食以安为先,食品安全问题一直是公众最关心的话题之一。
然而,近年来食品安全问题时有发生,三聚氰胺、苏丹红、地沟油等,每一起食品安全事件都牵动着广大群众的神经。
为此,党中央、国务院通过一系列文件明确,重典治乱,建立最严格的食品安全监管制度,以法治方式维护食品安全。
与此同时,国家立法部门也在充分调研论证的情况下,不断完善食品安全法律法规体系。
2015年4月24日,十二届全国人大常委会第十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权,表决通过了新修订的《食品安全法》,自今年10月1日起正式施行。
食品安全法典,事关我国经济社会发展和人民群众饮食安全,现行《食品安全法》颁布于2009年,缘何实施5年就要大修?新修订的《食品安全法》被称为“史上最严”,它都体现了哪些理念和原则,做了哪些主要修改?“最严”体现在哪些方面?对监管部门、食品行业发展以及公众“舌尖上的安全”有何影响?修订背景及过程现行《中华人民共和国食品安全法》(以下简称现行食品安全法)对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,食品安全整体水平得到提升,食品安全形势总体稳中向好。
与此同时,我国食品企业违法生产经营现象依然存在,食品安全事件时有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥,食品安全形势依然严峻。
党的十八大以来,党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制,着力建立最严格的食品安全监管制度,积极推进食品安全社会共治格局。
为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制,解决当前食品安全领域存在的突出问题,以法治方式维护食品安全,为最严格的食品安全监管提供体制制度保障,修改现行《食品安全法》被立法部门提上日程。
新修订的《食品安全法》历经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议,三易其稿后终获通过。
从2013年10月~2015年4月历时1年半的时间,这部食品安全法律修正案走过了哪些“路径”?又有哪些变化?2013年10月10日,国家食品药品监管总局向国务院报送了《食品安全法(修订草案送审稿)》。
该送审稿从落实监管体制改革和政府职能转变成果、强化企业主体责任落实、强化地方政府责任落实、创新监管机制方式、完善食品安全社会共治、严惩重处违法违规行为6个方面对现行法律作了修改、补充,增加了食品网络交易监管制度、食品安全责任强制保险制度、禁止婴幼儿配方食品委托贴牌生产等规定和责任约谈、突击性检查等监管方式。
在行政许可设置方面,国家食品药品监管总局经过专项论证,在送审稿中增加规定了食品安全管理人员职业资格和保健食品产品注册两项许可制度。
为了进一步增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,国务院法制办于同年10月29日将该送审稿全文公布,公开征求社会各界意见。
2014年5月14日,国务院常务会议讨论通过《食品安全法(修订草案)》,并重点完善了4个方面:一是对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理,强化生产经营者主体责任,完善追溯制度。
二是建立最严格的监管处罚制度。
对违法行为加大处罚力度,构成犯罪的,依法严肃追究刑事责任。
加重对地方政府负责人和监管人员的问责。
三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度,增设责任约谈、风险分级管理等要求。
四是建立有奖举报和责任保险制度,发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用,形成社会共治格局。
同年6月23日,《食品安全法(修订草案)》被提交至全国人大常委会第九次会议一审。
2014年12月22日,十二届全国人大常委会第十二次会议对《食品安全法(修订草案)》进行二审。
二审修订时出现了7个方面的变化:一是增加了非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸的规定;二是明确将食用农产品市场流通写入食品安全法;三是增加生产经营转基因食品依法进行标识的规定和罚则;四是对食品中农药的使用做了规定;五是明确保健食品原料用量要求;六是增加媒体编造、散布虚假食品安全信息的法律责任;七是加重了对在食品中添加药品等违法行为的处罚力度。
2015年4月,十二届全国人大常委会第十四次会议对《食品安全法(修订草案)》审议后表决通过。
相比二审稿,《食品安全法(修订草案)》最后一次审议只是在较受争议的几个核心问题上做了修改,如对剧毒、高毒农药作出的进一步限制是,不得用于“蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材”。
同时增加规定:销售食用农产品的批发市场应当配备检验设备和人员,或者委托食品检验机构,对进场销售的食用农产品抽样检验;特殊医学用配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册等。
新法的理念及亮点一、新法体现的理念新修订的《食品安全法》(以下简称新法)在总则中规定了食品安全工作要实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本原则,要建立科学、严格的监管制度。
该规定内容吸收了国际食品安全治理的新价值、新元素,不仅是《食品安全法》修订时遵循的理念,也是今后我国食品安全监管工作必须遵循的理念。
据国家食品药品监管总局有关负责人介绍,在预防为主方面,就是要强化食品生产经营过程和政府监管中的风险预防要求。
为此,将食品召回对象由原来的“食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品”修改为“食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品”。
在风险管理方面,提出了食品药品监管部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等,确定监管重点、方式和频次,实施风险分级管理。
在全程控制方面,提出了国家要建立食品全程追溯制度。
食品生产经营者要建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
在社会共治方面,强化了行业协会、消费者协会、新闻媒体、群众投诉举报等方面的规定。
二、新法体现的亮点亮点一:8个方面的制度设计确保最严监管。
一是完善统一权威的食品安全监管机构。
终结了“九龙治水”的食品安全分段监管模式,从法律上明确由食品药品监管部门统一监管。
二是建立最严格的全过程的监管制度。
新法对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等环节,食品添加剂、食品相关产品的监管以及网络食品交易等新兴业态等进行了细化和完善。
三是更加突出预防为主、风险防范。
新法进一步完善了食品安全风险监测、风险评估制度,增设了责任约谈、风险分级管理等重点制度。
四是建立最严格的标准。
新法明确了食品药品监管部门参与食品安全标准制定工作,加强了标准制定与标准执行的衔接。
五是对特殊食品实行严格监管。
新法明确特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的产品配方实行注册制度。
六是加强对农药的管理。
新法明确规定,鼓励使用高效低毒低残留的农药,特别强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物。
七是加强风险评估管理。
新法明确规定通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患等情形,必须进行食品安全风险评估。
八是建立最严格的法律责任制度。
新法从民事和刑事等方面强化了对食品安全违法行为的惩处力度。
亮点二:6个方面的罚则设置确保“重典治乱”。
一是强化刑事责任追究。
新法对违法行为的查处上做了一个很大改革,即首先要求执法部门对违法行为进行一个判断,如果构成犯罪,就直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任;如果不构成刑事犯罪,才是由行政执法部门进行行政处罚。
此外还规定,行为人因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚,则终身不得从事食品生产经营的管理工作。
二是增设了行政拘留。
新法对用非食品原料生产食品、经营病死畜禽、违法使用剧毒高毒农药等严重行为增设拘留行政处罚。
三是大幅提高了罚款额度。
比如,对生产经营添加药品的食品,生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等性质恶劣的违法行为,现行食品安全法规定最高可以处罚货值金额10倍的罚款,新法规定最高可以处罚货值金额30倍的罚款。
四是对重复违法行为加大处罚。
新法规定,行为人在一年内累计3次因违法受到罚款、警告等行政处罚的,给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。
五是非法提供场所增设罚则。
为了加强源头监管、全程监管,新法对明知从事无证生产经营或者从事非法添加非食用物质等违法行为,仍然为其提供生产经营场所的行为,规定最高处以10万元罚款。
六是强化民事责任追究。
新法增设首负责任制,要求接到消费者赔偿请求的生产经营者应当先行赔付,不得推诿;同时消费者在法定情形下可以要求10倍价款或者3倍损失的惩罚性赔偿金。
此外,新法还强化了民事连带责任,规定对网络交易第三方平台提供者未能履行法定义务、食品检验机构出具虚假检验报告、认证机构出具虚假的论证结论,使消费者合法权益受到损害的,应与相关生产经营者承担连带责任。
亮点三:4个方面的规定确保食品安全社会共治。
一是行业协会要当好引导者。
新法明确,食品行业协会应当加强行业自律,按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,提供食品安全信息、技术等服务,引导和督促食品生产经营者依法生产经营。
二是消费者协会要当好监督者。
新法明确,消费者协会和其他消费者组织对违反食品安全法规定,损害消费者合法权益的行为,依法进行社会监督。
三是举报者有奖还受保护。
新法规定,对查证属实的举报应当给予举报人奖励,对举报人的相关信息,政府和监管部门要予以保密。
同时,参照国外的“吹哨人”制度和公益告发制度,明确规定企业不得通过解除或者变更劳动合同等方式对举报人进行打击报复,对内部举报人给予特别保护。
四是新闻媒体要当好公益宣传员。
新法明确,新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,并对食品安全违法行为进行舆论监督。
同时,规定对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
亮点四:3项义务强化互联网食品交易监管。
一是明确网络食品第三方交易平台的一般性义务,即要对入网经营者实名登记,要明确其食品安全管理责任。
二是明确网络食品第三方交易平台的管理义务,即要对依法取得许可证才能经营的食品经营者许可证进行审查,特别是发现入网食品经营者有违法行为的,应当及时制止,并立即报告食品药品监管部门。
对发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台的服务。
三是规定消费者权益保护的义务,包括消费者通过网络食品交易第三方平台,购买食品其合法权益受到损害的,可以向入网的食品经营者或者食品生产者要求赔偿,如果网络食品第三方交易平台的提供者对入网的食品经营者真实姓名、名称、地址和有效方式不能提供的,要由网络食品交易平台提供赔偿,网络食品交易第三方平台提供赔偿后,有权向入网食品经营者或者生产者进行追偿,网络食品第三方交易平台提供者如果做出了更有利于消费者承诺的,应当履行承诺。
新法对监管部门和行业发展的深刻影响近年来,食品安全不断被推上风口浪尖,食品安全事件也是风波不断,以至于广大群众对“吃什么才安全”深感忧虑。