棚户区改造项目代建管理案例
广西旧房改造项目代建方案
广西旧房改造项目代建方案为贯彻落实《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发〔2009〕16号，以下简称《暂行办法》）精神，加快推进我区危旧房改住房改造工作，着力解决影响危旧房改住房改造工作推进的主要问题，制定《广西壮族自治区危旧房改住房改造补充规定》（以下简称《补充规定》），现作政策解读说明如下：一、《补充规定》制定的背景和必要性《暂行办法》印发实施以来，全区各地积极开展危旧房改住房改造工作，对消除房屋安全隐患、改善居民住房条件、解决职工群众住房困难、促进经济社会发展发挥了积极作用。
但《暂行办法》在具体实施过程中遇到一些亟需明确和解决的问题，有必要出台相关补充规定，进一步加强和规范危旧房改住房改造管理，促进全区危旧房改住房改造工作有序开展。
据测算，在全区已出售的7000万平方米房改住房中，至少有1000万平方米（含大板房屋近300万平方米）目前已成为危房，如实施拆除改造，可拉动固定资产投资约1000多亿元。
各地各单位在实施危旧房改住房改造过程中，遇到了以下突出问题：一是部分改造项目由于住户提出不合理要求，导致拆迁安置难以开展，影响到改造项目的实施和开工建设；二是改造项目前期需要支付拆迁安置费用、土地出让金、勘察设计费、基础设施配套费、人防易地建设费等，建设单位或代建单位垫付资金压力较大，影响项目的顺利推进；三是改造项目按照规划要求配建商业设施的处置产权登记、项目土地用途的认定以及出让手续的办理未能妥善解决。
因此，亟需出台补充规定，解决《暂行办法》实施过程中存在的问题，完善相关政策规定。
二、政策制定的文件依据（一）《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发〔2009〕16号）；（二）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快实施大板结构住房改造工作的意见》（桂政办发〔2011〕75号）；（三）《自治区房委会关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造项目审批和住房供应办法的通知》（桂房改〔2009〕6号）；（四）《关于严明危旧房改住房改造工作纪律的通知》（桂纪发〔2010〕27号）；（五）《关于做好危旧房改住房改造非还建住房供应管理工作的通知》（桂房改〔2012〕61号）；（六）《关于明确危旧房改住房改造有关问题处理意见的补充通知》（桂房改〔2012〕62号）；（七）《关于危旧房改住房改造项目按照大板结构住房改造政策配建商业设施问题的复函》（桂房改函〔2013〕29号）；（八）《关于印发〈广西2013-2017年棚户区（危旧房）改造实施方案〉的通知》（桂保障〔2014〕1号）；（九）《关于进一步加强危旧房改住房改造管理工作的通知》（桂房改办〔2015〕50号）。
硬核履约,安全施工——平顶山高新区代庄棚户区改造项目
硬核履约，安全施工——平顶山高新区代庄棚户区改造项目
平顶山代庄棚户区项目北至黄河路（新南环路），南至宏大路，东至规划路，西至湛三路，项目总投资约13.9亿元，规划建设用地面积约235.88亩，计划新建安置房3060套，主要建设内容有26栋高层住宅楼、配套商业建筑及社区公共服务设施、幼儿园等基础配套设施。
该项目的实施，将改善高新区的区域居住环境，完善区域基础配套设施，同时也将满足平顶山市可持续发展的要求，实现真正意义上社会效益、环境效益和经济效益的统一。
2019年8月以来，中建五局（平顶山）代庄棚改项目领导向超安实业订购大批施工安全防护系列产品（全封闭洗车机、格栅式防护栏、配电箱防护棚等），用于项目绿色安全文明施工定型标准化建设，超安实业优质的产品和服务获得了项目领导的高度赞扬，后续超安实业将始终秉承“以精立业，以质取胜，以诚取信”的经营准则，不断升级产品与服务质量，助力平顶山代庄棚户区项目实现优质高效履约。
棚户区改造案例
棚户区改造案例随着城市化进程的不断推进，我国的城市棚户区改造工作也在不断加快。
棚户区改造是指对城市中存在的老旧、危险、不适宜居住的房屋和居住环境进行改造和更新，以提高城市居民的居住条件和生活质量。
下面，我们就来看一个关于棚户区改造的案例。
某市位于我国东部沿海地区，是一个人口密集、经济发达的城市。
在城市化进程中，随着人口的不断增加，城市中的棚户区问题日益突出。
其中，某市的XX区就是一个典型的棚户区改造案例。
在XX区，原有的棚户区住房多为老旧、破旧的平房，居住条件差，环境脏乱差。
为了改善居民的居住条件，提高城市的整体形象，当地政府决定对该区进行全面改造。
首先，政府征地拆迁，将原有的棚户区住房全部拆除，为居民提供新的安置房。
新的安置房采用了现代化的建筑设计和环保材料，居住条件大大提高。
其次，政府对棚户区周边的基础设施进行了全面升级。
道路拓宽、绿化美化、供水供电等基础设施得到了改善和完善，为居民提供了更加便利和舒适的生活环境。
同时，政府还引进了商业、教育、医疗等配套设施，丰富了居民的生活服务。
最后，政府加大了对棚户区改造后的管理和维护力度。
成立了专门的社区管理机构，加强了对居民的管理和服务，维护了改造后的居住环境。
同时，政府还加强了对居民的法制宣传和教育，提高了居民的文明素质和社会责任感。
经过一段时间的改造和建设，XX区的棚户区已经焕然一新。
居民的居住条件得到了显著改善，生活质量大幅提升。
整个区域的环境也焕然一新，成为了城市的一道亮丽风景线。
通过这个案例，我们可以看到，棚户区改造是一项重要的城市建设工程，对于改善城市居民的居住条件、提高城市形象具有重要意义。
在棚户区改造过程中，政府需要全面考虑，注重改善居民的生活品质，提高城市的整体品位。
同时，需要加强对改造后的管理和维护，确保改造效果能够持久。
希望我国在未来的城市建设中能够不断加大棚户区改造力度，为城市居民营造更加宜居的生活环境。
棚户区改造成功案例 旧城改造成功案例
棚户区改造成功案例旧城改造成功案例上海新天地“欧洲许多城市都保留了不同时代的城市…断层‟，如意大利里昂，从古罗马时代到文艺复兴时期的城市面貌都保存下来。
还有巴黎，不同历史时期的建筑与现代的城市和谐共存。
中国的城市也应留下历史、文化的印迹……”这是香港瑞安集团董事长罗康瑞的观点，当他在业界一片反对声中毅然接下上海太平桥旧区改造项目时，有一位美国的旧城改造专家却十分赞同他。
设计师本杰明伍德与他惺惺相惜：“中国许多城市往往因为新的建设就轻易地把过去的老房子毁掉了，这是十分可惜的。
”他们凭着坚定的信念和独特的文化理念，成就了现在的上海“新天地”。
本着不同的城市要留下不同的历史印迹的观念，本杰明伍德将上海石库门用原来的材质整旧如旧，而在内部进行了现代化的设施装修。
走入新天地，依旧是青砖步道，清水砖墙，乌漆大门，窄窄弄堂，仿佛时光逆流，重归故里。
但石库门里七十二家房客的嘈杂，已换上了优雅的音乐，舒适的中央空调。
不同的肤色，不同的语言，不同国度的人们相聚在露天咖啡座、酒吧、餐桌，在休闲中感受和触摸这座城市的文化和历史。
人们这样评价“新天地”：年轻人说它时尚，中、老年人称它怀旧，外国人认为它就是中国，中国人却感到新鲜、洋气。
专家则认为新天地既给人以百年前的历史联想，延续了历史文脉，又满足了社会发展的需要，与上海的城市定位十分契合。
“新天地”在旧城改造中走出了一条保护和发展相辅相承的好路子。
杭州园林设计院副院长、西湖南线整合工程总设计师周为说，对于一些不是文物的老建筑，在国内很有可能会被拆除，而在国外却比较流行保留一部分并加以现代化包装，从而激活整个街区或一个城市的发展。
比如国外的一些老码头、旧建筑通常会改造为有历史感的展览馆或步行街，并带来一个街区的复兴。
新天地也是如此，将中国化的元素进行保留，并穿插新的时代符号，在新旧的对比、历史与现代的融合中完成保护并实现创新发展。
专家认为，事实上将所有的老建筑都当作文物来保留是不现实的，对于这些有历史文化感的建筑应该借鉴新天地的理念来传承城市文脉，实现新的发展。
安置房合同代建类
建设委托合同项目名称：泰宁县城西新区棚户区改造安置工程委托单位：福建省泰宁县人民政府(以下简称:甲方)代建单位：福建正元置地有限公司(以下简称:乙方)根据《泰宁县城西新区（丹霞之城）一级土地整治项目招商引资建设合同》（下称主合同）的规定，为了加快城西新区安置房工程项目建设，充分发挥政府性投资效益，严格控制项目投资，降低投资成本。
鉴于甲方是泰宁县城西棚户区改造安置工程项目最终业主，泰宁县城西新（丹霞之城）开发建设指挥部为其执行机构（下称指挥部），依据泰宁县城西新区（丹霞之城）开发建设指挥部5月8【2014】010号的会议纪要，甲方将泰宁县城西新区棚户区改造安置工程建设委托乙方全权负责，为明确双方的权利和义务，订立以下条款，以资各方遵照执行：一、项目概况项目名称:泰宁县城西新区棚户区改造安置工程项目总投资: 16000 (万元)(以批准的投资概算为准)建设地点: 泰宁县城西新区（丹霞之城）31#、32#地块建设规模: 项目总占地面积52.95 亩，总建筑面积76334 平方（详见附图，本项目用地面积以土地部门最终出具的勘测定界报告为准；建设规模最终以规划部门批准的设计文件为准。
）建设内容: 包括项目土建施工及小区内配套设施（保留房的修缮、小区道路，配套公建，商业网点，景观绿化）等二、授权范围甲方委托乙方作为该项目的业主代表，乙方作为项目业主享有以下权限：1.以业主的身份接受该地块的土地使用权限；（用于商业贷款需商住性质）2.负责筹措项目建设所需要的资金（包括融资贷款）；3.根据指挥部的要求，负责项目的产品定位和设计管理工作；4.负责项目过程中的报批报建手续，工程发包工作；5.协助指挥部的做好安置房的分配工作；6.负责安置房以外的房地产销售工作；7.负责项目建设过程中的的监督管理工作（包括工程质量、进度、投资和合同管理）；8.项目的结束工作和物业的委托事宜；9.指挥部认为的其他委托内容。
三、财务管理1.账目管理：该项目执行独立核算，设立独立的账目及在当地银行开设专项帐户，该帐户由甲乙双方共同监管，帐户挂靠在乙方名下；2.盈亏处理：该项目由甲方自负盈亏。
回迁安置房代建协议
xxx回迁安置房项目委托代建协议书委托方：xxxx公司代建方：xxxx公司担保方：xxxxxxx 年xx月委托方：xxxx（以下简称“甲方”）住所地：xxxx法定代表人：xxx,系公司总经理代建方：xxxx公司（以下简称“乙方”）住所地：法定代表人：xxx，系公司xxx担保方：xxx，身份证号：（以下简称“丙方”）鉴于：1、甲方实施的xx区xxx项目是xx地区重点棚户区改造项目。
因甲方资金链断裂，导致该项目约300多套回迁安置房无法开工，引发回迁居民大规模群体性上访，给当地社会稳定带来严重影响，xx区委、政府对此高度关注。
为从根本上化解甲方因实施该项目产生的信访矛盾，xx区政府要求乙方进驻该项目，协助甲方尽快启动回迁安置房建设工程，落实解决回迁房交付事宜。
2、因甲方资金及甲方抵押物都存在数量不足等问题，乙方已无法继续通过出借资金方式解决甲方工程款。
同时，由于该项目立项、用地、规划等审批手续均在甲方名下，乙方在介入该项目的过程中存在实质性法律障碍，不具有工程招投标资格。
因此，通过签署本协议来确定乙方对该项目的代建资格，是乙方具备工程招投标的前提条件，有利于乙方按照“带资施工”模式与潜在合作企业进行商务洽谈，共同解决该项目建设资金不足的问题。
3、乙方在实施项目代建管理过程中不以赢利为目的。
但是，为保障国有资产、资金的安全需要，可采取相应的风险防控措施，甲方对乙方按前述要求采取相应的风险防控措施予以充分理解并完全赞同。
4、乙方因履行本代建协议将造成乙方针对甲方较大数额的债权债务（其中乙方是债权人，甲方是债务人）。
为保障甲方按约定或规定偿还债务，丙方自愿为甲方按时归还到期全部债务向乙方提供连带责任保证担保，承担相关保证责任。
为此，甲乙双方本着自愿、平等、公平和诚实守信的原则，经协商一致，就该项目涉及的有关委托代建事宜订立本协议。
第一条委托代建的项目名称、地址、内容及规模1、项目名称：xx市xx区xxx回迁安置房项目（仅限于xxx 楼及其配套工程的代建）。
环江县棚户区改造城西经济适用房小区(工程建设工程项目管理实施方案)
建设工程项目管理实施方案一、项目概况广西二建在建的环江县棚户区改造城西经济适用房小区1#~9#楼项目建筑面积为75568.41㎡，建筑高度为32.95m(10+1层)，其中4#楼设一层地下室，总占地面积为二、项目管理概述全面实行项目制管理：项目制管理的三个基本制度1、项目经理负责制2、项目安全、进度、质量责任制3、项目执行能力考核制项目管理的基本原则：1、人员设置要高效、精简的原则2、竞争为动力的原则3、重项目、强职的原则4、各项目间资源共享原则5、项目有效评价原则6、责、权、利一致的原则加强项目部负责人对生产的全面管理，各专业的生产由项目经理统一指挥，减少管理层次，进行“三位一体”的管理，(施工、监理、业主三方结合为有机的整体），实行项目管理进一步明确各级人员的责、权、利关系，建立与项目相适应的、高效的、规范的、科学的生产管理体系，对人才资源合理调配，充分发挥和调动生产人员的积极性和主观能动性，在工程实施过程中广泛开展项目管理以提高工程经济效益。
三、项目的目标分析和论证1、通过推行工程项目管理，以不断优化设计作为基础，使工程质量、安全、进度、投资得到良好的平衡与控制，最终实现工程项目顺利完工和达标交付使用的目标，并争创文明工地及优质工程。
（总目标）○1、投资目标：按公司确定的目标确认。
○2、进度目标：按公司确定的目标确认。
○3、质量目标：合格。
○4、安全目标：控制在6‰以下。
2、保证项目目标实现的基本要素组织与规划。
○1、组建优良项目团队，形成有凝聚力和战斗力的团队精神，营造良好的工作环境。
○2制定合理的岗位职责，要求并进行合理的工作任务分工。
○3、建立合理的工作流程指导日常工作。
○4、合理的绩效考核制度。
3、成本目标的分析论证：成本目标的形成过程，组成分解至单位工程项目，造价指数分析，时间因素分析，成本与其它目标关系。
4、质量目标的分析论证：质量目标的形成背景，质量目标的分解，影响质量目标实际的主要因素分析，质量与其它目标关系。
代建模式成功案例
代建模式成功案例代建模式是指业主委托代理公司负责整个项目建设的经营模式。
代建模式的成功案例通常能够体现出项目的高效、高质量、低成本的特点，为业主和代理公司双方带来实质性的好处。
下面我们将就一些代建模式成功案例进行详细的介绍。
1. 北京某大型商业综合体项目该项目由一家知名的代理公司承接，代理公司在项目前期进行了充分的市场调研和规划设计，在与业主的合作中充分沟通，明确需求和目标。
在项目施工过程中，代理公司采用了先进的工艺和设备，保质保量地完成了项目建设。
最终，该商业综合体项目以优质的建筑质量和出色的运营效果得到了业主和市场的一致认可，成为当地的标志性建筑。
2. 深圳某高端住宅小区项目这个项目是由一家专业的代理公司代建，代理公司通过严格管理和优化资源配置，使得项目在规定的时间内完工并交付使用。
在项目的土建和装修阶段，代理公司通过严格的质量控制和效率管理，确保了项目的建设质量和工期。
代理公司还根据业主需求，精心设计了小区的公共配套设施和环境景观，为业主创造了高品质的生活环境。
3. 上海某地铁站扩建项目这是一个代建与代运模式相结合的项目，代理公司在项目建设过程中除了负责工程建设外，还参与了项目的设计、融资和运营管理。
代理公司充分发挥自身的专业优势，对项目进行系统的规划和运营管理，为业主和城市居民提供了更加安全、快捷、舒适的地铁出行服务。
该项目成为了当地城市建设的重要组成部分，推动了城市交通、商业和旅游的发展。
以上这些代建模式的成功案例，充分展示了代建模式的优势和价值。
在这些案例中，代理公司作为项目的承建方，通过专业化的管理和高效的施工技术，为业主创造了优质的项目成果。
代建模式也提高了项目建设的效率和经济性，为业主节约了建设成本和时间。
代建模式在今后的建设项目中仍然具有很大的应用前景，相信会有更多的成功案例出现。
住房和城乡建设部 城镇老旧小区改造项目典型案例
住房和城乡建设部城镇老旧小区改造项目典型案例
1. 北京市朝阳区金桥国际花园小区改造项目：该项目位于北京市中心环境优美的地段，由于建设年代早已经存在老旧问题。
改造项目主要包括对低迷的景观绿化进行整修，并增加了公共休闲设施，提升了小区居民的居住环境。
2. 上海市徐汇区万源城改造项目：该项目位于上海市徐汇区的繁华地带，改造前该小区存在着诸多规划和建设缺陷。
改造项目主要针对道路、排水系统、公共设施等问题进行了整治，提升了居民出行和生活的便利性。
3. 广州市天河区龙洞花园小区改造项目：该项目位于广州市天河区繁华的商业区域，改造前存在着楼栋老旧、设施陈旧等问题。
改造项目主要对楼栋外墙进行翻新，改善了小区整体的外观形象，同时还增加了公共活动场所，提升了居民的居住舒适度。
4. 成都市锦江区兴城苑改造项目：该项目位于成都市锦江区的市中心位置，改造前存在着建筑老化、设施老旧等问题。
改造项目主要对楼栋外立面进行了整修，并增加了公共停车位、公共健身区等设施，提升了小区的品质和居住舒适度。
5. 武汉市江汉区归元福邻小区改造项目：该项目位于武汉市江汉区的城市内陆地区，改造前存在着建筑老化、环境陈旧等问题。
改造项目主要对楼栋外立面进行了翻新，并增加了绿化景观、交通便利设施等，使小区焕发出崭新的面貌。
案例——蚌埠城市棚户区改造工作新模式
案例——蚌埠城市棚户区改造工作新模式第一篇：案例——蚌埠城市棚户区改造工作新模式蚌埠城市棚户区改造工作新模式蚌埠作为安徽省第一个设市的城市，曾经是安徽省最大的老工业基地，历史原因决定蚌埠市棚户区改造的任务艰巨而繁重。
两年来，蚌埠市抢抓被列入全省棚户区改造试点城市的契机，坚持把加快保障性住房建设和棚户区改造作为改善民生的重要抓手，作为提升城市形象和发展经济的重大举措，与重点工作同部署、与各项任务同落实、与年度目标同考核，坚持“政府主导、市场运作，市区联动、以区为主，科学规划、综合改造，以人为本、安置先行”的工作思路，为居民群众创造了良好的居住环境，目前已取得明显成效。
其主要做法有以下几方面。
强化一个认识，建立三项机制，高度重视棚改工作。
近年来，市委、市政府始终高度重视解决城市低收入家庭住房困难问题，既作为一项重要民生工作来强调，又作为促进经济社会平稳较快发展的重要抓手来抓实抓好。
一是建立目标责任机制。
年初，市政府分别与各县区政府签订目标责任状，对每个棚户区改造项目进行详细分解；年底，按照《棚户区改造工作目标考核奖励办法》，严格奖惩兑现。
二是建立督办问责机制。
实行“三单”催办工作制，全程考核，全程督查，全程问责，确保棚户区改造按时间节点、进度计划推进。
三是建立绿色通道机制。
棚户区改造项目行政审批全部进入绿色通道，简化审批程序、压缩审批时限，实行“一表制”收缴，助推棚改工作提速。
强调两个先行，坚持四个结合，科学推进棚改工作。
做好棚改工作，摸清底数是前提、科学规划是先导。
一是强调基础数据先行，对全市范围内符合改造要求的棚户区住户全部登记造册，实行一户一档，做到“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、安置意愿清”，为推进全市棚户区改造提供了可靠的基础数据。
二是强调科学规划先行。
规划是城市发展的基础，也是棚户区改造成功的前提，高起点编制了《蚌埠市城市和国有工矿棚户区改造布局规划》，制定了棚户区改造3年实施计划，广泛征求公众意见，使棚户区改造依法、健康、有序进行。
房地产棚改项目进度控制研究——以zx公司光华里项目为例
摘要房地产棚改项目进度控制研究——以ZX公司光华里项目为例北京是全国政治经济文化中心，在城市快速发展过程中，产生了许多发展的负作用，包括人口大量聚集、地价上涨、交通与环境恶化、贫富差距扩大等问题，棚户区则是以上问题的集中体现之一。
棚户区地理位置重要，土地使用确极为不合理。
棚户区改造成为北京目前经济发展的重要任务。
2016年，国务院印发了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，也明确指出城镇棚户区和城中村改造是新型城镇化建设的核心课题。
本文研究的标的--北京市光华里棚户区改造项目，就是一个典型案例。
光华里项目周围现代化建筑、商场林立，然而光华里本身发展相对滞后，基础设施落后，居住环境恶劣。
在改造过程中，遭遇到种种的困难。
由于房地产价格的快速上涨和一线城市人流、物流、资金流的持续涌入，致使土地价值持续攀升，地上构筑物价值会进一步提升级差地租。
在市场价格高企的情况下，由于房地产棚改项目开发周期所限，以上问题很难有让各方满意的解决办法。
出于实践需要，本文将项目管理进度控制理论应用到光华里棚户区改造项目中，为项目进行提供依据，对项目目标实现、提高开发效率、降低开发成本具有重要的意义。
为此，本文对ZX公司光华里棚改项目进行了项目的实施安排与进度控制设计，根据进度安排设计和关键问题，提出了较为具体的解决方案，并获得了比较好的工作成效。
在工作思路进一步明确的基础上，预计项目进度控制方案必可产生良好的实施效果。
本文共分五个部分，第一部分介绍了本项目的研究背景和现实意义，在相关文献综述的基础上，明确了本文的研究内容和研究框架。
第二部分以项目进度管理为基础，结合棚改项目的特点做了理论梳理，为本项目中的进度控制管理应用提供了理论指引。
第三部分结合该项目的特色，系统地梳理了公司主体情况和项目进展情况。
第四部分将进度控制理论应用到光华里项目的实践中，系统地编制了光华里项目的项目进度控制方案。
最后对本文的研究不足和研究的可拓展空间进行了总结和展望。
关于门头沟棚户区改造项目安置房建设方式的建议
关于门头沟棚户区改造项目安置房建设方式的建议隋振江主任：门头沟棚户区改造项目是2009年市委、市政府一项惠及百姓的重点工程。
该项目位于门头沟区门城地区西北部，需搬迁居民万户，人数万人。
为此，计划3年内投资86亿元，完成180万平方米的定向安置房建设。
2008年，门头沟区政府专门组建了“采空棚户区改造建设中心”作为该项目的组织、指挥和责任主体，承担项目实施的组织协调、统筹安排和全程监控等工作。
目前，该项目的拆迁工作正在按程序逐步推进，部分地块的安置房建设正在前期施工准备过程中。
为确保棚户区改造安置房建设顺利完成，实现待安置百姓早日安居的梦想，北京国信嘉业房地产开发有限公司（以下简称“国信嘉业公司”）根据国家及北京市现行法律法规，结合该项目实际情况和自身多年的开发经验，就安置房项目的建设原则及具体建设方式提出如下建议：1、项目建设原则：该项目的关注度之高、涉及范围之广、影响因素之复杂都是前所未有的，需要充分发挥各方面的资源优势，才能确保其顺利完成。
因此建议采用“政府主导与市场运作相结合”的原则作为项目实施的指导方针：（1）政府主导原则：这样一个大规模的德政工程、民生工程，必须突出政府的主导地位。
政府是项目的决策者和领导者，在政策保障、搬迁拆迁、地块开发等各方面发挥统筹规划、配套政策、协调推动等作用，并对开发单位的市场行为进行监督和管理。
（2）市场运作原则：在保证政府主导地位和功能体现的前提下，积极促进政府行为与市场行为的有机结合。
通过充分、有效地发挥开发单位在专业、技术、人才以及市场方面的优势，加快安置房项目的建设，实现政府、安置居民及开发单位的三方共赢，使棚户区百姓早日安居乐业。
2、项目建设方式：在充分贯彻上述原则的基础上，根据北京市对于经济适用房建设以及项目代建制的相关法律法规，国信嘉业公司建议采用“经济适用房建设兼项目代建制模式”进行该项目开发（具体运作流程见附件一：“项目开发流程示意图”）。
棚户区改造专项债券典型案例
棚户区改造专项债券典型案例咱先来说说A市的老城区，那一片棚户区就像城市脸上的一块疤。
房子破破烂烂，道路坑坑洼洼，一下雨，到处都是积水，居民们那叫一个苦啊。
这时候呢，棚户区改造专项债券就登场了。
就好比是一个超级英雄带着资金这个强大的武器来拯救这个地方了。
A市拿到债券资金后，首先就是规划。
规划师们就像魔法师一样，在图纸上描绘着未来的蓝图。
他们把那些破旧的小房子规划成整齐的高楼大厦，还留出了大片的绿地和休闲广场。
然后就是拆迁工作。
这可不容易，就像要给一群顽固的孩子讲道理让他们搬家似的。
但是工作人员很有耐心，一家一家地谈，给居民讲清楚改造后的好处。
比如说张大爷一家，一开始怎么都不愿意搬，担心没了老房子就没了根。
工作人员就带着他去看已经改造好的地方，宽敞明亮的新房，绿树成荫的小区环境，还有完善的健身设施。
张大爷一看，心动了，立马就同意了。
有了资金，建筑工程队就像一群勤劳的小蜜蜂开始工作了。
地基打得稳稳当当，大楼一层一层地往上盖。
而且在建设过程中，可不像以前那种只追求速度不讲究质量的盖法。
监管人员就像严厉的老师，天天盯着，材料必须合格，施工工艺必须标准。
没过多久，一排排崭新的楼房就拔地而起了。
小区里还有幼儿园，孩子们可以就近上学，再也不用像以前那样穿越几条危险的马路去别的地方上学了。
菜市场也建得干净整洁，以前那种污水横流、臭味熏天的情况一去不复返了。
再说说B镇，它的棚户区改造更是有特色。
这个镇有很多传统的手艺人，在改造的时候啊，就专门划出了一片区域，打造了一个传统手工艺文化街。
那些做木雕的、剪纸的、做传统小吃的手艺人都有了自己的小店面。
游客们纷纷慕名而来，不仅改善了棚户区居民的居住环境，还带动了当地的经济发展。
以前那些只能靠打零工为生的居民，现在开个小店，收入翻了好几番呢。
这些成功的棚户区改造案例，都多亏了棚户区改造专项债券。
它就像一把神奇的钥匙，打开了棚户区居民幸福生活的大门，也让城市变得更加美丽、有活力。
棚户区改造项目代建管理案例
棚户区改造项目代建管理案例棚户区改造项目柏利建设代建管理案例近年来，柏利建设始终致力于为客户提供高品质、高标准、与时俱进的产品以及规范、细致、周到的服务，在房地产开发及项目代建管理业务上不断发展并取得了良好的成绩，在北京承接了超过600万平方米的保障性住房和500多万金融服务园区的建设管理，代建管理总面积达1147万平方米。
柏利代建这一创新业务模式，在地产开发服务市场上已取得战略性突破，并得到市场的充分认可。
1）百万平米级大型社区北京金盏乡长店组团住宅项目（金盏嘉园）北京金盏长店组团项目，总建筑面积为230万平方米，其中住宅建筑面积138万平方米，社区居住总人数4.7万人，商业服务设置建筑面积50万平方米，总投资约166.3亿元。
项目“一轴三中心”的总体规划格局，旨在建设一个未来的城市发展新区。
北京崔各庄南皋组团住宅项目（京旺家园）北京崔各庄南皋组团项目（即“京旺家园”项目），规划占地面积为157.95万平方米，总建筑面积为183万平方米，总投资约132亿元。
项目以其优美的环境、合理的布局、完备的功能、便捷的交通，获得了北京市及朝阳区各有关部门领导的一致好评及住户的良好反馈。
北京王四营官庄新村住宅项目王四营官庄新村住宅及配套设施项目，规划住宅用地181812平方米，中小学用地11000平方米，托幼用地4200平方米，配套公共服务设施31205平方米。
王四营官庄新村项目一期建筑总面积约82万平方米，总投资约43亿元。
力争为居民提供以创造大众性、舒适性、示范性、科学性与可持续发展的室内外空间环境、生态环境、人文环境为指导思想的现代宜居新城。
北京孙河康营组团住宅项目康营组团是孙河乡政府为解决村民安置开发建设的项目，二、三期项目总建筑面积116万平方米，总投资90.76亿元。
已于2012年全部交付使用。
昆明呈贡地区观山苑项目项目地块位于云南省昆明市呈贡新区雨花片区，规划用地13万平方米，建筑面积为30万平方米，其中住宅面积20万平方米。
宿州棚户区改造西苑新村小区安置房代建项目
宿州市棚户区改造西苑新村小区安置房代建项目招标文件项目编号:SZJSGC2018018招标人：宿州市城乡建设指挥部工程五部招标代理机构：安徽求是工程建设咨询二○一八年一月目录第一章招标公告................................................ 错误!未定义书签。
第二章投标人须知. (6)第三章评标方法 (20)第四章合同条款合格式 (24)第五章投标文件格式 (24)第一章招标公告宿州市棚户区改造西苑新村小区安置房代建项目招标公告项目编号：SZJSGC2018018发布日期：2018 年3月27日一、招标条件1、工程名称：宿州市棚户区改造西苑新村小区安置房代建项目2、招标人名称：宿州市城乡建设指挥部工程五部3、3、资金来源：财政资金，已落实二、项目概况与招标范围（一）计划设计问题1、项目实施地址及建设规模：一标段：宿州市西苑新村C区位于宿州市浍水路以北，计划南北支路以东，计划东西支路以南，计划大王庙路以西，计划总建筑面积约万平方米,计容面积约18万平方米，容积率（整体），户数1500户。
二标段：宿州市西苑新村B区位于宿州市汴河西路以南，计划东西支路以北，计划南北支路以东，大王庙路以西，计划建筑面积约万平方米，计容面积约15万平方米，容积率（整体），户数1224户。
三标段：宿州市西苑新村A区位于宿州市浍水路以北，汴河西路以南，计划南北支路以西，美庐花园小区以东，计划总建筑面积约万平方米，计容面积万平方米，容积率（整体），户数976户。
计划方案必需报经市规委会审核确认后方可实施，计划设计费用由代建企业承担。
二、要求工期：一标段：30 个月；二标段：30个月；三标段:30 个月。
3、招标具体范围：本项目全数内容及招标文件涉及的相关内容，详见招标文件。
（二）前期工作内容1.招标人负责项目建设地块地上建筑物的征收补偿工作，以净地址式交付中标人建设。
2.招标人提供施工厂地应大体平整，并明确划定安置房小区建设地块界址。
太原市晋源东区二号地块棚户区改造安置住房工程项目管理策划书
太原市晋源东区二号地块棚户区改造安置住房工程项目管理策划书编制单位：中铁十二局集团建安公司晋源东区安置房项目部编制时间： 2014年4月23日目录第一章：工程概况 (1)1.1项目概况 (1)1. 1.1相关单位 (1)1.1.2工程简介 (1)1.1.3主要工量 (2)1.1.4工程现状 (4)1.2施工条件 (4)1.2.1业主手续办理情况 (4)1.2.2图纸到位情况 (4)1.2.3劳务队选用情况及分包模式 (4)1.2.4材料供应情况 (4)1.3项目工程管理的特点和难点 (4)第二章：施工准备 (5)2.1技术准备 (5)2.2现场准备 (6)2.2.1征地拆迁 (6)2.2.2施工道路、临时供水、临时用电设计 (6)2.2.3现场平面布置 (6)2.3要素准备 (8)2.3.1劳动力组织 (8)2.3.2材料组织 (8)2.3.3机械设备组织 (8)2.3.4资金准备 (9)第三章：项目管理目标 (9)3.1工程进度目标 (9)3.2工程质量目标 (9)3.3安全管理目标 (10)3.4文明施工管理目标 (10)3.5成本管理目标 (10)3.6其他管理目标 (10)第四章：项目部组织架构 (10)第五章：主要施工方案 (12)5.1施工流水段划分及总体思路 (12)5.2主要分项工程施工方案 (12)第六章：工程进度管理 (13)6.1总体进度计划 (13)6.2工程施工进度节点计划 (16)6.3工程进度控制措施 (16)第七章：工程质量及安全文明管理 (17)7.1工程质量管理措施 (17)7.2安全文明施工管理 (20)第八章：工程成本管理措施 (23)8.1编制施工图预算、责任预算和二次分解完成时间 (23)8.2结合投标报价交底、对业主施工合同和现场实际提出主要变更索赔方向和变更索赔点 (23)8.3提出成本管理的重点和难点 (23)8.4按照责任成本管理规定拟完成的体系和制度建设，建立责任成本管理和变更索赔基础工作台账（明细） (23)8.5进行招标的外部劳务和材料，严格执行月分析考核制度，变更索赔、结算方案并按季度更新 (23)第九章：科技管理计划 (23)第十章：项目部存在困难及需公司解决问题 (23)第一章：工程概况1.1项目概况1.1.1相关单位建设单位：太原市明城旅游开发有限公司设计单位：太原市建筑设计研究院勘察单位：太原市建筑设计研究院监理单位：山西省建设监理有限公司监督单位：太原市建设工程质量监督站1.1.2工程简介本工程为棚户区改造安置住房工程，该项目建设用地位于山西省太原市，南临纬三路，北临纬二路,东、西均临规划路。
全国安置房建设化解典型案例
全国安置房建设化解典型案例随着城市化进程的加快和城市更新改造的不断推进，我国城市中存在大量的棚户区和老旧小区，这些区域的居住环境和基础设施日益滞后，不仅影响着居民的生活，也制约了城市的整体发展。
为了改善这些区域的居住条件，中国政府积极推进全国安置房建设，通过建设新的安置房，来解决居民的安居问题，化解城市中的典型问题。
下面我们将介绍一些全国安置房建设化解典型案例。
案例一：北京市大兴区安置房建设近年来，北京市大兴区开展了大规模的棚户区改造工作，通过建设大量的安置房，逐步解决了该区域的居民安居问题。
在这个过程中，政府注重了安置房的功能布局和居住环境改善，力求打造出一个舒适宜居的社区。
通过引入现代化的建筑设计和绿色环保的理念，提升了居民的生活品质，改善了城市的居住环境。
政府还加大了对基础设施的投入，完善了周边的配套设施，为居民提供更便利的生活条件。
这一案例展示了全国安置房建设的典型亮点，即通过改善居住环境和提升基础设施水平，实现城市棚户区的全面改造和升级。
案例二：广州市番禺区棚改项目广州市番禺区作为中国南部经济发达地区之一，也面临着棚户区和老旧小区的改造任务。
在这一背景下，番禺区政府积极推进了棚改项目，并着重关注了安置房建设的可持续发展。
除了满足居民基本居住需求外，安置房建设还注重了环保和节能理念的融入，力求打造出具有绿色、健康的生态住宅。
政府还提供了多样化的就业和创业政策，引导居民积极融入新社区，并加强了社区治理和服务体系建设。
这一案例充分体现了全国安置房建设在改善居住环境的促进了社区的可持续发展和居民的综合福祉。
案例三：上海市松江区老旧小区改造上海市松江区作为中国经济特大城市之一，一直在加大对老旧小区改造的力度。
在这个过程中，安置房建设扮演了重要角色，政府注重了传统文化保护和现代住宅融合的理念，在打造新社区的同时保留了古老的文化底蕴。
通过挖掘和保护当地传统文化，提升了社区的文化氛围和历史价值，增强了居民对新社区的认同感和归属感。
棚户区改造——案例分析
棚户区改造传统城市内部空间结构理论模式（同心环、扇形、多中心模式）对城市各功能区的划分和布局做了不同的阐述。
棚户区改造与土地利用中国各地普遍存在棚户区问题，全国各地棚户区一般具有以下特点: 所在区域属于城市市区内，大多为国有土地; 棚户区大部分房屋为简易平房，混杂大量违章搭建，产权混乱、人均建筑面积小; 棚户区市政设施不完善，没有公共排水设施，治安环境较差。
1.棚户区的土地利用问题改造前，棚户区居住条件非常差，超建、插建、私搭乱建大量存在，产权不明晰的现象比较严重。
据调查统计，如图1所示，有51.4%的棚户区住房为自建住房，其中14. 6%为集体土地上的自建住房。
如图2所示，接近60%的棚户区房屋无产权或仅有部分产权。
另外，棚户区住房空间狭小，公共配套和服务设施几乎为零，生活环境脏、乱、差，并且很多住房存在重大的安全隐患问题。
因此，造成棚户区土地价值低，商业运作难，长期以来难以有效的解决。
图1 棚户区住房分类图2 棚户区住房产权性质2.棚户区土地问题的形成原因1.1棚户区居民收入水平低，市场力量无法自发解决棚户区是中国城市在建设中形成的特定历史产物。
例如辽宁省，建国初期被中央确定为钢铁、煤炭、石化、机械等重工业基地，按照当时先生产后生活的传统，矿工住房建在矿区周围。
随着矿产资源的枯竭，矿区衰弱、产业地位下降，大量矿区工人已经或面临下岗，企业亏损无法兴建、分配新住房。
这一批棚户区矿工有一大部分为低保户，棚户区公共供暖、排水等配套设施缺乏，环境、卫生状况也较差，已成为实际中的贫民区。
图3 棚改前，棚户区家庭年收入状况从上图可以看出，棚户区接近90% 以上的家庭，年收入在35000 元以下，有一半的家庭年收入还达不到20000 元。
因此，棚户区居民收入较低，也无法通过市场行为，自行购买新房。
2. 土地增值困难、流转受阻，政府责任缺失棚户区土地市场需求低，市场投资较差，另外，土地缺乏规范化，存在产权不明晰的状况，甚至存在部分集体土地，产权难以市场化流转，土地增值困难。
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棚户区改造项目柏利建设代建管理案例
近年来，柏利建设始终致力于为客户提供高品质、高标准、与时俱进的产品以及规范、细致、周到的服务，在房地产开发及项目代建管理业务上不断发展并取得了良好的成绩，在北京承接了超过600万平方米的保障性住房和500多万金融服务园区的建设管理，代建管理总面积达1147万平方米。
柏利代建这一创新业务模式，在地产开发服务市场上已取得战略性突破，并得到市场的充分认可。
1）百万平米级大型社区
北京金盏乡长店组团住宅项目（金盏嘉园）
北京金盏长店组团项目，总建筑面积为230万平方米，其中住宅建筑面积138万平方米，社区居住总人数4.7万人，商业服务设置建筑面积50万平方米，总投资约166.3亿元。
项目“一轴三中心”的总体规划格局，旨在建设一个未来的城市发展新区。
北京崔各庄南皋组团住宅项目（京旺家园）
北京崔各庄南皋组团项目（即“京旺家园”项目），规划占地面积为157.95万平方米，总建筑面积为183万平方米，总投资约132亿元。
项目以其优美的环境、合理的布局、完备的功能、便捷的交通，获得了北京市及朝阳区各有关部门领导的一致好评及住户的良好反馈。
北京王四营官庄新村住宅项目
王四营官庄新村住宅及配套设施项目，规划住宅用地181812平方米，中小学用地11000平方米，托幼用地4200平方米，配套公共服务设施31205平方米。
王四营官庄新村项目一期建筑总面积约82万平方米，总投资约43亿元。
力争为居民提供以创
造大众性、舒适性、示范性、科学性与可持续发展的室内外空间环境、生态环境、人文环境为指导思想的现代宜居新城。
北京孙河康营组团住宅项目
康营组团是孙河乡政府为解决村民安置开发建设的项目，二、三期项目总建筑面积116万平方米，总投资90.76亿元。
已于2012年全部交付使用。
昆明呈贡地区观山苑项目
项目地块位于云南省昆明市呈贡新区雨花片区，规划用地13万平方米，建筑面积为30万平方米，其中住宅面积20万平方米。
该项目东北面为关山水库景观区，东南面200米范围为红山景观区，正南面为营盘山、尖山景观游览区。
周边环境优美宜居，交通方便快捷。
昆明盘龙区东白沙河项目
昆明盘龙区东白沙河养鸡场地块安置房项目是昆明市棚户区改造项目，已经列入2013年国家计划；项目净用地面积为128377.6平方米，约192.57亩，总建筑面积272229平方米，其中地上建筑面积199340平方米，地下建筑面积72889平方米。
该项目临近人民东路延长线及地铁6号线，东面临绕城高速，西面和北面接三农
场生态园，南面接青龙花园小区，并邻青龙水库，地理位置优越，生态环境适宜。
2）百万平米体量产业园区
北京金盏金融产业园区
北京金盏金融产业园区位于北京市朝阳区金盏乡楼梓庄地区，规划占地面积约595公顷，总建筑面积508万平方米，容积率1.5-2.0，绿化率35.5%。
作为首都金融后台服务产业“一区四园”之一，主要承担国际金融机构转移后台服务的大型开发建设项目。
3）城市地标级商业综合体
北京金盏嘉园商业综合体
金盏嘉园商业综合体分三期建设，规划地上公建建筑面积约35万平方米，加地下相关面积共约43.5万平方米，总投资约43亿元。
设计围绕“一轴三中心”展开，分别为：文化商务中心、环岛购物中心、温榆河旅游景观大MALL。
北京南皋组团商业综合体
南皋组团商业综合体规划占地28138平方米，规划地上建筑面积84414平方米，总建筑面积101297平方米，总投资约30亿元，是专为“京旺家园”设置的贴身配套建筑，集商务、文化、娱乐于一体。
（4）城市基础配套设施
北京朝阳区第二社会福利中心老年公寓（恭和老年公寓）
朝阳区第二社会福利中心项目位于北京市朝阳区百子湾南二路，地处泛CBD地区，地理位置优越。
该项目是北京市政府和朝阳区政府共同投资兴建，旨在落实国家养老政策，解决区属农村、五保户和城镇三无人员及其它低收入老人的养老住宅项目。
项目建筑面积20881平方米，地上12428平方米，地下8453平方米。
该项目已于2017年6月28日正式投入试运营。
北京朝阳区市政道路
京旺家园（一、二期），市政道路共计13条，与主体工程建设同期施工，同期竣工。
金盏嘉园市政道路共计9条。
至2014年7月已完成30%。
金融服务区8条道路建设已全面进入实施阶段。
官庄新村市政道路共计16条，其中4条将于2014年9月30日竣工。
北京金盏嘉园园林绿化
本着为金盏人设计田园诗意般的居住环境的目标，在设计初期柏利就充分考虑到社区中心区域人车分流、解决园区老人、儿童活动设施需求。
园区设计以使用功能为第一，以健康、运动、快乐为主题，同时要求现代、简约、轻松，提高绿量指标，不单纯追求豪华与名贵，提高绿地净化功效。
（5）海外项目
项目名称：商业酒店综合体
地点：亚洲地区
产品类型：商业、公寓、住宅
占地面积：69400㎡
容积率：5.0
总建筑面积：34700㎡
项目名称：酒店公寓综合体
地点：亚洲地区
产品类型：酒店、公寓
占地面积：40170.29㎡
总建筑面积：76336㎡
住宅面积：41429.0㎡
公寓面积：15945㎡
酒店面积：18083.6㎡
项目名称：酒店综合体
地点：亚洲地区
产品类型：酒店
占地面积：2671㎡
容积率：6.0
酒店和公寓面积：12668.4㎡总建筑面积：16026㎡
项目名称：城市住宅综合体地点：亚洲地区
产品类型：城市住宅
占地面积：59073.0㎡
容积率：6.67
地上面积：393975.8㎡
地下面积：50000.0㎡
总建筑面积：443975㎡
项目名称：酒店公寓综合体地点：亚洲地区
产品类型：酒店、公寓
占地面积：4194㎡
容积率：15.0
总建筑面积：62910㎡
（6）海外筹备中项目
1. 《高端住宅及公寓约40万平方米》
2. 《高端住宅及公寓约40万平方米》
3. 《城市综合体、酒店、办公、商业及高端公寓约45万平方米》
4. 《高端低密度住宅及公寓约8万平方米》
5. 《高端酒店式公寓约11万平方米》
6. 《高端住宅及公寓及商业约9万平方米》
7. 《高端公寓及商业约11万平方米》
8. 《高端公寓及住宅约10万平方米》
9. 《高端酒店式公寓及商业约12万平方米》
10. 《高端公寓及住宅约10万平方米》。