人大代表建议复文摘要公开表
关于人大代表建议批评意见办理情况的报告
关于人大代表建议批评意见办理情况的报告关于人大代表建议批评意见办理情况的报告关于人大代表建议批评意见办理情况的报告各位代表：我受旗人民政府委托，现将旗十一届人大一次会议以来的代表建议、批评和意见(以下简称建议)的办理情况报告如下：一、办理工作基本情况（一）十一届人大一次会议代表建议办理情况在旗十一届人大一次会议上，代表们共提出建议119件，旗政府系统承办的有115件，占96.64%。
其中：农牧林水方面32件；基础设施方面19件；资金、经费方面20件；社会各项事业方面24件；综合治理方面1件；行政区域划界方面7件；体制及管理权限方面9件；培养人才方面3件等八大类。
会后，旗政府系统各承办单位努力工作，积极办理，所有建议己全部按时办理答复完毕，办复率为100%。
从办理情况看，建议所提问题已经解决或基本解决的有40件，占承办总数的34.78%；己列入计划正在解决和逐步解决的有47件，占承办总数的40.87%；因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的有28件，占承办总数的24.35%。
（二）十一届人大二次会议代表建议办理情况在旗十一届人大二次会议上，代表们共提出建议77件，旗政府系统承办的有76件，占98.70%。
其中：农牧林水方面15件；社会事业方面30件；资金、经费方面3件；基础设施方面16件；行政区域划界方面3件；体制及管理权限方面6件；培养人才方面3件等七大类。
所有建议己全部按时办理答复完毕，办复率为100%。
从办理情况看，建议所提问题已经解决或基本解决的有28件，占承办总数的36.84%；己列入计划正在解决和逐步解决的有34件，占承办总数的44.74%；因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的有14件，占承办总数的18.42%。
二、办理工作主要做法(一)提高认识，加强领导，落实责任。
办理人大代表建议是旗政府及其职能部门的重要职责。
旗政府高度重视人大代表建议的办理工作，切实把办理工作纳入了重要议事日程。
人大代表建议答复格式
人大建议回复格式人大建议回复格式附件1：办理人大代表建议格式X本单位正式文件头发文字号关于对弥渡县十四届人大五次会议第号建议的答复代表：您提出的关于的建议(意见、批评)，已交我们研究办理，现答复如下：单位印章年月日联系人及电话：抄送：县人大选联委，县人民政府督查室。
(注：在右上角有“X”处标明办理结果，即A、B、C或D)人大代表建议的答复格式（一）我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。
答复内容的具体格式为：江西省财政厅文件赣财建议字[2008] ××号分类：关于省十一届人大一次会议第××号建议的答复代表：您提出的关于“……”的建议收悉，现答复如下：感谢您对财政工作的关心和支持。
附：建议办理情况征询意见表(厅印)二00八年月日抄送：省人大选任联工委，省政府办公厅，本厅×××处。
联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-。
（二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写。
答复内容的具体格式为：江西省财政厅赣财建议字[2008] ××号关于省十一届人大一次会议第××号“代表建议”的会办意见××××(主办单位名称)：×××代表在省十一届人大一次会议上提出的关于“……”的建议收悉。
根据要求，由我厅协助你们办理此建议。
经研究，并与×××代表沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：以上意见，请你们在正式答复代表时参考。
联系人：×××处×××，电话：×××××××。
人大代表建议和政协委员提案办理情况征询意见表
人大代表建议和政协委员提案办理情况征询意见表
xxx等位代表（委员）:
你在自治县届（次）次会议上提出的第 号提案（建议），我们已经进行了认真研究和承办，现向你回复并征询你对办复的意见。
承办单位（盖章）:
2019年 月 日
代表（委员）对号提案（建议）办理的评价及建议
满意
基本满意
不满意
请在相应空
格栏内划
“O”
有何具体评价及建议:
代表（委员）Hale Waihona Puke : （签章）2019年 月 日
（注:此表请代表、委员在收到办复件15日内填写寄送至县人大代工委或县政协提案法制委）
关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作实施方案
关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作实施方案为促进建议和提案办理结果公开工作规范、有序开展，更好地回应社会关切，提升政府公信力，实现从XX年开始，全文公开人大代表建议和政协委员提案办理复文的工作要求，根据《XX市人民政府办公厅印发关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作实施方案的通知》（XX政办〔XX〕16号）精神，结合XX实际，特制定本实施方案。
一、公开范围区政府系统承办的人大代表建议、政协委员提案办理复文，原则上都要进行全文公开。
对内容相同或相近的办理复文，可合并公开。
在公开办理复文的同时，应适当公开本单位办理建议和提案总体情况、意见建议采纳落实情况以及有关工作动态等。
建议、提案办理复文涉及秘密或法律法规禁止公开的，依法不予公开。
对部分内容涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和影响社会稳定的，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，能够作区分处理的，作区分处理，依法将可公开的内容予以公开。
二、公开主体根据《XX市人民政府办公厅印发关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作实施方案的通知》，市政府是承办省人大代表建议、省政协提案办理复文公开工作的责任主体。
具体公开工作由市政府办公厅负责组织实施。
区政府是承办市人大代表建议、市政协委员提案办理复文公开工作的责任主体。
具体公开工作由区政府办公室负责组织实施。
承担区人大代表建议、区政协委员提案主办任务的各街道、区政府各部门、各有关单位是区人大代表建议、区政协委员提案办理复文公开的责任主体。
具体公开工作由各主办单位与区政府办公室共同实施。
三、公开程序建议、提案办理复文公开实行“复文”与“公开”同步审查工作机制，按照“先审查、后发布，谁主办、谁公开”原则实施。
（一）全国人大代表建议、全国政协提案和省人大代表建议、省政协提案各承办单位应依照《条例》等有关规定，对办理复文进行认真审查把关，明确提出是否公开的意见，并经单位领导审定。
农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要
农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.23•【文号】农办议〔2024〕453号•【施行日期】2024.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要农办议〔2024〕453号张莉代表：您提出的关于持续推进畜禽粪污资源化利用更高水平保障粮食安全的建议收悉。
经商国家发展改革委、交通运输部、财政部，现答复如下：一、关于加大政策的引导和扶持力度2017年以来，农业农村部认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，联合国家发展改革委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》、《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》，整县实施畜禽粪污资源化利用推进工程和重点流域农业面源污染综合防治项目，支持和引导种养主体建设完善粪污处理、粪肥还田设施设备，提高粪污处理利用能力，引导社会资本因地制宜建设第三方粪污处理机构，培育壮大粪肥还田社会服务组织，畅通粪肥还田利用渠道。
下一步，农业农村部将积极与有关部门沟通，继续加大工作力度，扎实推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合农牧循环发展新格局。
二、关于推动畜禽养殖粪污肥料化利用技术及装备研发近些年，国家持续开展畜禽粪污资源化利用技术与装备的研究工作。
“十三五”期间，通过国家重点研发计划“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项，实施了“农业废弃物厌氧发酵及资源化成套技术与设备研发”、“集约化养殖粪污污染综合防治技术与装备研发”、“黄淮海集约化养殖面源和重金属污染防治技术示范”等项目，建立了农业有机废弃物厌氧消化－沼渣制肥－资源化利用的成套技术和智能装备工程；研发了集约化养殖粪污收储运智能化控制系统及关键技术设备；在黄淮海地区开展了畜禽粪污好氧发酵与厌氧消化污染控制等技术与装备的集成推广。
人大代表建议复文摘要公开表
印发了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》，广泛开展“农企合作推广配方肥示范县”活动，探索减肥增效技术路径。印发了《到2020年农药使用量零增长行动方案》，推广综合配套科学防治技术模式，实现农药减量控害、节本增效。
五、关于“取消化肥优惠政策，增加有机肥、低效肥、低毒农药的补贴力度”
六、关于“提高粮食收购价格”
我国粮食收购价格已于2004全面放开由市场形成，为保护种粮农民利益和积极性，2004年、2006年起国家在主产区分别对稻谷、小麦两个重点粮食品种实行最低收购价政策。国家发展改革委正会同有关部门研究建立既能充分发挥市场机制作用，又能保障农民收益的农产品价格调控机制。
农业部
2015年8月日
二、关于“改进种植方式的政策”
调整农作物种植结构、改进种植方式是我部长期关注并着力推进的重点工作之一。2015年重点开展了“粮改饲”和“粮豆轮作”两项试点工作。
三、关于“鼓励成立多维度、多形式的农业服务体系，为分散的农户以及小型农场提供专业服务”
从2009年起，农业部、财政部联合启动实施基层农技推广体系改革与建设补助项目，中央财政每年给予专项资金支持。随着市场经济的发展成熟，农技推广服务可按照有偿自愿的原则由相关市场主体承担，其方向也将逐步向专业化、市场化发展。
2015年1月，国家发展改革委取消了化肥铁路运输价格优惠政策。2015年4月，国家发展改革委下发《关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知》（发改价格〔2015〕784号），明确分步取消化肥用电价格优惠政策。同时，深入推进测土配方施肥和土壤有机质提升，大力开展高毒农药定点经营示范和低毒生物农药示范补助试点。
人大代表建议复文摘要公开表
建议名称
做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作实施方案(最新)
做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作实施方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅印发关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作实施方案的通知》（X政办〔X〕34号）和X省人民政府办公厅《关于进一步规范省政府系统人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的实施方案》（X政办公开〔X〕24号）精神，深入推进我市建议提案办理结果公开工作规范有序开展，更好地回应社会关切，提升政府公信力，结合我市实际，现制定本方案。
一、公开范围市政府系统承办的涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的省、市人大代表建议、政协提案办理复文，原则上都要进行全文公开。
对内容相同或相近的办理复文，可合并公开。
在公开办理复文的同时，应适当公开本单位办理建议提案总体情况、意见建议采纳落实情况以及有关工作动态等。
建议提案办理复文涉及秘密或法律法规禁止公开的，依法不予公开。
对部分内容涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和影响社会稳定的，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，依法将可公开的内容予以公开。
二、公开主体市政府是省人大代表建议、政协提案办理复文公开的责任主体。
具体公开工作由市政府办公室负责组织实施。
承担市人大代表建议、市政协提案主办或分办任务的各区、县（市）人民政府、市政府各部门、各直属单位是市人大代表建议、政协提案办理复文公开工作的责任主体。
具体公开工作由各主办单位指定有关处室组织实施。
三、公开程序建议提案办理复文公开实行“复文”与“公开”同步审查工作机制，按照“先审查、后发布，谁主办、谁公开”的原则实施。
（一）省人大代表建议和政协提案。
各主办单位应依照《条例》等有关规定，对办理复文进行认真审查把关，并经单位主要领导审定。
协办单位应按要求将协办意见和是否公开意见一并报送主办单位汇总。
主办单位应与协办单位沟通确认，经综合汇总形成办理复文，标注是否公开意见，及时报送市政府办公室。
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办理人大代表建议征求意见表办理人大代表建议征求意见表办理人大代表建议征求意见表办理人大代表建议征求意见表附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢安全生产监管执法工作方案5篇第一篇一、指导思想2014年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。
全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100％。
三、主要任务（一）执法检查工作日安排我局现有在册行政执法人员14人。
按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求，2014年我局总法定工作日为3500个工作日，其中：综合执法工作日为2000个工作日；专项执法检查工作日为800个工作日；非执法工作日为700个工作日。
在综合执法工作日中，实施行政许可为550个执法工作日；开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日；开展安全生产举报查处为200个执法工作日；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日；开展机动执法为200个执法工作日等。
（二）监管执法计划任务分解按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织1次安全执法检查。
根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。
人大代表建议答复函格式样表 600字
三一文库（）
〔人大代表建议答复函格式样表 600字〕
1、人大代表建议答复函格式样表
靖安县ＸＸ局（委、办）
靖Ｘ建字［2007］号
分类：
关于对县人大十四届一次会议XX号建议的答复
ＸＸ代表（每位代表都需打印名字）：
您提出的关于的建议收悉，现
答复如下：
第1页共4页
联系单位及电话：
附：建议办理情况征询意见表
（单位印章）
年月日
抄送：县人大选举任免办、县政府法制办
2、政协委员提案答复函格式样表
靖安县ＸＸ局（委、办）
靖Ｘ提字［2007］号
分类：
关于对县政协八届一次会议XX号提案的答复
ＸＸ委员（每位委员都需打印名字）：
24。
省人大代表建议和省政协提案办理复文和会办意见格式模板
附件1省人大代表建议和省政协提案办理复文和会办意见格式模板A（B、C）贵州省xxx（指本单位全称）文件XXX议复字[xxx]XX号签发人：XXX XXX关于省十四届人大一次会议第X号建议的答复XXX代表：您（你们）提出的《XXX》收悉。
感谢您（你们）对我省XXX工作的关心和支持。
现就建议提出的有关问题答复如下：××××××××××××××××××o（单位名称，加盖印章）XX年X月X日（公开属性）（联系人：XXX;联系电话：XXX）抄送：省人大选举任免联络委员会，省人民政府办公厅。
×××（代表所在市〈州〉人大常委会）。
×××（会办单位）。
XXXXXX办公室XX年X月X日印发贵州省XXX（指本单位全称）文件XXX议复字〔XXX〕XX号签发人：XXX XXX关于省十四届人大一次会议第X号建议的会办意见×××（主办单位）：XXX代表提出的《XXX》收悉。
现提出如下会办意见:××××××××××××××××××o（单位名称，加盖印章）XX年X月X日（公开属性）（联系人：×××;联系电话：×××）抄送：省人大选举任免联络委员会，省人民政府办公厅。
XXXXXX办公室XX年X月X日印发贵州省XXX（指本单位全称）文件XXX提复字［XXX）XX号签发人：XXX XXX关于省政协十三届一次会议第X号提案的答复×××（提案者）：您（你们、你委）提出的《XXX》收悉。
广东省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知-粤府办〔2015〕9号
广东省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知粤府办〔2015〕9号各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省政府各部门、各直属机构，中直驻粤有关单位：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发〔2014〕46号）精神，促进人大代表建议和政协提案（以下简称建议和提案）办理结果公开工作规范、有序开展，更好地回应社会关切，提升政府公信力，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、切实提高对建议和提案办理结果公开工作重要意义的认识做好建议和提案办理结果公开工作，对于政府及其各部门接受人大依法监督和政协民主监督，密切政府与人民群众的联系，提高政府工作透明度，加强法治政府、创新政府、廉洁政府建设具有重要意义。
各地区、各部门要高度重视，切实加强组织领导，认真履行公开职责，按照积极稳妥、逐步深化的原则，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文逐步予以公开。
要建立建议和提案办理复文与公开同步审查的工作机制，办理复文涉及国家秘密的，依法不予公开；对部分内容涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定能够作区分处理的，尽量作区分处理，依法将可公开的内容予以公开。
要稳妥处理建议和提案办理结果公开过程中遇到的问题，确保公开效果。
人大代表建议复文摘要公开表
农业农村部2018年6源自17日内容概述：针对代表提出的建议逐项进行了答复，阐述了农业农村部在推动有机肥税费优惠、促进有机肥应用方面开展的工作和下一步工作计划。
人大代表建议复文摘要公开表
建议名称
关于加大有机肥生产运营有关环节补贴力度的建议
公开方式
摘要公开
公开时限
部领导签发后5个工作日内
十三届全国人大一次会议第1587号建议答复摘要
推广应用有机肥是促进农业绿色发展的有效措施。近年来，农业农村部会同有关部门，在支持有机肥生产、应用等方面开展了以下工作。一是享受优惠运价政策。有机肥作为农用物资在运力紧张期间优先保障。二是设立技术研发专项。开展新型缓控释肥与有机肥关键技术研究，支持有机肥研发。三是加快技术推广应用。结合测土配方施肥、果菜茶有机肥替代化肥试点等项目的实施，集成推广一批“有机肥+配方肥”“果—沼—畜”“有机肥+水肥一体化”等技术模式。四是出台税收优惠政策。2008年起，对生产销售和批发、零售有机肥料、有机—无机复混肥料和生物有机肥免征增值税，有力支持了有机肥生产企业的发展。五是加强有机肥行业管理。先后制定颁布了《有机肥料》《生物有机肥》等农业行业标准。六是加强绩效考核。将“果菜茶有机肥替代化肥示范县有机肥施用比例”列入对省级人民政府的绩效考核。
承办单位对人大代表建议答复函办文用纸
承办单位对人大代表建议答复函的办文用纸铁岭市教育局(委)铁市教函发[2017]19 号对市七届人大七次会议第771074号建议的答复李文明代表：您提出的关于《关于落实家长学校普及家庭教育的建议》的建议收悉，现答复如下：一、关于加强研究，提高家长学校工作水平方面我市教育系统共有普通中、小学428所，全部成立了家长学校，家长学校工作己延伸到中心小学分校(村小)。
到目前止，省级家长学校示范校64所、市级家长学校示范校112所、市级以上家长学校占家长学校总量的41.1%。
为加强家长学校讲师队伍建设，提高家长学校教学质量。
目前铁岭市家长学校讲师团讲师12人，各县（市）区也都成立了讲师团；2013年以来，共评选省级家长学校骨干教师65 人，市级家长学校骨干教师56人，2016年市教育局关工委和铁岭市教师进修学院联合评选出市级家长学校优秀课教师16人。
近三年来我们组织参加省级家长学校骨干教师培训班3次（56人），市级培训2次（约150人）。
2016年3月我们组织了对市直属学校主管领导的专题培训，由市教育局关工委秘书长张德忠主讲《加强家长学校管理努力实现办学规范化》。
各县（市）区教育局关工委也组织了不同方式培训，2013年5月调兵山市教育局关工委聘请省家长学校讲师团讲师、铁岭县关工委常务副主任高明海对局所属家长学校讲师团成员及各校主管家长学校工作的校领导49人进行了专题培训。
通过评优、培训有效的提升了家长学校讲师的理论水平和工作方法。
目前，全市各中小学统一使用省教育厅审定教材《家长必读》、辅助教材《家教周报》，为便于讲师教学，市教育局关工委于2015年编写了《铁岭市家长学校优秀教案选》中学版和小学版共3册，发放于全市中小学家长学校讲师，作为家长学校讲师的教学参考书。
为加强家庭教育理论的研究。
2011年铁岭县新台子镇中心小学（题目：农村家长学校家教实践活动途径研究）等76所学校启动了家庭教育理论课题研究，开发区九年一贯制学校2014年开始进行了“关爱留守儿童的家庭教育”课题研究，积极探讨当前家长学校工作的热点、难点问题。
人大代表征求意见表定稿
人民代表大会代表批评、意见、建议表第 号收到日期 月 日 案由关于提高蒙中医医院人员待遇、改善就医环境的建议提案人工作单位及选区事由和建议解决的办法蒙医药中医药作为中华民族的瑰宝，有着十分重要的医疗、预防、保健和学术价值。
长期以来，蒙医药、中医药和西医药事业相互补充、协调发展，共同担负着维护和增进各民族群众健康的重要任务。
国家及自治区高度重视扶持和促进民族医药和中医药事业发展，先后颁布了《中华人民共和国中医药条例》、《内蒙古自治区蒙医药中医药条例》，为蒙医药中医药事业的健康发展提供了强有力的法规和政策保障，同时也促进了蒙中医医院各项事业健康发展，但仍存在一些问题和不足。
主要包括：部分扶持政策和法规落实不到位；经费投入和政策性亏损补偿不足；蒙医中医医疗机构基础设施和服务条件与国家相应等级医院要求仍有较大差距；专业技术人才短缺，人才引进困难，技术骨干和学科带头人缺乏，没有形成人才梯队；医务人员工作强度大、工资不能全额保证，缺乏工作热情，待遇过低造成医务人员严重流失。
为此，要求政府从以下三方面给予重点扶持： 1、人员工资方面。
对蒙中医医院人员财政工资给予倾斜，人员财政工资由原来的80%上调到100%。
2、人才引进方面。
增加引进名额，每年引进10名专业技术人员，放低人才引进门坎，部分引进困难的特需专业可以放宽到大专学历。
试用期满后，及时办理人才引进转正手续。
3、就医环境方面。
目前全县所有的医疗机构都由热力公司统一供暖，只有蒙中医医院自行供暖。
人工费用、燃煤成本较高，且无法保证温度，为了给广大患者提供更加温暖舒适的就医环境,要求统一供暖。
审查意见。
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建议名称
对十二届全国人大三次会议第2552号建议的答复
公开方式
主动公开
公开时限
部领导签发后5个工作日内
复文摘要：
十二届全国人大三次会议第2552号建议答复摘要
栗翠田代表提出的关于加大农村土地流转力度促进农业机械化发展的建议收悉，结合我部职能，经商人民银行和财政部，现答复如下。
三、关于优先安排转让土地的农民做工
中央高度重视流转土地农民的就业问题。2014年中办发61号文件特别指出，鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。支持农业企业与农户、农民合作社建立紧密的利益联结机制，实现合理分工、互利共赢。2015年4月印发的《关于加强对工商资本租赁农地监管和益联结、优先吸纳当地农民就业等多种途径带动农民共同致富，不排斥农民，不代替农民。鼓励“公司+农户”共同发展，支持农业企业通过签订订单合同、领办创办农民合作社、提供土地托管服务等方式，带动种养大户、家庭农场等新型农业经营主体发展农业产业化经营，实现合理分工、互利共赢，让农民更多地分享产业增值收益。下一步，农业部将指导地方深入贯彻落实中央政策要求，切实保护流转土地农民在就业等方面的利益。
一、关于加大对土地流转的宣传力度
近年来，中央先后出台了多个土地流转有关的政策文件，如《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发〔2014〕61号，以下简称中办发61号文件）、《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》（农经发〔2015〕3号）等。为深入学习贯彻土地流转相关政策精神，农业部组织召开了全国农业系统宣传贯彻中办发61号文件的视频会，组织了两期地市级农业系统负责同志专题培训班，配合中组部举办了一期地市级党政领导专题研究班，进一步深化各级农业干部对引导土地有序流转、发展适度规模经营重要性的认识。通过在农民日报、新华网等媒体刊登相关政策文件解读，进一步加强了对土地流转等政策的宣传。各地党委政府通过举办培训班等多种形式，认真学习和宣传贯彻中办发61号文件等相关政策。截止目前，各地已组织省市两级专题培训316期，培训2.9万余人。下一步，农业部将配合宣传部门，广泛利用各种媒体，面向广大基层干部和农民群众，宣传中央土地流转政策和各地贯彻落实中出现的好经验好做法，推动中央精神切实落到实处。
四、关于加大农机购置补贴力度
自农机购置补贴政策实施以来，中央财政不断加大投入，补贴范围已覆盖了耕种收全程机械化作业的各种机具品目。2015年，农业部与财政部按照中央“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标要求，围绕粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，集中、连续予以补贴支持，力争用3年左右时间着力提升粮棉油糖等主要农作物生产全程机械化水平。此外，各地可根据当地优势主导产业发展需要，选择部分关键环节机具实行敞开补贴。此外，2015年，中央财政继续对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的优先给予补贴。下一步，财政部将会同有关部门，继续完善农机购置补贴政策，进一步提高财政资金使用效益，加快农机化发展步伐，促进农业机械化全程全面发展。
农业部
2015年7月1日
内容概述（100字以内）：农业部协商人民银行、财政部，针对栗翠田代表提出的关于加大农村土地流转力度促进农业机械化发展的建议，从加大对土地流转的宣传力度、鼓励和支持懂技术和会经营的人才发展农业、优先安排转让土地的农民做工、加大农机购置补贴力度等方面提出了答复意见。
二、关于鼓励和支持懂技术、会经营的人才发展农业
懂技术、会经营的农村实用人才是广大农民的优秀代表，是实现农村土地有序流转、发展农业适度规模经营的骨干力量。近年来，我们不断加大农村实用人才培养力度。一是开展示范培训。2006年以来，面向全国大规模开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，截至目前共组织3.6万名村“两委”成员、种养大户、家庭农场主、合作社负责人、大学生村官等到培训基地参观考察、学习交流，着力提高他们致富带富的能力。二是进行帮扶资助。近年来，在有关社会力量支持下，先后实施了“百名农业科教兴村杰出带头人”和“全国杰出农村实用人才”资助项目，累计遴选140名优秀农村实用人才，每人资助5万元。去年，启动实施了“全国十佳农民”资助项目，每年遴选10位杰出职业农民，每人资助5万元，为他们搭建干事创业的平台。三是谋划扶持政策。2013年起，连续两年开展农村实用人才认定试点，探索认定管理、配套政策一体化认定体系，推动地方加大对认定后的农村实用人才扶持力度。目前，我们正在统筹推进新型职业农民和农村实用人才认定工作，并下发了《关于统筹开展新型职业农民和农村实用人才认定工作的通知》（农人发〔2015〕3号），目的之一就是要推动各地把农业补贴资金、示范推广项目、土地流转政策、金融信贷支持等扶持政策与评价认定、证书发放等工作挂钩，进一步提高扶持的精准度和认定的含金量，为新型职业农民和农村实用人才创业兴业营造良好环境。