第一部分黑龙江实施方案
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.29•【字号】黑政办发〔2020〕34号•【施行日期】2020.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知黑政办发〔2020〕34号各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府办公厅2020年12月29日黑龙江省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的部署要求，全面推行证明事项告知承诺制，按照《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）相关要求，制定本方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明。
针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项告知承诺制，创新政府服务和管理的理念、方式，方便企业和群众办事创业，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。
二、主要任务（一）推进落实证明事项告知承诺制。
省司法厅要组织编制《黑龙江省实行告知承诺制的证明事项目录》（以下简称《目录》），明确实行告知承诺制的证明事项。
录入《目录》的证明材料，相关行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）应以书面形式（含电子文本，下同）将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项。
黑龙江五细实施方案
黑龙江五细实施方案一、背景介绍黑龙江省位于中国东北地区，是我国重要的粮食生产基地和能源资源基地。
为了促进黑龙江省经济社会发展，加快推进五细工作，制定了黑龙江五细实施方案，以推动经济结构调整和转型升级。
二、目标和任务1. 实施精准扶贫政策，确保贫困人口脱贫致富。
2. 推进农村土地制度改革，提高农民土地流转效率。
3. 加强农业科技创新，提高农业生产效益。
4. 发展现代农业产业，提升农业产品附加值。
5. 加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。
三、具体措施1. 实施精准扶贫政策（1）建立健全精准扶贫台账，确保扶贫对象真实有效。
（2）加大扶贫资金投入，支持贫困地区产业发展。
（3）加强教育医疗扶贫工作，提高贫困地区基本公共服务水平。
2. 推进农村土地制度改革（1）完善农村土地流转市场，建立健全流转登记制度。
（2）加强土地承包经营权确权登记，保障农民土地权益。
（3）推动土地经营权有序流转，提高土地利用效率。
3. 加强农业科技创新（1）加大农业科技投入，支持农业科技研发和示范推广。
（2）建立农业科技示范基地，推广高效农业生产技术。
（3）培育农业科技人才，提升农业科技创新能力。
4. 发展现代农业产业（1）鼓励农民合作社发展，推动农业产业化经营。
（2）支持农业龙头企业发展，壮大农业产业规模。
（3）加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力。
5. 加强农村基础设施建设（1）加快农村道路建设，改善农村交通条件。
（2）完善农村供水供电设施，提高农村基础设施水平。
（3）推动农村信息化建设，促进农村电商发展。
四、保障措施1. 健全监督管理机制，加强五细实施过程监督和评估。
2. 加大政策宣传力度，营造良好的政策落实氛围。
3. 加强组织领导，确保五细实施工作顺利推进。
五、预期效果1. 农村贫困人口减少，农村经济社会发展水平提高。
2. 农业生产效益提高，农产品质量和产量稳步增加。
3. 农村土地资源利用效率提高，农业生产结构优化。
黑龙江省林业和草原局、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》的通知
黑龙江省林业和草原局、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省林业和草原局,黑龙江省自然资源厅•【公布日期】2020.03.23•【字号】黑林草联规〔2020〕12号•【施行日期】2020.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文黑龙江省林业和草原局、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》的通知黑林草联规〔2020〕12号各市（地）人民政府，大兴安岭林业集团公司，北大荒农垦集团、龙江森工集团：按照《黑龙江省关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系总体实施方案》总体工作安排，及贯彻落实自然资源部、国家林草局召开的自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整推进工作会议要求，制定了《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》，经请示省政府同意，现印发你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
黑龙江省林业和草原局黑龙江省自然资源厅2020年3月23日黑龙江省自然保护地整合优化实施方案加快推进我省自然保护地整合优化工作，结合我省实际，特制定本方案。
一、目的意义自然保护地整合优化工作是践行习近平生态文明思想的重要举措，是推进构建以国家公园为主体的自然保护地体系的重要步骤，是配合生态红线划定和国土空间规划编制的重要衔接。
通过科学合理的自然保护地整合优化工作，以解决我省各类自然保护地存在相互交叉重叠、范围划定和功能分区不科学不合理、历史遗留问题较多、各种矛盾冲突尖锐等问题。
在此基础上，实现空间布局合理、功能定位准确、边界四至清晰、区划科学合理、运转管理高效的，以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的具有龙江特色的自然保护地体系。
二、原则和依据（一）基本原则1.科学评估，尊重历史。
以生物多样性评估为基础，建立科学评价体系。
坚持依法依规、实事求是，解决现实矛盾冲突和历史遗留问题。
2.应划尽划，应保尽保。
清廉黑龙江建设实施方案
清廉黑龙江建设实施方案为了推动清廉黑龙江建设，实现全面从严治党，加强党风廉政建设，提高廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态，我们制定了清廉黑龙江建设实施方案，以确保各项工作有序推进，取得实效。
一、加强党风廉政建设，强化党内监督党风廉政建设是全面从严治党的重要内容，必须始终把加强党风廉政建设摆在突出位置。
要坚决贯彻落实中央八项规定精神，严格执行中央八项规定及其实施细则，严肃查处违反中央八项规定精神的行为。
加强对权力运行的制约和监督，强化对领导干部的廉洁约束，建立健全监督机制，加大对违纪违法行为的查处力度。
二、加强廉洁自律教育，提高党员干部廉洁自律意识要深入开展廉洁自律教育，引导党员干部自觉增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
加强廉政文化建设，推动廉洁自律理念深入人心，形成风清气正的政治生态。
注重对党员干部进行廉洁自律教育和警示教育，引导广大党员干部自觉做到廉洁自律，不搞特权、不谋私利、不触红线。
三、加强监督执纪问责，坚决查处腐败问题要加强对权力运行的制约和监督，强化对领导干部的廉洁约束，建立健全监督机制，加大对违纪违法行为的查处力度。
健全问责机制，对违反党纪国法的行为，要依纪依法严肃处理，决不姑息迁就。
四、加强廉政建设制度建设，强化制度保障要加强廉政建设制度建设，完善党内监督制度，健全问责机制，加强对党员干部廉洁从政的规范管理。
建立健全廉政风险防控机制，加强廉政风险防控工作，从源头上防范和化解廉政风险。
五、加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态要加强廉政文化建设，推动廉洁自律理念深入人心，形成风清气正的政治生态。
通过宣传教育、文化活动等多种形式，引导广大党员干部自觉做到廉洁自律，增强党员干部的廉洁自律意识。
六、加强廉政建设宣传教育，营造浓厚的清廉氛围要加强廉政建设宣传教育，通过各种渠道，充分宣传党风廉政建设的重要意义和举措，引导广大党员干部自觉做到廉洁自律，营造浓厚的清廉氛围。
同时，要通过宣传教育，提高党员干部的廉洁自律意识，增强全党全社会的反腐倡廉意识。
黑龙江十百千工程实施方案
黑龙江十百千工程实施方案黑龙江省是我国东北地区的重要省份，拥有丰富的资源和广阔的发展空间。
为了加快经济社会发展，提高人民生活水平，黑龙江省提出了“十百千工程”实施方案。
该方案旨在推动黑龙江省经济结构调整和转型升级，加快建设现代化经济体系，打造对外开放新格局，实现经济高质量发展。
首先，关于“十百千工程”的具体内容。
其中的“十”指的是十大产业工程，包括农业现代化工程、工业强省工程、能源革命工程、交通强省工程等。
这些工程将重点发展和优化相关产业，提升产业竞争力。
而“百”指的是百大项目工程，包括百个重大产业项目、百个重大基础设施项目、百个重大生态环保项目等。
这些项目将有力地推动当地经济发展，改善人民生活条件。
最后，“千”指的是千镇振兴工程，重点支持千个乡镇的发展，推动城乡一体化发展，实现全省各地区的协调发展。
其次，关于“十百千工程”的实施方案。
该方案提出了一系列政策措施，包括加大财政投入力度，引导社会资本参与，优化投资环境，加强项目管理和监督等。
同时，还将建立健全激励机制，推动创新发展，提升产业核心竞争力。
此外，还将加强生态环境保护，推动绿色发展，实现经济发展与环境保护的良性互动。
最后，关于“十百千工程”的实施效果。
通过实施“十百千工程”，将有力地推动黑龙江省经济社会发展。
一方面，将促进产业结构优化升级，提高产业附加值和竞争力。
另一方面，将改善基础设施和公共服务水平，提升人民生活品质。
同时，还将推动乡村振兴，实现城乡共同发展。
总体来说，该方案的实施将为黑龙江省经济社会发展注入新的动力和活力。
综上所述，“十百千工程”实施方案是黑龙江省经济社会发展的重要举措，将对全省各地区产业发展、基础设施建设、生态环保等方面产生积极影响。
希望全省各级政府和相关部门能够高度重视，切实加强组织领导，确保该方案的顺利实施，为黑龙江省经济社会发展贡献更大力量。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】黑政办规〔2021〕40号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）的通知黑政办规〔2021〕40号各有关市、县（市）人民政府，省政府各有关直属单位：《黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
黑龙江省人民政府办公厅2021年12月31日黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）为全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，切实加强黑土地保护，夯实粮食产能根基，根据农业部等六部委《关于印发〈东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）〉的通知》（农农发〔2017〕3号）、农业农村部等七部委《关于印发〈国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）〉的通知》（农建发〔2021〕3号）和农业农村部等三部委办公厅《关于进一步做好东北黑土地保护工作的通知》（农办计财〔2021〕11号）要求，结合省情实际，制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委十二届九次全会精神，紧扣当好维护国家粮食安全“压舱石”的战略定位，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，以保障粮食产能、恢复提升耕地质量、促进黑土耕地资源持续利用为目标，以保育培肥、提质增肥、固土保肥、改良培肥为主攻方向，以一体化综合施策为重点，坚持工程、农艺、生物措施相结合，坚持分类施策、分区治理，坚持统筹政策、整合资金、协同推进，突出水土流失治理、基础设施建设、耕地质量提升、农业绿色生产和监测评价，探索推进整县、整乡、整村、整片开展黑土地保护，建一块成一块，打造可复制、能落地、见实效的黑土地保护“龙江样板”，以点带面形成规模效应，逐步改善黑土耕地设施条件、内在质量、生态环境，切实保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，为保障国家粮食安全、促进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供强有力支撑。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省菜、果、瓜及设施农业发展实施方案的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省菜、果、瓜及设施农业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2000.05.26•【字号】黑政办发[2000]31号•【施行日期】2000.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省菜、果、瓜及设施农业发展实施方案的通知（黑政办发〔２０００〕３１号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：经省政府同意，现将《黑龙江省菜、果、瓜及设施农业发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
２０００年５月２６日黑龙江省菜、果、瓜及设施农业发展实施方案为加快我省菜、果、瓜及设施农业的发展，根据《黑龙江省农业和农村经济结构战略性调整的意见》，制定本方案。
一、指导思想和发展目标（一）指导思想：以农业增效和农民增收为目标，以市场需求为导向，充分发挥资源优势和区域比较优势，紧紧依靠科技进步，强化基础设施建设，规模推进生产基地建设，提高专业化和集约化生产水平，大力发展产业化经营，扩大省内市场，抢占省外市场，开拓国际市场，力争经过５年的努力，构筑黑龙江菜、果、瓜及设施农业新优势，促进农业结构调整和农业强省建设。
（二）发展目标。
１、近期目标。
２０００年，全省菜、果、瓜及设施农业总面积达到５６．５３万公顷，总产量１４８８万吨，产值８３亿元，分别比１９９９年增长２．３％、５％和９．３％。
（１）露地蔬菜面积３１．６７万公顷，总产８５５万吨，产值３８亿元，分别比１９９９年增长０．２％、５％、９％。
要在重点发展优质菜和特菜的同时，着力发展适应俄罗斯和我国南方市场需求的绿色蔬菜，特别是适于长途运输、耐贮、南方７月份－－１０月份需求量大菜果瓜类，加快与国际绿色蔬菜标准对接。
重点菜类每年以３％－－５％的速度递增。
其中，西红柿２万公顷，大白菜６万公顷，胡萝卜６６６６．６７公顷，油豆角２万公顷，马铃薯１０万公顷（菜用部分），洋葱２６６６．６７公顷，大葱１．３３万公顷，辣椒２万公顷，黄瓜２万公顷，茄子１．３３万公顷，甘兰２万公顷。
黑龙江省农村饮水安全规模化集中式供水工程实施方案
黑龙江省农村饮水安全规模化集中式供水工程实施方案编制大纲黑龙江省水利厅黑龙江省农村饮水安全中心二○一二年三月目录第一部分总则 (1)1 编制目的 (1)2项目名称 (1)3编制依据 (1)4适用范围 (5)5基本要求 (5)6设计深度 (6)7设计成果 (6)8封面与扉页 (6)（1）封面：工程名称、编制单位、编制年月。
(6)9资质要求 (6)10审查与审批 (6)第二部分报告书编制 (7)1文本编写目录 (7)2报告附件 (13)3报告附图 (14)第三部分概算书编制 (14)1编制说明 (14)2概算表及附表 (15)第四部分设计图集编制 (16)1设计图纸 (16)2图纸签署与授权盖章 (17)第一部分总则1 编制目的按照省委省政府的要求，从落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展、构建社会主义和谐社会、加快建设社会主义新农村的高度出发，2011年1月省水利厅组织编制全省农村饮水安全工程“十二五”规划。
“十五五”规划确定解决农村饮水不安全的人口799.60万人，不安全村屯16136个，其中“集中式供水工程”是我省“十二五”期间农村饮水工程的建设重点。
为了顺利完成我省“十二五”规划的建设任务，规范农村饮水安全实施方案编制的内容和浓度，加强编制工作的管理，统一编制的标准，提高编制的质量。
受省水利厅农水利的委托，农村饮水安全中心编制了《黑龙江省农村饮水安全规模化集中式供水工程实施方案编制大纲》（以下简称“编制大纲”）。
2项目名称黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程。
3编制依据3.1国家法律法规（1）《中华人民共和国水法》；（2）《中华人民共和国水污染防治法》；（3）《中华人民共和国环境保护法》；（4）国家发改委、水利部《农村饮水安全项目建设管理办法》。
3.2农村饮水安全工程设计《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL559-2011）3.3给水设计（1）《村镇供水工程技术规划》（SL310-2004）；（2）《供水水文地质勘察规范》（GB50027-2001）；（3）《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/行322-2005）；（4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（5）《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）；（6）《地下水资源勘察规范》（SL454-2010）；（7）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；（8）《机井技术规范》（GB/T 50625-2010）；（9）《供水管井技术规范》（GB 50296-99）；（10）《室外给水设计规范》（GB5003-2006）；（11）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）；（12）《水利血防技术导则》（试行）（SL/Z 318-2005）；（13）《饮用水化学处理剂卫生安全性评估》（GB/T 17218）。
黑龙江 实施方案
黑龙江实施方案一、背景分析。
黑龙江省地处我国东北地区，是我国重要的粮食生产基地和能源资源基地。
然而，长期以来，由于经济结构调整不力、资源环境约束等因素的影响，黑龙江省发展面临一些困难和挑战。
因此，制定并实施一项科学合理的发展方案对于推动黑龙江省经济社会发展具有重要意义。
二、总体目标。
1. 经济目标，到2030年，黑龙江省实现经济总量翻番，建设现代化产业体系，打造国际一流的农业产业基地和现代化能源资源基地。
2. 社会目标，到2030年，黑龙江省人民生活水平显著提高，教育、医疗、养老等社会事业全面发展，实现全面小康社会目标。
3. 生态目标，到2030年，黑龙江省生态环境质量明显改善，生态保护和修复工作取得实质性成效。
三、重点任务。
1. 推进产业转型升级，加大对现代农业、高新技术产业、绿色制造业等领域的支持力度，提升产业结构和产业链水平。
2. 加强基础设施建设，加大对交通、能源、水利等基础设施建设的投入，提高基础设施水平，为经济社会发展提供有力支撑。
3. 促进农业现代化发展，推动农业生产方式转变，加强农业科技创新，提升农业综合生产能力。
4. 打造生态文明示范区，加强对生态环境的保护和修复工作，推动绿色发展理念深入人心，打造生态宜居的美丽黑龙江。
5. 加强人才培养和引进，加大对人才培养和引进的支持力度，优化人才政策，吸引更多优秀人才到黑龙江创业和就业。
6. 深化改革开放，加快推进政府职能转变，优化营商环境，吸引更多优质项目和企业落户黑龙江。
四、保障措施。
1. 加大政策支持力度，制定出台一系列支持黑龙江省经济社会发展的政策措施，确保政策落地生根。
2. 加强监督和评估，建立健全项目实施的监督评估机制，及时发现和解决问题，确保方案实施效果。
3. 加强组织领导，成立黑龙江省发展工作领导小组，统筹协调各项工作，推动方案顺利实施。
4. 加大宣传力度，通过多种渠道宣传黑龙江省发展方案，营造良好的社会氛围，凝聚起全社会共同推动发展的合力。
黑龙江 八大振兴工程实施方案
黑龙江八大振兴工程实施方案1. 黑龙江八大振兴工程概述黑龙江省提出了八大振兴工程，旨在加快推进全省经济社会发展的步伐。
这些工程涵盖了多个领域，旨在实现优质发展、绿色发展和创新发展。
以下是这些振兴工程的实施方案。
2. 东北抗寒农业振兴工程在抗寒农业方面，黑龙江将加强农业科技创新，推广寒地农业技术，提高农业生产的科技含量和综合效益。
同时，加大科技示范基地的建设与投资，培育和推广抗寒农业经济作物的种植技术，推动农业产业升级。
3. 黑龙江农田水利振兴工程黑龙江将实施农田水利建设，加大对农田灌溉水源建设的投入，提高灌溉设施的规模和效益。
重点在优质高效农田灌溉、生态农田灌溉和农田水利基础设施建设方面进行加强，为农业生产提供更加稳定的水资源支持。
4. 龙江新材料产业振兴工程黑龙江将加强新材料产业的科技研发和转化，培育一批具有核心竞争力和市场影响力的龙头企业。
推动新材料产业的技术创新和产业升级，提高新材料产品的质量和附加值，促进产业发展和经济增长。
5. 黑龙江现代农业园区振兴工程黑龙江计划在省内建设一批现代农业园区，推广科技农业先进技术和管理经验，促进现代农业的发展。
依托农业科技园，加强农业产业链的延伸和完善，推动农产品的品牌建设和市场开拓。
6. 黑龙江森林防护与生态建设工程黑龙江将加大森林防护和生态建设的力度，加强森林资源的保护与合理利用。
加强对森林火灾的预防和扑灭工作，提升森林防火能力。
同时，推进生态修复工程，加强生态系统的保护和恢复，促进生态环境的健康发展。
7. 黑龙江交通基础设施振兴工程黑龙江将加强交通基础设施建设，推动公路、铁路和航空等交通网络的完善与延伸，提高交通运输的便捷性和效率。
加大对交通基础设施建设和改善的投入力度，促进交通运输和物流业的发展，提升区域经济的竞争力。
8. 黑龙江健康养老振兴工程黑龙江将积极推进健康养老事业的发展，加强老年人健康管理和养老服务体系建设。
加大医疗资源的配置和养老设施的建设，提高医疗服务和养老服务的质量和水平。
黑龙江省实施方案
黑龙江省实施方案为了推动黑龙江省经济社会发展，提升人民群众生活水平，加快建设现代化经济体系，黑龙江省制定了一系列实施方案，以实现经济高质量发展、生态环境保护和改善、人民群众生活水平提升的目标。
具体实施方案如下：一、加快农业现代化进程黑龙江省将加大对农业科技创新的支持力度，推动农业生产方式转变，提升农业综合生产能力和效益。
加强农田水利建设，提高农田灌溉水平，推广高效节水灌溉技术。
加强农产品质量安全监管，提高农产品质量和品牌效应。
二、推进产业结构调整和升级黑龙江省将加大对传统产业改造升级的支持力度，加强新兴产业培育和发展。
鼓励企业加大研发投入，提高技术创新能力，推动产业结构不断优化和升级。
加强对产业发展环境的优化和改善，提高企业生产经营的便利程度。
三、加强生态环境保护和治理黑龙江省将加大对环境保护和治理的力度，严格落实环境保护政策法规，加强环境监测和执法检查。
推动生态环境修复和保护工程，加强对污染企业的整治和治理。
加大对生态环境保护工作的投入力度，提高生态环境质量。
四、深化改革开放，促进经济发展黑龙江省将深化改革开放，推动经济体制改革和市场化改革。
加大对外开放力度，积极吸引外资和引进先进技术，推动对外贸易的发展。
加强对民营经济和小微企业的支持，提高市场准入门槛，促进经济发展。
五、加强基础设施建设黑龙江省将加大基础设施建设投入，加快铁路、公路、机场等交通基础设施建设。
加强城市供水、供电、供气等基础设施建设，提高城市基础设施服务水平。
加强农村基础设施建设，提高农村基础设施覆盖率。
六、加强就业和社会保障工作黑龙江省将加大对就业和社会保障工作的支持力度，加强对失业人员的再就业培训和创业扶持。
加强对低保、医保、养老保险等社会保障制度的建设和完善。
提高城乡居民的社会保障水平，促进社会和谐稳定发展。
七、加强教育和科技创新黑龙江省将加大对教育和科技创新的投入力度，提高教育资源配置效率，加强教育教学改革。
加强科技创新平台建设，提高科技创新能力，推动科技成果转化。
黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发黑龙江省工程质量安全提升行动实施方案的通知
黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发黑龙江省工程质量安全提升行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省住房和城乡建设厅•【公布日期】2017.03.31•【字号】黑建建〔2017〕2号•【施行日期】2017.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发黑龙江省工程质量安全提升行动实施方案的通知黑建建〔2017〕2号各市（地）住建局（建委），抚远、绥芬河市住建局，省农垦、森工总局住建局：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）精神，按照住建部《关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》（建质[2017]57号）要求，结合我省实际，制定了我省工程质量安全提升行动实施方案，请各地遵照执行。
黑龙江省住房和城乡建设厅2017年3月31日黑龙江省工程质量安全提升行动实施方案为进一步提升工程质量安全水平，全面落实质量安全责任，保障人民群众生命财产安全，促进建筑业持续健康发展，按照住建部《关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》（建质[2017]57号）要求，省住建厅决定开展全省工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），为确保提升行动有序推进，制定本实施方案。
一、主要目标通过三年的工程质量安全提升行动，建筑市场秩序更加规范，各方建设主体依法依规开展活动，质量安全意识显著增强，质量安全管理制度更加完备，工程质量安全主体责任有效落实，监管信息化水平稳步提高，全省建筑施工安全生产形势稳定向好，工程监督覆盖率、竣工工程验收合格率100%，投诉处理办结率98%以上，全省工程质量安全总体水平明显提升。
二、重点任务（一）加强源头治理。
1. 严肃查处违法发包、转包、挂靠和违法分包行为。
严格工程发包与承包招投标制度，应招标工程必须依法招标，应公开招标的必须依法公开招标，严禁建设单位将建设工程发包给不具备资质条件的组织或个人；严禁中标单位将工程转包给其他单位或个人；严禁将专业工程分包给不具备资质条件的单位或个人；严禁施工单位允许其他组织和个人以本单位名义承接工程。
黑龙江省交通运输厅治理车辆超限超载专项行动实施方案样本
黑龙江省交通运送厅治理车辆超限超载专项行动实行方案依照厅党组26次会议精神，为进一步强化我省春融期治理车辆超限超载工作，推动道路货品运送源头治理车辆超限超载工作，打赢治超这场硬仗，全面保护公路建设成果，制定本实行方案。
一、指引思想以全面进一步贯彻贯彻科学发展观和积极推动社会主义和谐社会建设为统领，以保障人民生命财产安全、保护公路基本设施、保护公路建设三年决战成果为宗旨，觉得社会提供畅通、快捷交通环境为目，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”总体规定，集中全力打好春融期治超战役，保护公路、桥梁及公路基本设施完好，增进全省经济社会全面、协调和可持续发展。
二、原则目的（一）治理工作原则一是坚持依托政府领导，交通部门分工协作，齐抓共管；二是强化管理、完善制度，多措并举，实行责任追究；三是重点实行源头严管、严防，严守重点货品装载场(站)，严把公路重要节点；四是专项治理和长效治理相结合，务求实效；五是“堵截、疏导、卸载、拆解”等各种手段结合，对超限超载车辆实行强制管理。
（二）治理工作目的通过开展春融期治超专项行动，保护我省公路完好畅通；建立源头治理工作机制，通过源头堵截、盲区布控、路面监管等办法，使车辆超限超载现象得到有效遏制，全省超限超载率控制在4％以内；努力形成标本兼治、就地卸载、倒查责任、奖惩并举治超工作机制，逐渐建立规范、公平、有序道路运送市场，保证公路设施完好和公路交通安全。
三、工作内容及办法全省各级交通部门要通力合伙、协调行动，禁止车货总重超过55吨非法超限超载车辆上路过桥，对车辆超限超载、非法改装、拼装问题进行严管重罚，严格实行源头监管，实行标本兼治。
（一）广泛开展宣传活动，营造舆论氛围各级交通主管部门要积极组织、认真贯彻，迅速在全省范畴内，集中开展春融期治超宣传活动，从正面进行政策宣传和剖析典型案例，使治超政策家喻户晓，获得社会舆论广泛支持，形成治理超限车辆强大舆论氛围和高压态势。
黑龙江水利专项整治实施方案
黑龙江水利专项整治实施方案
近年来，黑龙江水利专项整治工作取得了显著的进展，但仍面临着一些问题和挑战。
为了进一步加大整治力度，确保水利设施的安全稳定运行，保护黑龙江水资源的可持续利用，制定了以下实施方案：
一、加强项目管理
1. 统筹规划，确保整治项目的科学性和合理性；
2. 加强资金保障，确保项目的顺利进行；
3. 加强项目监管，确保施工质量和进度的有效控制。
二、加大整治力度
1. 清淤疏浚工程：加快推进重点水道的清淤和疏浚工作，保障航道的畅通；
2. 防洪设施建设：加强堤防的维修和加固工作，提高防洪能力；
3. 河道治理：开展河道整治，清除河道内的垃圾和障碍物，改善水质环境；
4. 水库建设：加大对水库的改造和新建工作，增加水资源的存储能力。
三、推动科技创新
1. 加强水利科技研发，在水利设施的设计和施工中应用新技术、新材料，提高工程的质量和效益；
2. 推广先进的水利管理技术和设备，提高管理水平和工作效率。
四、加强宣传教育
1. 通过宣传教育活动，增强公众对水利工程的认识和重要性的
认识；
2. 加强对水资源的保护和合理利用的宣传，提高公众的环保意识；
3. 加强对整治工作的宣传，鼓励公众参与整治活动。
五、加强监测和预警
1. 建立健全水利设施的监测系统，及时掌握设施的运行状况；
2. 建立灾害预警系统，提前发现和预防水灾等自然灾害的发生。
综上所述，黑龙江水利专项整治实施方案将通过加强项目管理、加大整治力度、推动科技创新、加强宣传教育和加强监测和预警等措施，确保整治工作的顺利进行，保护水资源，提高水利设施的安全性和稳定性。
黑龙江省四个体系实施方案
黑龙江省四个体系实施方案一、经济体系实施方案黑龙江省作为我国重要的粮食生产基地和能源资源富集区，经济体系实施方案的核心是加快产业结构调整和转型升级。
首先，要加大农业现代化力度，推动农业科技创新，提高农业生产效率和质量，实现农业可持续发展。
其次，要发展现代服务业，加强金融、物流、信息等服务业的建设，提高服务业在经济中的比重。
另外，要加快能源资源的开发利用，推动煤炭、油气等传统能源产业转型，发展清洁能源和新能源产业，实现能源结构优化。
最后，要加强对外开放，扩大对外贸易，吸引外资，促进跨境合作，提升对外经济合作水平。
二、社会体系实施方案在社会体系实施方案中，黑龙江省要加强教育、医疗卫生、社会保障等领域的建设，提高人民群众的获得感和幸福感。
首先，要加大教育投入，提高教育质量，推动教育公平，实现教育现代化。
其次，要优化医疗资源配置，提升医疗服务水平，构建健全的医疗保障体系，保障人民群众的健康权益。
另外，要加强社会保障体系建设，健全养老、医疗、失业等社会保障制度，提高社会保障水平。
最后，要加强文化建设，丰富人民群众的精神文化生活，促进社会和谐稳定发展。
三、生态文明体系实施方案生态文明体系实施方案是黑龙江省的重点工作之一，要加强生态环境保护和修复，推动绿色发展。
首先，要加大生态环境治理力度，严格保护生态环境，加强生态环境监测和评估，推动生态环境质量持续改善。
其次，要加强生态修复工作，推动湿地保护和恢复，加强水资源保护和利用，实现生态系统的稳定和健康发展。
另外，要加强环境保护工作，推动污染治理，减少环境污染，改善环境质量。
最后，要加强生态文明建设宣传教育，提高人民群众的环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。
四、政府治理体系实施方案政府治理体系实施方案是推动全面深化改革的关键，要加强政府职能转变，提高政府治理能力和水平。
首先，要深化行政体制改革，优化政府组织结构，提高政府效能，推动政府职能转变。
其次，要加强政务公开，推动政府决策公开透明，增强政府公信力和服务能力。
黑龙江省农村危房改造实施方案
黑龙江省农村危房改造实施方案一、引言近年来，随着农村经济的发展和农民群众生活水平的提高，农村住房条件的改善成为了一项重要任务。
而在农村地区，危房的存在是一个亟待解决的问题。
为了改善农村危房的状况，黑龙江省决定实施农村危房改造实施方案，以提高农村居民的居住条件，促进农村地区的可持续发展。
二、目标和原则1. 目标：通过农村危房改造，实现农村居民的基本住房安全和改善居住条件，建设安全、舒适、美观的乡村居住环境。
2. 原则：- 政策导向：以人为本，注重民生需求，倡导合理消费，推动农村经济发展。
- 科学规划：依据农村地区实际需求和可行性，合理布局，科学规划，分类推进。
- 防灾减灾：注重抗震、防火、防洪等安全措施，提高农村居民的安全保障。
- 经济适用：充分考虑农民经济实力，制定合理的补贴政策，保障农村居民的合理利益。
三、实施措施1. 完善政策支持：加大财政投入，建立健全农村危房改造的补贴政策，提供资金支持和技术指导。
2. 分类推进：根据危房程度和地理位置，将危房改造分为不同等级，有计划有序进行改造工作。
3. 加强宣传教育：通过不同的媒体渠道，加大对农村危房改造政策的宣传力度，提高农民的认识和参与度。
4. 强化监测和评估：建立完善的监测和评估机制，定期对改造工作进行检查，及时发现问题并解决。
5. 健全管理制度：建立健全农村危房改造的管理制度，明确责任主体和工作流程，确保改造工作的顺利进行。
四、资金支持1. 中央政府资金支持：加大中央财政对农村危房改造的资金投入，确保改造工作的顺利进行。
2. 地方财政支持：各级政府要将农村危房改造列入重点项目，给予相应的资金支持。
3. 农民财政配套支持：鼓励农民积极参与农村危房改造工作，提供适当的补贴和贷款等财政支持。
五、防灾减灾措施1. 强化抗震设防：在危房改造中，注重抗震设防，采取合适的建筑材料和工艺，提高房屋的抗震能力。
2. 安全用火用电：在改造过程中，加强对农民用火用电的培训和指导，提高农民的消防安全意识。
黑龙江省人民政府关于印发健康龙江行动（2019—2030年）实施方案的通知
黑龙江省人民政府关于印发健康龙江行动（2019—2030年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2019.12.31•【字号】黑政规〔2019〕11号•【施行日期】2019.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文黑龙江省人民政府关于印发健康龙江行动（2019—2030年）实施方案的通知黑政规〔2019〕11号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《健康龙江行动（2019—2030年）实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府2019年12月31日健康龙江行动（2019—2030年）实施方案为持续提高全民健康水平，根据《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）和《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》（国办发〔2019〕32号），结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和新时代卫生与健康工作方针，坚持以人民为中心的发展思想，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，坚持全民参与、共建共享，聚焦重大疾病、突出问题和重点人群，普及健康知识、倡导健康行为、提供健康服务、优化健康环境，提高健康预期寿命。
到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善；到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平持续提升，健康公平基本实现。
二、主要任务（一）干预健康影响因素。
1.实施健康知识普及行动。
面向家庭和个人普及维护健康的知识与技能。
黑龙江省计划生育特扶制度实施方案
黑龙江省计划生育特扶制度实施方案一、啥是计划生育特扶制度呢？就好比在一个大花园里，那些为了响应计划生育政策，现在面临特殊困难的家庭，政府不能眼睁睁看着不管呀，这特扶制度就是专门给他们的扶持。
比如说张大爷家，就一个孩子，结果孩子不幸生病离世了，老两口生活一下子没了依靠，这时候特扶制度就像是黑暗中的一盏明灯。
二、那啥样的家庭能享受这个特扶呢？可不是随便说说就行的。
这得是独生子女发生伤残或死亡，而且父母得符合一定的年龄等条件。
这就像参加一场特殊的比赛，得满足所有规则才能入围。
我有个邻居王阿姨，她儿子在一场意外中伤残了，她整天以泪洗面，当她知道自己可能符合特扶条件时，那眼睛里才又有了一丝希望，就像干涸的土地盼来了甘霖。
三、特扶金有多少呢？这可关系到这些家庭的生活质量呢。
它可不是个小数目，政府是根据实际情况，认真核算出来的。
这特扶金就像一份特殊的工资，每个月按时到账。
像李叔叔家，靠着特扶金，能解决不少生活开销，感觉生活又有了点奔头，他逢人就说：“这政策可真是救了我们家呀。
”四、除了钱，还有别的帮扶吗？那当然有啦！政府就像一个大家庭的家长，考虑得可周全了。
会有健康检查呀，对于那些年纪大的特扶对象，身体是最让人担心的。
这健康检查就像给他们的身体上了一道保险。
我听赵奶奶说：“以前总担心自己生病没钱治，现在有了这免费的健康检查，心里踏实多了。
”五、特扶制度的申请流程难不难呢？其实一点也不难。
就像我们去超市买东西，按照步骤来就行。
先准备好相关的材料，这材料就像购物清单一样，少了可不行。
然后按照规定的程序提交申请。
孙大哥开始还担心自己不会弄，结果工作人员耐心指导，很快就申请成功了，他感叹道：“原来这么简单啊，早知道我就不担心了。
”六、这些特扶家庭在社会上有没有特殊的待遇呢？当然有啦。
社会就像一个大集体，大家都很关心这些家庭。
在一些公共服务方面，会优先照顾他们。
这就像在公交车上给老人让座一样，是一种关爱。
有一次在社区活动中，特扶家庭的座位都是最好的，大家都没有意见，因为大家都知道他们需要特殊的照顾。
黑龙江省碳达峰实施方案
碳达峰实施方案是黑龙江省率先出台的一项碳减排政策，旨在推动经
济发展与环境保护的平衡发展，实现我省碳排放量2030年预设排放减
排任务。
该实施方案充分考虑了当前经济社会发展水平及气候变化背景，结合
黑龙江省碳排放技术优势和发展诉求，确定了碳达峰目标，明确测算
出大气污染物（CO2E）等温室气体排放覆盖范围、2030年达峰值及排放减排幅度等内容，并就主要措施进行了展开，包括实施综合性碳减
排政策、建立黑龙江省碳排放报告体系、推进能源节约和可再生能源
应用、加强碳汇投资及碳信用交易等方面。
基于此，黑龙江省将在全省范围内继续开展低碳发展战略实施推进工作，推动全省各地碳达峰情况逐步实现，按照碳达峰实施方案设计的“3+3+x”三步曲实施思路，推进各领域碳减排目标的深度实施。
在行动计划的指导下，省政府将加大对各类低碳发展政策的支持力度，强化低碳发展绩效评估，以激励经济社会可持续发展。
加大农业、生
态保护等碳减排产业的投入，加强能源节约减排水平，大力发展新能
源及低碳消费，以推动达成2030年碳达峰减排任务。
同时，黑龙江省
还将加大对市县政府及企业碳排放超标行为的处罚力度，引入自律机制，增强政府和企业的责任感，促进碳减排的科学有效实施。
总之，碳达峰实施方案可以有效地应对气候变化，带动可持续发展，
是我省发展经济与保护环境和谐统一的有效途径，其实施可以带来非
常重要的社会经济和环境益处，有助于更好地实现中国梦。
黑龙江四新经济规划实施方案
黑龙江四新经济规划实施方案
黑龙江四新经济规划实施方案将围绕着推动农业现代化、发展现代服务业、培育新兴产业、加强生态环保四个方面展开。
第一，推动农业现代化。
重点发展农业产业化、规模化、集约化经营，提高农业综合办公能力和竞争力。
加强农业科技创新，推进农产品质量安全监管，同时加强农村基础设施建设和农村环境治理。
第二，发展现代服务业。
促进旅游、文化、体育、健康养老等服务业的快速发展。
加大对现代服务业的扶持力度，提升服务业水平和质量，提供更多优质服务，助力经济转型升级。
第三，培育新兴产业。
重点发展生物医药、新材料、新能源、信息技术等高新技术产业。
加强技术创新和知识产权保护，推动优势产业与科技创新有机结合，促进新兴产业的健康发展。
第四，加强生态环保。
坚持绿色发展理念，实施生态优先战略，加强生态环境保护和修复。
加大对生态产业的支持力度，推动生态经济发展，打造绿色低碳的新型经济增长方式。
为了落实黑龙江四新经济规划实施方案，将建立健全相应的政策法规，加强组织领导和统筹协调，推动各项工作的顺利实施。
同时，加强对干部队伍建设，提高他们的专业能力和素质水平，为实施方案提供坚强的保障。
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2011年国家食品安全风险监测黑龙江省实施方案为切实做好2011年国家食品安全风险监测黑龙江省实施工作，按照卫生部办公厅、工业和信息化部办公厅、商务部办公厅、工商总局办公厅、质检总局办公厅、食品药品监管局办（卫公室《关于印发2011年国家食品安全风险监测计划的通知》办监督发〔2010〕164号）要求，结合我省实际，特制定本方案。
为保证2011年国家食品安全风险监测黑龙江省实施方案顺利实施，成立黑龙江省食品安全风险监测工作领导小组，加强对食品安全风险监测工作的领导。
下设办公室，负责全省食品安全风险监测工作的组织、实施、协调、监督等工作。
责成省疾病预防控制中心成立食品安全风险监测工作机构，负责根据国家食品安全风险监测方案，制定本省食品安全风险监测方案；在国家食品安全风险监测中心指导下，完成本省食品安全风险监测任务；系统收集食品污染、食品中有害因素以及食源性疾病的监测数据及相关信息，建立食品安全监测省级数据库。
负责食品安全风险监测技术指导、培训与质量控制；负责食品安全风险监测的数据核查、汇总和上报，承担重大食品安全事故的流行病学调查和卫生学处理等工作。
黑龙江省食品安全风险监测工作领导小组：组长：索天仁省卫生厅副厅长（正厅级）成员：高玉学省工信委副主任邹竹丽省商务厅副厅长（正厅级）周建家省工商局副局长刘小妹省质监局副巡视员张守文省食药监局副局长办公室：主任：张叶莉省卫生厅食品安全综合协调处处长成员：尹冀源省疾病预防控制中心主任王健哈尔滨市疾病预防控制中心主任徐昆庭齐齐哈尔市疾病预防控制中心主任刘丽牡丹江市疾病预防控制中心主任周维民佳木斯市疾病预防控制中心主任张炎龙七台河市疾病预防控制中心主任刘新民鸡西市疾病预防控制中心主任第一部分化学污染物及有害因素监测一、监测目的原则（一）监测目的1、开展我省已知重要食品污染物污染状况和食品中有害因素的监测，获得2011年食品污染物和有害因素监测数据。
2、了解我省2011年食品污染水平和变化趋势。
3、为开展食品风险评估和制修订食品安全标准提供科学依据。
4、发现食品安全隐患，进行风险预警，降低我省的食源性疾病发病率，为食品安全监督管理提供科学依据。
（二）监测项目选择原则按照综合考虑现有机构条件、能力和经费、为满足评估和制定标准的需要，遵循优先选择的原则确定。
二、监测内容（一）监测的食品种类和项目按照国家统一部署，2011年我省食品中化学性污染物和有害因素常规监测的食品监测样品的种类14类，检验项目农药17种，违禁药物6种，元素4种，真菌毒素10种，食品添加剂3种，食品加工过程中形成的有害物质1种；专项监测的食品监测样品的种类3类，检验项目食品中违禁添加物质2种。
（见表1、2）。
（二）抽样要求按照多级分层方法抽样。
第一层是地市级监测点，第二层是抽取零售点，第三层抽取各类食品。
依据监测实施方案中对样品和数量的基本要求进行抽样。
抽样时要对辖区内各种类型的超市和集贸市场等销售场所，餐饮单位的分布和数量，食品品种和类型进行全局性摸底调查，根据被监测食品抽样数量的要求按照随机原则从中挑选出在本地具有代表性、典型性和适时性的监测样品。
1、地级市监测点选择。
选取哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、七台河共5个市做为监测点，覆盖的城乡人口数占我省人口总数的32%。
2、采样点选择。
在选择的大、中、小城市和城镇选取零售点，应选择当地居民的主要购买点，同时重点关注高危人群、高危场所。
典型的零售点包括：超市、市场（农贸批发）、商场（商店）、专卖店、饭店（酒店）等。
每类监测食品根据下述准则抽取零售点类型：（1）如果最大的一类零售点（例如超市）供应了市场上至少80%的同类食品，那么只需从这一类零售点中采样。
如果不是这样，就要加入第二大类零售点，直到覆盖市场至少80%的同类食品。
（2）计划从每类零售点抽取的同类食品的样本量应与这一类零售点销售份额成比例。
3、各类食品的抽样。
根据零售点销售份额的估计值在同一类食品中进行抽样。
这种抽样可根据当地零售管理部门提供的营业额具体数据抽取市场上有代表性的样品，或粗略的根据市场供应量多少进行。
各地在零售阶段的抽样计划应定义以下几项内容：（1）调查的城市/城镇；（2）零售点的类型及其抽样比例；（3）样本在一年中的分布；（4）抽取的食品类型；（5）从每一类型产品中抽取的样本量。
4、抽样时间。
食品中化学性污染物和有害因素监测应根据本地农作物和食品的生产和销售特点及本方案要求的上报时间。
具体见表1、2。
5、样本量。
样本量是指每个市、县、区（城镇）应该检测的食品的份数。
当采用简单随机抽样的方法抽样时，样本量的计算公式如下：公式中：为由公式算得的最小样品量；P为以往监测或参考文献报导的检出率或超标率；为选定的可信限所对应的Z值，本计划中采用的95%可信限对应的值为1.96；L为要求的准确度（或容许误差）；得到的样本量在考虑到样本代表性的基础上，应适当扩大样本量，通常为3倍。
各市监测样品的数量可在全省实施方案的基础上，根据监测区域中的居民数量、食品消费量特点、采样区域地域特点以及以往监测中反映出的问题进行适当地调整。
6、样本采集。
（1）样本采集的一般要求:①除特殊要求外，一般要求随机从零售的食品中抽样，应尽量采集本监测区域中不同地域或不同生产厂家的样品，保证溯源性。
②定型包装的产品应采集在保质期内且包装完好的产品，而且要有完整的标识信息。
如果标签不清楚或损坏将不能作为样本。
③散装固体食品要从盛放样品容器或包装袋的上中下不同的部位多点采样，混合后按四分法对角取样，再进行混合，最后取代表性样品。
散装液体样品应充分混匀后再采样需要的量。
蔬菜、水果要保证多点足量采样，以保证代表性。
记录相关信息包括生产厂家、批号、保质期、储存温度等。
④每一批次的同类食品只采一个样，并在保质期内进行检测。
采集的样品要分开放在不同的采样袋中，送实验室检测。
⑤要避免在抽样过程中交叉污染，保证抽样所用的设备，在运输和储存过程中不被污染。
⑥采集的同一样品应尽可能用于不同项目的检测。
（2）信息记录:应按照监测工作数据上报的要求记录样本的所有相关信息，包括零售点的类型、食品类别、溯源信息（生产厂家、商标、批号等）、生产包装日期等。
对于零售点重包装的样品，需要向业主或管理者询问产品信息和标签信息或参照批发包装上的信息。
（3）样品运输:样品运输过程中要储存在样品要求的储存温度下，而且要防止外部污染。
所有样品应在最快的时间送达实验室。
（三）样本检验样本检验既可以按照2011年《食品化学污染物和有害因素监测计划工作手册》推荐的方法进行检测，也可以采用更为灵敏、准确的方法。
三、监测单位黑龙江省疾病控制中心为全省食品安全风险监测的中心实验室，选择哈尔滨市、佳木斯市疾病预防控制中心作为全省区域网络监测重点实验室；齐齐哈尔、牡丹江、七台河市疾病预防控制中心为全省区域网络监测常规实验室。
四、数据报送与通报（一）按照2011年《食品化学污染物和有害因素监测计划工作手册》的规定，填写样品信息。
（二）哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、七台河疾病控制中心在本计划规定的时间范围外，原则上每个季度的最后1个月的5日之前，向省疾病控制中心报送监测数据和分析结果，省疾病控制中心将监测数据和分析结果汇总在每个季度的最后1个月的20日之前向中国疾病预防控制中心营养与食品安全所报送监测数据。
2012年1月1日前，各监测点将全年监测工作总结报送省疾病控制中心， 2012年1月15日前，省疾病控制中心将全年监测结果、监测工作总结报送中国疾病预防控制中心营养与食品安全所，并抄送省卫生厅。
（三）各监测机构应当按要求向省疾病预防控制机构报送监测数据，如发现问题，各监测机构和省疾病预防控制中心应当及时向辖区食品安全综合协调部门和省卫生厅报告，省卫生厅应当及时向卫生部报告。
五、质量控制（一）由省疾病控制中心参照中国疾病预防控制中心质量控制考核方案，对我省各监测点实验室开展检测能力验证、比对及考核；（二）由省疾病控制中心组织相应的培训工作，对相关人员进行报告、检验等技术培训（时间、地点待定）；（三）由省疾病控制中心组织督导和现场检查。
表12011年黑龙江省食品中化学性污染物和有害因素常规监测食品种类和项目9101112注：1、粮食包括大米、面粉、玉米和玉米制品如玉米面、玉米碴。
各监测单位根据本辖区的粮食生产和消费特点进行监测食品的分配，数量应符合监测数量的要求；2、水产品包括海水和淡水鱼类、甲壳类、软体类，其中鱼类占1/2以上。
各监测单位只监测淡水鱼类、甲壳类、软件类。
3、蔬菜包括监测区域生产的主要品种，监测时应根据本区域居民的膳食摄入特点及其市场上各种产品的比例进行数量的分配。
4、蛋类包括鸡、鸭、鹅蛋以及皮蛋，其中皮蛋的比例为20%，监测时应根据当地市场上鸡、鸭、鹅蛋的比例进行数量的分配。
135、肉类包括猪、牛、羊肉及其肝肾等组织，其中应至少包括30%以上的猪肾。
6、食用菌指人们经常食用的大型真菌如木耳，根据市场产品特点确定干、鲜品比例，监测时应当根据当地居民的膳食摄入特点及其市场上各种产品的比例进行监测数量的分配。
7、仅监测监测区域生产的花生产品，花生监测黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2。
8、指当地市场上销售的本地产液体奶、奶粉、奶酪、奶油等产品。
9、粮食加工制品指可能使用明矾作为配料加工生产的发面制品、油条、油饼等油炸食品。
10、仅监测猪肉。
11、仅监测玉米及其制品如玉米面、玉米碴等，小麦面粉，其中玉米及其制品监测黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2和伏马菌素（FB1），小麦面粉监测除伏马菌素（FB1）之外的其他所有真菌毒素。
12、指当地市场上销售的本地产液体奶。
13、仅检测白酒和黄酒。
14、主要针对以豇豆为主的豆类蔬菜、芹菜、韭菜。
各类农药均应当监测。
15、仅检测猪牛肉和肝，其中应当包含1/3熟制品。
16、仅检测活鱼。
17、仅检测猪肉。
18、根据本地情况采集定型包装、散装、餐饮业自制酱腌制蔬菜。
19、根据本地情况采集定型包装、散装、餐饮业自制熟肉制品。
20、本监测区域的所有相关产品是指由本省（区、市）生产的、具有注册商标的定型包装产品，以下相同。
21、根据采样原则和监测区域的产品特点确定监测数量是指根据监测点的产品特点和以往监测结果按照采样量的计算公式确定监测样品的数量，以下相同。
22、送样时间另行规定。
14表22011年黑龙江省食品中化学性污染物和有害因素专项监测食品种类和项目15注：1、指当地市场上销售的本地产乳粉、液体乳等。
2、送样时间另行规定。
16第二部分食源性致病菌监测一、目的掌握和分析重点食品中主要食源性致病菌危害因素的污染水平和趋势，确定食源性致病菌的分布和可能来源，及时发现食品安全隐患，进行风险预警。