论新型城镇化视域下的农地流转资本化及途径
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策随着中国城镇化建设的不断推进，农村土地流转问题成为了一个备受关注的热点话题。
农村土地流转是指以农村集体土地为基础，由集体经济组织或农民与经济组织之间或农民个人之间，通过租赁、出租、出股等形式将土地使用权进行转让。
在新型城镇化建设过程中，农村土地流转问题成为了一个不容忽视的问题，如何有效解决农村土地流转问题，成为了当前亟待解决的问题之一。
一、农村土地流转问题的成因1、农村人口大规模外出随着城市化进程的不断加快，大量农民外出务工，农村劳动力不足成为了制约农业发展和农村经济的一个重要因素。
在这种情况下，农村土地闲置和土地资源浪费的问题逐渐凸显出来，土地流转成为了农民增加收入的一种方式。
2、土地规模化经营的需求农业现代化和规模化经营需要大面积的土地，而农民个体耕种土地的方式已经不能适应现代农业的要求。
通过土地流转，可以实现土地的规模化经营，提高农业生产效益，增加农民收入。
3、农民土地需求和生活方式的变化随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农民对土地的需求不再仅仅只是生计问题，而是希望通过土地流转获得更好的生活和发展空间。
在这种情况下，农民自愿将土地流转出去成为了一种趋势。
1、农村土地资源的有效利用通过土地流转，可以实现农村土地资源的合理配置和有效利用，提高土地的利用效率，增加农田产出，推动农业现代化和农村经济的发展。
2、农民收入的增加通过土地流转，农民可以获取土地租金或者分红收益，增加了农民的经济收入，改善了农民的生活水平，提高了农民的幸福感和满意度。
3、土地保护和环境治理通过土地流转，可以实现农田的规模化经营和集约化管理，减少了农荒和土地资源浪费的现象，对于土地的保护和环境的改善具有积极的作用。
农村土地流转问题也带来了一些不利的影响，包括土地资源的过度集中、农民利益的受损、农村土地流转市场的不规范等问题。
1、健全农村土地流转市场机制建立健全的农村土地流转市场机制，加强农村土地流转的监管和管理，规范土地流转市场秩序，保护农民的合法权益。
城镇化进程中农村土地流转案例分析
城镇化进程中农村土地流转案例分析近年来，中国的城镇化进程逐渐发展，农村和城市的差距也越来越小。
而这个进程中，农村土地的流转成为一个极其重要的环节。
本文将以具体案例为基础，探讨农村土地流转的现状、利弊分析以及发展趋势。
一、土地流转的现状在很多农村，由于家庭农场规模小、土地容易过度利用等原因，传统耕作方式已无法满足生产和生活要求。
而土地流转就成为了解决这种困境的有效方式之一。
1. 外来投资者与村民合作外来投资者与村民合作的土地流转模式在当前较为普遍，这种模式下，外来投资者承包村民土地并进行农业生产，双方可以达到互利共赢的目的。
一些企业会为村庄提供种植技术、设备、孵化器甚至是资金，以此形成一条完整的产业链。
2. 以家庭联合体为基础家庭联合体是由二至四个家庭组成的小型农业企业，他们之间通过合作达到共同发展的目的，其中就包括了土地流转。
家庭联合体在农村发展已经有了较为成熟的模式，因此也相应地进入了土地流转市场。
这些模式虽然不同，但都有两个共性，即租赁土地和是否用于农业生产。
而在农村的土地流转中，政府也扮演着极其重要的角色。
因此，相关机构应当时刻关注和掌握农村土地流转市场的整体情况，为其有序发展提供保障。
二、土地流转的利弊分析一方面，土地流转显然可以提高了农村的经济收益并刺激地方经济发展。
同时，土地流转也有助于村庄的规划和发展，提升土地的利用率，改进农业生产方式，促进乡村经济的全面发展。
另一方面，土地流转可能会导致农民的土地失去后的就业问题。
农民仅仅是出租土地而不参与种植，可能会导致村民的就业和收入减少。
而且，土地流转中信息传递与监督管理也面临着不少的问题，比如存在一些流转方和承租方之间的欺诈行为。
针对这些问题，本文认为需要进一步完善土地流转制度，建立土地流转市场的监督体系，加强土地流转市场的信息公开，采取有效的措施防止欺诈和违法活动的发生。
三、土地流转的发展趋势面对现状，未来土地流转的发展趋势应当是多元化的，政府应当着重发挥监管和协调作用，同时加快传统农业转型升级。
新型城镇化背景下变革农村土地流转的方式
新型城镇化背景下变革农村土地流转的方式◎王 薇 马慧芳 摘 要：随着我国新型城镇化进程的加快，城市建设用地需求不断增加，农村劳动力大量转移，它推动了农村土地和劳动力等生产要素的重新配置，为土地流转提供了市场和变革空间。
为了保障广大农民的利益，近年来，国家不断加强对土地流转的规定和引导，出现了多元化的土地经营方式，土地流转频率和面积日益增大。
但在土地流转加快的过程中，政策和监管措施不够深入具体、市场不完善、规模化经营进程缓慢、保障和风险防控机制缺乏等问题，影响了土地流转的顺利进行和流转效率的提高。
本文在分析我国农村土地流转现状和所面临问题的基础上，提出变革农村土地流转方式的路径，期望在各方的共同努力下，促进我国农村土地流转朝着更加健康、规范化的方向发展，同时稳步推动我国新型城镇化的进程。
关键词：新型城镇化；土地流转；现状；变革方式一、新型城镇化背景下农村土地流转现状（一）土地流转面积增长，流转趋势总体向好工业化和新型城镇化是农村土地流转的外在推力，随着农村经济的发展和新型城镇化步伐的加快，带动了第三产业的发展，同时也促成了城市工业生产规模的扩大，加之新增城市人口对衣食住行等生活空间的需求，这些都增加了土地用量，推动了农村土地流转进程。
我国土地流转规模从2008 年的1.09亿亩增加到了2017年的4.79亿亩，黑龙江、山西、湖南、江西等省份2017年土地流转面积相比五年前增加了40%-50%左右。
据相关报告显示，未来我国新型城镇化仍将保持较快的发展势头，到2020年，预计我国城镇化率将超过60%，农村劳动人口将减少到2.9亿，按目前我国人均土地占有量计算，未来至少将有7300万亩土地发生流转。
而随着年轻人越来越倾向于进入大城市就业工作，农村劳动人口老龄化现象将日益突出，流转的土地也将比预期更多。
近年来，随着农村土地流转面积的不断增加，各地土地流转价格也呈现出上升趋势，每亩每年价格在200-600元区间，部分城郊和小城镇由于地处旅游开发区域，土地流转主要用于非农经营，流转价格相应偏高，大多超过了每亩1000元，这也提高了农民进行土地流转的积极性，加快了土地流转进度，我国农村土地流转趋势总体向好。
新型城镇化背景下城郊农村宅基地流转问题与出路
新型城镇化背景下城郊农村宅基地流转问题与出路随着中国新型城镇化进程不断推进，城市化的发展给城郊农村带来了诸多机遇和挑战。
宅基地流转问题是一个亟待解决的核心问题，对于推动农村土地资源的合理利用和农民增收致富具有重要意义。
本文将对新型城镇化背景下城郊农村宅基地流转问题进行分析，并探讨出路。
城郊农村宅基地流转问题的存在主要源于以下几个方面：一是传统的宅基地政策不适应新型城镇化进程的发展需求。
传统上，宅基地是中国农村传统的土地利用方式，主要用于农村居民建造住房和发展家庭农场。
随着新型城镇化的不断深化，住房需求和土地资源利用方式出现了新的变化，这就导致了宅基地利用方式不再适应实际需求的问题。
二是宅基地流转受到多方面制约。
目前，由于法律法规的限制以及农民自身对于土地流转的观念和意愿等方面的限制，使得宅基地流转始终处于一个相对滞后的状态。
三是乡村土地所有权制度不够完善。
在农村宅基地的管理中，由于土地使用权和所有权不明确导致流转难度加大。
宅基地流转问题已经成为制约新型城镇化进程的一个重要瓶颈。
针对城郊农村宅基地流转问题，可以从以下几个方面来寻找出路：一是加快土地制度改革。
在农村土地所有权方面，应当逐步完善相关法律法规，明确土地的使用权和所有权，确保农民的土地利益；还要加大对土地产权交易市场的支持和保障，鼓励土地流转。
二是加强对宅基地流转的政策引导。
政府应该在宅基地流转方面出台更加积极的政策引导，包括建立宅基地流转的奖励机制、税收优惠政策等，以增加农民流转土地的积极性，推动宅基地流转。
三是促进多元主体参与宅基地流转。
宅基地流转是一个复杂的社会经济活动，需要多方参与，包括政府部门、农民以及市场机构等主体，因此应当积极鼓励各方面的参与，形成合力，推动宅基地流转向前发展。
城郊农村宅基地流转问题的解决需要加强法制建设、政策引导和多元主体参与。
只有通过多方面的努力，才能实现城郊农村宅基地流转的顺利进行，从而推动新型城镇化进程，促进农村经济的发展。
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策1. 引言1.1 背景介绍随着我国工业化和城市化进程的加快，新型城镇化建设成为当前国家发展的重要战略任务，而农村土地流转问题也逐渐成为新型城镇化建设中的一个重要议题。
农村土地流转是指农村集体经济组织或农民以不动产产权为基础，通过出租、承包、转让等方式流转土地，实现土地资源的合理利用和增加农民收入的过程。
在实践过程中，农村土地流转问题也面临诸多挑战与困境，如土地确权问题、承包地流转难等。
农村土地流转问题既涉及农业生产、农民收入等方面，也关系到新型城镇化建设的可持续性和社会稳定的发展。
加强对农村土地流转问题的研究与探讨，对于推动新型城镇化建设、促进农村经济转型升级具有重要意义。
本文将对农村土地流转问题进行深入分析，探讨其对农民的影响，并提出推进农村土地流转的必要性和对策探讨，以期为新型城镇化建设提供有益参考。
1.2 问题意义农村土地流转问题一直是新型城镇化建设中的重要议题，其背后涵盖了许多复杂的经济、社会和生态问题。
农村土地流转问题的存在，不仅影响着农民的生计和发展，也直接影响着新型城镇化建设的进程和效果。
在当前城镇化进程加速推进的背景下，如何解决农村土地流转问题，成为亟需解决的关键问题。
农村土地流转问题的存在主要体现在以下几个方面：农村土地流转不规范，存在着土地资源浪费和使用效率低下的问题。
土地流转导致了土地的碎片化现象，影响了农业生产的规模化和现代化发展。
土地流转还会导致农民因土地流转而失去固定的土地经营权，陷入无地可种的困境。
研究农村土地流转问题的意义在于寻找解决之道，促进农村土地资源的合理利用，提升农民的生活质量，推动新型城镇化建设的顺利进行。
只有加深对农村土地流转问题的认识，才能在实践中找到有效的对策，推动农村土地流转工作取得实质性进展。
2. 正文2.1 农村土地流转问题分析农村土地流转是指在农村地区，农民将自己的土地通过出租、承包等方式转让给他人使用，以获得一定的经济收益。
城镇化背景下的农地流转——我国农村土地承包经营权流转综述
Ｆ ｏｃｕｓ
城镇化背景下的农地流转
一 一
我国农村土地承包 经营权流转综述
本 刊 编 辑 部
土地问题是农业农村工作 的核心，是农村稳定的基 产品供给。当前 ，土地流转和发展规模经营的条件已经 石。怎样认识和看待农村 土地承包经营权流 转，是当前 具备，应当因势利导 ，采取有力措施 ，鼓励土地承包经 农业农村工作 的热点问题 ，也是社会关注的焦点所在。 营权向规模经营主体流转 ，优化土地 资源配置，促进农 农村土地承包经营权流转是工业化、城镇化快速发 业生产集约化、规模化经营；同时，也必须从我 国人多
进性，因地制宜，顺势而为 ，确保土地流转和规模经营
发 展 与城 镇 化进 程 和 农 村 劳动 力转移 相 适 应 ，与农 业 科 相适 应 。
有利于在村农户发展适度规模经营 ，提高农业经营性收 技进步和生产手段改进相适应 ，与农业社会化服 务水平
、
中央高度重 视 ，地方扎实工作 流转明显加 快 ，总体平稳有序
害了农 民土地承包权益 ，有的引起群众上访 ，有的还导
致 了群 体性 事件 。
家惠农政策的吸引 ，工商企业租地直接经营 的现象 日益
突 出。 由于租 地 、雇 工 经 营成 本 高 ，许 多 工商 企 业租 地
土地流转 市场不健 全 ，服 务 水平有待提 高。全 国
仅有 １ ／ ２的 县 和 乡镇 建 立 了 土 地 流 转 服 务 平 台 ，难 以 满 足 流 转 双 方 对 信 息 发 布 、合 同 签 订 、 政 策 咨 询 、价
农 业 部 下发 了 《 关 于切 实 做好 农 村 土地 承 包 经 营 权流 转
２ ０ ０ １ 年中共 中央下发 《 关于做好农户承包地使用权流转 地流转管理和服务。 ２ ０ １ ４ 年２ 月， 按照中央领导批示精神 ， 村土地承包法 》 ，都对土地流转需要把握的原则和方 向提
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策新型城镇化建设是我国当前经济社会发展的重要战略。
在这一进程中，农村土地流转问题是一个不可忽视的关键因素。
农村土地流转对于推动农业现代化、增加农民收入、促进城乡一体化发展等方面都具有重要意义。
随着城镇化进程的加快，农村土地流转问题也日益凸显。
本文将对农村土地流转问题进行浅析，并提出相应的对策。
一、浅析农村土地流转问题1.引起土地流转问题的原因农村土地流转问题的产生主要有以下几个原因：农业生产模式的转变。
随着城镇化进程的加快，农业生产方式发生了较大的变化，传统的小农经济面临转型。
为了提高农业生产效率，农业大户以及农业企业需要更多的土地资源，从而引起土地流转问题。
农村人口外流。
随着城镇化的加速推进，越来越多的农村人口选择外出务工，导致农村劳动力的减少，农村土地闲置面积不断增加，需要通过流转来发挥其价值。
农村土地资源碎片化。
农村土地资源的碎片化使得农业生产效率低下，为了整合土地资源，提高农业生产的效益，流转土地成为一种必然选择。
农村土地流转问题的影响主要表现在以下几个方面：土地资源的利用效率低。
由于土地流转不够规范和合理，农村土地资源的利用效率低下，只有将土地流转合理利用，才可以提高农业生产的效益。
农民的土地经营权受到侵害。
一些农民在土地流转过程中可能受到不公平待遇，土地的流转导致农民的权益受损。
乡村环境的破坏。
不规范的土地流转行为可能导致乡村环境的破坏，甚至引发土地资源的过度开发，给乡村社会稳定带来不利影响。
1.加强土地流转政策的制定和规范为了解决农村土地流转问题，需要加强土地流转政策的制定和规范。
这包括建立健全土地流转管理制度，明确土地流转的权利义务，保护农民的合法权益，确保土地流转的公平和合理。
2.促进农村土地流转市场化为了推动农村土地流转，需要逐步建立和完善农村土地流转市场，提高流转土地的市场化程度，引导农业大户和农业企业通过市场化方式流转土地。
3.加强对土地流转的监管和执法为了遏制不规范的土地流转行为，需要加强对土地流转的监管和执法力度，打击违法违规的流转行为，确保流转土地的合规性和合法性。
新型城镇化背景下农村土地流转问题探讨
就当前的具体分析来看，城市地资源的配置更加的合理，这对于的发展吸引了大量的农村人口，所农村土地经济效益的实现有重要的以越来越多的农村居民开始放弃农农村土地的流转产生了十分显帮助。
村的生活进入到城市工作。
诚然，著的社会影响，具体分析影响发现 2.促进农业现代化发展土地流转工作的开展实现了对农村居民的大量进城为城市建设提其表现在3个方面，以下是对这3个农村现代化发展的促进。
未来农业供了充足的劳动力，但是也由此出方面的具体阐述：必然是要走规模化、产业化和机械现了农村人口减少，土地种植率低 1.促进农村土地资源合理配置化道路的，但是目前的分散经营模的问题。
就具体的调查来看，许多农村土地流转实现了农村土地式显然不利于农业的规模化发展。
农村的土地被大量的闲置，这造成资源的合理配置。
从农村的具体发在土地确权之后，农民对土地的承了农村土地资源的浪费，所以需要展分析来看，很多农户承包的土地包权得到肯定，部分农民可以放心对此问题做出解决。
在农村发展问具有分散性，而且在近些年的发展的将自己承包的土地进行出租，实题的具体分析中，国家认识到了此中，农村劳动人口数量发生了明显现土地的合法流转，这样，土地成问题的严重性，因此就农村土地确的减少，导致出现了一些地少人多片集合的现象产生。
大面积的土地权流转做了重要的批示和改革，此或者是地多人少的情况，这种情况集中对于机械化生产和规模化发展措施推进了农村土地的合理流转，对于土地的经济效益实现十分的不起到了重要的作用，而规模化、机解决了土地闲置的具体问题。
文章利。
通过土地流转工作将无人耕种械化是现代农业的基本特征，所以对土地流转实际问题做分析总结，或者是部分农民无力耕种的土地进说农村土地的有序流转对农业现代阐明了流转过程中的主要问题并就行重新的分配，这促进了土地资源化的促进作用十分的显著。
问题的解决提出了策略。
利用的效率提升，保证了土地的产出。
简言之，土地流转工作使得土3.促进农村劳动力转移农村土地流转的具体影响分析新型城镇化背景下农村土地流转问题探讨文\辽宁省自然资源事务服务中心 李艳晶46国土资源 2019年9月号农村土地流转工作的开展促进多的土地承包大户用流转的土地做生产企业的流转，实现了土地的集了农村劳动力的转移。
新型城镇化过程中农村土地流转问题及对策
新型城镇化过程中农村土地流转问题及对策【摘要】随着新型城镇化的推进，农村土地流转问题日益凸显。
本文从农村土地流转的现状和背景入手，分析了农村土地流转问题的原因，以及其带来的影响。
针对问题，提出了推动农村土地流转的对策，加强土地流转监管的建议，以及促进农村土地经营规模化的措施。
结论指出，解决农村土地流转问题是新型城镇化过程中的重要任务，需要政府、社会和农民的共同努力。
通过多方合作，可以有效应对农村土地流转问题，促进农村经济的可持续发展，实现城乡一体化。
【关键词】新型城镇化、农村土地流转、问题分析、影响、对策、监管、规模化经营、解决任务、政府、社会、农民共同努力。
1. 引言1.1 新型城镇化的背景和意义新型城镇化是建设现代化国家的重要战略，具有重要的意义和作用。
随着经济的发展和社会的变革，我国城镇化进程不断加快，新型城镇化成为社会发展的必然趋势。
新型城镇化的背景主要包括经济发展的需要、城市化进程的加速、人口结构的变化、农村产业结构的调整等。
新型城镇化的意义在于提升城乡居民生活水平、促进区域经济协调发展、推动城乡一体化发展、实现城市可持续发展等方面具有重要意义。
新型城镇化的实施需要全社会各界的积极参与和共同努力，更需要科学合理的政策支持和制度保障，为实现城乡共同繁荣和谐发展提供有力支撑。
1.2 农村土地流转的现状随着新型城镇化的推进，农村土地流转成为当前农村发展中一个不可忽视的问题。
在我国农村地区，土地流转已经成为一种普遍现象。
据统计，目前全国有超过一半的农民家庭参与了土地流转。
在一些地区，土地流转的规模还在不断扩大。
农村土地流转的现状主要体现在以下几个方面：土地流转的主体以家庭农场和规模经营户为主。
这些主体通过租赁、承包等方式获取土地资源，实现农业生产的规模化经营。
农村土地的使用方式发生了明显变化，越来越多的土地被用于种植商品作物或养殖经营，而传统的粮食种植逐渐减少。
土地流转也存在着一些问题，如土地使用权不清晰、承包期限不确定等，给土地流转的稳定性带来了不确定因素。
城市化进程中的农村土地流转问题及解决方案
城市化进程中的农村土地流转问题及解决方案城市化进程是现代经济发展的重要特征之一，在城市化进程中，农村土地流转问题成为一个热门话题。
农村土地流转问题关系到农民的利益和农村经济的发展。
本文将探讨城市化进程中的农村土地流转问题，并提出相应的解决方案。
一、城市化进程中农村土地流转问题的原因1. 人口流动：城市人口不断增加，导致农村劳动力外流，造成农村土地闲置或不能充分利用。
2. 经济发展：城市化进程需要大量土地用于城市基础设施建设、产业发展等，因此需要从农村流转土地。
3. 社会需求：随着社会发展，人们对于生活质量的要求越来越高，需要更多的用于居住、工作等用途的土地。
二、城市化进程中农村土地流转问题的影响1. 农村经济发展受限：农村土地流转问题阻碍了农村经济的发展，限制了农民增加收入的机会。
2. 农民权益受损：因土地流转，农民失去了土地的经营权，导致其收入减少，生活条件下降。
3. 生态环境破坏：过度的土地流转导致了农村土地的过度开发，破坏了生态环境的平衡，给生态环境带来了严重的负面影响。
三、解决城市化进程中农村土地流转问题的方案1. 完善土地流转政策：政府应该出台相关政策，指导和规范土地流转过程，确保农民的合法权益得到保障。
政府可以通过设立土地流转市场，提供土地信息和流转服务，促进土地流转的顺利进行。
2. 加强土地流转规划管理：政府应根据城市化进程的需要，制定全面的土地流转规划，合理划定不同类型土地的用途和流转方向，避免土地闲置和过度开发。
3. 发展土地托管机构：通过引入专业土地托管机构，解决土地流转中的信息不对称和信任问题，提供土地评估、交易和管理等服务，保证土地流转的合法性和公平性。
4. 增加农民收入来源：为了降低农民对土地流转的依赖，政府应积极推动农村的多元经济发展，加大对农业、农村产业的支持力度，增加农民的收入来源，提高农村居民的生活水平。
5. 加强农民培训和转岗安置：在土地流转过程中，农民应提前进行职业培训，了解不同行业的就业机会，并给予相应的转岗安置帮助，使其能够顺利融入城市化进程。
城镇化进程中的农村土地流转问题
城镇化进程中的农村土地流转问题随着城镇化进程的不断推进，农村土地流转问题逐渐凸显出来。
农村土地的流转涉及到农民的切身利益以及农村经济的发展，因此，必须有效解决这一问题，以促进城镇化进程的顺利进行。
首先，农村土地流转的问题源于土地的属性和所有权。
传统上，中国的土地所有权归集体所有，农民只能获得土地的承包权，而无法实际拥有土地。
这种制度安排在城镇化进程中带来了一系列的问题，阻碍了农村土地的流转。
因此，解决农村土地流转问题的关键在于破除土地所有权的制度束缚，使得农民能够拥有土地的所有权。
通过土地制度改革，可以将农村土地确权到户，使农民成为土地的真实所有者，从而使土地流转更加顺畅。
其次，农村土地流转问题与农民的土地流转意愿密切相关。
由于历史和文化的因素，一些农民对土地流转持有观望态度，不愿意将土地流转出去。
这种情况下，政府应该引导农民改变观念，认识到土地流转对于农村经济发展的重要性。
同时，政府还应加大宣传力度，向农民解释土地流转的好处和意义，鼓励他们积极参与土地流转。
第三，农村土地流转问题还涉及到土地流转的方式和机制。
在土地流转过程中，应该建立健全的市场机制，促进土地资源的优化配置。
政府可以引入市场因素，建立土地流转交易市场，为农民和企业提供一个公平、公正、透明的土地流转平台。
此外，政府还应制定相关政策，提供土地流转的财税支持和法律保护，鼓励各类主体参与土地流转。
最后，农村土地流转问题也需要尊重农民的利益诉求。
在推进农村土地流转时，政府应当尊重农民的意愿，保护农民的权益。
政府可以通过加强对农民的培训和资助，提高他们的土地流转意识和能力，使他们能够在土地流转中获得更多的利益。
综上所述，城镇化进程中的农村土地流转问题既是一个重要的经济问题，也是一个涉及到农民切身利益的问题。
解决这一问题需要破除土地所有权的束缚，改变农民观念，建立健全的市场机制，并尊重农民的利益诉求。
只有这样，才能实现农村土地流转的顺利进行，促进城镇化进程的良性发展。
城市化进程中农村土地资本化的研究
城市化进程中农村土地资本化的研究一、引言中国的城市化进程一直是一个热门的话题。
在城市化进程中，土地作为不可再生资源的重要一环，却一直被忽略。
目前中国农村土地流转市场混乱，土地被闲置或者批量卖给开发商，农村土地资本化问题逐渐凸显出来。
本文将针对这一问题进行研究。
二、农村土地资本化的定义农村土地资本化可以理解为农村土地被纳入市场经济体系的过程。
具体来说，就是农村土地的流转市场被完善，土地被合理利用，并最大化利益。
三、农村土地资本化的动因1.农村人口外流随着城市化进程的加速，越来越多的农村人口涌入城市，造成了农村人口的外流。
农村的土地资源正在被废弃，许多农民认为土地已经没有价值，不再适宜耕种。
很多时候，农民抛弃无法经营的土地，也是在寻求更好的生存条件。
2.土地资源的稀缺性土地是一个不可再生的有限资源，而人口的增长会导致更多的土地需求。
此外，随着中国经济发展，需要更多的土地用于市场经济。
因此，农村土地被利用和开发是不可避免的。
3.农村土地流转市场不完善中国的农村土地流转市场长期以来处于混乱的状态。
许多地方政府并没有制定具体的土地流转政策，使得土地交易缺少相应的规范。
四、农村土地资本化的影响1.地租增加当农村土地纳入市场经济体系，可以实现土地效益最大化。
因此，土地承包期满后土地流转给高效农业企业或者开发商，都会需求较高的地租。
2.农业生产向规模化方向发展农村土地资本化能够推动农业生产向规模化方向发展。
规模化生产可以充分利用机械化作业，合理利用土地资源，降低生产成本，提高效益。
3.土地权益不公平随着农村土地的流转和承包，会导致土地权益分配不公平。
一方面，政府通过购买承包经营权等方式，从农民手中收回土地资源，导致农民失去土地权益。
另一方面，几家大型企业买下了大量农村土地，这些土地使用偏向于开发建设，导致生态退化。
五、推动农村土地资本化的途径1.建立健全农村土地流转市场政府应该建立健全的土地流转市场，制定土地交易规范，加强市场监管，避免不正当竞争。
城镇化进程中的农村土地流转与承包制度
城镇化进程中的农村土地流转与承包制度随着城镇化进程的不断推进，农村土地流转与承包制度成为了一个备受关注的问题。
在这个过程中，土地流转和承包制度的调整和改革对于农村经济的发展和农民的生活有着重要的影响。
本文将从理论层面和实践层面，探讨城镇化进程中农村土地流转与承包制度存在的问题，并提出一些改革和完善的建议。
一、农村土地流转的意义与问题1.1 农村土地流转的意义农村土地流转是指农民将土地的承包权、经营权或土地使用权流转给其他经济主体或农业企业。
土地流转的意义在于推动农村经济的发展，实现农业规模化经营和农业现代化。
通过土地流转，农民可以获得更多的经济收益，提高农业生产效益，增加农民的收入。
同时，土地流转还能够促进优势资源的集中，提高土地的利用效率，推动农村产业结构的优化。
1.2 农村土地流转存在的问题然而，在实际的土地流转中，也存在一些问题需要解决。
首先，农民在土地流转过程中，可能面临着信息不对称、合同权益保障不足等问题。
其次，土地流转可能导致农村土地集中程度加剧，造成小农经济的衰退，农民失去土地的经营权，进而影响其生计和社会地位。
此外，土地流转还可能引发农村社会矛盾和冲突，影响社会稳定。
二、农村土地承包制度的现状与问题2.1 农村土地承包制度的现状农村土地承包制度是中国农村经济改革与发展的一项重要制度安排。
根据土地承包制度，农村土地的承包期限一般为30年，并且农民可以通过土地承包经营权流转实现土地的规模化经营。
土地承包制度的实施，为农村经济的稳定发展和农民的生活提供了一定的保障。
2.2 农村土地承包制度存在的问题然而，随着城镇化进程的加快，农村土地承包制度也暴露出一些问题。
首先，土地承包制度在协调经济效益和社会效益上存在一定困难。
由于农村土地承包权的稳定性，农民的积极性和创造力可能受到一定的限制，难以实现农业的转型升级。
其次，土地承包制度的实施效果在不同地区存在差异。
一些地方存在着土地流转难、承包期限过短等问题，制约了土地流转的发展。
城市化进程中农村土地流转现状与发展对策
城市化进程中农村土地流转现状与发展对策随着中国城市化进程的不断推进，农村土地流转问题日益突显。
农村土地流转是指农村集体经济组织或农民个体经济组织将土地以租赁、转让、入股等方式流转给农民、农民专业合作社、企事业单位等进行经营利用。
这一现象在城市化进程中显得尤为重要，对于农村社会经济的发展和农民收入增加具有重要意义。
然而，农村土地流转也面临许多挑战和问题，如土地集中度不高、流转方式单一等。
因此，制定相应的发展对策是非常必要的。
首先，我们需要加强法律法规的制定和执行。
目前，关于农村土地流转的法律法规体系尚不完善，无法有效规范土地流转行为。
因此，政府应加强对农村土地流转的监管，制定更加完善的法律法规，明确土地流转的条件和程序，并加大对违法行为的处罚力度，以确保土地流转的安全、顺利进行。
其次，需要推动土地流转市场的发展。
当前，农村土地流转市场在很大程度上仍处于初级阶段，流转交易规模相对较小，交易信息不对称的问题较为突出。
因此，政府可以通过设立土地流转市场，提供交易场所和信息发布平台，提高流转信息透明度，促进土地流转交易的顺利进行。
同时，还可以加强对农村土地流转经纪机构的培育和管理，提高其服务水平和专业化水平，为流转双方提供更优质的服务。
第三，农村土地流转应积极引导向规模经营转变。
由于农村土地流转主要以个体农户为主，导致流转规模相对较小，难以形成经济效益。
为了实现土地流转的效益最大化，政府需要采取一系列措施，鼓励农户进行合作社组织，实现规模化经营。
政府可以通过提供优惠政策和资金支持，鼓励农民组织起来，共同经营土地，提高资源利用效率和农业产出水平。
第四，应加强农村土地流转的监管和保护。
随着土地流转的加快步伐，土地资源的流失和环境问题也随之而来。
为了解决这一问题，政府需要加强对土地流转过程中环境影响的监管，建立健全环境保护制度和法律法规，保护好原有的农田资源和生态环境。
同时，政府还应加强对土地承租方和农民的权益保护，建立健全农地承租方和农民的维权机制。
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策近年来，随着新型城镇化建设的不断推进，农村土地流转问题逐渐受到关注。
农村土地流转是指将农村土地通过协议、出租、转让等方式流转到有需要的人手中，用于城市建设、农业规模化经营等。
虽然农村土地流转可以促进土地资源的有效利用，但同时也存在一些问题。
本文将从农村土地流转的优势和问题两个方面，探讨新型城镇化建设中如何应对农村土地流转问题。
一、农村土地流转的优势1.逐步实现农业现代化农村土地流转可以促进土地的规模化集中，提高土地的使用效益，使农业规模化经营成为可能，进而实现农业现代化。
2.促进工业化、城镇化农村土地流转可以将耕地流转出去，用于城市建设和工业发展，有效推动城镇化进程，形成新型城镇化体系。
3.提高产业效益农村土地流转可以促进农业产业结构调整和新型农业经营模式的出现，充分利用现代农业科技推进农业生产，提高农业产业的效益和效率。
1.土地流转价格不透明农村土地流转价格通常是由双方协商决定，价格不透明，易造成不公平现象。
同时，一些流转商、中介也会牟取暴利，损害农民的利益。
2.土地利益分配不平等从农村土地流转中获益最大的往往是承包地的流转商和中介，而农民往往只能得到微薄的租金。
土地流转增加了农民家庭收入，但存在分配不平等的问题。
3.土地资源的流失一些地方农村土地流转存在漠视生态环境、大规模占地和无序开发的现象，过度的土地流转，可能导致耕地的数量和质量下降，同时也会导致自然生态的破坏。
1.优化土地流转政策政府应制定健全土地流转的监管政策，完善法律法规，制定土地流转的价格管理机制，加强审计监测，保障农民的合法权益。
2.推进土地增殖农业政府应大力支持、推广土地增殖农业，促进农业规模化种植，增加土地的利用标准，提高土地使用效益，降低农村土地流转风险。
3.加强农民意识教育政府应加强对农民的意识教育，深入宣传和普及新型城镇化和农业现代化的知识，培养农民的土地保护意识，为农民提供更多的土地咨询服务。
城市化进程中的农村土地流转问题与解决方案
城市化进程中的农村土地流转问题与解决方案随着城市化进程的不断推进，农村土地流转问题日益凸显。
农村土地流转是指农村集体经营性土地的转让、出租、经营权等权益的变动。
在城市化进程中，农村土地流转问题对农村经济发展、农民收入增长等方面产生着重要影响。
本文将探讨农村土地流转问题的原因和影响，并提出相应的解决方案。
一、农村土地流转问题的原因1.经济因素随着城市化进程的推进，城市对土地资源的需求越来越大。
农村地区的土地价格逐渐上涨，这使得一些农民看到了出售土地或流转土地的机会，希望通过土地流转来获得更多经济利益。
同时，农村土地资源的利用效率低下，传统农业模式难以满足现代农业的要求，农民通过流转土地将土地利用权交由专业农民或农业企业经营，以提高土地利用效率和农业产出。
2.农村人口流动城市化进程促使大量农村人口流向城市，这使得农村留守人口的土地闲置，无法高效利用。
而流转土地可以为留守农民提供收入来源，并减轻其对农业的依赖，改善农民的生活。
3.政策支持为推进城市化进程，我国政府出台了一系列鼓励农村土地流转的政策。
这些政策为农民提供了流转土地的便利条件，激发了农民积极性，加速了农村土地流转的进程。
二、农村土地流转问题的影响1.农村经济发展不平衡农村土地流转加剧了农村经济发展的不平衡。
一些地区由于土地资源丰富、交通便利等优势，吸引了大量投资和人才，农村经济腾飞。
而另一些地区由于土地贫瘠、交通闭塞等劣势，农村经济发展滞后，贫困现象严重。
土地流转使得农村经济发展的差距进一步扩大。
2.农民收入增长不稳定农村土地流转给农民带来了一定的经济收益，但也存在着不稳定性。
一方面，土地被流转出去后，农民失去了自己的土地经营权，对土地的控制权减弱，增加了农民的经济风险。
另一方面，农村土地流转市场存在信息不对称问题，农民很难获得合理的流转价格，导致农民收入增长的可持续性受到质疑。
三、解决农村土地流转问题的方案1.加强土地流转监管加强对农村土地流转市场的监管，建立健全土地流转信息平台，提供流转价格、农民权益保护等相关信息，使农民能够更加明确地了解土地流转市场的情况，减少信息不对称问题。
谈新型城镇化下的农村土地流转问题【精品】
由于城市化的快速开展，城市的工资水平普遍提高，因此吸引了许多农村人口的大量流入，有许多的农村人口放弃了农村生活进城打工。
根据调查可以发现，人口的流动现象为城镇的快速开展提供了劳动力，但农村人口的减少，使土地闲置、种植率降低，造成了土地资源的大量浪费。
面对这个问题，国家也采取了一系列的措施，加大对土地流转的重视和改革，努力解决土地闲置的问题。
一、土地流转的影响〔一〕能够使农村的土地资源得到合理的配置根据农村目前的开展情况来看，农户承包土地具备着分散性。
随着近些年的人口流动现象日益凸显，农村的劳动人口数量急剧减少，从而出现了地少人多、地多人少的状况，长久以往会严重影响农村农业的开展。
通过土地流转的措施，能够将无力耕种的土地，以及无人耕种的土地进展流转分配，从而能够提高土地资源的利用率，确保土地的产出，是土地资源的分配更加合理，从而能够有效的提高农业的开展[1]。
〔二〕有助于调整农户时间资源的配置农户为了能够提高收入，在从事农业的同时也会从事一些非农业的活动，但因时间的限制，往往使农户在进展经营活动时，使经营活动的效率降低。
因此，时间的合理配置越来越重要。
在时间要素一定的情况下，农户对时间进展配置取决于农业与非农业之间收益高的一方。
如果农户在从事非农业活动方面比拟占有收益优势，那么农户会相对应的增加非农业活动的时间投入；假设农业活动比拟占有收益优势，那么就会相对应的增加对农业活动的时间投入。
从土地流转的情况上来说，一方面农户可以从固定的农业活动中分出时间来，通过经历学习和资金投入来提高非农业活动的技能，从而能够获取非农业方面的收益；另一方面，依靠农业开展的农民，也可以通过学习和资金投入，开展农产品产业链，种植、加工到销售，能够增大农业收益，提升农业技能。
因此，土地流转能够使农户按照自身的优势和选择，来对时间进展合理配置，提高农户的专业技能，实现专业化分工，提高生产效率和劳动生产率[2]。
〔三〕缓解了人口矛盾新型到城镇化开展，有助于打破城乡之间的界限，促进城乡一体化的开展。
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策自新型城镇化建设方案出台以来，农村土地流转问题一直是讨论的焦点。
土地流转对新型城镇化建设至关重要，涉及到农村产权改革、农村经济转型、城乡一体化等方面。
本文将从土地流转的定义、影响及对策等方面进行分析，以期对新型城镇化建设中的土地流转问题有更深刻的理解。
一、土地流转的定义和影响土地流转是指土地所有权、使用权、经营权等在不同主体之间的流转和调整。
在新型城镇化建设中，土地流转通常指农村土地向城市或企事业单位流转。
农村土地流转对新型城镇化建设的影响主要体现在以下几个方面。
首先，农村土地流转是农村产权改革的重要一环。
农村土地流转可以促进土地所有权、使用权、经营权的分离与重组，促进农村经济的多元化和市场化程度的提高。
其次，农村土地流转可以促进农村经济的转型和升级。
通过土地流转，农民可以将土地流转给专业农户或企事业单位，实现规模化经营，从而促进农业产业化、现代化的发展，提高农业的效益和质量。
再次，农村土地流转可以促进城乡一体化建设。
在土地流转过程中，城乡之间的资源共享、经济合作等不断加强，使城乡之间的经济联系和人口流动更加便捷，进一步促进城乡融合发展。
尽管土地流转对新型城镇化建设有着诸多好处，但其背后也蕴藏着一些问题。
首先，农民的土地产权受到侵害。
在土地流转过程中，不少农民没有得到充分的合理补偿，衍生出的一些纠纷问题也可能互相作用，给社会带来不必要的困扰。
其次，土地流转可能导致资源环境的失衡和农村空心化。
由于城市都市化的扩张和小农经济的萎缩，大量农村人口流向城市，导致农村劳动力荒缺、村庄荒废、农业基础设施下降等问题。
二、农村土地流转的对策首先，政府需要强化土地流转管理，确保农民的土地产权得到充分保护。
政府应制定相应的政策法规，明确土地流转的程序和标准，并加强土地的监管和审查，避免不合法交易或恶意占用。
其次，应加强农村公益事业建设，促进农村基础设施的完善，提高农民生活质量和公共服务水平，增强农民对于传统生活保障的信心，降低农民的出行成本和入城门槛，以促进农民与城市间的流动，缓解城市扩张所带来的压力。
基于新型城镇化背景的农村土地流转问题探讨
基于新型城镇化背景的农村土地流转问题探讨摘要：自从改革开放以来，我国的社会经济取得了跨越式的发展，产业结构也得到了进一步的优化，城镇化水平得到不断提升。
当前，我国已经步入以城市型社会为主体的新城市时期，在此背景下也产生了新型城镇化。
所谓的新型城镇化即为在确保经济得到快速发展的同时，能够做到以人为本，充分促进人与自然的协同发展。
此时，农村的土地流转也面临着更高的要求与挑战。
所以，为了可以有效地促进新型城镇化的发展，那么必须要对土地流转问题进行妥善的处理。
本文首先分析了新型城镇化背景下我国面临的农村土地流转问题，并且提出有针对性的应对措施，仅供参考。
关键词：新型城镇化；问题；农村；土地流转通过新型城镇化可以有效地推动我国社会经济的发展，为了推进新型城镇化，首先必须要解决好土地问题。
为了实现对土地资源的科学、合理利用与整合，那么就必须要使得农村土地得到良好的流转，这样才能够更好地实现城乡统筹，有效地促进城市一体化的发展，推进新型城镇化建设的工作的顺利实施。
因此，有必要对当前农村土地流转问题进行深入的分析与探讨，并且采取针对性的对策。
一、基于新型城镇化背景的农村土地流转问题（一）部分地区的土地流转不均衡当前，为了获得更多的土地增值收益，一些地区的农户非常急切地寻找土地流转，如此一来就会造成土地流转的速度太快，更有甚者，部分地区还发生了环境遭受破坏、浪费许多土地资源等问题。
假如土地流转速度太快，而且还不够均衡，那么就会导致许多土地得到快速的变现，并且进入到市场，最终或许会造成土地急剧贬值现象的发生。
不仅如此，在全国耕地总面积中，农村土地流转面积要超过25%[1]，这和国家新型城镇化建设目标存在非常大的差距。
因为当前我国城镇化水平还参差不齐，所以也就会造成不同地区的农村土地流转发生失衡，进而造成不同地区间的城镇化建设水平发生失衡，从而严重影响到我国社会经济的健康有序发展，影响到整体的发展水平。
（二）缺乏专业的中介服务机构对于土地流转交易市场而言，其有着独有的特点。
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费 、种 子等 价 格 偏 高而 导 致 的 农业 经 营 成 本居 高 不 下 ； 另一 方 面 ，农产 品实 际价 格 难 以 有效 提 高 以 及 农业 扶 持政 策不 到 位 等导 致 农 业 较 其 他行 业 的 预期 比较 收益 低 下 ，从而 弱化 了 投 资农 地 规模 化 经营 的 动 力 ，抑制 了农地 流转 的 需 求 。
则取决于农户流转土地所能获得综合收益与 自营土地收益的
一
、
当前农地流转存在的主要问题
比较 ，二 者 的 差 值越 大 ，农 户 的 土地 流 转 意 愿 就越 强 ，反 之
则相反 。尽管在现有 的制度条件下 ，农户获得流转土地是有 随着社会主义市场经济的深 入发展 ，家庭联产承包责任
制 赖 以存 继 的 微 观 基 础 及Байду номын сангаас宏观 环 境 都 发 生 了根 本 性 的 变 化 ，
确定性风险而对 农地流转产生 “ 敬畏之心”。消除农户对土 地流转的 “ 敬畏 之心 ”，就必须充分保障失地农民的未来发
基金项 目：河南省 科技 厅科技 攻关项 目 （ １ ２ ２ １ ０ ２ ２ １ ０ ４ ０ ８ ）
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展 权 。有 了未 来发 展 权 的 充 分保 护 ，失 地 农 民 的未 来 发 展 就 不 再 充 满 风 险 ，而 是 从 农 地 资源 配置 效 率 提升 以及 农 业 生 产
作者 简介 ： 李金，北京工商大学讲师，法学博士（ 邮政编码 １ ０ ０ ０ ３ ６ ）
中图分类号 ：Ｆ ３ ２ １ ． １
文献标识码 ：Ａ
文章编 号 ：１ ６ ７ ２ — ６ ３ ５ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ － ０ ０ ３ ９ － ０ ５
在 土 地 公 有 制 的 制 度 约 束 下 ，农 村 土 地 经 营 权 有 效 流 转 是 实现 稀缺 土 地 资 源 在 社 会 主 义市 场 经 济 下 科学 配置 的 重
５ ． 地 方政 府 职 能错 位 导致 农地 流 转 的整 体 效益 不 高
率 提 高 与 产 业升 级 、经 济 结 构优 化 中分 享 可 靠收 益 。未 来 有 了可 靠 的 收 益保 证 ，农 户 必 然可 以消 除 对 “ 失 地 ” 的 恐 惧 之 心 ，转 而 支 持 农地 流 转 。拿 地企 业 也 可 以 把 失地 农 民参 与 分 享 未 来 收 益 纳 入征 地 成 本 而 消 除外 部 性 的 影 响 。这 样 不 仅 可 以 有 效 地 解决 当下 突 发 的 “ 强拆 ”难 题 ，而且 可以 把 区 域 生 态 保 护 、可 持 续发 展 理念 等 内 生于 快 速城 镇 化进 程 。 失 地 农 民的 市 民 化 是城 镇 化 的 内核 ，而 再 教育 的缺 失 是 农 民难 以 市 民 化 问题 的 关 键 。 由于 所 处 的 物 质 文化 生 活 水 平
农户供给主体的地位往往会被各方忽视 ，其知情权更是屡受
公权 的 侵 犯 而被 排 除 在 土 地 评 估 、交 易定 价 、 环境 保 护 以 及
相应 的市场 回报 。然而 ，由于相关法律制度不 完善 、市场体
系 不健 全 以及 未 来 的 不 确定 性 等 诸 多 因素 ，当前 我 国农 地 流 转 无 论 在 量 上 还 是 在 质 的方 面 都 存 在 明显 的不 足 。 截 至２ ０ １ ２
法律保障的 ，因此 ，当下农户农地流转的有效供给主要受其
“ 意 愿 ” 强 烈程 度 的制 约 。然 而 ，在 农 地 流 转 交 易过 程 中 ，
尤其城 乡居 民收入差距的拉 大和流转政策的开放 ，使越来越
多 的 农 民希 望 将 自 己承 包 的土 地 经 营 权 转 让给 他 人 以 期 获 得
源 配 置及 其 流转 效 率提 出 了更 高 的要 求 。
知情 权不到位导 致失地 农户难以客观 合理地评价 流转
权 益 。作 为 农 地 流转 供 给 主 体 的 农 户要 实 现 有 效供 给 ，就 必
须 同时满足两个条件 ，即有进行农地流转的意愿和提供可流
转 农地 的能 力 。 农 户作 为 “ 经 济 人 ” ，其 土 地 流转 “ 意愿”
信 息 化 、城 镇 化 和 农 业 现 代 化 ” 道 路 。李 克 强 总 理 进 而 把 “ 新 型城 镇化 ”和 “ 改 革 红利 ” 作为 中国 经 济 长期 高速 增 长
实保 障
当前农地流转制度体系的不完善是导致农地流转不畅的
根 本 原 因 。 由于 失地 农 民合 法 权 益制 度的 先 天 性缺 失 ，承 包 农地 农 户流 转 供 给 主体 的 地 位 易 于 受 到忽 视 ，具 体表 现 为 农
才２ ７ ０ 多万 户。…
１ ． 流 转 制度 体 系不 完 善 导致 失地 农 民合 法权 益 得 不 到切
要路径 ，是对３ ０ 年来以家庭联产承包责任制为基础 的政府配 置农地资源的合理补充 ，并在实践 中得以有效的明证 。党的 “ 十八大 ”报告 明确提出 ，坚持 “ 中国特色的新 型工业化 、
社会保障等环节外 ，导致农户或漫天要价或权益受损而降低 流转意愿并制约农地流转的持续发展 。
未 来 发 展 权 益 缺 乏 保 护 致 使 失 地 农 民 的 未 来 充 满 了 不
年 末 ，我国农村土地流转面积２ ． ７ 亿亩 ，仅 占家庭承包耕地
面积 的２ １ ． ５ ％，而 经 营 １ ０ ０ 亩 土地 以 上 专业 大 户 或 家庭 农 场 也
中共济南市委党校学报 ・ ４ ／ ２ ０ １ ３
论新型城镇化视域下的农地流 ’ 转资本化及途径
李 金
摘要 ：当 前农地流转制度体系制约了供求主体能动性的有效发挥 ，从而导致地方政府在农地流转中经常职能错位并损害农户
的合法权益。农地流转资本化有效地点击了快速城镇化进程中的主要瓶颈 ，对遏制城市空心化、促进新 “ 四化”协 同发展、根治 征地群体事件高发以及加快农民市民化等焦点问题的解决具有重要的理论和现实意义。 关键 词 ：新型城镇化；农地流转资本化 ；途径
民的知情权缺失、未来发展权益缺乏有效的保护、失地农民
的再 就 业教 育 不 到位 等 问题 严 重 制约 了农地 流 转 发展 。
的持久动力。而稀缺的农地资源 ，不仅是实现 新型工业化 、 城镇化和农业现代化协同发展的基础 ，更是实现投资拉动经 济增长 、项 目带 动区域 协调 、创新 驱动持续 发展的现 实抓 手。因此 ，科学推进新型城镇化战略 ，必将对稀缺 的农地资