《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》
城市绿地系统规划编制纲要(试行)编制说明
中华人民共和国建设部
二○○二年十月十六日
城市绿地系统规划编制纲要（试行）编制说明
为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号），加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本《纲要》。
《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化。《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。
《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。
《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。
本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。全国各地城市在《城市绿地系统规划》的编制和评审工作中，均应遵循本《纲要》。在实践中，各地城市可本着“与时俱投”的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》的内容。
规划文本
一、总则
包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等
二、规划目标与指标
三、市域绿地系统规划
四、城市绿地系统规划结构、布局与分区
北京市绿地系统规划
北京市绿地系统规划
第一章总则
与新城规划、中心城“街区控规”紧密衔接，
确定全市绿地系统结构，
从空间上对全市域范围的绿色空间进行统筹安排.
第1条重要性
本次绿地系统规划编制从宏观全局的角度，在充分利用自然山水构架的基础上，构建城市绿地系统的合理结构，明确北京市城市绿地的发展方向。
通过对不同空间层次(包括市域、中心城、新城)、不同类型（包括城市绿地，农田、林地、水系、风景名胜区、自然保护区、湿地、风沙治理区、森林公园、绿色隔离地区、水源保护地、各类防护林带等）的绿地进行定性、定量、定位。
第2条规划依据
⑴建设部《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》建城〔2002〕240号
⑵《北京城市总体规划（2004年～2020年）》
⑶《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（2000年）
⑷《北京市城市绿化条例（1990年4月21日）》
⑸《城市绿地分类标准（CJJ/T85～2002、J185～2002）》
⑹《北京市区绿地系统规划》（2002年）
⑺建设部《国家园林城市标准》（2005年）。
⑻关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知（建城[2004]98号）
⑼建设部《生态园林城市标准》（2004年）
⑽北京中心城控制性详细规划（2006版）
⑾北京林业发展战略研究与规划
⑿北京市各新城规划
⒀《北京市国民经济与社会发展第十一个五年规划》
第3条规划内容
在遵循人与自然和谐共生的基本法则前提下，将各类自然元素全面统筹，构筑合理空间结构；科学配置，建立完善功能系统，综合协调，提出均衡用地规模；集约布局，满足适宜服务半径；将历史、文化元素与“自然元素”紧密融合，体现城市文化特征。
建设部 城市绿地系统规划编制纲要 2002
城市绿地系统规划编制纲要（试行）
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城市绿地系统规划编制纲要（试行）
建设部关于印发《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》的通知
建城[2002]240号
各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市规划委（局）、园林局，深圳市城管办，新疆建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：
为更好地制定城市绿地系统规划，我部制定了《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》，现印发给你们，
请在今后城市园林绿化管理工作中按照执行。执行中的问题，请及时告我部城建司。
附件：城市绿地系统规划编制纲要（试行）
中华人民共和国建设部
二○○二年十月十六日
城市绿地系统规划编制纲要
（试行）
编制说明
为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号），加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿
地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本《纲要》。
《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化．《城
市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。
《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和
市域大环境绿化的空间布局．达到保护和改兽城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的
目的。
绿规 城市绿地系统规划
④带状布局：利用河湖水系、城市道路、旧城墙等因素， 形成纵横向绿带、放射状绿带与环状绿地交织的绿地网。 容易表现城市的艺术风貌。
⑤网状布局：由城市中的道路、水系等一些线形要素建设 的绿廊，将郊区的山体、水体、森林等自然要素，与城市 中的公园绿地进行联系形成整体，构筑一个自然、高效、 多样的绿色网络结构。
规划方案主要确定规划原则、布局结构、 绿地类型、规划控制指标、绿地规划要 点、投资匡算、管理措施建议等内容。
规划成果一般由规划文本、规划说明 书、规划图则和基础资料汇编等4部分 组成 。
三. 城市绿地系统规划的工作内容
1. 规划前期调研 2. 制定总则，包括规划依据、期限范围与规模、指导思想与原则 3.制定规划目标与指标 4.制定市域绿地系统规划 5.确定规划布局与分区规划 6.城市绿地分类规划（包括公园绿地、生产与防护绿地、附属绿地、其他绿地等） 7.树种规划 8.生物多样性保护与建设规划 9.古树名木保护规划 10.城市绿地防灾避灾规划 11.分期建设规划 12.实施措施与绿线管理规划 13.城市主要规划植物名录等附录、附件
f. 《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》等等
2）标准规范： a. 《城市用地分类与规划建设用地标准》中华人民共
和国国 家标准GB50137-2011 b.《城市绿地分类标准》
c.《城市园林绿化评价标准》等
河北省城市绿地系统规划编制纲要
河北省城市绿地系统规划编制纲要
编制说明
一、《河北省城市绿地系统规划编制纲要》（以下简称《纲要》）所称的城市绿地系统规划，是对城市总体规划中绿地系统规划的深化、细化和系统化，是一项专业规划。《城市绿地系统规划》由城市人民政府组织城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门等共同编制，并纳入《城市总体规划》。
二、《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，构筑城市发展生态安全格局，确定生态保护、生态修复区域，明确城市生态安全隔离空间；根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。
三、《纲要》是在原建设部2002年《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》的基础上，结合近年来国家对城市园林绿化工作的新要求、新部署及我省城市绿地系统规划编制工作中的突出问题，对1998年颁布的《河北省城市绿地系统规划编制纲要》进行了全面修订完善和规范，更加突出与城市总体规划的衔接与统一，如指标体系、规划范围、层次等，增加了城市绿地系统防灾避险规划、绿地系统特色景观规划、绿道绿廊规划、植物多样
－1－
性规划、绿线规划、节约型园林绿化实施措施等章节，强化了规划基础材料汇编的完整性和规范性要求。
四、绿地分类以《城市绿地分类标准》（CJJ/T85—2002）为依据。
五、《城市绿地系统规划》的分期规划一般为近期、中期和远期，规划层次一般为市（县）域、中心城区两个层次；《城市绿地系统规划》现状指标体系宜与《城市总体规划》的指标相衔接，与城市建设统计年报的规定和口径相协调。
城市绿地系统规划理论与方法发展历程
城市绿地系统规划理论与方法发展历程
20世纪是地球环境急剧恶化的世纪，我们居住的地球，正在经受绿色空间不断消失的危害。而人类要设法走出目前所面临的严重生态危机，就必须重建地球上已经被破坏的生态基础，由征服、掠夺自然转为保护、建设自然，谋求人与自然的和谐统一的共生关系。其中，有着“城市绿肺”美称的城市绿地便担当起了举足轻重的作用。通过对绿地系统的合理规划，可以达到改善城市环境的目的。因此，在城市建设和改造过程中，如何对绿地系统进行合理规划，使绿地系统产生最大的效益，实现人们生活与环境的和谐，是目前摆在我们面前的一道难题。一：概念解析1、城市绿地
“绿地”(Green Space)一词，各国的法律规范和学术研究对它的定义和范围有着不同的解释。近年来沿用较多的城市绿地概念是：城市建成区或规划区范围内覆有人工(或自然)植被的用地，指以自然植被和人工植被为主要存在形态的城市用地。城市绿地包括两个层次的内容：一个是城市建设用地范围内用于绿化的土地；另一个是城市建设用地范围之外，对于城市生态、景观和居民休闲生活具有积极作用、绿化环境较好的区域。我国在2002年由建设部批准公布的《城市绿地分类标准》(建标[2002]135号)，将城市绿地分为5 大
类，13中类，11小类。按大类分公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。2、城市绿地系统规划城市绿地系统规划是城市总体规划的专业规划，是对城市总规的深化和细化。城市绿地系统规划由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入城市总体规划。
城市绿地系统规划
城市绿地系统规划
作者：刘丹王施施
来源：《科技创新导报》 2015年第13期
刘丹1 王施施2
(1.辽宁省城乡建设规划设计院辽宁沈阳 110006；2.辽宁城市建设职业技术学院辽宁沈阳 110000)
摘要：为保证有序的城市建设和环境生态的可持续发展，编制城市绿地系统是非常必要的。城市绿地系统内容包括编制、深化、落实绿地的指标、要求、内容。充分利用人文资源和自然
生态环境资源，形成城乡统筹、协调发展的绿色体系。城市绿地系统规划为政府启动建设、公
共投入、开发控制提供工作框架，指导近期发展建设的可操作性，控制落实长远规划。
关键词：城市绿地系统市域绿地中心城区绿地绿线划定
中图分类号：TU985
文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2015)05(a)-0231-01
1 规划背景
城市绿地系统规划，是对城市总体规划绿地专业规划的深化和细化，有效地指导城市绿地
建设。有助于推动城市建设成为国家园林城市。
2 现状分析
采用地面普查和影像图分析相结合的方法，对朝阳市区的各类绿地进行全面调查。对园林
绿化现状的有关资料和影响因素进行综合分析。
朝阳市现状达到省级园林城市标准。但公园绿地结构布局有待优化。综合公园面积比例很高，特别是森林公园，面积大且多山地，不利体现综合性公园功能。
园林苗圃规划缺乏发展战略，苗木种类少。外来树种大幅增多，应重视外来生物入侵对本
地乡土生物及生态系统的影响。
现状防护绿地以高速公路、河流沿岸防护林为主，自然植被生长一般；防护系统各绿地间
缺乏有机联系，未形成网络。
道路绿化整体较好，绿化覆盖率高。
城市绿地系统规划
城市绿地系统规划
为贯彻落实《城市绿化条例》(国务院［1992］100号令)和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发［2001］20号)，加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本《纲要》。
《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化。《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。
《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。
《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。
本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。全国各地城市在《城市绿地系统规划》的编制和评审工作中，均应遵循本《纲要》。在实践中，各地城市可本着"与时俱进"的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》的内容。
规划说明书
第一章概况及现状分析
一、概况。包括自然条件、社会条件、环境状况和城市基本概况等。
二、绿地现状与分析。包括各类绿地现状统计分析，城市绿地发展优势与动力，存在的主要问题与制约因素等。
城市绿地系统规划编制纲要
规划文件编制
《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。
规划文本
一、总则
包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等
二、规划目标与指标
三、市域绿地系统规划
四、城市绿地系统规划结构、布局与分区
五、城市绿地分类规划
简述各类绿地的规划原则、规划要点和规划指标
六、树种规划
规划绿化植物数量与技术经济指标
七、生物多样性保护与建设规划
包括规划目标与指标、保护措施与对策
人、古树名木保护
古树名木数量、树种和生长状况
九、分期建设规划
分近、中、远三期规划，重点阐明近期建设项目、投资与效益估算
十、规划实施措施
包括法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施
十一、附录
规划说明书
第一章概况及现状分析
一、概况。包括自然条件、社会条件、环境状况和城市基本概况等。
二、绿地现状与分析。包括各类绿地现状统计分析，城市绿地发展优势与动力，存在的主要问题与制约因素等。
第二章规划总则
一、规划编制的意义
二、规划的依据、期限、范围与规模
三、规划的指导思想与原则
第三章规划目标
一、规划目标
二、规划指标
第四章市城绿地系统规划
阐明市域绿地系统规划结构与布局和分类发展规划，构筑以中心城区为核心，覆盖整个市域，城乡一体化的绿地系统。
第五章城市绿地系统规划结构布局与分区
一、规划结构
二、规划布局
三、规划分区
第六章城市绿地分类规划
一、城市绿地分类（按国标《城市绿地分类标准》CJJ／T85—2002执行）
二、公园绿地（G1）规划
三、生产绿地（G2）规划
城绿地系统规划
2、合理性原则 城市绿地尤其是城市公园是城市基础设施的
一个门类 。在城市绿地的用地选择上，布局配置上， 规模指标上，都必须以客观条件为基础， 以科学分 析为依据 ，尽量避免主观随意性。
1.5.4 城市总体布局(2020年)
• 城市总体布局 ，规划未来本县城区形成“一带三轴五片区 ” 的空间结构 ，并以“环形放射式 ”的城市主干道紧密联系 城市各功能区。
• “一带 ”： 即沿城市生活岸线——袁河东西两侧展开城市 建设 ，规划沿袁河两侧建设滨河景观带 ，构筑一河两岸城 市亲水景观空间。
用材林树木种类主要有杉木、马尾松、黄山松、湿地松、 火炬松、樟树、楠树、木荷、枫树、槠树、柳杉、水杉、红 豆杉、三尖杉、喜树、泡桐等。
经济林树木种类主要有油茶、油桐、柑橘、梨树、桃树、 李树、柚树、板栗、枇杷、杨梅、猕猴桃、葡萄、厚朴、棕 榈、杜仲、银杏、木瓜、桑树等。
竹林主要种类有毛竹、黄竹、方竹、乌竹、毛公竹等。
规划指导思想： 以创造良好人居环境， 促进城市可持续发展为宗旨； 确定“生态 优先 ， 以人为本 ”的城市发展战略；努力 建成结构优化、功能高效、布局合理、生 物多样、景观丰富的生态绿地系统 ，实现 人与自然协调发展。
重庆绿地系统规划
• 2 规划探索
• 2.1 规划理念
• ⑴系统观 基于对城乡统筹发展重要性的充分认识，规划范围从重视规划建成区扩展到对规 划区范围全方位的关注，突出强调城乡绿化统筹发展。规划将都市区的郊野公园、森林公园、 风景名胜区、自然保护区、绿化隔离带、生态农田区及河流水系纳入整个绿地系统之中，并 从生态、景观、人文等方面提出了明确的控制性要求。在重要山体、风景林地、重要湿地、 水源涵养地、生态恢复地规划设立了16个郊野自然公园，形成都市区内面积最大的生态绿地 之一。同时，结合现有10个森林公园的特色，补充或新增游憩娱乐及基础设施。以期处理好 城区绿化与郊区绿色空间的关系，构筑以主城区为核心，覆盖整个都市区范围，城乡一体化 的绿地系统。
• ⑷绿地空间布局 • 根据都市区山水城市的特征，整体形成“两带”、
“四楔”、“多廊”、“三区”的空间结构体系。 “两带”即对长江、嘉陵江流经市区地段水位标高 187米以上的江岸进行全面绿化，在江岸结合地形， 按需布置公园绿地、防护绿地及湿地等，构筑两带 滨江绿带；“四楔”即保护由南北向平行排列的缙 云山、中梁山、铜锣山、明月山，形成贯穿都市区 的四条楔形绿地；“多廊”即沿主城对外交通干线 两侧建立宽带状绿色廊道网络，使城市绿地系统与 四山林地和城郊大绿化系统相衔接，形成都市区一 体化绿化空间，以城市绿化分隔主城十二个组团； “三区”结合城市用地布局特色和用地性质对绿地 布局的不同要求，规划按主城区、郊区小城镇、非 建设区三个区域层次分别布局城市绿地。此外，在 建设路岸林带体系与城市绿地系统的过程中，通过 逐步丰富原有林带的单一树种结构，使防护林带单 一的功能向综合的多功能城市绿地转化。
《城市绿地系统规划编制纲要》
城市绿地系统规划编制纲要
编制说明
为贯彻落实《城市绿化条例》(国务院[1992]100号令)和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发[2001]20号)，加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制
定本《纲要》。
《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化。《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。
《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。
《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。
本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。全国各地城市在《城市绿地系统规划》的编制和评审工作中，均应遵循本《纲要》。在实践中，各地城市可本着“与时俱进”的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》的内容。
规划文本
一、总则
包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等
二、规划目标与指标
三、市域绿地系统规划
四、城市绿地系统规划结构、布局与分区
五、城市绿地分类规划
XX市城市绿地系统规划(2014-2030年)(文本)目录【模板】
宜昌市城市绿地系统规划（2014—2030年）·文本
XX市城市绿地系统规划（2014-2030年）
（文本）
目录
第一章总则 (1)
第二章规划目标与指标 (2)
第三章市域绿地系统规划 (2)
第四章中心城区绿地系统规划布局 (3)
第五章中心城区城市绿地分类规划 (5)
第一节公园绿地规划 (5)
第二节生产绿地规划 (6)
第三节防护绿地规划 (6)
第四节附属绿地规划 (6)
第五节其他绿地规划 (6)
第六章城市绿地特色景观规划 (7)
第一节城市特色塑造 (7)
第二节特色公园塑造与旅游资源整合 (7)
第三节山体保护与利用 (8)
第四节水体保护与利用 (9)
第五节绿色廊道建设 (10)
第六节道路绿化规划 (10)
第七章树种规划 (11)
第八章生物多样性保护规划 (12)
第一节生物多样性保护目标 (12)
第二节生物多样性保护规划 (12)
第三节生物多样性保护措施 (14)
第九章古树名木保护规划 (14)
第十章防灾公园绿地规划 (14)
第十一章分期建设规划 (15)
第十二章保障措施与实施建议 (16)
第十三章附则 (17)
附录：主要相关各表 (18)
总则
第1条规划目的
为保护和改善XX市中心城区生态环境，发展城市园林绿化事业，优化城市人居环境，促进城市可持续发展，建设国家生态园林城市，助推XX市现代化特大城市建设，依据国家有关法律、法规、政策，结合本市实际，特编制本规划。
第2条关于强制性内容
文中“黑体字”条文为本规划的强制性内容。强制性内容是对规划实施进行监督检查的基本依据。
第3条规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）
池州市(主城区)城市绿地系统规划是依据池州市城市总...
一、总则
第1条池州市（主城区）城市绿地系统规划是依据《池州市城市总体规划》（2001-2020年）编制的专业规划，是指导池州市城市内绿地建设活动的指导性文件，在城市规划区内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人们共和国城市规划法》、《城市绿化条例》的规划执行本规划。
第2条规划依据
1.《城市绿化条例》（1992年国务院100号令）
2.《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002）
3.《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号）
4.《城市绿化规划建设指标的规定》（1993年建设部784号）
5.《国家园林城市标准》（建城[2000]106号）
6.《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》（建城[2002]240号）
7.《池州市城市总体规划（2001-2020年）》
8.池州市相关专业部门（园林、林业、水务等）规划或计划
第3条规划期限
近期：2005-2010年；
远期：2011-2020年。
第4条规划范围
规划以主城区为重点，结合城郊和部分市域绿地进行城市绿地系统的规划布局安排。
第5条规划指导思想
本着建立良好的城市绿化生态和人居生活环境，突出战略性和超前性，构筑适应城市未来发展要求的绿地系统格局。
第6条规划原则
1.实现城乡绿化一体化
2.体现自然山水和地域特色
3.突出生态优先和生态安全
4.强调因地制宜和可操作性
二、规划目标与指标
第7条规划目标
通过绿地系统的合理布局，以城郊森林和城区绿地相结合的形式，建立良好的城市生态环境和优美的城市绿化景观，把池州市建成为“两河穿城过、绿水青山满城廓”的具有良好人居环境的“绿色山水城”。
城市绿地系统规划编制纲要(试行)
城市绿地系统规划编制纲要（试行）
建城[2002]240号
为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号），加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本《纲要》。
《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化。《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。
《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。
《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。
本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。全国各地城市在《城市绿地系统规划》的编制和评审工作中，均应遵循本《纲要》。在实践中，各地城市可本着“与时俱投”的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》的内容。
规划文本
一、总则
包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等
二、规划目标与指标
三、市域绿地系统规划
四、城市绿地系统规划结构、布局与分区
江苏省建设厅关于印发《江苏省城市绿地系统规划编制纲要》的通知
江苏省建设厅关于印发《江苏省城市绿地系统规划编
制纲要》的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省建设厅
•【公布日期】2009.12.28
•【字号】苏建园[2009]401号
•【施行日期】2009.12.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
江苏省建设厅关于印发《江苏省城市绿地系统规划编制纲
要》的通知
（苏建园〔2009〕401号）
各市（县）建设局（建委）、规划局、园林局：
为了更好地指导、规范我省城市绿地系统规划的编制和修编工作，我厅对《江苏省城市绿地系统规划编制纲要》进行了修订，现印发给你们，请在今后城市园林绿化规划、建设和管理工作中遵照执行。执行中的问题，请及时告我厅风景园林处。
附件：江苏省城市绿地系统规划编制纲要
二○○九年十二月二十八日附件
江苏省城市绿地系统规划编制纲要
编制说明
一、《江苏省城市绿地系统规划编制纲要》（以下简称《纲要》）所称的城市绿地系统规划，是对城市总体规划中绿地系统规划的深化和系统化，是一项专业规
划。《城市绿地系统规划》由城乡规划主管部门和城市园林绿化行政主管部门共同负责编制，纳入《城市总体规划》。
二、《纲要》是在建设部2002年《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》的基础上，结合近年来国家对城市园林绿化工作的新要求、新部署及我省城市绿地系统规划编制工作中的突出问题，对1995年颁布的《江苏省城市绿地系统规划编制纲要》进行了全面修订完善和规范，更加突出与城市总体规划的衔接与统一，如指标体系、规划范围、层次等，增加了城市绿地系统防灾避险规划、绿地系统特色景观规划、植物多样性规划、节约型园林绿化实施措施等章节，强化了规划基础材料汇编的完整性和规范性要求。
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《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》
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cbsky ] 浏览3565
为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号），加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本《纲要》。
《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化。《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。
《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。
《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。
本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。全国各地城市在《城市绿地系统规划》的编制和评审工作中，均应遵循本《纲要》。在实践中，各地城市可本着“与时俱投”的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》的内容。
规划文本
一、总则
包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等
二、规划目标与指标
三、市域绿地系统规划
四、城市绿地系统规划结构、布局与分区
五、城市绿地分类规划
简述各类绿地的规划原则、规划要点和规划指标
六、树种规划
规划绿化植物数量与技术经济指标
七、生物多样性保护与建设规划
包括规划目标与指标、保护措施与对策
八、古树名木保护
古树名木数量、树种和生长状况
九、分期建设规划
分近、中、远三期规划，重点阐明近期建设项目、投资与效益估算
十、规划买施措施
包括法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施
十一、附录
规划说明书
第一章概况及现状分析
一、概况。包括自然条件、社会条件、环境状况和城市基本概况等
二、绿地现状与分析。包括各类绿地现状统计分析，城市绿地发展优势与动力，存在的主要问题与制约因素等。
第二章规划总则
一、规划编制的意义
二、规划的依据、期限、范围与规模
三、规划的指导思想与原则
第三章规划目标
一、规划目标
二、规划指标
第四章市域绿地系统规划
阐明市域绿地系统规划结构与布局和分类发展规划，构筑以中心城区为核心，覆盖整个市域，城乡一体化的绿地系统。
第五章城市绿地系统规划结构布局与分区
一、规划结构
二、规划布局
三、规划分区
第六章城市绿地分类规划
一、城市绿地分类（按国标《城市绿地分类标准入》GJJ/T85－2002执行）
二、公园绿地（G1）规划
三、生产绿地（G2）规划
四、防护绿地（G3）规划
五、附属绿地（G4）规划
六、其他绿地（G5）规划
分述各类绿地的规划原则、规划内容（要点）和规划指标并确定相应的基调树种、骨于树种和一般树种的种类。
第七章树种规划
一、树种规划的基本原则
二、确定城市所处时植物地理位置。包括植被气候区域与地带、地带性植被类型、建群种、地带性土壤与非地带性土壤类型。
三、技术经济指标
确定裸子植物与被子植物比例、常绿树种与落叶树种比例、乔木与灌木比例、木本植物与草本植物比例、乡土树种与外来树种比例（并进行生态安全性分析）、速生与中生和慢生树种比例，确定绿地植物名录（科、属、种及种以下单位）。
四、基调树种、骨干树种和一般树种的选定
五、市花、市树的选择与建议
第八章生物（重点是植物）多样性保护与建设规划
一、总体现状分析
二、生物多样性的保护与建设的目标与指标
三、生物多样性保护的层次与规划（含物种、基因、生态系统、景观多样性规划）
四、生物多样性保护的措施与生态管理对策
五、珍稀濒危植物的保护与对策
第九章古树名本保护
第十章分期建设规划
城市绿地系统规划分期建设可分为近、中、远三期。在安排各期规划目标和重点项目时，应依城市绿地自身发展规律与特点而定。近期规划应提出规划目标与重点，具体建设项目、规模和投资估算；中、远期建设规划的主要内容应包括建设项目、规划和投资匡算等。
第十一章实施措施
分别按法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施进行论述
第十二章附录、附件
规划图则
一、城市区位关系图
二、现状图
包括城市综合现状图、建成区现状图和各类绿地现状图以及古树名木和文物古迹分布图等。
三、城市绿地现状分析图
四、规划总图
五、市域大环境绿化规划图
六、绿地分类规划图
包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地规划图等。
七、近期绿地建设规划图
注：图纸比例与城市总体规划图基本一致，一般采用1：5000～
1：25000；城市区位关系图宜缩小（1：10000～1：50000）；绿地分类规划图可放大（1：2000～1：10000）；并标明风玫瑰
绿地分类现状和规划图如生产绿地、防护绿地和其他绿地等可适当合并表达。
基础资料汇编
第一章城市概况
第一节自然条件
地理位置、地质地貌、气候、土壤、水文、植被与主要动、植物状况
第二节经济及社会条件
经济、社会发展水平、城市发展目标、人口状况、各类用地状况
第三节环境保护资料
城市主要污染源、重污染分布区、污染治理情况与其他环保资料
第四节城市历史与文化资料
第二章城市绿化现状
第一节绿地及相关用地资料
一、现有各类绿地的位置、面积及其景观结构
二、各类人文景观的位置、面积及可利用程度
三、主要水系的位置、面积、流量、深度、水质及利用程度
第二节技术经济指标
一、绿化指标
1、人均公园绿地面积；
2、建成区绿化覆盖率；
3、建成区绿地率；
4、人均绿地面积；
5、公园绿地的服务半径
2、公园绿地、风景林地的日常和节假日的客流量