乡镇纪检监察工作如何落实“三转”要求
认真落实三转要求 提高执纪监督能力

深化“三转”认识提高履职能力党的十八大以来,中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新的理念、思路和举措。
转职能、转方式、转作风,是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务,也是十八大以来中央纪委提出的重要工作要求。
作为企业纪检监察机构如何落实“三转”,本人认为,首先要深化对“三转”的认识,做到“三个”明确。
即:明确为什么要“三转”、“三转”转什么、怎么转。
只有全面准确把握其科学内涵和具体要求,才能更好的找准职能定位,聚焦中心、突出主业主责,把“三转”落实到行动上一、为什么要“三转”中央纪委按照党中央的决策部署,转职能、转方式、转作风,强化纪律约束,强化执纪监督,强化查办腐败案件,突出反腐败主业。
这是依据党章要求对纪检监察职能作用的重新定位,是当前和今后一个时期纪检监察机关开展工作的方向、原则和基本遵循。
纪检监察机关能否真正落实“三转”,关系到纪检监察机关能否充分有效地履行职能,关系到反腐败斗争的实际成效,它是纪检监察体制深刻的自我变革。
目前纪检监察机关职责不清的问题仍然比较突出,一方面,大包大揽,越位、错位,做了很多本不该由纪检监察机关承担的事;另一方面,缺位、失位,该履行的职能没有完全履行到位,扭转越位、错位、缺位问题刻不容缓。
“三转”的目的就是为了收拢战线、攥紧拳头、形成合力,使工作向主业聚焦、力量向主业汇聚,切实抓好监督、执纪、问责工作。
其次,有的纪检监察机关存在执纪监督不严、查办案件力度不够等问题。
一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。
大力推进“三转”,使纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实,才能切实解决好这些问题,更加科学有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、“三转”转什么。
转职能,就是纪检监察机关要根据党章、党内法规,明确职能定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心工作,突出主业,全面履行监督执纪问责的专职,做到不越位,不缺位,不错位。
转方式,就是纪检监察机关要积极顺应十八大以来新形势和新要求,探索把握加强党风廉政建设和反腐败斗争的规律,创新理念思路,改进方式方法,更加科学有效地履行职能、担当责任。
当前乡镇纪委落实“三转”存在的问题与对策

当前乡镇纪委落实“三转”存在的问题与对策转职能、转方式、转作风,是新时期中央深化纪检监察体制机制改革的内在要求,是推进党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。
乡镇纪委作为最基层的党风廉政建设监督机关,对如何落实“三转”,聚力主责主业,还需要积极实践、不断探索。
近日,笔者对乡镇纪委落实“三转”情况进行了专题调研。
一、乡镇纪委落实“三转”存在的困难和问题调研发现,当前乡镇纪委落实“三转”陷入了“四难”境地:一是统一认识难。
一是乡镇党政领导认识不到位。
部分乡镇党政“一把手”没有充分认识到中央“三转”要求的重要性,对乡镇纪委落实“三转”不支持、打折扣。
二是乡镇纪委书记自身认识不到位。
有的顾虑重重,认为纪委工作只种刺不栽花,处理干部怕得罪人、丢选票;有的存在畏难情况,怕处理干部影响人际关系,有“老好人”思想;有的对“三转”有抵触情绪,主观上还不愿意从以前分管的工作中脱离出来,不愿放弃一些既得利益。
二是专司专业难。
按照乡镇纪委机构设置,乡镇纪委班子由纪委书记、纪检干部、纪委委员组成。
虽然大部分乡镇都按要求配备了一名纪检干部和1至3名纪委委员,但事实上,乡镇纪委班子缺乏合力。
因纪检干部要求为公务员,但目前乡镇合适人选不多,专职配置很难。
纪检干部真正专职专用甚少,或多或少地参与了乡镇中心工作,有些还身兼数职。
纪委委员大多身兼数职且年龄偏大。
三是能力提高难。
目前乡镇纪检干部,掌握金融、财务、审计、法律、计算机等专业知识的较少,在从事纪检业务之前,都没有接受过系统的岗位培训,对纪检业务知识知之甚少,普遍存在“上岗时没有培训,在岗时没空培训”等问题。
同时,由于乡镇纪检干部岗位变动快,对业务学习兴趣不高,造成乡镇纪委办案能力较低。
镇纪委自办的大部分都是村干部工作失职、普通党员违反计划生育政策类“简单”案件,经济类案件很少,基层信访件成案率低。
稍复杂的案件,从案件的初核、立案、调查到审理、结案,都依赖于上级纪委的全程指导,独立办案能力较差。
纪检三转实施方案

纪检三转实施方案为了深入贯彻落实党的十九大精神,加强党风廉政建设,推进全面从严治党,加强纪检监察工作,提高纪检监察工作效能,根据中央纪委国家监委《关于深化纪检监察体制改革的意见》和《纪检监察体制改革方案》的要求,制定了纪检三转实施方案。
一、转变监督方式,强化日常监督。
1.建立健全日常监督机制,加强对党员干部的日常监督,强化监督责任,做到日常监督全覆盖、全过程、全方位。
2.充分发挥巡察制度作用,加强对党组织和党员干部的巡察监督,及时发现和纠正问题,推动整改落实。
3.加强对重点领域和关键岗位的监督,严格执行监督执纪问责标准,坚决查处违纪违法行为。
二、转变工作方式,提高工作效能。
1.加强制度建设,完善纪检监察工作规章制度,健全工作机制,提高工作效率。
2.推进纪检监察信息化建设,加强数据共享和信息交流,提高工作智能化水平,提升工作效能。
3.加强对纪检监察干部的培训和教育,提高业务水平和工作能力,确保纪检监察工作的专业化、精细化、规范化。
三、转变监督对象,强化监督力度。
1.加强对党员干部的监督,严格执行监督执纪问责标准,对违纪违法行为零容忍,坚决查处。
2.加大对重点领域和关键岗位的监督力度,做到监督全覆盖、全过程、全方位。
3.加强对权力运行的监督,严格执行监督执纪问责标准,对滥用职权、玩忽职守等行为严肃查处。
四、转变工作机制,健全监督体系。
1.健全纪检监察工作机制,加强对党风廉政建设的监督,推动全面从严治党向纵深发展。
2.加强对党内监督的建设,完善党内监督机制,强化党内监督责任,提高党内监督效能。
3.加强对群众监督的建设,推动社会监督参与纪检监察工作,形成监督合力。
以上就是纪检三转实施方案的相关内容,希望各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真贯彻落实,切实提高纪检监察工作效能,为全面从严治党提供坚强保障。
纪检监察三转不到位整改措施

纪检监察三转不到位整改措施1. 加强机构建设,完善纪检监察体制,确保纪律检查和监察职能的衔接、协同、互动。
2. 抓好监察执纪“两条线”合一制度建设,确保纪律检查和监察工作的无缝衔接。
3. 引入专业人才,加强教育和培训。
提高纪检监察干部的专业素养和政治能力,不断提高整改工作的质量和效果。
4. 细化整改任务,建立整改台账,逐项核实落实情况。
对未落实的问题,要及时跟进,直至改正并形成文书记录。
5. 推进阳光监察,加强信息公开。
通过公开信息,让被监察对象及时了解自身问题并进行自我纠正,同时更好地推进整改工作。
6. 实施严格的问责制度,对责任人实行倒查责任。
对整改不力、失职渎职等行为要及时查处,形成规范的问责机制。
7. 开展法制教育,提高干部法律意识,确保整改工作符合法律规定和程序。
8. 在整改工作中加强宣传和舆论引导,形成舆论氛围。
利用媒体进行曝光和报道,既提高整改工作的透明度,也形成有效的舆论压力。
9. 加强对重要领域、关键岗位和重点人员的重点管理和跟踪整改,在重点领域和问题上突出抓好工作。
10. 建立纪律检查和监察工作信息共享机制,保证信息的及时性和准确性。
11. 对违规行为实行“一案多查”,通过横向扩展和纵向深挖,查找干部违规行为的根源。
12. 实施“先严后松”的整改策略,对于整改任务比较困难的问题,要先由有关责任人进行深入剖析,逐步制定可行的整改方案。
13. 加强与上级组织部门和其他监管部门的联动,形成合力推进整改工作。
建立长效的沟通机制,及时向上级汇报整改情况。
14. 监督和检查整改工作进展和结果,对整改不到位问题要及时纠正和整改。
同时加强对其他部门和领导干部的督查和监督,确保整改工作的顺利进行。
15. 加强党风廉政建设,构建风清气正的政治生态和监督体系。
16. 实施整改与考核相结合的制度,建立完整的考核评估机制,提高干部整改工作的主动性和积极性。
17. 对于严重违纪违法行为和不作为不担当的情况,要及时启动纪律审查和组织调查。
纪检三转要求

纪检三转要求纪检三转,作为我国党风廉政建设的重要一环,对纪检干部的要求非常高。
下面我们就来以李纪检干部为例,阐述一下纪检三转的要求。
首先,在转变职责意识方面,纪检干部要明确自己的职责定位,牢记自己是党纪国法的守护者,是贯彻执行中央纪委决策部署的执行者。
要以党章和党纪为准绳,自觉维护党的纪律和规矩,发挥好党内监督作用,勇于担当,公正执纪。
其次,在转变工作方式方面,纪检干部要加强监督执纪工作的精细化、专业化水平。
要注重制度建设,严格执行中央纪委的工作部署和规范,健全完善各项工作机制。
同时要有效运用现代科技手段,加强线索的收集和分析,提高工作效率和水平。
要积极开展问责工作,对违纪违法行为严肃追责,倒逼全体党员干部严守纪律。
再次,在转变理念观念方面,纪检干部要加强学习和思想政治建设,不断增强党性修养和道德品质。
要恪守清正廉洁的原则,坚守底线,不为个人私利牺牲党的利益和人民的利益。
要坚持正确的人民观,深入了解群众需求,积极为群众排忧解难,做到心中有党、心中有民、心中有责。
最后,在转变能力素质方面,纪检干部要具备较高的政策水平和工作能力。
要加强对党的理论和路线方针政策的学习,提高政治敏锐度和把握能力。
要不断提高自身的纪检执法能力和谈判协商能力,增强执行纪律的自觉性和坚定性。
同时要发扬团结协作的精神,加强团队建设,形成合力,提高整体工作效能。
纪检三转的要求是全面的,需要纪检干部在职责意识、工作方式、理念观念和能力素质等方面进行全面的转变和提升。
只有不断适应和超越时代的要求,不断加强自身建设,才能更好地履行党纪国法的守护者的职责,为党风廉政建设作出积极贡献。
纪检监察系统落实“三转”要求调研报告

纪检监察系统落实“三转”要求调研报告一、纪检监察系统应该如何实现“三转”中央纪委关于推进“转职能、转方式、转作风”的部署和要求,是提升纪检监察工作科学化水平、实现反腐败治理能力和治理体系现代化的重大举措。
纪检监察机关和纪检监察人员落实“三转”要求,要从突出主业、建全机制、夯实基础等三个方面入手。
转职能,突出主业。
按照职能定位,纪检监察机关的职责任务就是执纪监督,推进党风廉政建设和反腐败工作。
要准确定位职能,重点把握好三个原则:一是看是否有利于党委政府重大决策部署的贯彻落实。
经济社会的发展离不开良好的环境,纪检监察机关必须为政令畅通扫除障碍,为经济社会发展保驾护航。
二是看是否有利于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
在维护人民群众根本利益方面,要结合职能定位积极作为,大胆作为。
三是看是否有利于推进党风廉政建设和反腐败工作。
重点加强对各部门落实党风廉政建设责任制的监督检查,加强对作风建设“八项规定”落实情况的监督检查,加强对党组织和党员落实党的重大决策部署的监督检查。
通过监督检查,发现问题,严肃查处。
转方式,建全机制。
一要坚持围绕中心,服务大局。
要结合武陵源区的旅游大局,针对影响武陵源区旅游发展的重大工作和事项,加强监督,提高监督工作的针对性、科学性和实效性。
二是要以改革创新精神抓好体制机制创新。
围绕惩治腐败,建立“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”相适应的查办案件工作机制。
围绕反对“四风”,建立改进作风常态机制。
围绕党风廉政建设责任制,建立严格的责任追究机制。
围绕形成反腐倡廉建设合力,改革和完善反腐败协调职能。
三是要发挥再监督作用。
坚持纪检监察工作“监督的再监督”的基本定位,改变以往存在的配合、替代主管部门开展业务检查的做法,把监督检查的切入点转变到对相关部门履行职责的监督上来,发挥好再监督作用。
转作风,夯实基础。
坚持为民务实清廉的标准,努力打造一支服务人民、务实高效、清正廉洁的纪检监察干部队伍。
一要正好心,即为民履职尽责。
纪检三转要求

纪检三转要求纪检三转是指纪检干部晋升为三级纪检监察员的一项重要工作,也是纪检干部职业发展的关键环节之一。
这一过程需要纪检干部具备一定的素质和能力,并完成一系列的考核和培训。
纪检三转的主要要求有以下几个方面:首先,纪检干部要具备政治忠诚、党性原则和道德修养。
政治忠诚是纪检干部的首要标准,要求纪检干部坚持党的领导,忠诚于党的事业。
党性原则是纪检干部一切工作的立身之本,要求纪检干部始终保持党员的政治品格和高尚的道德情操。
纪检干部还应具备坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,自觉遵守社会主义法律法规,廉洁自律,树立正确的权力观。
其次,纪检干部要具备较高的综合素质和专业能力。
综合素质包括思想政治素质、道德品质、职业道德素质、组织纪律素质等多个方面。
在专业能力方面,纪检干部要熟悉党的纪律和法规,掌握纪检监察工作的基本理论、基本知识、基本方法和基本技能,具备调查研究、组织协调、处置复杂问题的能力。
此外,纪检干部还要掌握与工作相关的法律法规和相关专业知识,提升自己的信息素养和运用信息技术的能力。
再次,纪检干部要具备良好的团队合作意识和组织管理能力。
团队合作意识是纪检干部能否融入集体工作、与他人协作的重要因素。
纪检干部要能够以集体利益为重,尊重集体决策和团队合作,能够有效地开展协作工作。
同时,纪检干部还应具备一定的组织管理能力,包括人员管理、事务管理、资源管理等方面的能力,能够运用科学合理的管理方法与手段,做到合理利用人力资源,承担和协调各项工作任务。
最后,纪检干部要具备执法公正、廉洁自律的原则和觉悟。
执法公正是纪检干部履行法定职责的必然要求,纪检干部要依法开展纪律监察工作,坚决维护党的纪律和国家法律底线。
廉洁自律是纪检干部职业道德的核心要求,纪检干部要自觉抵制各种形式的腐败和不正之风,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,做到清正廉洁、勤勉尽责。
以上是纪检三转的主要要求,在此基础上,不同地区和单位可能还会有一些具体的要求和标准。
如何在纪律审查中落实“三转”

如何在纪律审查中落实“三转”转职能、转方式、转作风,是十八大以来中央纪委着眼于反腐倡廉新形势对纪检监察干部提出的新要求,也是纪检体制改革创新的内容。
笔者结合工作实际,就如何在纪律审查工作中落实“三转”浅谈一点个人看法。
一、转职能、明主业,增强办案力量委局在2014年清退参与的议事协调机构49个,保留15个,将主要精力放在监督执纪问责的主业上。
“伤其十指,不如断其一指。
”严格按照中央纪委、省纪委、市纪委安排布署的纪律审查重点开展工作,重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律;领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产;转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查等行为,尤其加大对“四风”问题的查处力度。
进一步强化办案队伍建设,科学组建案件查办队伍,通过新老结合,强弱搭配,协同办案,实现案件查办资源的有效整合。
及时整合委局机关内设机构,单设纪检监察室,增加专职办案人员1名,选送1名办案人员到市纪委轮训。
同时,在经费、设备及后勤服务等方面优先向办案工作倾斜,最大限度地给予支持和保障,为集中精力查办案件创造良好条件。
二、转方式、重培训,提升办案水平在“三转”中,转职能和转作风相对要容易些,重点和难点在于转方式。
委局继续强化办案方式的转变,持续推进案件查办方向、审查、取证以及办案队伍培训方式的转变,对办案力量进行有效整合,强化与公检法等成员单位的协调配合,加强对基层办案工作指导,多角度突出办案工作的“主业”地位。
以上级纪委案件评查为契机,在纪律审查中严把案件事实关、证据关、定性关和处理关,保证办案效率与质量。
创新办案方式,实行乡镇纪委交叉办案,规避了亲情关、人情关,净化办案环境,提高了办案质量。
针对基层纪检干部办案知识缺乏的实际,每季度开展1次业务培训,通过跟班学习、以案代训、实战练兵等形式,提高纪委办案人员履职能力,解决个别纪检干部不敢、不能、不想办案的问题。
三、转作风、强监督,规范办案行为正人先正己,打铁还需自身硬,加强对纪检监察干部执纪办案工作监督,坚决执行监督的再监督,对委局机关和基层纪委办案人员文明廉洁开展纪律审查进行实时监管,严肃办案纪律,促进委局及基层纪委办案人员依纪依法安全文明办案。
基层央行纪检监察部门如何落实“三转”

( 二 )职责定位把握 不准。主要 表现在 l 丁作 上大包 大揽 ,做 了本不 该 由纪检监察承担的事 ,履行不该履行的职责 ,而该 履行的职 能没有完 全 履 行 到 位 ,形 成 纪 检 监 察 职 能 淡 化 ,主 业 弱 化 ,职 责 虚化 。 ( 三 )思想 顾 虑 多 ,认 识 不 到 位 。 一 是 不 敢轻 易 “ 转” ,怕 同 事 间 不 理解不支持 ,持 等待观 望态度 ,依赖上 级推 动 ,二是对 “ 三转 ” 的科 学 内涵 和具体要求理解不深 ,把握不透 ,不知道怎么转 。三是 担心转 了 以后纪检 监察干部 因为不 担任 其他 业务 ,地 位会 边缘 化 ,关 系会 疏远 化 ,存 在不想转不愿转 的现象 。 ( 四) “ 三转 ”要 求的 履职 能力较 强,纪检 干部队伍 建设待 提 升。 “ 三转” 的主 旨是聚焦党风廉政建设 和反 腐败T作 ,强化执 纪监督 、惩 治问责,进一 步提高 纪检 监察 丁作质 量 和水平 。纪检 监察T 作 的专业 性 、技 术性 要 求 高 ,但 基 层 纪 检 监 察 机 构 、人 员 素 质 都 跟 不 上 ,必 须 加 强基层 纪检 干部 队伍建设 。 三 、基 层 央 行 落 实 “ 三 转 ” 的 建议 ( 一 ) 实现 “ 三 转 ” 要提 升认 识 , 转 变观 念 。 一 是 聚焦 中 心 ,强 化
基 层 央 行 纪 检 监 察 部 门如 何 落 实 “ 三转”
陈
萍
王
东
“ 转职能 、转方式 、转作风 ”是落实 党的 十八 届 三中全会 和 中纪委 十八届三次全会作 出的重 大战略部署 ,能够更加有利于纪 检监察 机关 突 出主业主责 、聚焦作风 建设 、查 办违纪 违法案 件 ,科学 有效 预防腐 败。 但 是 当前 基 层 行 纪 检 监 察 部 门 在 落 实 “ 三 转 ” 过 程 中 ,存 在 一 些 困 难 和问题值得关注 。 深刻认识和领会 “ 三 转 ” 的 重 要 意 义 ( 一 )“ 转职 能”务 必要 突 出主业 主 责。基 层 纪检 机关 也要 围绕 中 心 .服务 大局 ,说 具体 一点就是要服务基层 、服务群众 ,主业 主责是监 督检查 、案件查 办。在 “ 三转 ” 过程 中 ,首先 就是 清醒 认识 自身 的主 业主责是查 办案 件 、监 督检查 。安 排部署 l T作任 务务 必要 突 出 主业 主 责 ,开展调 研 、出台措施要围绕主业 主责 ,要握 紧拳头汇 聚能量 ,解放 思 想 凝 聚共 识 ,把 T 作 抓 在 点 子 上 、把 好 钢 用 在 刀 刃上 。 在案件 查办上 ,务必要始 终坚持 有案 必查 、有腐 必惩 、绝不 姑息 。 在监督检查 上 ,充分发挥纪检监督 内设职能作用 ,扎实开展各项 有针对 性 的监督 检查工作 ,确保各部 门履职尽责 。在监 督方法上 ,要 围绕专项 督查 、重点督查 、常规督查 和明察 暗访等 措施 ,进 一步丰 富_ T作 方式 , 确保取得 实实在在的成效 。 ( 二)“ 转作风” 务必切 实整改 问题 。以习近平 同志 为总 书记 的新 一 届 党中央 ,将作风建设作为工作突破 口和落脚点 ,无论是 中央 “ 八项 规 定 ” 的出台还 是 《 建立 健全惩治 和预防腐 败体 系 2 0 1 3—2 0 1 7年_ T 作 规 划 》 中将作 风建设作 为三大任 务 ,无论 是一 系 列转作 风 “ 组 合拳 ” 的 落实还是定期 不 定期 通报 违反 “ 八项 规定 ” 等 作风 建设 规 定 的行 为 , 都 是 狠 抓 作 风 ,力 求 问题 整 改 到位 的 具体 表 现 。 基 层 纪 检 监 察 转 作 风 ,一 方 面要 为本 级 党 组 分 忧 , 主 动 承 担 起 抓 作 风顽疾整改 ,抓作风 问题查 办的重任 ,要根据本地 区实 际 ,结合作 风建 设 经 常 性 、反 复 性 和 长 期 性 等 特 征 ,制 定 抓 作 风 建 设 的 长 效 机 制 。 另 一 方面 ,要始终践行 “ 打铁还 需 自身 硬”、 “ 监 督者更 要接受 监督 ” 的要 求 ,在监督别人 的同时 ,基层纪检监察部门和纪检监察 干部更要 主动接 受监督 , 自觉落 实有关要求 ,确保纪检监察干部在落实作 风建设各 项规 定上走在前列 ,为广 大干部职T做好表率 。 ( 三 )“ 转方式” 务必要敢 于实事求是 。转变 T作 方式的关键在于要 使纪检监察 _ T作 更加 符合实际 ,更加适应地方经济社 会发展 ,更 加贴近 群众需求 。转方 式要 求基层纪检监察机关在T作 中不 弄花架子 、 不 搞虚 东西 ,这就需要 纪检监察部 门在安排部 署1 二 作 任务 中要更 加深入 实际 , 重心下移 ,主动到基层一线 、到群众 中去走访调研 ,真正深 入农家 、走 到 田间地 头问计于民 、问需于 民。时刻把群众放 在心上 ,将心 放在群众 上 ,关 心群众 合理诉 求 ,解决群众迫切愿望 。 要进一 步转变T作方式 ,调查研究切忌走过场 ,走马观花 。真正深 入群众 中走访 ,了解群众真实想法 ,掌握群众对 反腐倡廉T作 的期盼 和 愿望 ,有针对性的m 台相应措施 ,确保调研 成果 转化到T作 中 ,成为 台措施 的有力依据。 二 、基 层 落 实 “ 三 转 ” 存 在 的 主 要 问题 ( 一 )兼职业 务 多 ,主业 不 明显 。由于 基层 纪检 监察 部 门兼 职 的 业 务 多 ,纪检 监察 专 职不专 、难于 聚 焦 主业 的 问 题普 遍 存 在 ,在 以 前 相 当长 的一 段时 间 ,认 为 纪检 监察 部 门参 与 就 能 体 现 公平 公 正 、 安全 高效 。 实际 上就 是监 督部 门替 代 了职能 部 门 在 推 动T 作 。模 糊 了责 任 主体 和监督 主 体 的界 限 ,纪 检 监察 干 部 既 当运 动 员 又 当裁 判
切实三转 履行乡镇纪委监督责任

切实三转履行乡镇纪委监督责任按照中纪委要求,各级纪委要切实转职能、转方式、转作风,回归本源,聚集主业主责,切实履行监督责任。
对最基层的乡镇纪委,同样面临“三转”问题,能否将“三转”抓好抓落实,将是能否履行监督责任的重要保障。
只有认真落实“三转”,才能进一步聚焦主业,履行好乡镇纪委的监督责任,在基层党风廉政建设和反腐败工作上取得新成效。
转变职能聚焦监督职责。
在乡镇层面,工作任务多,工作人员少,乡镇纪委承担了很多本由党委、政府及其职能部门承担的工作任务,乡镇纪委书记也分管了很多其他工作,导致纪委和纪委书记不能把工作重心聚焦监督主责上来,出现了越位、缺位、错位的现象。
为聚集监督职责,乡镇纪委就必须协调党委及党委负责人重视纪检监察工作,提高对“三转”工作的认识,不能把纪委当成党委的一个工作部门,在纪委的工作安排上,确需纪委参加的予以保留,属于其他部门职责范围的不再参与,在纪委书记分管工作上,尽量少分管或直接参与到具体行政事务,避免出现又当运动员又当裁判员的情况,让乡镇纪委甩开“包袱”,轻装上阵,真正把职能转到监督执纪、查办案件上去。
转方式提高监督能力。
乡镇纪委要主动出击,动真碰硬,执好纪、问好责、办好案。
从民不告官不纠、坐等举报转到深入村社走访、开展项目督查、各种专项检查和网络舆情中发现问题,并对发现的问题认真研判,对有轻微问题的同志,及时约谈,让其作出说明,让其及时整改,立足于抓早抓小,防微杜渐,治病救人。
发现有侵害群众利益、违反“八项规定”、贪污腐败等违纪违法行为,坚持“快查快办快结”,严格追究当事人的党纪政纪责任,该移送司法机关的坚决移送,决不奉行“好人主义”。
通过敢于办案、善于办案,赢得尊重、赢得权威、赢得地位。
转变作风打造过硬队伍。
强化乡镇纪委的自身建设,打造一支忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
按照“打铁还需自身硬”的要求,将习总书记“三严三实”要求内化于心,外化于行,加强学习,狠抓作风建设,严格执行党的政治、组织、财经、工作和生活纪律,严格遵守办案纪律、保密纪律,严防“灯下黑”,自觉接受群众监督。
乡镇纪委落实三转问题浅析

乡镇纪委落实三转问题浅析乡镇纪委落实“三转”问题浅析***把纪委的职责凝练为监督执纪问责,转职能、转方式、转作风,是新时期中央深化纪检监察体制机制改革的内在要求,是推进党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。
虽然上级三令五申要求“三转”,但就目前乡镇而言,“三转”工作却难以真正实现,落实“三转”陷入了“三难”尴尬境地:一是主业不清,认识统一难。
一是部分乡镇主要领导认识不到位,没有充分认识到“三转”的重要性,对乡镇纪委落实“三转”不支持、打折扣,尤其是当前“5+2”“白+黑”的脱贫攻坚形势下,纪委工作和其他工作都是靠边站。
二是部分纪检监察干部自身认识不到位,顾虑重重,畏首畏尾,处理干部怕得罪人,所以睁一只眼闭一只眼,多一事不如少一事。
二是水平不高,能力提升难。
在上级的强烈要求下,大部分乡镇按要求基本配齐了纪委班子,但这支队伍力量还很薄弱,业务水平普遍偏低,如五马镇纪委副书记和纪检监察干部都是刚任职的,且纪委委员都是身兼数职且年龄偏大。
乡镇纪检干部半路“出家”,在从事纪检业务之前,没有接受过系统的岗位培训,上岗后也没有时间培训,对纪检业务知识知之甚少,导致办案能力弱,办的都是干部工作失职等“简单”案件,经济类案件很少,基层信访件成案率低。
稍复杂的案件全程依赖上级指导。
三是单打独斗,依法履职难。
目前镇纪委监管的对象中,基层站所大部分属于市直管,镇纪委无法监管。
村级组织由于村干部工资待遇较低,村干部动不动就辞职不干,有时查处一个村干部,被问责后就将面临该村组织瘫痪、“村官”后继无人的局面,在法纪和情理中难以取舍。
如五马镇三元村、红军村去年今年处理了四名村主要干部,在脱贫攻坚工作中处理了部分村干部,导致部分村干部工作积极性不高。
对镇干部的监督和问责上,说情多、阻力大,受复杂人际关系及怕得罪人和有负面影响等思想干扰,难以做到铁面执纪。
最终导致镇纪委主要监管的是干部上下班打卡、工作中是否玩游戏、开会是否打瞌睡等鸡毛蒜皮的事,对单位和部门的“三公”管理等实质性问题监管不到位。
关于基层纪检监察部门落实在更高层次上推进“三转”要求的思考

关于基层纪检监察部门落实在更高层次上推进“三转”要求的思考中央、省、市、区纪委关于推进“转职能、转方式、转作风”的部署和要求,是提升纪检监察工作科学化水平、实现反腐败治理能力和治理体系现代化的重大举措。
一、充分认识纪检监察“三转”的内涵转职能,突出主业。
按照职能定位,纪检监察机关的职责任务就是执纪监督,推进党风廉政建设和反腐败工作。
要准确定位职能,重点把握好三个原则:一是看是否有利于党委政府重大决策部署的贯彻落实。
二是看是否有利于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
三是看是否有利于推进党风廉政建设和反腐败工作。
转方式,健全机制。
一要坚持围绕中心,服务大局。
针对影响经济发展的重大工作和事项,盯住重要岗位、关键环节重点开展监督,提高监督工作的针对性、科学性和实效性。
二要以改革创新精神抓好体制机制创新。
围绕惩治腐败,建立“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”相适应的查办案件工作机制。
要发挥再监督作用。
坚持纪检监察工作“监督的再监督”的基本定位,改变以往存在的配合、替代主管部门开展业务检查的做法,把监督检查的切入点转变到对相关部门履行职责的监督上来,发挥好再监督作用。
转作风,夯实基础。
坚持为民务实清廉的标准,努力打造一支服务人民、务实高效、清正廉洁的纪检监察干部队伍。
一要正好心,即为民履职尽责。
坚持人民利益是第一需求、群众满意是第一标准,坚决打击和遏制与社会公平正义以及人民群众根本利益相违背的腐败现象和不良风气,认真解决群众反映强烈的突出问题。
二要正好业,即强化务实作风。
凡是定下来的事就要立即动手,凡是部署的事就要咬住不放,凡是上手的事就要一抓到底以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,坚决纠正“四风”。
三要正好品,即领导干部带头廉洁自律。
纪检干部要以身作则,率先垂范,凡是要求别人做到的自己先要做到,凡是要求别人不做的自己坚决不做,带头严格执行党的各项纪律。
二、落实“三转”工作存在的主要问题当前,在落实“三转”要求实际工作中,还存在许多矛盾和困难,主要反映在思想认识不到位,组织建设还不完善,业务能力还需提高,人员素质急需培养,检查监督有待加强,职能职责还需强化。
基层纪检监察机关落实“三转”之建议(5篇)

基层纪检监察机关落实“三转”之建议(5篇)第一篇:基层纪检监察机关落实“三转”之建议基层纪检监察机关落实“三转”之建议基层纪检监察机关落实“三转”之建议日前,陕西省委常委、省纪委书记郭永平刊登在《中国纪检监察报》上的重要论述——《“三转”是纪检监察机关自身的深刻变革》,全省各级纪检监察机关就贯彻落实好郭永平同志重要论述精神、立足“三转”开创全县党风廉政工作新局面提出明确要求。
全省各级纪检监察机关要把会议精神传达到每个纪检监察干部,要用讲话精神指导当前工作。
要重点监督各级党委落实主体责任。
要聚焦主责主业,强化执纪监督问责,重点监督落实中央八项规定情况,切实纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处腐败案件。
要切实落实“三转”要求,积极探索履行监督职能的有效方式方法,履行好监督责任,切实把中省市部署和要求落到实处。
作为基层纪检监察机关,落实“三转”,开展“减负增力”是基础,实现“上下联动”是重点,形成“内外同转”是保障,做到“远近结合”是目标。
各级纪检监察机关要提高认识,转变观念,主动作为,勇于实践,正确把握好“四个关系”,坚定不移推进“三转”,确保实现快转、真转、实转。
一是把握好“减”与“增”的关系。
落实“三转”,各级纪检监察机关要收缩战线,回归主业,把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。
因而,要转变过去的思维模式和工作方法,重新摆正监督与被监督的关系,及时把不该牵头或参与的监管工作交还给主责部门,腾出更多的精力履行执纪监督职能。
落实“三转”,表面上看,具体工作面减少了,实际上监督工作面增大了;副业减少了,才能厘清和凸显主要职责;减少了不必要的牵绊和束缚,才能为集中精力干好主业创造条件。
不参与具体的协调事项,不分管其他业务工作,不是说不介入具体业务工作,相反,应该对所属监督对象以及具体业务要进行全程地、系统地、深入地监督,尤其在重点领域和关键环节,更要掌握实情、及时介入、监督到位。
转变观念,认真履职,不会弱化职能,只会强化职能。
纪委关于落实三转工作的工作安排

纪委关于落实三转工作的工作安排
以转职能、转方式、转作风为内容的“三转”是中央纪委就新时期加强纪检监察工作和自身建设作出的重大部署和要求。
为胃落实“三转”,科学高效履职、推进体制机制创新。
义井乡纪委具体从三方面入手落实三转。
一、聚集主业转职能。
乡镇处在农村工作的第一线,与群众离得最近,交往最多,乡镇纪委作为最基层的纪检监察机构,直接面对广大人民群众和农村党员、干部,在承担保护、监督、教育、惩处四项职责的同时还担负着兴一方经济、保一方稳定的重任,随着改革的深入,身上担子也将越来越重,作用也越来越重要。
受多种因素制约,乡镇纪委书记和纪检专干在履行监督职责的同时还一肩多挑,担任部门分管领导、包村工作组组长、其他工作负责人等等,履行主责的时间和精力少之又少,往往是“种了别人的地荒了自家的田”,甚至因角色错位、职能颠倒而将党风廉政建设的主体责任、领导作用和监督责任、协调作用全都扛了起来,这些都与纪检监察机关应有之职格格不入,应彻底纠正。
因此,“三转”首先要转职能,让纪委书记姓“纪”,让乡镇纪委甩开“包袱”,轻装上阵,聚焦主业,做到不缺位,不错位,不越位。
把不该管的事交还给主责部门,突出纪检监察机关的主业主责,围绕“监督执纪问责”主业,抓住纪律建设这个基础、作风建设这个根本、查办案件这个重点、权利监督这个难点,以工作实绩体现纪检监察工作的有为、有力、有效。
二、突出实效转方式。
转方式是落实“三转”要求的关键,乡镇纪委转方式就要强化制度建设,拓宽教育方式。
乡镇纪委要充分发挥教育监督作用,一手抓对党员干部理想信念教育,一手抓反腐倡廉制度建。
关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见

关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见中共**职业学院委员会关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见各党总支:为深入贯彻落实中央和中纪委关于纪检监察部门要聚焦中心、突出主业、大力推进转职能、转方式、转作风(以下简称“三转”)的有关要求,全面提升学校纪委、纪检监察部门履职效率和水平,进一步发挥纪检监察部门监督执纪问责职能作用,结合学校实际,现提出如下实施意见。
一、指导思想与总体要求1、指导思想。
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中纪委十九届三次全会的工作部署,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,大力推进“三转”,加强反腐败体制机制创新和制度保障,提高履职能力,深入推进党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,为全面推动学校快速转型发展提供坚强保证。
2、总体要求。
学校纪委要明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力。
“三转”就是要往监督执纪问责上转,纪检监察机关的专责是监督执纪。
大力推进转职能,进一步明确纪检监察工作职能定位,切实改变过去纪检监察部门一定程度上存在的职能泛化、大包大揽的工作状况,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,突出抓好惩治腐败、作风建设和监督执纪问责等工作主业,做到不越位、不缺位、不错位。
大力推进转方式,切实改变纪检监察部门过多参与职能部门业务工作,从事事参与中解脱出来,充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用,进一步改进监督方式,完善监督机制,优化监督流程,规范监督行为,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化、程序化,更加科学高效地履行好监督职责。
大力推进转作风,认真落实“打铁还需自身硬”的要求,切实加强纪检监察干部队伍思想政治、能力素质、作风纪律建设,不断提升纪检监察治理能力现代化水平,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察工作队伍。
二、转职能,聚焦工作主业1、全面履行党章赋予的“三项主要任务”和做好“五项经常性工作”。
浅谈如何落实“三转”要求加强监督执纪

浅谈如何落实“三转”要求加强监督执纪作者:振华来源:《科学与财富》2017年第09期党的十八大以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新的理念、思路和举措。
十八届中央纪委三次全会提出:“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。
”这既对加强纪检监察工作提出了新要求,也为纪检监察干部队伍自身建设指明了方向。
作为基层纪检监察组织如何适应“三转”要求,自觉担当“监督执纪问责”职能,是落实中央及上级组织系列要求,深化纪律检查体制改革,深入推进党风廉政建设和反腐败工作必须面对的全新课题。
一、落实“三转”要求,聚焦主业主责(-一)明确定位转职能。
一是要分清职责。
习近平总书记多次指出,各级纪委要履行好监督责任,做到守土有责。
集团公司党委根据上级精神,制定印发了《华亭煤业集团公司党委关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》,其中明确了纪委监督责任和主要任务。
要对职责内的要坚决办,坚持亲自办、马上办、快速办;对职责外的要坚持转交办、督促办、跟踪办,不能打混合战。
二是要聚集主业。
要从不该管、管不了、管不好的工作中解脱出来,以科学的方式、务实的作风,腾出时间和精力抓好主责、干好主业。
要避免过多参与职能部门业务工作,事事主抓,样样牵头和“贴标签”的做法。
三是要理顺机制。
职能转变后没有对应的制度体系作保障,工作就难以取得突破。
要建立健全组织领导机制、责任分解机制、压力传导机制、履责报告机制、联系群众机制、考核评价机制和责任追究机制的要求,要认真研究,不断完善,切实理顺工作机制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)突出主业转方式。
一是转变监督检查方式。
要创新监督理念,转变监督方式,以发现和查处问题为导向开展监督检查,从牵头主抓、大包大揽向监督的再监督、检查的再检查转变,由被动式监督向主动式监督转变,由推进工作为重点的监督向解决问题为重点的监督转变,由过程监督”向“结果监督”转变。
落实纪检监察工作-三转-·深化改革推进反腐倡廉

落实纪检监察工作"三转"·深化改革推进反腐倡廉5月12日,省纪委召开全省纪检系统工作视频会议,要求全省纪检监察机关顺应反腐倡廉新形势,主动把握反腐倡廉新要求,坚定不移转职能,聚精会神抓好主业,坚定不移转方式,科学高效履行职责,坚定不移转作风,全力打造反腐铁军。
解放思想、与时俱进是改革创新的“总开关”。
“三转”突破了传统思维模式的束缚,是纪检监察工作理念思路和方式方法的重大变革。
我们要充分认识“三转”的重大意义,切实增强“三转”的自觉性和紧迫性,以思想观念的率先变革引领职能、方式和作风的进一步转变。
“三转”是当前反腐工作循序渐进的迫切需要。
随着反腐工作的不断深入,纪检监察机关按照党章明确的职责和职能定位,聚焦主责、回归主业,重在查处案件和执纪监督,持续加大了反腐败力度。
这是当前反腐败斗争的当务之急,是广大干部群众的热切期盼。
“三转”是工作职能的深刻变革,必须聚焦中心任务,更好发挥党内监督专门机关作用,落实主体责任,明确职能定位,强化执纪监督和问责追究,集中力量抓好党风廉政建设和反腐败中心任务。
“三转”是工作方式的深刻变革,必须创新方式方法,更加科学高效地履行执纪监督职责,科学的工作的方式能够更好的发挥纪检的作用,能够提高办事的效率。
坚持执纪为民,依靠人民群众支持和参与推进党风廉政建设和反腐败工作;坚持改革创新,依靠制度建设深化和提升党风廉政建设和反腐败工作;坚持问题导向,突出倒查追责,摒弃不符实际、不合时宜的“花拳绣腿”,增强工作的有效性和针对性。
“三转”是自身建设的深刻变革,必须加强和完善内部监督机制,以过硬作风打造反腐铁军。
转作风加强队伍的的建设和发展,提高内部的自身素质。
落实主体责任制,抓重点、抓建设、抓发展、抓人民最关心的问题。
改变作风,真正的实现纪委的建设和发展。
落实‘三转’、深化改革,坚决摒弃明转暗不转、内转外不转、形转实不转的固有思维和传统做法,进一步找准定位,理顺关系,把各项工作回归到党内专门监督机关和行政专门监察机关的职责上来,真正执好纪、问好责、把好关。
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乡镇纪检监察工作如何落实“三转”要求
来源:中国纪检监察报
乡镇纪委是最基层的纪律检查机关,在加强基层党风廉政建设、维护社会稳定、促进社会经济发展等方面发挥了积极作用。
然而,乡镇纪委作为查处发生在群众身边腐败问题的主要力量,在纪律审查过程中也存在着人员难专职、时间难专用、任务难专一、监督难落实等“缺位”的问题。
如何突破乡镇纪委纪律审查工作精力难集中的现实困境?笔者认为,乡镇纪委在落实“三转”要求下,应该努力做到六到位。
即思想认识要到位、人员选配要到位、严格追责要到位、业务培训要到位、联合办案协调机制要到位、专职保障措施要到位。
■乡镇纪检监察工作“缺位”现象种种
领导重视程度不够
在一些地方,乡镇主要领导把精力主要投入到经济发展和“一票否决”等工作上,没有把党风廉政建设摆在事关党生死存亡的位置紧抓不放、常抓不懈,致使基层纪检机关形同虚设。
一些地方虽然也在积极落实纪检监察工作“三转”要求,但在党委是否履行主体责任上,没有具体有效的考核及追责措施,因此,还没有引起乡镇主要领导的足够重视。
在个别地方,有时乡镇纪委书记和党委主要领导持不同意见,其话语权就会大大降低,在本职工作中也很难有所作为。
求稳怕乱不愿抓。
乡镇主要领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理,一是担心查处一案,引起连锁反应,出现上访,导致地方不稳;二是给乡镇抹黑,影响政绩,或出于其他利益考虑,不安排纪委查办案件;三是偏抓信访求稳定。
哪里出现信访问题,就安排纪检干部前去“灭火”,让上访人员息访,对基层问题干部带有保护心理。
个别乡镇主要领导对待党风廉政建设工作,只是在年初签订一下目标责任书,内容也未必安排党委研究,有的甚至连目标责任书都不签,检查时有材料就行。
工作重心有偏差。
县委、县政府往往对计划生育、社会治安综合治理、党建等工作实行“一票否决”,这些工作的落实直接决定着乡镇政绩、干部的政治前
途和经济利益,迫使他们厚此薄彼,全力以赴把要实行“一票否决”的工作抓紧抓好,客观上将纪委工作放在次要位置。
双重领导仍存掣肘
党章规定,坚持纪检监察机关的双重领导体制,党的地方各级纪委应在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。
但在实际工作中,乡镇纪委受基层党委的领导和制约,远远大于上级纪委的领导和制约。
这样的制约往往导致对同级党委的监督形同虚设,对下级党组织的监督也基本以基层主要领导意见为主,监督自然乏力。
基层纪检监察机关形同党委的内设机构,基层党委往往对同级纪委享有支配权,基层纪委对同级党委政府存在很强的依附性。
在开展工作方面,一些基层纪委往往还习惯看党政一把手的“脸色”行事。
从某种意义上讲,基层纪委能否独立开展工作、正确履行职责、工作成效如何,很大程度上取决于同级党委的支持力度。
同时,干部考核或民主测评要靠单位工作人员、村干部投票选举,这种现实状况使基层纪检监察机关在一定程度上存在着“不愿监督”的现象。
纪律审查力量不强
基层纪检监察干部面对新时期的纪检监察工作还缺少新的工作思路和强有力的工作力度,政治素质和业务素质离形势发展的需要还有差距,易造成工作脱节和工作局面打不开的现象。
基层纪检监察干部队伍素质亟需提高,办案力量有待加强。
观念保守“不主动”。
一些乡镇纪检监察机关习惯于守株待兔,坐等群众举报,很少深入到掌管人、财、物的部门和其他容易发生问题的村级组织开展调查研究,查找违纪线索。
不注意透过管理混乱的现象,看到违纪违法的实质。
有的干部存在为完成上级目标考评而“凑案子”的思想,如果上级纪委没有下达指导性办案任务,干脆不办案。
心中有畏“不自信”。
有的乡镇纪委书记在思想上还存在比较严重的“三怕”情绪:一是怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展;二是怕监督上级遭打
击报复、监督同级妨碍团结、监督下级伤了和气,影响今后工作和自身的发展;三是怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件更是不了了之。
纪律审查不“专业”。
乡镇纪检监察干部平时查办案件比较少,缺乏实践锻炼,业务不精,对查办违法违纪案件信心不足、方法不多,对违法违纪出现的新形式和新手法把握不够。
此外,乡镇纪检监察干部队伍变动频繁。
一些乡镇纪检监察机关新同志较多,基本功不扎实,对问题线索也不敏感,往往出现审查程序不清、抓不住要害等现象,以至于大案查成小案,小案查成无案。
协作办案存松散。
当前,一些县区纪委结合自身实际成立了纪律审查联合协作区,很好地解决了乡镇纪委独立办案难和办案力量不足的问题,但是从实践来看,效果仍不尽如人意。
一是交流互动次数较少,形式松散;二是活动内容单一,仅限于工作汇报、下一步工作安排;三是统一接案、办案还要进一步坚持和创新。
■乡镇纪委抓好抓实主业的建议
当前,乡镇纪委应结合“三转”要求抓好落实,树立“有案不查是失职,查不好是不称职”的思想,针对工作问题对症下药,切实抓好“六个到位”。
思想认识要到位
各乡镇党政主要领导要切实提高加强乡镇纪检监察工作对加强农村党风廉政建设,维护农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化重要性的认识。
切实履行好主体责任,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的工作理念,把党廉政建设和反腐败工作纳入乡镇党委总体工作部署,旗帜鲜明地支持乡镇纪委开展纪律审查工作。
严肃认真要求乡镇纪委履行党风廉政建设监督责任,变“不想查”为“积极主动地去查”,把纪律审查工作作为纪检监察工作的首要任务和“必修课”,切实履行好自身的职责。
加强日常监督。
把纪律和规矩挺在前面,对辖区内的党员干部加强监管,抓早抓小,动辄则咎。
人员选配要到位
要配备好专职乡镇纪委书记、副书记。
乡镇党委、政府在进行领导分工时,必须充分考虑纪检监察工作的特殊性,确保乡镇纪委有时间、有精力做好本职工作,确保乡镇纪委书记做到专职专用。
针对目前乡镇纪检监察干部力量薄弱、配备缺乏科学性等问题,县级纪委要继续加强与组织部门的联系和沟通,做好乡镇纪委书记的提名、任免工作。
同时,还要配备好乡镇专职纪检监察干部,及时选拔政治素质过硬、思想作风正派、业务能力强的年轻干部充实到基层办案一线,使其在实际工作中增长才干、积累经验。
严格追责要到位
乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制,明确乡镇党政一把手是乡镇纪律审查工作第一责任人,纪委书记是直接责任人,对党风廉政建设工作要严格实行责任追究制度。
严格落实乡镇纪委纪检监察工作责任制,县级纪委要对乡镇纪委工作提出年度目标要求,实行严格的工作考核和责任追究。
业务培训要到位
对基层纪检干部要定期或不定期地进行业务培训,有计划、有目的地来提高其综合素质。
由上级纪检监察机关举办培训班或采取“以会代训”,“以案代训”、“跟班培训”等形式,组织乡镇纪检监察干部系统学习案件检查、信访受理、案件审理等方面的业务知识。
对乡镇纪委在纪律审查中遇到的困难,县级纪委要主动帮助解决,并对其给予关心、支持、照顾,解决后顾之忧,帮助其克服畏难情绪。
同时,要加大乡镇纪委与县级纪委相关科室及纪工委监察分局联办审查力度,切实解决纪律审查人力不足的问题。
联合办案协调机制要到位
建立乡镇纪律审查会商制度。
凡是重要线索的初核和重要案件的调查,都要由上级纪委相关业务科室与乡镇纪委共同商讨对策,帮助选择审查方向和突破口,然后集中力量,强化突破。
特别是对一些大要案,可通过开展查办腐败案件以县级纪委领导为主,以达到以上带下促审查的整体效果。
整合资源,完善乡镇纪委区域协调制度,实行县乡两级联查联审制度,按片成立联查联审工作小组,整合优化审查资源,形成整体工作合力,集中力量开展区域式联合办案,建立联席会议、业务研讨、协调督促、情况通报等制度,形成纪律审查的联动机制。
专职保障措施到位
基层纪检监察机关业务上接受上级纪检监察机关的直接领导,主要精力要放在纪检监察工作上。
主要职责是协助基层党委政府加强党风建设和组织协调反腐败工作,推进基层机关、村级组织和基层站所“三位一体”的基层惩防体系建设。
制定出台相关制度,明确要求基层党委不能以党委分工为由,将不属于纪委职责范围内的工作任务安排给纪委书记,保证纪委书记专职专责,集中精力做好纪检工作。