建设工程工程量清单计价规范2008最新分析报告
08清单与旧比较,08版新的清单计价规范比03版更全面,涉及到工程造价各个环节。
综合单价构成的变化
综合单价=人工费 材料费 机械费+管理费 利润+由投标人承 综合单价 人工费+材料费 机械费 管理费 利润 由投标人承 人工费 材料费+机械费 管理费+利润 担的风险费用+其他项目清单中的材料暂估价 担的风险费用 其他项目清单中的材料暂估价
根据我国工程建设特点， 根据我国工程建设特点， 投标人应完全承担的风险是技 术风险和管理风险， 术风险和管理风险，如管理费 和利润；应有限度承担的是市 和利润； 场风险，如材料价格、 场风险，如材料价格、施工机 械使用费等的风险， 械使用费等的风险，应完全不 承担的是法律、法规、 承担的是法律、法规、规章和 政策变化的风险。 政策变化的风险。所以综合单 价中不包含规费和税金。 价中不包含规费和税金。 材料价格的风险宜控制在 5%以内，施工机械使用费的风 以内， 以内 以内， 险可控制在 10%以内，超过者 以内 予以调整
客观、公平、 客观、公平、公正
6
1.2 适 用 范 围
适用于建设工程工程量清单计价活动。
建设工程，包括建筑工程、装饰装修工程、安装 工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程等专业。 工程量清单计价活动，包括工程量清单编制、招 标控制价编审、投标价编制、工程合同价款约定、工 程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、 竣工结算以及工程计价争议处理等内容。
安全文明施工费： 安全文明施工费： 应按照国家或省 级、行业建设主 管部门的规定计 价，不得作为竞 争性费用。 争性费用。
其他项目
暂列金额 ：因一些 不能预见、 不能预见、不能确 定的因素的价格调 整而设立 。 暂列金额由招标人 根据工程特点， 根据工程特点，按 有关计价规定进行 估算确定， 估算确定，一般可 以分部分项工程量 清单费的 10%~15%为参考 。 为参考 如索赔费用、 如索赔费用、签证 费用从此项扣支。 费用从此项扣支。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）第一节GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范解读一、概述（一）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的基本内容《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008正文条文共130条,附录六个。
“08规范”主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式,补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。
主要内容如下:1.总则2.术语3.工程量清单编制3.1一般规定3.2分部分项工程量清单3.3措施项目清单3.4其他项目清单3.5规费清单3.6税金项目清单4.工程量清单计价4.1一般规定4.2 招标控制价4.3 投标价4.4工程合同价款的约定4.5工程计量与价款支付4.6索赔与现场签证4.7工程价款调整4.8竣工结算4.9工程计价争议处理5.工程量清单计价表格5.1 计价表格组成5.2 计价表格使用规定（二）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的主要特点1.“08规范”充分总结了工程量清单计价的经验和取得的成果，内容更加全面。
“03规范”主要侧重于规范工程招标中的计价行为,而对工程实施阶段全过程中如何规范工程量清单计价行为的指导性不强。
“08规范”的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。
包括工程量清单的编制,投标控制价和投标报价的编制，工程合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证，工程价款的调整，工程竣工后结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。
“08规范”条文数量由“03规范”的45条增加到137条，增加了92条，其中强制性条文由6条增加到15条，增加了9条，基本上涵盖了工程施工阶段的全过程。
《建设工程工程量清单计价规范》2008版与2003版的不同
江西省建设工程造价管理局文件赣建价发 [2010] 32 号--------------------------------------------------------------------关于对《江西省建设工程计价管理办法》附件部分表格内容调整的通知各设区市建设工程造价管理站，各有关单位：为正确执行安全文明施工费计算规定，方便对招标控制价和投标报价中的安全文明施工费是否按规定计取进行核实，特对《江西省建设工程计价管理办法》附件部分表格内容进行调整，具体通知如下：一、对“措施项目清单与计价表（一）”（表-10）中的安全文明施工费的项目进行细化，在其项目下设置“环保、文明、安全施工费”和“临时设施费”。
（详见附表）二、“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”（表-04）中序号2.1的汇总内容“其中：文明安全施工费”，更正为“安全文明施工费”。
三、“单位工程竣工结算汇总表”（表-07）中序号2.1的汇总内容“其中：文明安全施工费”，更正为“安全文明施工费”。
特此通知二〇一〇年九月十九日附表措施项目清单与计价表（一）工程名称：标段：第页共页注：①本表适用于以“项”计价的措施项目；②根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用组成》（建标【2003】206号）的规定，“计算基础”可为“直接费”、“人工费”、“或人工费+机械费” 。
《建设工程工程量清单计价规范》2008版与2003版的不同《建设工程工程量清单计价规范》GB50500--2008由中华人民共和国住房与城乡建设部和中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局于2008年7月9日联合发布，并于2008年12月1日起实施。
新规范的发布实施，将更加有利于工程量清单计价方式在中国的全面推行。
一、08新规范与03原规范对比的特点2003版原规范主要侧重于工程招标投标中的工程量清单计价，对工程合同的签订、工程计量与价款支付、工程变更、工程价款调整、工程索赔和工程结算等方面缺乏相应内容，不适应深入推行工程量清单计价改革工作。
08版清单规范
编者按：08版清单规范，各地已经或将开始施行。
关于清单规范的解读及文章很多，但是均系从造价专业的角度进行的。
本期特邀上海市律师协会建筑与房地产法律研究委员会主任周吉高律师从法律角度进行解读。
解读一：08版清单规范约束力一、08版清单规范不属于法律范畴。
GB-50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》，简称08版清单规范，于2008年7月9日发布，并于2008年12月1日施行。
而法是指由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。
我国法的形式主要包括：全国人大及人大常委会制定的法律，国务院制定的行政法规，国务院各部门制定的行政规章，地方人大制定的地方法规，地方政府制定的地方规章。
虽然，08版清单规范由中华人民共和国住房和城乡建设部主编并经其批准，但其并非是行政规章，并不属于法律的范畴。
因此，不具有法律所特有的约束力。
二、08版清单规范属于国家标准，且属于推荐性标准。
从08版清单编号GB-50500-2009来看，显然，属于国家标准。
《中华人民共和国国家标准化法》第七条规定：国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
显然，08版清单规范不属于保障人体健康，人身、财产安全的标准，也没有法律、行政法规规定该标准必须强制执行。
故该标准为推荐性标准。
《中华人民共和国国家标准化法》第十四条规定：推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。
即除非08版清单规范另有规定，企业可以采用也可以不采用。
事实上，08清单1.0.4款规定非国有投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
三、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用08版清单规范。
正如前所述，既然是推荐性标准，企业可以采用也可以不采用。
建设工程工程量清单计价规范》》(GB50500—2008)1
下面是摘录自广州的合同范本通用条款：
61.1 物价变化引起合同价款的调整 合同履行期间,当工程造价管理机构发 布的人工、材料、设备价格或机械台班价 格涨超过合同工期基准期价格10%时，发 包人承包人不利一方应在事件发生的14天 内通知另一方，并按下述公式调整价款。
4.2 招标控制价
4.2.1 国有资金投资的工程建设项目应实 行工程量清单招标，并应编制招标控制价。 招标控制价超过批准的概算时，招标人应 将其报原概算审批部门审核。投标人的投 标报价高于招标控制价的，其投标应予以 拒绝。 • 本条规定了在国有资金投资的工程建设项 目，编制和使用招标控制价的原则。 4.2.2条文说明还规定，工程造价咨询人不 得同时接受招标人和投标人对同一工程的 招标控制价和投标报价的编制。
4 总承包服务费应根据招标文件中列出的内 容和要求估算，参照下列标准计算： （1）招标人仅要求对分包的专业工程进行 总承包管理和协调时，按分包的专业工程 估算造价的1.5%计算。 （2）招标人要求对分包的专业工程进行总 承包管理和协调并同时要求提供配合服务 时，根据招标文件中列出的配合服务内容 和提出的要求，按分包的专业工程估算造 价的3%-5%计算。 （3）招标人自行供应材料的，按招标人供 应材料价值的1%计算。
2.0.7暂估价(“03规范”中没有, “ 08深圳范本” 中叫“暂定价”） 定义：招标人在工程量清单中提供的用于 支付必然要发生但暂时不能确定价格的材 料的单价以及专业工程的金额。 • 肯定要发生的； • 招标阶段，不能确定材料的单价、工程的 金额。 《标准施工招标文件》 （ 2007年版）定义 暂估价：指发包人在工程量清单中给定的 用于支付必然发生但暂时不能确定价格的 材料、设备以及专业工程的金额。
《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500—2008)
08《建设工程工程量清单计价规范》重点解析
08《建设工程工程量清单计价规范》重点解析新《建设工程工程量清单计价规范》重点解析当今的中国建筑业孕育着大改革和大发展，呈现出前所未有的繁荣和生机，而我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度的重大变革后，随着工程造价行业的形势发展，又出现了新情况、新问题，2008版《清单规范》的颁布，促使我们造价工作者必须未雨绸缪，只有先行一步，强抓机遇，第一时间准确掌握和尽快熟悉新《规范》精髓和操作要领，对于我们个人和企业来说，才能在当今后激烈的建筑市场竞争中，运筹帷幄，游刃有余，立于不败之地。
今天的讲座就想第一时间与大家就08《规范》进行交底。
第一部分新《规范》出台的形势与背景一、原旧《规范》存在的问题（一）从宏观角度，《计价规范》实行所需配套条件方面存在的问题（8个方面）1.缺乏与工程量清单计价相配套的招投标制度（1）现行评标定标办法与之不相适应。
现行的《招投标法》规定的经评审的低价中标法由于缺乏对合理低价及低于成本价的科学的评判依据，在一些地区实际操作中，常被演绎为“绝对最低价中标”。
这样一方面使施工企业在“僧多粥少”的甲方市场形势下，被动地去接受低于成本价的不公平合同条款。
另一方面不能有效杜绝串标、围标或抬高中标价的违法行为。
同时低价中标法可能会使个别企业以低于成本价恶意竞标再在施工过程中想尽一切办法增加设计变更获得补偿，更有甚者通过偷工减料、层层转包等不法行为来赚取利润。
这在很大程度上制约了《计价规范》的实施。
（2）评标专家素质没有明显提高，串通投标和围标等现象依然突出。
实施清单计价招标后，投标报价难度的增加及评标方法的不适宜使施工企业产生投机动机，客观加大了评标专家寻租的可能。
2.缺乏与工程量清单计价相配套的合同文本。
要实行工程量清单计价，必须制定与之相适合的合同条款，来约定业主、承包商、监理工程师等各方权力义务，规范工程建设中各方的行为。
特别是对工程变更，合同外新增工程的确认、处理原则、处理程序、计价原则、支付等都要有明确的规定。
08《建设工程工程量清单计价规范》重点解析
新《建设工程工程量清单计价规范》重点解析当今的中国建筑业孕育着大改革和大发展，呈现出前所未有的繁荣和生机，而我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度的重大变革后，随着工程造价行业的形势发展，又出现了新情况、新问题，2008版《清单规范》的颁布，促使我们造价工作者必须未雨绸缪，只有先行一步，强抓机遇，第一时间准确掌握和尽快熟悉新《规范》精髓和操作要领，对于我们个人和企业来说，才能在当今后激烈的建筑市场竞争中，运筹帷幄，游刃有余，立于不败之地。
今天的讲座就想第一时间与大家就08《规范》进行交底。
第一部分新《规范》出台的形势与背景一、原旧《规范》存在的问题（一）从宏观角度，《计价规范》实行所需配套条件方面存在的问题（8个方面）1.缺乏与工程量清单计价相配套的招投标制度（1）现行评标定标办法与之不相适应。
现行的《招投标法》规定的经评审的低价中标法由于缺乏对合理低价及低于成本价的科学的评判依据，在一些地区实际操作中，常被演绎为“绝对最低价中标”。
这样一方面使施工企业在“僧多粥少”的甲方市场形势下，被动地去接受低于成本价的不公平合同条款。
另一方面不能有效杜绝串标、围标或抬高中标价的违法行为。
同时低价中标法可能会使个别企业以低于成本价恶意竞标再在施工过程中想尽一切办法增加设计变更获得补偿，更有甚者通过偷工减料、层层转包等不法行为来赚取利润。
这在很大程度上制约了《计价规范》的实施。
（2）评标专家素质没有明显提高，串通投标和围标等现象依然突出。
实施清单计价招标后，投标报价难度的增加及评标方法的不适宜使施工企业产生投机动机，客观加大了评标专家寻租的可能。
2.缺乏与工程量清单计价相配套的合同文本。
要实行工程量清单计价，必须制定与之相适合的合同条款，来约定业主、承包商、监理工程师等各方权力义务，规范工程建设中各方的行为。
特别是对工程变更，合同外新增工程的确认、处理原则、处理程序、计价原则、支付等都要有明确的规定。
对合同清单的工程项目在什么情况下允许调整单价都要有明确规定；对施工中发生的索赔事件如何处理、风险分配约定等也要有规定，使合同在履行、管理时有据可依，减少纠纷发生。
对《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)的探讨
对《 建设工程工程量清单计价规 （ Ｂ ５５０ ２０ ） Ｇ ０ ０ — ０ ８ 的探 讨
黄 小 蛟
（ 新疆生产建设兵 团农五师审计 中心 ， 疆 博乐 ８ ３０ ） 新 ３ ４ ０
摘 要： 分析了原《 建设工程工程量清单计价规 范》 Ｇ ００ — ｏ ３ 与新《 （ Ｂ ５ ５０ ２ ｏ ） 建设 工程 工程量清单计价规范》ＧＢ ５ ５ ０ ２０ ） （ ００—０ ８￣ ４ 探 究 Ｌ，
了０ ８新 规 范 中部 分 ； 总则
并 ０起 随着时代 的发展 和社 会的进步 ，我 国的建设项 目造价管理体制 和 目编 码 不 得 有 重 码 ” 的 规 定 ；三 是 删 去 了 “ 应 自 ０ １ 顺 序 编 制 ” 方 法 取 得 了较 大 的发 展 。为 了全 面 推 行 工 程 量 清 单 计 价 政 策 ，２ ０ ０ ３年 的规 定 。 即如 在 同一 标 段 内有 基 本相 同 的几 个 单 位 工 程 内的 统 一 子 目 ， ２月 １ ７日，建设部以第 １ ９号公告批准发布 了国家标准 健 设工程工 项 目编 码 应 区 分 开 。 １
．． 分部分项 工程量清单 项 日特征应 按附录 程量 清单计 价规范》 Ｇ ０ ５ ２ ０ （ Ｂ ５５ — ０ ３ 以下 简称 “ ３ ０ 规范 ” ， 自２ ０ ２３ “ ８ 范”３２７描述 “ ） ０ ３ ． ０ 规 ，该项规定规 年 ７月 １日起施行 。经过 几年 的试行与修订 ，更 完善的 《 建设工程工 中规定 的项 目特征 ，结合拟建 工程项 目的实际予 以描述” 程 量 清 单 计 价 规 范 》ＧＢ ５ ５ — ０ ８ （ ０ ５ ２ ０ 以下 简 称 “ ８规 范 ” 于 ２ ０ 年 定 了分部分项 工程量清单的项 目特征描述原则 ，是这次 “ ８规范”的 ０ ） ０８ ０ ７月 ９日经起草 、论证 、和多次修改 ，住房和城乡建设部 以第 ６ ３号公 真 正亮 点 和 重 中之 中 。 其重要 意义在于 ：１ ）项 目特征是区分清单项 目的依 据 ；２ ）项 目 告发 布，从 ２ ０ ０ ８年 １ ２月 １日起 实施 。 “ ８规范”的出台 ，对巩 固工 ０ ）项 目特征是旅行合同义务的基础。且 程量清单计价改革 的成果 ，进 一步规范工程量清单计价 行为具有 十分 特征是确定综合单价的前提；３ “ 目特征”与 “ 项 工程内容 ”是两个不同性质的规定。 由此可见项 目实 重要的意义。 １ 总则 与 术 语 施各方应 高度重视分 部分项工程量清 单项 目特征 的描述 ，任何 不描述
建设工程工程量清单计价规范08版与13版不同(汇编)
建设工程工程量清单计价规范08版与13版对比标文件的截止时间。
工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算。
合同履行期间，若实际工程量与招标工程量清单出现偏差，且超过15%时，调整原则为：当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。
（并给出了详细的调整公式）08规范里对工程量偏差的说明，只是给出了解决方式，但未明确给出调整的比例和计算过程，而“13新规范征求意见稿”则给出了明确的计算说明，条文说明量化、执行性更强。
因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计算规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。
（并给出了承包人报价浮动率公式）08规范里对工程变更引起综合单价的调整，只是给出了条文性说明，“13新规范征求意见稿”明确给出了调整综合单价的具体操作和计算方式，可执行性更强。
规费项目清单应按下列内容列项：1 工程排污费；2 工程定额测定费；3 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；4 住房公积金；5 危险作业意外伤害保险。
规费项目清单应按照下列内容列项：1 工程排污费；2 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；3 住房公积金；4 危险作业意外伤害保险5 工伤保险“13新规范”规费取消了工程定额测定费，新增了工伤保险，与市场发展同步更新，可执行性更加强化。
在工程计价争议处理章节里，只是简单提到发承包双方发生合同纠纷时，应通过下列办法解决：双方协商、提请调解、向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）宣贯提纲一、编制背景《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称计价规范）,经建设部批准为国家标准，于二OO三年七月一日正式施行。
从二OO六年初开始，经过两年多的工作，通过调查研究、总结经验，针对施行中存在的问题，经广泛征求意见，反复修改、审查，完成了《计价规范》的修订工作，经住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500），于二OO八年十二月一日起施行。
二、实行工程量清单计价的意义(一)实行工程量清单计价，是我国工程造价管理深化改革与发展的需要。
实行工程量清单计价，将改变以工程预算定额为计价依据的计价模式，适应工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要,推进我国工程造价事业的发展。
（二）实行工程量清单计价，是整顿和规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要。
工程造价是工程建设的核心内容，也是建设市场运行的核心内容。
实行工程量清单计价，是由市场竞争形成工程造价。
工程量清单计价反映工程的个别成本,有利于企业自主报价和公平竞争，实现政府定价到市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效纠正招标单位在招标中盲目压价的行为，避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范行为，促进其提高管理水平，从而真正体现公开、公平、公正的原则，反映市场经济规律;有利于规范建设市场计价行为,从源头上遏止工程招投标中滋生的腐败,整顿建设市场的秩序，促进建设市场的有序竞争。
实行工程量清单计价,是适应我国社会主义市场经济发展的需要。
市场经济的主要特点是竞争,建设工程领域的竞争主要体现在价格和质量上,工程量清单计价的本质是价格市场化。
实行工程量清单计价,对于在全国建立一个统一、开放、健康、有序的建设市场，促进建设市场有序竞争和企业健康发展，都具有重要的作用。
（三）实行工程量清单计价，是适应我国工程造价管理政府职能转变的需求。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008讲解
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008讲解背景提示：2008年7月9日，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称08规范），并将在2008年12月1日施行。
08规范在03规范做了补充和完善，不仅较好地解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。
上期我们从总体上谈了GB50500-2008的主要变化（详见《数字造价》2008年第六期热点话题栏目），为了便于造价朋友深入地了解08规范，能更快地应用08规范进行计价工作，本期我们将详细介绍08规范在计价方面的变化，包括编制工程量清单，编制投标报价，编制招标控制价。
一、工程量清单的组成08规范： 3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
03规范： 3.1.3 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。
主要区别：编制工程量清单时，需要提供规费项目清单、税金项目清单。
二、工程量清单的要求08规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
03规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。
主要区别：1、强调招标人需要对工程量清单的准确性和完整性负责，不得利用业主身份把这部分责任转嫁给投标人；2、上升为强制性条款。
三、分部分项工程量清单内容08规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
03规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
主要区别：1、在原有四统一的基础上增加项目特征，变为现在的五个要件；2、上升为强制性条款。
浅谈2008版《建设工程工程量清单计价规范》的变化及影响
１ 工 程量 清单计 价模 式 的优点
过去 ， 存对建设 程项 目进行造价审核时 ． 通常使 州定额计
价 模 式 ， 以 同 家 有 关 部 门颁 布 的 定 额 为 依 据 ， 些 包 括 与 社 会 即 这 平 均 生 产 力水 平 相 适 应 的Ｔ 、 、 消 耗 定 额 及 与 丰 会平 均 的 施 料 机 ＿ 卜
与 传 统 的预 算 定 额 相 比较 ． Ｔ程 量 清 单 计 价 模 式 有 以下 优
机 消 耗 量 、 Ｔ措 施 消 耗 量 及其 相 应 价 格 的权 力 交 给施 Ｔ企 业 ， 施 有 利 于 建 筑 产 品 在市 场 巾 形 成 价 格 ， 映 其 真 实 价 格 。 反 其 二 ， 程 量 清 单 计 价 模 式 坚 持 政 府 宏 观 调 控 、 业 自主 报 Ｔ 企
中 图分 类 号 ：＇７ ３ Ｕ ２ １ 文献标识码 ： Ａ
Ｔ 程 量 清 单计 价 是 财 政 投 资 项 目法 定 的 市 场 定 价 模 式 ， 是 评 审 过 程 巾的 重 要 手 段 ， 当贯 穿 于 财 政项 目评 审 的 始 终 ， 而 应 从 提 高 评 审 质量 。Ｔ程 量 清 单计 价采 川 的是 综 合 单 价 ， 确地 反 映 准
科 技情报开发与经济
文章 编 号 ：０ ５ ６ ３ （ ０ １０ — ２ ５ ０ １０ — ０ ３ ２ ｌ ）２ ０ ２ — ３
Ｓ Ｉ． Ｃ ＮＦ ＭＡ Ｉ Ｅ Ｅ Ｏ ＭＥ Ｔ＆Ｅ ＯＮ ＭＹ Ｃ 一ｒ Ｈ Ｉ ＯＲ ＴＯＮ Ｄ Ｖ Ｌ Ｐ Ｎ Ｅ Ｃ Ｏ
２ 年 ０ Ｉ １
第２卷 １
第 ２期
收 稿 日期 ：Ｏ ０ ｌ— ９ ２ ｌ一 ２ ０
பைடு நூலகம்
2008 建设工程工程量清单计价规范
GB 50500-2008 建设工程工程量清单计价规范1总则1.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。
1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
1.0.4非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
1.0.5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。
1.0.6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单的依据。
1附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。
2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。
3附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。
4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。
5附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。
6附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。
1.0.8建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语2.0.1工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
2.0.2项目编码分部分项工程量清单项目名称的数字标识。
2.0.3项目特征构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。
2.0.4综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
工程量清单GB50500-2008解释分析
2.综合单价
综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+由投标人 承担的风险费用+其他项目清单中的材料暂估价
根据我国工程建设特点，投 标人应完全承担的风险是技术风 险和管理风险，如管理费和利润； 应有限度承担的是市场风险，如 材料价格、施工机械使用费等的 风险，应完全不承担的是法律、 法规、规章和政策变化的风险。 所以综合单价中不包含规费和税 金。 材料价格的风险宜控制在5%以 内，施工机械使用费的风险可控 制在 10%以内，超过者予以调整。 为方便合同管理，需要纳 入分部分项工程量清单项目 综合单价中的暂估价应只是 材料费，以方便投标人组价。 暂估价中的材料单价应按 照工程造价管理机构发布的 工程造价信息或参考市场价 格确定 。
5、导致综合单价调整的因素：
• “量”变
4.7.2 若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项 目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相 应工程量清单项目的综合单价。 4.7.3 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变 更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下 列方法确定： 合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确 定；（前提：其采用的材料、施工工艺和方法相同，亦不因 此增加关键线路上工程的施工时间） 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； （前提：其采用的材料、施工工艺和方法基本相似，不增加 关键线路上工程的施工时间，可仅就其变更后的差异部分调 整。） 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单 价，经 发包人确认后执行。（前提：无法找到适用和类似 的项目单价时，应采用招投标时的基础资料，按成本加利润 的原则，双方协商新的综合单价）
上述事件的发生及相关政策文件的出台，为08《计价规范》正文部分的修 订提供了政策依据，08《计价规范》在修订中很多条款的内容借鉴了上述所列 文件的内容，从而也使计价规范与各政策规定在内容、思想认识上等方面逐步 统一。
08年《建设工程工程量清单计价规范--详细解释
《建设工程工程量清单计价规范》Code of valuation with bill quantity of construction works北京2008一、工程造价计价模式的发展历程及基本原理四、原《计价规范》下清单计价体系国内外比较六、工程量清单计价模式下的招投标与合同价款管理目录三、原《计价规范》存在的问题二、《建设工程工程量清单计价规范》（2003）简介五、新《计价规范》介绍及问题分析苏联计价模式政府定价按照企业级别取费政府定价按照企业级别加工程类别取费50年代1985年1986年政府直接控制消耗量及价格政府公布价格指数主要材料市场定价加调整系数材料市场定价1987-1993年1993-1998年1998年后政府控制消耗量部分控制价格量价分离，政府控制消耗量，不控制价格市场决定消耗量及材料价格2003年清单计价中国工程造价计价模式发展框图(一)发展历程计价依据与计价模式发展的三个阶段:计划经济时期转轨时期现阶段1.计划经济时期计价依据(1) 概预算定额制度建立初期的计价依据。
主要是指在“一五”期间国家所制定的各类定额及指标，如国家建委1957年颁发的《建筑工程预算定额》、1955年颁发的《一九五五年度建筑工程概算指标(草案)》、1957年颁发的《建筑安装工程间接费定额汇集》等。
计价依据的特点: 管理体制上较多地强调集中，没有考虑到各个地区的具体情况。
(2) 改革开放初期的计价依据。
1978年9月，国家建委、国家计委、财政部联合颁布了《关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定》，明确了各专业部门的分级管理。
特点:国家对计价依据,特别是定额体系的完善做了大量的工作，但计价依据如何适应市场变化，从而更好地体现建筑产品价格与价值的关系方而的研究做得还不够，致使计价依据存在的滞后性问题没有得到解决。
2.计价模式工程造价的确定，主要是按设计图纸及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的定额与单价，计算出工程直接费，然后按照规定的取费标准计算间接费及有关费用，最终确定工程的概预算，由施工单位承建，并在竣工后编制出结算和决算，经审核后即为工程的最终造价。
《建设工程工程量清单计价规范》08版与03版的不同
建设工程工程量清单计价规范08版与03版的不同引言作为建设工程领域的重要依据，《建设工程工程量清单计价规范》对于工程量计算和计价起着至关重要的作用。
该规范的不同版本会随着时间的推移而进行更新和修订，以适应不断变化的建设工程需求，提高计量计价水平和技术标准。
本文将着重比较08版和03版之间的不同，探讨这些变化对工程量计价的影响。
1. 定义和范围的变化在08版中，对《建设工程工程量清单计价规范》的定义进行了细化和完善。
新版规范明确界定了工程量清单计价的基本概念和原则，并对计价范围进行了明确划分。
与此相比，03版的定义相对较为简单，没有详细阐述计价范围的具体划分，使得计价的理解程度存在较大的差异。
2. 清单编制要求的变化2.1 清单结构优化08版在清单编制要求方面进行了优化和调整。
对于工程量清单的组织结构进行了明确规定，更好地满足了不同类型工程的特点和要求。
相比之下，03版并未对清单结构做出明确规定，可能存在清单编制效果不够统一和规范的问题。
2.2 清单细目详述08版对清单细目的要求更加详细和完善，对于各项工程量的计算方式和计价依据进行了更为细致的描述。
与之相比，03版简略地给出了清单细目的划分，可能导致计价中存在理解和执行的差异。
3. 计价规则的变化3.1 计价依据的变化08版在计价依据方面进行了较大调整。
新版规范更加注重工程的实际情况，加大了计价依据的准确性和科学性，使计价结果更加精确和可靠。
与之相比，03版并未对计价依据进行详细的说明，可能导致计价结果存在一定的主观性和不确定性。
3.2 计价公式和计算方法的变化08版对计价公式和计算方法进行了修订和优化。
新版规范引入了更为科学和精确的计算方法，提高了计价的准确性和可靠性。
相比之下，03版的计价公式和计算方法相对简单，可能存在计价结果不够准确和可靠的问题。
4. 技术要求和标准的更新随着建设技术的不断发展和更新，工程量计价规范也需要随之做出相应的调整和更新。
关于08清单规范详解
关于08新清单规范详解概述：本次《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的编制，是对2003规范的补充和完善，不仅较好得解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行；主要特点表现如下：●条文数量：45条增加到137条，增加了92条●强制性条款：6条增加到15条，增加了9条●新增条款的分布：1.前期：招标控制价、投标报价的编制、合同价款的约定2.中期：工程量的计量和价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整等3.后期：竣工结算的办理及工程计价争议的处理基本涵盖了工程施工阶段的全过程●条文说明：增加条文说明，加强造价工作者对条款的理解，减少歧义；由此可见，本次规范无论从条款数量、还是条款深度方面都有较大的改变，因此我们从如下几个方面对规范进行总结和剖析，以加强大家对规范的理解和掌握！主要内容:1.工程量清单适用范围的扩展2.招标控制价的设立3.风险责任的明确划分4.合同类型的规定5.清单组成要素的扩充6.措施项目组价方式的扩展7.其他项目的调整8.补充清单的细化9.清单列项的变化一、工程量清单适用范围的扩展【条文】：1.0.3 全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价【注释】同2003规范相比1、取消了“大中型”的限制；2、语气加强，由“应”改为“必须”1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价【注释】：1、是否采用工程量清单计价由业主决定；2、当确定采用工程量清单计价，应执行本规范；3、对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容3.1.3 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一；【注释】：工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中；【分析】：1.工程量清单的执行力度在不断加强，对清单的研究，尤其是占在整个施工过程的角度上去研究、理解清单变得尤为重要；2.清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑，招标文件不仅要满足投标、评标的要求，更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求；3.加强清单、合同编制思路的交底，以保证后期合同执行过程中，监理、造价工程师等对前期指导思路的理解和有效执行；二、招标控制价的设定【条文】：4.2.1国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。
建设工程工程量清单计价规范分析报告
建设工程工程量清单计价规范分析报告1. 背景在建设工程中，工程量清单是计算工程造价的重要依据之一。
工程量清单计价规范是对工程量清单计价的规定和要求，其合理性和准确性对于控制工程造价、保证工程质量和提高工程效益具有重要意义。
因此，分析工程量清单计价规范的合理性和完备性，对于落实工程造价控制、实现工程管理的科学化和规范化有着十分重要的意义。
2. 工程量清单计价规范的内容工程量清单计价规范主要包括以下内容：2.1 工程量清单计价依据工程量清单计价应以合同约定的设计规格和标准、工程实际情况、工程建设进度、工程地质条件以及工程造价控制要求等为依据。
同时，还需要结合国家相关政策文件、行业标准和地方规定等进行计价。
2.2 工程量清单编制原则工程量清单应按照设计文件的要求进行编制，严格按照工程实物及其质量要求和控制指标的要求，编制清单时应考虑施工方法、工程条件、施工难度等因素。
同时，还应符合国家和行业的相关规定和标准要求。
2.3 工程量清单编制方法工程量清单的编制方法包括手工编制和计算机编制，其中计算机编制更能保证清单的准确性和速度。
2.4 工程量清单计价方式工程量清单计价方式主要包括单价计价、总价计价和分类计价。
其中，单价计价是根据单价和工程量计算造价，总价计价是根据项目总价计算造价，分类计价是根据工程划分的不同部位或工种等进行清单计价。
2.5 工程量清单价差处理工程量清单中可能存在计价错误、漏项和重复项等价差情况，这时需要对价差进行处理，以保证工程造价的准确性和合理性。
2.6 工程量清单计价报告编制工程量清单计价报告应按照相关规定进行编制，包括工程量清单计价依据、工程量清单编制原则、工程量清单计价方式、工程量清单价差处理、工程量清单计价报告附注等内容。
3. 工程量清单计价规范的分析与思考工程量清单计价规范的合理性和完备性对于工程造价的准确性和科学性有着至关重要的影响。
从实践角度出发，我们对工程量清单计价规范的实用性和可操作性进行了分析和思考。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（二）与2008版《计价规范》颁布有关的事件 及政策规定
5
2006年12月8日，财政部、国家安全生产监督管理总局印发 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企 [2006]478号），规定“建筑施工企业提取的安全费用列入 工程造价，在竞标时，不得删减”。
二、2008版《计价规范》简介及亮点分析
新增术语
2.0.13规费 根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。 2.0.14税金 国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 2.0.15发包人 具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承 人． ２.0.16承包人 被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人. 2.0.17造价工程师 取得《造价工程师注册证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。 2.0.18造价员 取得《全国建设工程造价员资格证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。
8
上述事件的发生及相关政策文件的出台，为08 《计价规范》正文部分的修订提供了政策依据， 08《计价规范》在修订中很多条款的内容借鉴 了上述所列文件的内容，从而也使计价规范与 各政策规定在内容、思想认识上等方面逐步统 一。
二、2008版《计价规范》简介及亮点分析
08《计价规范》的颁布
《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008
2008版《计价规范》简介
1.条款数量的增加及涵盖内容的变化
新《计价规范》的条文数量由原《计价规范》的45条增 加到136条，其中强制性条文由6条增加到15条。
新增内容为：招标控制价和投标报价的编制，工程发、 承包合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计 量与价款支付，索赔与现场签证；工程价款的调整，工程竣 工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理。 计价规范原来包括两大部分正文部分和附录部分。新计 价规范正文分为总则和条文说明两部分，其中条文说明部分 是对应于总则中每个条款的具体说明，详细解释及法律依据。
（一）2003版《计价规范》在应用中出现的问题
3 部分项目设置不合理
(1)对于通用项目和各类工程的措施费用之间的关系,应该进一步明 确。例如:市政工程中的“现场施工围栏”与通用项目中的“安全 施工”、“临时设施”之间的关系。 (2)“混凝土、钢筋混凝土模板及支架”，“脚手架”不应设置在通 用措施费项目清单中。混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架主 要用在建筑工程中，在安装工程、市政、园林绿化工程中很少应用， 所以不应设置在通用措施项目中。另外，混凝土、钢筋混凝土模板 及支架、脚手架与混凝土和钢筋混凝土是不可分割的项目，且模板 及支架的费用占混凝土工程费用比重较大，一般在20%~25%，按 照03《计价规范》规定的做法欠妥。 （3）工程定额测定费不应计取。工程定额测定费是指按规定支付 工程造价（定额）管理部门的定额测定费。施工企业应根据企业定 额自主报价，无需再摊销工程造价（定额）管理部门的定额测定费。
二、2008版《计价规范》简介及亮点分析
新增术语 2.0.3项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.6 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用 于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的 采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程 价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
1
国务院从2003年起，在全国范围开展清理拖欠工程款、清理拖欠农民工 工资的活动。最高人民法院于2004年9月29日发布了《关于审理建设工 程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》该解释多条涉及工程合同条 款如何认定的问题，为规范工程计价行为提供了法律保障。
财政部、建设部于2004年10月20日印发了《建设工程价款结算暂行 办法》（财建[2004]369号），2007年中国造价管理协会发布了协会 标准《建设项目工程结算编审规程》(CECAGC3-2007)，对工程结 算进行了规范。
二、2008版《计价规范》简介及亮点分析
新增术语
2.0.19工程造价咨询人 取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。 2.0.20招标控制价 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计 施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 2.0.21投标价 投标人投标时报出的工程造价。 2.0.22合同价 发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。 2.0.23竣工结算价 发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工 程造价。
2004年，建设部标准定额司委托中国建设工程造价管 理协会组织编制了“03规范”附录E“矿山工程工程量 清单项目及计算规则”。
6
7
2007年11月1日，国家发改委、财政部、建设部等九部委联合发布《标准施 工招标文件》（第56号令），规定了新的合同条款。对工程变更的估价原则、 暂列金额、计日工、暂估价、价格调整、计量与支付、预付款、工程进度款、 竣工结算、索赔、争议的解决等都有明确规定。
某建筑公司按照工程量清单计价中标某 工程，双方于2004年6月底签订了合同，但从 2004年7月份开始钢材价格一直上涨，居高不 下。经测算，该工程共计用钢筋7300吨，当 时组价每吨2800元，后来市场价格涨到每吨 3400元左右，仅钢筋一项就亏损400多万元。 但按2003版《计价规范》观察，市场材料价 格变化的风险应由承包企业自行承担，工程量 清单计价中标价是不可调整的，因为在合同中 未约定风险范围。按工程量清单计价中标，业 主不负责材料采购又不认质认价将材料涨价风 险全部转嫁给承包企业。
（一）2003版《计价规范》在应用中出现的问题
计价规范不能完全适应各地的计价要求
5
03《计价规范》有些项目划分过于笼统,部分项目的 设置及计算规则等与各地实际存在差异。使得承发包双 方在进行清单招投标和工程竣工结算过程中，易将清单 工程量与定额工程量造成混淆。 另外据有关资料统计， 03《计价规范》涉及到400 多项清单项目,而各地针对各地的实际情况对工程量清 单计价所补充的项目已达1000多项,可见03《计价规范》 本身有待于进一步的完善和改进。
一、 2008版《计价规范》颁布的背景
目 录
二、2008版《计价规范》简介及亮点分析
一、 2008版《计价规范》颁布的背景
（一）2003版《计价规范》在应用中出现的问题
1
工程量清单形式上需要改进
03《计价规范》中由招标者在招标文件中提供的工程 量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目 清单三个部分组成,投标者根据工程量清单的内容在对各 项内容进行单价分析的基础上完成工程量清单的报价表。 对于完成工程内容的特征都没有做具体的表述,仅在项目 名称一栏有简要说明。不方便投标者根据工程量清单进行 报价,对报价文件的审核也造成不便。 一般规范都有一个条文说明,而03《计价规范》却没有, 这对于条文的理解不利。这些使得在使用清单规范时有一 定的难度。
（一）2003版《计价规范》在应用中出现的问题
4 工程量计量规则方面存在的缺陷
（1）03《计价规范》中对于工程量的计算规定有些 不明确,比如有的一个编码包含很多工作内容,是分别 编码还是一个编码。如桩的接头工程量计算、钢筋计 算等,只给一个原则而没有具体计算方法。 （2）对于某些工程量计算规则不太合理,如:预制桩工 程量,计价规范中用根或桩长来计量,这很不科学,而且 无形中增加了投标人计算工程量的难度。
2
3
2003年10月15日，建设部、财政部印发了《建筑安装工 程费用项目组成》（建标[2003]206号），提出了措施费 和规费的概念。 2005年6月7日，建设部办公厅印发了《建筑工程安全防护、 文明施工措施费及使用管理规定》（建办[2005]89号），明 确规定上述费用由《建筑安装工程费用项目组成》中的文明 施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
举例：
清单计价规范2003版最大的不同就是量价分离。 但相当一批缺乏合同意识、企业信誉意识的业主，恰 恰就利用工程量清单招标制度的漏洞，违反建筑法规 的强制性规定，采用预算控制价低于其成本价的方式， 在工程量清单中漏算和少算实体工程消耗量，并且故 意不发施工图给投标人核算，从而诱使投标人陷入其 精密设置的圈套。 某工程按照工程量清单和业主提供的预算控制造 价书显示，工程的钢筋总用量为1500余吨，而中标 建筑公司在按图施工的过程中，刚将工程修至转换层， 就用去了1300吨钢筋。中标人立即发现了问题，原 来是业主根本没有按照施工图纸如实提供工程量。但 该工程是固定总价合同且约定工程量任何情况都不作 调整。
（建设部第63号）自2008年7月9日发布，12月1日起实 施 。原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003 同时废止。
新《计价规范》的条文数量由原《计价规范》的45条 增加到136条，其中强制性条文由6条增加到15条。新《计 价规范》的内容涵盖了工程实施阶段从招投标开始到工程 竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。包括工程量 清单的编制，招标控制价和投标报价的编制，工程发、承 包合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计 量与价款支付，索赔与现场签证；工程价款的调整，工程 竣工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理。
2.0.7 暂估价
招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定 价格的材料的单价以及专业工程的金额。 2.0.8 计日工 在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工 作，按合同中约定的综合单价计价的一种计价方式。
二、2008版《计价规范》简介及亮点分析
新增术语
2.0.10 索赔 在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失， 向对方提出补偿的要求。 2.0.11现场签证 发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。 2.0.12企业定额 施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制使用的人工、材料和施工 机械台班等的消耗标准。