妥善处理遗留问题,奠定创新发展基础
财务处反腐倡廉工作总结(二篇)

财务处反腐倡廉工作总结多年来,在学院党委和各级领导的带领下,财务处始终认真执行财务纪律,严格遵守财务制度、____廉政思想。
在思想上,我们提高认识,把完善财务制度、加强廉政建设作为一件大事来抓。
在日常工作中,以财务制度为准绳,廉政思想为指导,做到了廉洁自律、勤政自律,较好地完成了学院下的各项责任目标,自查总结如下:一、严格执行收费管理、杜绝乱收费现象。
收费工作是财务工作的重要组成部分,坚持依法收费、规范收费,是财务工作的基本要求。
财务处在过去数年的工作中始终坚持____加强财务管理、严肃财务纪律的工作作风,不断完善收费管理制度,改善财务收费工作中出现的不足。
同时要求财务工作人员坚持依法收费、按财务规定办事,把廉政思想作为自己工作的指导思想,严格执行学院财务管理制度,彻底杜绝了乱收费现象。
二、完善内部审计制度,严格执行“收支两条线”,杜绝小金库现象。
我们从事财务工作责任重大,每个人的工作好坏直接影响到财务处以及整个学院财务工作。
为了保证学院财务工作的顺利进行,财务处首先在制度上加以完善。
作为省内部审计协会会员,财务处在日常的工作中,严格按财务制度办事,坚持原则、不谋私利、不徇私情。
一切按章办事、按规办事,严格执行“收支两条线”和1政府采购等有关规定,不坐收坐支,不公款私存,不____公款,处室内无乱收费和私设“小金库”现象。
几年来,在市里____的检查,会计执法大检查和市政府的专项审计中,我校均无违纪现象,处室全体人员也没有违纪行为,得到了上级部门的好评。
其次,在财务处领导的带领下,不定期开展以完善内部审计制度、____倡廉为主题的专题____会,大家在会上能积极发言,对自己的工作情况以及存在问题进行剖析,并为今后的____倡廉工作提出思路和奋斗目标。
三、严格执行财务预决算制度。
作为学院财务工作的重要组成部分,财务处认真完成了预算编制工作。
按照“统筹安排、量入为出、量力而行、保证重点、收支平衡”的原则,正确处理了需要与可能的关系,区别轻、重、缓、急,合理安排各项资金。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知

山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.20•【字号】晋政办发〔2022〕49号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知晋政办发〔2022〕49号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
山西省人民政府办公厅2022年6月20日山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案为适应国际国内能源市场形势发展变化需要,深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,进一步加快释放煤炭先进产能,切实承担起我省煤炭生产供应保障责任,结合我省煤炭生产现状,制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略,深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,贯彻落实国务院关于能源保供增供安排部署,充分发挥我省煤炭产业优势,优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策,通过核增产能、扩产、新投产等方式,加快释放先进产能,继续发挥煤炭压舱石作用,实现煤炭增产增供,推动煤炭行业高质量发展。
二、工作目标以安全生产为基础,统筹资源接续和可持续发展,加快煤矿建设,有序开展产能核增,推进各项手续办理,推动煤矿依法依规释放先进产能,多措并举增加煤炭产能产量。
2022年比2021年增加煤炭产量1.07亿吨,全年达到13亿吨。
力争2023年比2022年再增加煤炭产量5000万吨,全年达到13.5亿吨。
三、基本原则(一)坚持安全高效。
加快煤矿智能化建设,提升煤矿生产技术水平,促进煤矿安全、质量、效率与效益的稳步提升,做到产量服从安全,坚决守住不发生重大安全生产事故的底线。
高校基建处个人工作总结

高校基建处个人工作总结过去的一年,在校党政正确领导和相关部门大力支持下,本人团结全体工作人员紧紧围绕学校基建工作任务,开展了卓有成效的工作。
现总结如下:一、强化学习,不断提高自己政策运用水平及执业胜任能力。
本人坚持政治理论和专业知识学习两头并进,利用星期三下午固定学习时间,学习党的路线、方针、政策,学习十七大、十七届五中六中全会精神,践行科学发展观,以争先创优为契机,解放思想,凝心聚力,提高理论修养,树立全局意识。
业务上向书本学,向同行学,向实践学,坚持边干边学,边学边干,不断提升自己政治思想觉悟,提高服务师生员工,服务学校中心工作的水平,尽可能使自己从基建管理的门外汉成长为基建管理的行家里手。
二、满负荷高质量地履行岗位职责所规定的工作任务,以改革创新精神引领和推动学校基本建设工作。
1.在建工程已完成主体建设任务,将按要求交付使用。
图书馆工程、科技大楼工程、农业园综合楼工程均在申请分项验收。
完成了大礼堂加固及周边环境整治工程的施工。
完成了农业园二期供水工程施工。
2.新建工程按基建程序开工建设。
农业园学生实习综合楼工程成功申报了第25批邵逸夫基金会资助项目,并于10月开工建设。
研究生公寓综合楼完成了天然气管道移位,操场排水改道,基建临时变电所申请及施工,完成了施工监理招投标及规划许可证的申请。
农业园供电改造工程已于10月份开工建设。
3.拟建工程已全面启动。
西校区环形道路完成了方案论证、施工图设计及施工招投标。
全国农科教结合南方中心已完成立项、设计方案招标。
农业科技大厦已完成立项审批。
化学资环教学综合楼进行了前期调研。
对原森光彩印厂及南院两块土地的建设做了前期调研及概念性规划方案征集工作。
4.创新工作思路,强化对施工现场的管理,加强对设计变更及经济签证的管理,最大限度的维护学校利益。
2016年3月,我们对招标代理进行了招投标,将招投标制拓展至基建工作全过程。
我们首次申请了逸夫楼,并获得通过,资助400万港币,同时地方政府至少按1:1配套建设资金。
狠抓规范 夯实基础 积极创新 促进发展——浅谈北京市房山区教育资产管理工作

积极 通过 再次 调剂 ,调拨 到有 需求 的单位 。通 过上 述 措 施 ,有 效 防 止 了 资产 处 置过 程 中 的浪 费和 流 失 ,进一 步发挥 了资产 的再利 用价值 。为贯彻 落实 《 山区行 政 事业 单位 国有 资产 处 置 管 理 暂 行 办 房 法》( 房政 办发 [0 8 9 号 文件) 神 ,我们紧 密结 20 ] 9 精
固定 资产的 管理体制 、部 门职责 ,固定资产 的包含
范围 、分 类 、计 价 ,以及资产 的管理 、维护 、处置
幼 儿 园及 教 育 系统 其 他 事 业单 位 固定 资产 管 理 办
法》为指 导,组织各单 位于2 0 年 年底 至2 0 年 上 05 06
等 方方面 面 的问题 ,都 做 出了明确 、详 细的规定 。
科室 、钻库房盘 点实物 。在清 Байду номын сангаас过程 中,我们装 备 站人员 牢固树立 服务意 识 ,帮助 各单位 妥善解决 了 大批难 于处理 的遗 留问题 。通过 此次资产 清查工作
持续 发展 的重 要基础和 保障 。在北京 市教育 技术设
备 中 心 和 房 山 区 教 委 领 导 的 亲 切 关 怀 和 大 力 帮 助
下 ,在全 区 中小学校干 部教师 的理解支 持下 ,房 山
教委装备 站充分发 扬真抓 实干 、拼 搏进取 的精神 , 在 规范教育 资产管 理工作方 面进行 了积极 探索 。回 顾 几年来 的工作 ,可 以用 “ 狠抓规 范、积极 创新 ”
这 句 话 来概 况 。
的开展 ,各 单位不仅 摸清 了家底 ,而且提 高 了对 资
作者 简介:刘中,本科 ,高级政 工师。张建 ,本科 ,
济宁市人民政府关于印发济宁市市属国有企业改制清算工作总体方案的通知

济宁市人民政府关于印发济宁市市属国有企业改制清算工作总体方案的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2018.12.22•【字号】济政字〔2018〕131号•【施行日期】2018.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文济宁市人民政府关于印发济宁市市属国有企业改制清算工作总体方案的通知济政字〔2018〕131号市政府有关部门、有关企业:现将《济宁市市属国有企业改制清算工作总体方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
济宁市人民政府2018年12月22日济宁市市属国有企业改制清算工作总体方案根据省委、省政府《关于加快推动国有企业改革的十条意见》(鲁发〔2017〕17号),市委、市政府《关于加快推动国有企业改革的十二条实施意见》(济发〔2017〕21号)和市政府《关于印发推进市属经营性国有资产统一监管实施方案的通知》(济政字〔2018〕44号)、《关于公布市属经营性国有资产统一监管及改制清算企业名单的通知》(济政字〔2018〕78号)等精神,为深入推动市属国有企业改革,加快处置市属资不抵债、停产停业等困难企业及“僵尸企业”,妥善安置职工,解决历史遗留问题,进一步调整优化国有资本布局结构,提高国有资本运营效率,在市属经营性国有资产统一监管调查核实的基础上,结合主管部门初步意见和企业实际,制定本方案。
一、改制清算必要性市属资不抵债、停产停业企业及“僵尸企业”共计71户,截至2018年5月31日,资产总额7.93亿元,负债总额14.35亿元,所有者权益-6.42亿元,资产负债率180.95%。
在册职工3308人,企业资产主要是房产和土地,其中房产面积193631平方米,土地939亩。
企业债权主要是银行借款和职工债权,其中资产抵押借款3.93亿元,职工债权10.42亿元。
71户企业中有25户企业维持生产经营或停产对外租赁经营,2017年实现营业收入0.49亿元,实现利润总额-0.45亿元。
村级党代表意见建议

村级党代表意见建议意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。
意见是上级领导机关对下级机关部署工作,指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。
下面店铺给大家带来村级党代表意见建议,供大家参考!村级党代表意见建议范文一为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动活动内容,切实加强和改进工作作风,进一步深入群众、服务群众,密切党群干群关系,根据实践活动总要求和镇的统一部署,村党支部决定深入开展村支委入户征求意见活动,现制定实施方案如下:一、目标任务入户征求意见活动,由党支部书记带头,三委成员和党员共同参加,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。
尤其要以民生工程的实施、重点项目建设等为重点,了解群众所思所盼所忧,着力解决群众反映强烈的“四凤”问题。
加强和创新社会管理等重点难点问题,凝聚推进亲仁经济社会发展的强大合力。
二、活动内容(一)深入走访群众,掌握村情民-意。
要坚持“带题入户”,与群众面对面沟通、心帖心交流,倾听群众呼声,把握群众诉求。
重点走访困难户、老党员、老干部、外出务工人员、农村致富带头人、留守人员等,深入了解群众生产生活中的实际困难和问题,认真听起群众的意见和建议,在走访时要认真记录走访日志、民情日记等,填写群众意见登记表,梳理群众反映的问题,建立解决问题的台帐。
(二)广泛集中民智,推动我村实践活动向纵深发展。
坚持解决问题的方案从群众中来、办法从群众中找,通过走访、接访、座谈、书记信箱、网上征集等途径,广泛征集促进群众对班子的意见、加强党员干部的管理、按照总要求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
敢于触及思想,正视矛盾和问题。
(三)大力宣讲实践活动内容,着力解决问题。
大力宣传党中央关于党的群众路线教育实践活动内容和部署,特别是要深入浅出地宣读系列讲话精神重要讲话精神,认真做好实践活动总要求精神的宣传解读工作,确保党的路线实践活动家喻户晓、深入人心。
2017年供销社工作心得体会总结

2017年供销社工作心得体会总结在供销社的工作中,主要是负责加强政策宣传,在宣传工作中坚持换位思考,强化改制透明度,耐心做好改制对象的思想工作,协调关系。
下面是店铺为大家收集整理的2017年供销社工作心得体会总结,欢迎大家阅读。
2017年供销社工作心得体会总结篇1一、上半年工作回顾上半年,在区委、区政府的正确领导下,我社紧紧围绕年初确定的“创新改革方式、加快发展步伐、盘活资产资源、维护大局稳定、夯实各项基础”的工作思路和主要预期工作目标,以科学发展观为指导,以加快改革与发展为主线,以大局稳定为基础,全体供销干部职工精诚团结,敢于拼搏,锐意进取,较好地完成了市社以及区委、区政府交办的各项工作任务。
现将我社上半年主要工作情况回顾总结如下:一、企业改革稳步推进。
半年来,我们始终把改革作为重要工作来抓,一是完成了原改制企业工业品批发公司企业34名改制职工移交社区工作。
二是完成了原改制企业汇丰家电公司拍卖资产(汇丰商场)的土地与邻边单位和个人的界址确认的盖章和签字工作,为该宗土地的分户办证工作奠定了基础。
三是妥善处理了改制企业的遗留问题。
上半年,我们切实履行指导、服务基层企业职责,积极同有关部门协调,帮助各企业解决、处理各项遗留问题4件,分别是新组建再生资源回收利用公司的工商、税务核准登记问题、土产公司和福贵宾馆与财富广场三角债的经济纠纷问题、妇女“两癌保险”问题以及改制职工移交社区问题。
二、资产盘活成效显著。
半年来,我们始终把强化改制企业资产的盘活工作作为维持企业正常运转的日常工作来抓。
一方面我们组织有关人员以台帐形式对社属企业涉外租赁门店的租赁情况进行认真清理,了解和掌握各企业的资产运作情况,另一方面我们对到期的租赁门店,根据不同的地段和资产的优劣,分别采取续签、对外公开招标等多种形式,确保社有资产保值、增值。
半年来,我们共盘活各类资产近万余平方米,年增收入达40万元,保障企业的正常运转,也为稳定大局夯实了一定的资金基础。
关于推进证券公司改革开放、创新发展的思路及措施

关于推进证券公司改革开放、创新发展的思路与措施根据国家“十二五”规划纲要和全国金融工作会议的精神,围绕促进资本市场功能发挥、推动行业发展方式转变的目标,在认真研究并广泛听取各方意见的基础上,形成了关于证券业改革开放、创新发展的相关意见。
一、行业现状(一)发展阶段。
证券业上世纪八十年代初起源于银行、信托公司下属的证券营业网点。
1987年,证券行业进入初创阶段,之后陆续设立了近90家证券公司。
1998年,实施银证脱钩,审计署对88家证券公司同步进行了全面审计。
审计表明,证券行业当时挪用保证金、违规理财等行为比较普遍,资产质量较低,隐藏巨大的历史遗留风险。
1998年后,持续进行了信证分业、财政证券转制、清理非法网点和风险处置工作,证券行业开始进入清理整顿和综合治理阶段。
特别是2001年后股市持续低迷,至2003年底证券公司各种违规和风险问题开始集中暴露,资金链面临断裂,行业技术上破产,社会信誉跌至冰点。
国务院果断决策,从2004年开始对风险较大的证券公司实施关闭,并进行了为期三年的综合治理,最终关闭了31家证券公司,彻底化解了历史遗留风险,建立健全了一批基础性制度。
2008年后,证券公司风险处置开始收尾,综合治理顺利结束,证券市场基础性制度进一步完善,证券公司合规管理和风险控制的意识和能力显著增强,规范运作的水平明显提高,证券行业开始进入规范发展阶段。
(二)制度建设。
证券公司风险处置过程中,本着化解历史遗留风险、查找并堵塞制度漏洞的要求,探索实施了证券公司账户清理、客户资产管理和客户交易结算资金第三方存管等制度。
综合治理及随后的规范发展阶段,又陆续推出了以净资本为核心的风险监管、以有效性评估和信息隔离墙制度为特点的合规管理、证券公司信息公开披露、投资者适当性、证券公司分类监管等基础性制度。
同时,审核“三公开”机制、严格从业人员管理、客户资金监测分析系统、证券公司后台集中管理等措施也相继付诸实施。
这些制度和措施的有效运行,使监管的有效性、权威性、透明度和公信力明显增强,为证券公司改革开放、创新发展奠定了坚实的基础。
浅谈电网省管产业单位资本监督管理体系构建

浅谈电网省管产业单位资本监督管理体系构建摘要:随着电力体制改革逐步进入深水区、市场竞争不断加剧和电网转型升级加速,省管产业单位在业绩增长和持续发展发面面临前有未有的挑战,亟需提升工程管理水平和经营模式,提质增效。
本文通过构建以“四健全、五创新”为主线,建立健全省管产业单位资本监督管理体系,大力推动省管产业单位资本监督管理体系的实用化、常态化应用,积极探索加快推进改革进程。
关键词:省管产业单位;资本监督;精益化管理1.引言面临国有企业改革和电力体制改革的步伐不断推进,电网企业提高资产精益管理水平已成为必然的发展趋势,普通的财会电算化功能已不能满足企业集团日常经营管理的需要,依靠现代信息技术,规范各类业务流程、实现预算管理全面化、资金运作集中化、财务核算标准化和风险监控实时化来提升企业资本管理水平的重要性不断凸显。
电网企业是典型的资产密集型企业,企业对资产的依赖程度较为突出,做好资产管理工作更是成为提升电网企业价值创造能力的重要手段。
因此,在以提质增效为主线的背景下,本文积极探索优化省管产业单位资产管理效率的新方式,结合现有信息管理系统,充分发挥数据资源的优势,为优化电网资产经营效益提供有力支撑,大力提升省管产业单位的资本监督管理水平。
1.研究背景国家大力推进全面依法治国,加强审计巡视检查,外部监督检查日趋严格、方式日益多元、力度不断加大,对省管产业单位依法从严治企提出了更高要求。
国网公司结合近年内外部审计检查巡视发现的问题和社会关注焦点,下发了建立“两个体系”、加强“六个管理”、完善“四个保障”的省管产业单位内控及合规专项提升行动方案,推动省管产业单位进一步提升合规经营能力、自我管理能力和防范化解风险能力。
为了理清电网输配电成本、为政府监管提高决策依据,电网进行了主辅分离改革,有关电力设计、修造、施工等辅助性业务单位,要与电网企业脱钩,进行公司化改造,进入市场。
企业的主辅分离是一项资产剥离活动,辅业单位进行单独财务核算。
2024年初中历史开放性试题答题方法汇总

2024年初中历史开放性试题答题方法汇总一、大国崛起1. 常考设问:对大国发展、崛起的认识2. 答案模板(1)民族独立、国家统一是发展经济的基础和前提;(2)善于学习外国的长处和科学技术、管理经验,大力发展科技,培养人才等。
二、中日关系1. 常考设问:中日双方妥善处理两国关系、为中日关系良性发展提出合理化建议2. 答案模板(1)总体做法(建议、启示、看法)睦邻友好,合作共赢。
(2)日本方面:正视历史问题,积极、主动、妥善解决战争遗留问题。
(3)中国方面:牢记“落后就要挨打”的历史教训,努力发展经济,增强综合国力。
三、中美关系1. 常考设问:发展中美两国新型大国关系的看法、建议2. 答案模板(1)求同存异、增强政治互信;(2)促进经济合作与共赢、加强文化交流、加强国际事务合作;四、三次科技革命1. 常考设问:科技革命带来的影响和认识2. 答案模板(1)积极影响:改变了我们的生产、生活方式;(2)消极影响:环境污染,交通拥挤,高科技犯罪,青少年沉迷网络游戏等;(3)认识:科技是第一生产力,科技也是一把双刃剑,要正确利用科技,减少消极影响。
五、对外交往1. 常考设问:对外交往的发展对我们的启示2. 答案模板(1)开放利于进步,闭关导致落后;(2)外交政策要随着时代发展不断变化。
六、民族复兴1. 常考设问:如何实现中华民族伟大复兴2. 答案模板(1)坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义道路;(2)以经济建设为中心,坚持开放;七、战争与和平1. 常考设问:怎样才能有效地避免战争2. 答案模板(1)反对霸权主义、强权政治,打击恐怖主义,维护世界和平;(2)加强国际间的合作与交流,发挥联合国的作用等。
八、民族团结1. 常考设问:如何维护民族统一2. 答案模板(1)实行民族团结,民族平等,各民族共同繁荣的民族政策;(2)尊重少数民族的风俗习惯,自觉同破坏民族团结和祖国统一的行为作斗争;九、两岸关系与祖国统一1. 常考设问:如何推进两岸关系进一步(和平稳定)发展,实现祖国统一2. 答案模板(1)坚持“和平统一,一国两制”的方针,坚持九二共识;坚决拥护和平统一,一国两制的方针;(2)互相尊重、互补互利,加强经济、科技、文艺、旅游等方面的交流;(3)坚决反对“台独”分裂活动,坚决反对“一中一台”等各类台独言行,坚决维护国家统一;十、与制度创新1. 常考设问:从中外的中,获得了什么启示2. 答案模板(1)必须立足国情,从本国国情出发,实事求是,与时俱进;(2)是强国之路,有利于提高综合国力,有利于促进国家经济发展和社会进步。
处理遗留问题工作方案

处理遗留问题工作方案篇一:关于县城规划区范围内农民建房审批遗留问题处理实施方案关于县城规划区范围内农民建房审批遗留问题处理实施方案根据《关于进一步加快县城农房改造引导农民集聚的实施意见》(县委?XX?8号)文件精神,明确要求“要坚持控新拆旧,集约用地。
严格县城规划区范围农房审批,明确停止个体农房审批,有序引导改造与集聚。
”在贯彻落实过程中,一批已进入农村建房审批流程的农户无法完成审批。
为规范农民个体建房,避免违法建设行为,对未完成审批流程的农户实行复核审批,以切实解决该历史遗留问题,特制定该实施方案。
一、复核审批对象未列入今年拆迁计划区块且XX年1月31日前已进入农村建房审批流程而未完成审批的建房户,“进入审批流程”是指窗口已受理并经审查、现场踏勘等审批流程的建房户。
二、复核审批原则(一)“集约用地”原则,必须符合城市规划、土地利用总体规划,必须符合村庄建设、整治规划,并符合集中居住、节约用地的要求。
(二)“建新拆旧”原则,必须符合“一户只能拥有一处宅基地”的法律规定,不论新建、扩建和拆建住宅,均不得超过规定的宅基地标准,必须遵循“建新拆旧”的原则。
(三)“公开办事”原则,在复核审批时必须建立公开办事制度,县建设局、县国土局、县综合行政执法局和街道办事处应当将申请条件、审批程序等的复核结果张榜公布,接受群众监督。
(四)“复核审批”原则,根据出台的实施方案,严格按历史遗留问题处置范畴进行审查,对于不符合审查要求的建房户严格按县委?XX?8号文件要求执行。
三、复核审批流程复核审批采取并联审批制度,即在完成“两表合一”的审批外,由县监察局、国土资源局、建设局、和桐君街道、城南街道进行复核踏勘并签署审实意见,再由相关部门办理建房及用地审批手续,具体的审批程序如下:(一)根据已受理建房审批资料分类处置农民建房的遗留问题,桐君街道辖区由桐君街道负责实施,城南街道辖区由城南街道负责实施。
根据复核审批对象可分为下情况:一是进农居点安置的无房户(含老房已拆除户);二是原基拆建或零星宅空基地新建的无房户(含老房已拆除户);三是老房还在属危房的原基拆建或零星宅空基地新建户;四是可已进农居点安置的有房户;五是老房还在不属于危房需原基拆拆建或零星宅空基地新建户。
乡镇领导班子换届后要注意正确处理好的几个基础性问题

乡镇领导班子换届后要注意正确处理好的几个基础性问题作者:魏小军来源:《商情》2008年第04期[摘要] 正确处理乡镇领导班子换届前后的连续性,对于促进工作至关重要,要处理好这个问题,就需要现任领导班子树立正确理念,抵制短期行为,以批判继承的态度,创新工作思路,以客观务实的态度,正确对待历史遗留问题,通过处理遗留问题推动现实问题的解决,并要立足当前,心存长远,增强领导班子团结,发挥整体合力作用,抓住工作重心,谋求发展。
[关键词] 乡镇领导班子换届连续性怎样使现任班子的工作在前任班子工作的基础上更快、更好地发展,是一个非常值得探讨的课题。
现任班子如何对待和处理前任班子工作基础问题,是领导班子建设中的一个基础性的问题,也是换届后班子工作能否正常运行的主要标志之一。
一、现任班子要注意保持的工作连续性1.树立正确理念,抵制短期行为。
对于现任班子来说,不可避免要面临着一个怎样对待前届“旧事”的问题,现任班子上任后根据形势发展需要,结合当地实际,提出新思路,制定新目标,对前任班子的做法,进行修订、充实和完善,无可厚非。
但是,任何工作的开展都存在一个保持连续性的问题,尤其是一些重要工作、重大项目的运行和实施,保持其连续性和稳定性的意义尤为重大。
现实中往往会出现“一个班子一个路,一个领导一道令”的情形,不仅使工作严重脱节,也会造成人财物的浪费,而且使干部群众无所适从,其结果是不但影响一个地方的发展,还会严重挫伤干部群众的工作积极性。
经验告诉我们,能否保持好工作的连续性,直接关系到一个地区的持续健康发展。
2.正确对待“旧事”,保持工作连续。
任何一个地方的经济建设和事业发展都具有连续性,需要一届接一届长期不懈的艰苦努力才能够完成。
那些经过前任班子深入调查,周密论证上马的项目,如果被轻易放弃,不仅不利于抓住机遇、加快发展,而且势必造成人力、物力、财力的极大浪费。
因此,每一个新上任的领导干部都应该树立正确的政绩观,力戒虚假漂浮之气,不论是“新事”还是“旧事”,只要对人民群众有利,对党的事业有利,就要一任接着一任干,一抓到底,抓出实效,只有在原有工作的基础上,处理好创新与继承的关系,才能避免重复建设,保持发展的连续性,搞好一个地区的全面建设。
中央军委关于深化国防和军队改革的意见

中央军委关于深化国防和军队改革的意见文章属性•【制定机关】中央军事委员会•【公布日期】2016.01.01•【文号】•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】军事规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事综合规定正文中央军委关于深化国防和军队改革的意见(2016年1月1日)为贯彻落实党中央、习主席的战略部署和决策指示,扎实推进深化国防和军队改革,提出如下意见。
一、改革的重大意义、指导思想和基本原则(一)重大意义。
深化国防和军队改革,是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。
党的十八大以来,党中央、中央军委和习主席围绕实现强军目标,统筹军队革命化、现代化、正规化建设,统筹军事力量建设和运用,统筹经济建设和国防建设,制定新形势下军事战略方针,提出一系列重大方针原则,作出一系列重大决策部署。
贯彻落实党中央、中央军委和习主席的重大战略谋划和战略设计,必须深化国防和军队改革,全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。
这是应对当今世界前所未有之大变局,有效维护国家安全的必然要求;是坚持和发展中国特色社会主义,协调推进“四个全面”战略布局的必然要求;是贯彻落实强军目标和军事战略方针,履行好军队使命任务的必然要求。
全军要充分认清深化国防和军队改革的重要性必要性紧迫性,以高度的历史自觉和强烈的使命担当坚定不移深化国防和军队改革,努力交出党和人民满意的答卷。
(二)指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述,按照“四个全面”战略布局要求,以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,全面实施改革强军战略,着力解决制约国防和军队发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进军队组织形态现代化,进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力,建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。
重温习仲勋重大贡献学习习仲勋崇高品格

重温习仲勋重大贡献学习习仲勋崇高品格作者:欧阳淞来源:《红广角·党史与文献研究》 2013年第10期在习仲勋同志100年诞辰即将到来之际,今天,中共广东省委在这里隆重举行座谈会,深切缅怀习仲勋同志为广东改革开放和现代化建设所作出的重大贡献,深情追思他的革命精神和崇高品格,充分体现了广东人民对习仲勋老书记的无限热爱和敬仰之情。
习仲勋同志是伟大的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家。
他在“打倒列强,除军阀”的大革命洪流中投身革命;在革命处于低潮、个人身陷囹圄时毅然加入中国共产党;在探索革命道路的艰难岁月里同刘志丹、谢子长等同志在陕甘地区举起工农武装割据的大旗;在保卫党中央、毛主席和陕甘宁边区的战斗中屡建奇功。
他13岁加入中国共产主义青年团,15岁转入中国共产党,21岁当选为陕甘边苏维埃政府主席,32岁担任中共中央西北局书记,46岁成为党和国家领导人,49岁受到错误处理,65岁复出,67岁回到党和国家的领导岗位上。
习仲勋同志传奇的一生是为党和人民的事业英勇奋斗、无私奉献的一生。
在76年的革命生涯中,他为中国特色社会主义伟大事业写下的最为浓墨重彩的一页,就是作为广东省委主要负责人,在邓小平同志等老一辈革命家的支持下,在广东进行的大刀阔斧的拨乱反正和波澜壮阔的改革开放实践。
习仲勋同志也因此成为广东改革开放的主要开创者和重要奠基人之一。
“文化大革命”结束后,党和国家百业待举。
年过花甲的习仲勋同志接受党中央委派来到广东工作。
在广东的两年零八个月时间里,习仲勋同志先后担任广东省委第二书记、第一书记,广东省省长,广州军区第一政委、党委第一书记等职。
习仲勋同志把广东当作“第二故乡”,在这片南国热土上,他团结带领省委“一班人”,紧紧依靠广大人民群众,大胆探索、开拓创新,揭开了广东改革发展的崭新篇章,充分体现出一个改革先驱者为了党和人民的利益敢为天下先的大无畏革命精神。
坚决支持真理标准问题大讨论。
习仲勋同志到任时,广东同全国一样,百废待兴。
如何妥善解决市场遗留问题?

如何妥善解决市场遗留问题?市场遗留问题是指在市场发展过程中,留下的一些老化、陈旧的制度、法规或思维模式等问题,限制了市场的进一步发展。
这些问题一般来源于历史沿革或外部环境等因素,但随着市场的不断发展,这些问题已经不适应当前的市场需求,成为制约市场发展的瓶颈。
解决市场遗留问题可以有效地促进市场的健康发展,提高市场效率。
一、分析市场遗留问题的性质和原因为了解决市场遗留问题,首先需要深入分析问题的性质和潜在原因。
市场遗留问题一般具有以下几个特征:1.时效性:市场遗留问题通常是历史遗留问题,出现的原因与当时的环境、政策等有关,但它们不断累积并形成阻碍市场发展的瓶颈,对市场的发展起到不利作用。
2. 牵一发而动全身:市场遗留问题属于系统性问题,解决一个问题往往需要触及到系统的其他部分,甚至需要整合多方资源,所以解决这些问题需要广泛的协作和配合。
3. 多重复杂性:市场遗留问题通常是由多种核心问题复合而成,涉及到政策、法律、制度、文化等多个方面,因此解决起来往往是一个复杂的系统工程。
4. 多元化:市场遗留问题因为涉及到不同的行业、领域,所以要解决这些问题需要根据不同的情况采取不同的方法。
市场遗留问题的原因通常有以下几种:1. 制度和法律的僵化:制度和法律是影响市场的重要因素,在市场中起着调节和规范的作用,但在某些情况下,过度保护或僵化的制度和法律会导致市场不自由、不公平等问题,进而形成市场遗留问题。
2. 政策缺乏连贯性:市场遗留问题的出现还与政策缺乏连贯性有关,政策制定者在遇到问题时往往应急处理单个问题,没有考虑到整个市场进一步发展的需要,导致市场瓶颈问题的出现。
3. 行业协会的作用不足:行业协会作为行业自律机构,在行业发展中发挥重要作用。
但如果行业协会只注重维护既有利益和秩序,而忽视市场的变化和发展,就很难适应市场需求,从而形成市场瓶颈问题。
4. 市场文化的差异:市场文化是指一种基于信任与契约的准则,是市场交易的基础,利益共享是市场文化的目标。
资金使用会议纪要

资金使用会议纪要资金使用会议纪要1议题:市级文明单位奖励发放时间:xxxx年1月19日下午地点:局长办公室主持人:李加福记录人:韩明哲参加人员:局党组成员会议内容:资金使用会议纪要2一、高度重视,加强领导,确保工程建设顺利推进在地380亩地上建苗圃和日光温室工程建设是地区市级发展成特色农家服务生态园重点项目,该工程建成后,将把地打造成为特色果蔬、商贸和特色农家服务业为主的经济带,给地区花卉市场带来效益。
该工程自申报以来,引起多方关注,通过各方几年来的共同努力,该工程被列入xxxx年中央预算内专项资金投资计划。
项目来之不易,工程建设迫在眉睫,各相关部门必须高度重视此次建苗圃和日光温室工程的实施,紧密配合、通力协作,确保工程建设顺利开展。
根据工程建设需要,成立工程建设领导小组,由(职务)(姓名)任组长,(职务)(姓名)、(职务)(姓名)、(职务)(姓名)、(职务)(姓名)任副组长。
建设领导小组是工程建设项目的领导机构,负责项目建设重大问题的决策和项目建设各方的协调工作。
部门负责工程项目报批、工程建设监督、指导、协调工作;为建苗圃和日光温室工程业主和该项目法人,负责工程项目的具体实施、结算和竣工验收工作;负责工程资金管理和按财政报帐制或财政票审制落实工程款的拨付工作;负责项目所涉及的地方事务处理,负责工程建设征占用地和相关历史遗留问题解决的协调工作。
二、精心组织,规范程序,切实搞好工程建设(二)切实加强资金管理。
必须严格执行国家资金管理的有关规定,发改、财政、审计和农业行政主管部门要加强资金使用的监督检查,确保预算内投资专款专用,不得截留挪用。
(三)切实加强进度管理。
建苗圃和日光温室工程建设投资计划已于月底经(部门)行文下达,根据目前的工作进度和目前的实际情况,必须采取倒排工期的办法,争取月底之前完成工程技施设计和招标发包工作,月初正式启动工程建设。
(四)切实加强质量管理。
建苗圃和日光温室工程建设是一项关系市市场经济繁荣稳定的重要工程。
解决历史遗留矛盾纠纷问题整改措施

解决历史遗留矛盾纠纷问题整改措施
历史遗留矛盾纠纷问题是社会发展过程中不可避免的产物,解决这些问题需要全社会的共同努力和智慧。
在解决历史遗留矛盾纠纷问题时,需要采取一系列整改措施,以促进社会和谐稳定,实现长治久安。
首先,重视历史遗留矛盾纠纷问题。
政府和社会应该高度重视历史遗留矛盾纠纷问题的存在,认真研究和分析问题的根源,找出解决问题的途径和方法。
其次,推行法治化解。
通过法律手段,依法解决历史遗留矛盾纠纷问题,保障各方的合法权益,维护社会公平正义。
第三,加强对话沟通。
通过开展各种形式的对话和沟通,增进各方的理解和信任,寻求共识,化解矛盾,推动问题的解决。
第四,加强教育和宣传。
通过教育和宣传,增强社会成员的历史和文化素养,培养大家的包容和理解,减少矛盾纠纷的发生。
第五,促进经济发展。
通过经济手段,改善社会民生,提高人
民生活水平,减少社会矛盾的发生。
最后,建立长效机制。
制定长期有效的解决机制,建立健全的矛盾纠纷调解和处理体系,确保问题得到根本解决。
总之,解决历史遗留矛盾纠纷问题需要全社会的共同努力,需要政府、社会各界和广大民众的积极参与。
只有通过多种手段的综合施策,才能有效化解历史遗留矛盾纠纷问题,促进社会的和谐稳定。
供销联社半年工作总结

一、工作回顾自今年年初以来,我联社在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的工作思路和目标,全体干部职工团结一心,锐意进取,较好地完成了上半年各项工作任务。
现将上半年工作总结如下:1. 改革创新取得新突破。
上半年,我联社以深化改革为抓手,积极推进企业改革,完成原改制企业职工移交社区工作,妥善处理了改制企业的遗留问题,为企业发展奠定了基础。
2. 资产盘活成效显着。
我们始终把强化改制企业资产的盘活工作作为维持企业正常运转的日常工作,上半年取得了明显成效,为企业的稳定发展提供了有力保障。
3. 经济指标稳步增长。
上半年,全系统商品销售总额完成3,774万元,同比增长5.5%;商品销售税金完成4万元,同比增长4.8%。
各项经济指标均实现了稳步增长。
4. 综合服务能力不断提升。
我们积极开展为农服务,加强农资供应,助力农业生产,上半年共完成农业生产资料销售额2,915万元,同比增长6.4%。
5. 供销系统党建工作取得新成效。
我们以党建工作为引领,加强党风廉政建设,强化干部队伍建设,为供销事业发展提供了坚强保障。
二、存在问题1. 改革发展步伐不够快。
在深化改革、盘活资产、创新发展等方面,还存在一定差距。
2. 市场竞争压力加大。
随着市场经济的发展,供销系统面临的市场竞争压力不断加大,需要进一步提高市场竞争力。
3. 人才队伍建设有待加强。
供销系统人才队伍建设相对滞后,需要加大人才培养和引进力度。
三、下半年工作计划1. 深化改革,创新发展。
继续推进企业改革,优化产业结构,提高企业竞争力。
2. 强化资产盘活,提高经济效益。
加大资产盘活力度,提高资产利用率,实现经济效益最大化。
3. 提升为农服务能力,助力乡村振兴。
加强农资供应,拓展服务领域,为农业生产提供全方位支持。
4. 加强人才队伍建设,提升综合素质。
加大人才培养和引进力度,提高干部职工的综合素质。
5. 深化党建工作,发挥党建引领作用。
加强党风廉政建设,强化干部队伍建设,为供销事业发展提供坚强保障。
历史遗留安置工作总结

历史遗留安置工作总结
近年来,我国在历史遗留安置工作方面取得了长足的进步。
通过政府的积极推动和社会各界的共同努力,许多历史遗留问题得到了有效解决,为社会稳定和经济发展创造了良好的环境。
在这个过程中,我们总结了一些经验和教训,以便更好地推进历史遗留安置工作。
首先,我们要充分认识到历史遗留安置工作的重要性。
历史遗留问题不仅仅是一种社会问题,更是一种政治问题和经济问题。
只有将历史遗留问题纳入国家发展大局,才能真正做好安置工作。
其次,我们要坚持以人为本的理念。
在历史遗留安置工作中,要始终把人民群众的利益放在首位,充分尊重他们的意愿和需求,确保他们的合法权益得到保障。
再次,我们要加强制度建设和法治建设。
只有建立健全的制度和法律体系,才能有效地解决历史遗留问题,确保安置工作的公平公正。
最后,我们要注重宣传和教育工作。
通过广泛开展宣传和教育,增强人民群众的历史意识和法治意识,使他们能够理解和支持历史遗留安置工作。
总之,历史遗留安置工作是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府和社会各界的共同努力。
只有不断总结经验,不断完善工作机制,才能更好地推进历史遗留安置工作,为社会的和谐稳定和经济的持续发展做出更大的贡献。
在XX年供销社离退休座谈会上的讲话

在XX年供销社离退休座谈会上的讲话尊敬的各位离退休老供销、老同志们:渡过欢快的“阔时节”后,在元旦佳节即将到来之际,我们把大家请回来,召开离退休座谈会,主要是向离退休职工汇报一年来的供销工作情况,倾听离退休职工对今后供销工作的建议,供销社的发展离不开在座的离退休职工支持、指导,在此,我谨代表供销社的全体干部职工,向全县供销战线光荣离退休的老同志们,致以节日的祝贺和亲切的问候,并向一贯关心、支持供销合作事业发展的老前辈们表示衷心的感谢!近年来,在XX县委、县人民政府的正确领导下,在省、州供销社的支持、指导下,供销系统全体干部职工团结协作,迎难而上,锐意进取,通过不懈的努力,经营领域不断拓宽,服务水平明显提高,社会形象逐步改善,自身活力显著增强,农村经营服务网络建设,连锁经营服务体系构筑了新的发展模式,巩固和弘扬了老一辈供销社人几十年保留下来的传统经营业务和良好信誉。
我们供销社是农民合作经济组织发展而来的,根植于广大农村,是党和政府密切联系千家万户农民群众的桥梁和纽带,有着长期建立起来的与农民群众互信关系,我们几代供销社人在为“三农”服务过程中,积累了丰富的经验,在当前农村社会生产活动中,仍具有很强的号召力和影响力,具有其他经济组织无法比拟的优势和信誉。
虽然供销社经历了经济体制划时代的洗礼,从辉煌步入低谷,但我们始终高擎改革大旗,脚踏实地,积极开拓,坚定不移地实施了一系列改革措施和强化内部管理,走出一条艰难而又成绩斐然的道路,供销社旗帜依然屹立。
下面我就将全县供销系统XX年的工作及今后的工作打算向大家汇报如下:一、XX县供销社XX年基本情况XX县供销合作社担负着县以下农村现代流通体系的规划、组织、指导、服务、监督和建设工作;发展农民合作经济组织;管理社有资产,行使社有资产出资人代表职能。
县社下设4个行业直属公司,六个乡基层供销社。
全系统在册职工141人,其中:在岗职工58人,自主经营68人,内部病养3人、退养9人,停职3人。
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妥善处理遗留问题,奠定创新发展基础
(北京邮电大学资产公司)
2005年全国高校科技产业工作会议以后,我校为贯彻教育部会议关于开展高校科技产业规范化建设精神,组织了在校领导班子传达学习会议及有关文件精神;校科技产业管理委员会多次学习、讨论,并组织学校科技产业相关企业的主要领导深入学习讨论,领会精神,制定了《学校科技产业规范化管理实施办法》。
学校各级领导在以下问题达成共识:一是“集中力量,集中一段时间抓好科技产业规范化管理工作”是教育部基于高校科技产业的发展状况、经验和教训,进行科学分析之后作出的决定,是按科学发展观的要求促进高校产业健康发展而做出的一个正确决定。
我校必须认真执行相关文件精神,集中力量,统一思想,认真抓好贯彻落实工作,促进我校科技产业健康发展;二是贯彻落实文件精神的实质是规范科技产业的管理,要清除隐患,规避风险;三是要把产业规范化建设当成我校近期工作的一件大事,作为一把手工程来抓。
切实加强领导,抓好落实,使各项措施及时到位,确保在教育部要求的时间内按质按量完成任务,为学校科技产业规范化管理工作的顺利开展奠定了良好基础。
学校按照教育部要求把此项工作作为“一把手工程”来抓。
学校成立了以校长为组长,主管副校长为副组长,学校相关的主要职能部门参加的资产管理委员会(资管委)。
成立了以主管副校长为组长,主要相关职能处室参加的清产核资领导小组,积极开展工作。
我校产业集团集中从2006年初至2007年上半年,由主要领导负责组织力量用了一年半的时间对我校科技产业所有企业开展了以清产核资、改制、清理和处理校企遗留问题为主要内容的规范化管理工作。
截止2007年6月,我校已基本完成了规范化管理工作所要求的主要工作,其中清理遗留问题工作是这几大战役中的重点和难点工作,现就我们的主要工作和做法总结如下。
一、明确指导思想
对于校办产业遗留问题的处理,事关学校稳定及学校健康发展。
学校领导高度重视,学校研究决定:在处理有关问题时,一是要注意依法行事;二是要严格按照教育部及上级要求办事;三是对企业的遗留问题,要遵循经济规律用企业的机制来解决,不要简单的使用行政手段来解决;四是解决问题要注意最大限度减少学校损失,减少对学校造成的负面影响。
二、摸清基本情况
我校产业发展的基本情况是:长期以来,学校对产学研工作一直比较重视,且由于我校主要专业面和学科优势集中在通信、信息和计算机领域,科研成果较多,社会需求较大,自2000年以来,学校科技成果转化形成了一批高新技术企业,其中比较有代表性的企业有:正方兴通信技术研究所、天源网络、、亿阳通信、格林威尔、北邮国安、宽广电信、安博胜、北邮在线等,其主要科技成果是:UniNet TM SS1000系列企业级软交换解决方案、UniNet TM SS2000系列
运营商级软交换解决方案、UniNet TM SS3000系列多媒体软交换解决方案、UniNet TM SS2000系列应用服务器解决方案、利用信产部电子发展基金项目成果,实现基于WLAN和GPRS的3G概念手机系统、与军方合作将GPS相关技术应用于汽车导航、与铁路部门和煤炭行业合作开发GSM调度与短信监控告警系统、由嵌入式技术与终端技术结合构建的烟草行业专用终端系统,为国家技术创新,经济发展贡献了我校的力量。
但由于我校在2000年整合学校企业准备上市,当时计划上国家二板市场(当时我校排在二板市场开市企业前列),后因国家二板市场推迟开放时间,致使我校产业工作受挫,以致近年来我校产业工作连年处于被动局面。
我校校产集团为学校全民所有制企业,企业的风险构成了直接影响学校稳定和安全运行的重大隐患。
2001年至2005年期间,我校产业集团一直努力解决,但由于产业日常管理工作压力较大,且缺乏经验,大量问题仍未能及时解决和处理,给学校日常工作和学校声誉造成不良影响。
三、理清主要问题
我校于2006年初聘请“北京华益会计师事务所有限公司”、“北京中盛联盟资产评估有限公司”作为我校科技产业清产核资、企业改制工作的中介机构,并于2006年3月开始对我校科技产业所属企业开展清产核资工作。
为了清产核资工作顺利开展,以达到摸清家底,及时处理的目的,学校作出了经营性资产分步清理的决定,第一步清理的范围是学校科技产业,目前主要完成了校科技产业的清产核资工
作。
我校清产核资工作基本范围,是清理历年来北邮通信所属企业基本情况,“摸清家底,在保证国有资产不流失的前提下及时处理。
”我校纳入清产核资的企业共有41家,其中申请立项的企业6家,在清理过程中,我们将所有企业分为两类,对各类企业采用了不同的处理方法。
清理企业遗留问题,是我们这次规范化工作的重点。
我们认为前几年处理此类问题中的不足,主要是缺乏整体规划,情况不清;没有系统的依靠经济和法律手段解决问题;股份制的一家企业形成的问题,不能看成是北邮一家股东的问题,应注意依靠股东共同解决问题;缺乏积极主动争取学校领导和相关职能处室在工作上的支持。
在理清问题的基础上我们全面开展工作:
一是2006年初我校开展清产核资工作时,属于这次工作范围的企业共计42家,但其中仍有11家企业资产没有划转到北邮通信。
根据学校要求,我们按相关规定办理了资产划转手续,首先保证学校账面没有对学校科技企业的直接管理。
二是将42家企业按正常经营和非正常经营分为两类。
第一类,目前仍在开展经营活动的企业。
这一部分企业是我们开展清产核资工作的重点,也是我们成立资产经营公司的基本家底。
这些企业完全按照教育部规范化管理的要求,完成产权登记、清产核资立项工作、全面认真对企业开展清产核资及资产评估工作、审批清产核资结果、根据审批结果进行账务调整和处理等工作。
第二类,经营状况不正常,存在大量遗留问题企业,这类企业中又分为关闭或已被工商吊销营业执照的企业;停业并存在大量遗留问题的企业。
对第一类企业主要是理清家底,而对于第二类企业主要是解决遗留问题。
四、妥善处理遗留问题
解决遗留问题,我们也针对不同类型的问题,不同的解决方法
对于一批已关闭或已被工商吊销营业执照的企业,鉴于这些企业由于历史原因,这些企业管理不规范,基本上没有国家产权证,由于企业实际已不存在,补办产权证和办理清产核资正式手续已不可能实现(其中仍在学校财务帐面体现的7家,属于北邮通信的15家),这些企业大多为90年代中期开办,学校主要以无形资产投入为主,资金投入量不大,学校科技产业中的投资不实部分基本上是这类企业造成的。
主要处理方法:一是在北邮通信建账的企业,通过这次清产核资工作,聘请会计师事务所、律师事务所等中介机构,出具审计报告、评估报告、法律意见书后,报请学校“资管委”审核批准,作为不良资产由北邮通信进行账面剥离,然后办理工商法律手续;二是仍在学校账务和资产处建账的企业,由清产核资工作小组组织协调,办理相关手续后,报学校“资管委”审核批准,作为不良资产由校财务处进行帐面剥离。
对于基本停业并存在大量遗留问题的企业是我们这次解决的重点。
我们处理的原则是:尊重历史,实事求是,依法办事,不留尾巴。
主要处理办法是:一是全面清理摸清情况的基础上,确定整体解决方
案,请会计师事务所和律师共同参与方案的制定,将解决方案报学校审批;二是做好各股东的工作,通过股东会对企业进行清产核资立项。
并请中介机构对其进行清产核资和资产评估。
对已形成的不良资产在查实的基础上,报请上级主管部门批准,作为不良资产剥离;三是清偿各类债务(尤其是对学校的欠款)由学校通过法律诉讼追索;四是清理企业现有的非现金资产(下属优良企业的股权、固定资产等)准备用于冲抵债务;五是学校依据债权所追缴的非现金资产价值有偿转让给北邮校产集团;六是北邮校产集团向学校支付上述资产的有偿转让费用。
根据上述解决办法,我们已基本解决了学校科技产业中遗留问题。
五、组建资产经营公司
我校规范化建设工作已基本完成。
于2007年4月22日向教育部报送了《关于组建北京北邮资产经营公司的请示》(科产办文[2007]62号),并于5月23日得到《教育部关于同意北京邮电大学组建北京北邮资产经营有限公司的批复》。
现在正按照相关程序逐步完成经营性资产的转化手续,预计于2007年底完成工商登记注册。
并按教育部要求成立资管委,“资管委”的基本职责:管理学校所投资企业的股权和经营性资产,确保国有资产保值增值;促进高新技术成果的转化,孵化科技企业;统筹管理、整合资源,推进学校科技产业化工作。
资产经营公司董事会、监事成员已由“资管委”讨论通过,上报校常委会批准。
目前,资产已划转到资产经营公司中的企业总数为18家(已
经教育部批复);资产尚未划转到资产经营公司中的企业总数为6家,未划转的原因是:处置意见不一致或待关闭企业。
在学校资产经营公司成立后,公司将按照“章程”内容严格管理。
学校“资管委”将履行公司股东会的职责,加强对资产经营公司的监管。
学校决定今后主要以专利或技术成果出资参与创办科技企业,加快大学科技园和孵化器公司的建设,为我校科技产业尽快按照新的机制运行创造条件,使我校科技产业的发展真正成为我校科技创新体系的重要组成部分,为学校发展做出新的贡献,为地方经济建设发挥重要作用。