论民法典编纂对我国国际私法立法的影响

［ 中图分类号 ］ Ｄ ９ ９ ７ ． １
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 文章编号 ］ １ ０ ０ ０—５ ０ ７ ２ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ９— ０ １ ２ ５—０ ７
党的十八届 四中全会审议通过 的《 中共 中央关 于全 面推进依 法治 国若 干重大 问题 的决 定》 将
编纂 民法典列为需要加强 的重点领域 的立法之一 ， 为此 ， 十二届全 国人大常委会近 日对本届人大五
是一项非常艰 巨而长期 的工作②。鉴 于立法 工程规模浩大 ， 立法 工作不 可能一蹴 而就 ， 需 要分 阶段
［ 收 稿 日期］ ２ ０ １ ５— ０ ６ — ２ ０ ［ 作 者简介 ］ 丁 伟（ １ ９ ５ ８ 一） ， 男， 上海人， 上海市立法研究所所长， 华东政法大学国际法学院教授， 博士生导师， 主要从事国际私
２ ０ １ ５年第 ９期
Ｎｏ ．９ ２ ０ １ ５
暨南 学报 （ 哲 学社 会科 学 版 ）
总第 ２ ０ ０期
Ｓ ｕ ｍ Ｎｏ．２ ０ ０
Ｊ ｉ ｎ ａ ｎ Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ （ Ｐ ｈ ｉ ｌ ｏ ｓ ｏ ｐ ｈ ｙ ａ ｎ ｄ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ）
典， 民法典应 当首先设立总则 ， 总则之 中应 当包 括法律关系的基本要 素 ， 分则 以法律关系的 内容 （ 即
民事权利 ） 为 中心展开 ， 包括人格权法 、 亲属法 、 继 承法 、 物权法 、 债权总则 和合 同法 、 侵权责 任法 。
显而易见 ， 我 国民法学界并未将《 涉外 民事法 律关 系适用 法》 列入 此次 民法典 编纂 的体系之 内， 该
系化 、 延期派等 不同的主张②， 现有 的信 息表明 ， 全国人大法 工委将首先 启动 民法典 总则部分 的编
纂， 至于 民法典的分则部分 的编纂工作 尚无清晰的顶层设计与具体的时间表 。 （ ３ ） 民法学界的立法思路与长期 以来 民法典 编纂 的思路一脉相承 。前文述及 ， 我国民法学者设 计的民法典 体系中并未给“ 涉外 民事关系法律适 用法” 留下一席之地 ， 这 与 民法学界 深受大 陆法系 国家尤其是德 国式 民法理论的影响不 无关 系。按照德 国式 的立 法模式 ， 民法典 与国际私法典 并行
领域迄今 为止未落入 民法 学界的法 眼。
（ ２ ） 民法典编纂 的顶层设 计 尚不清晰 。应该说 ， 我 国立法决策者对于 民法典 的编纂工作高度重 视， 慎之 又慎 ， 原 因在于编纂 民法典不仅仅是形式上 的编纂 ， 而要在 实体上促 进现行法律 的协调 、 统
一
，
而我国 民事法律是一个非常庞大的系统 ， 对 于产生 于不 同时代 的民法领域 的重 要法律进行 编纂
法研究 。
① 王利 明 ： 《 如何制定一部 系统完整 的民法典》 ， 载《 人民法院报》 ， ２ ０ １ ５ 年 ２月 ７日。 ② 《 人大 法工委 ： 正 在考虑 民法典编纂工作》 ， 载《 法制 日报》 ， ２ ０ １ ４ 年１ １ 月 ４日。
・
１ ２ ６・
丁
伟： 论 民法 典编纂 对 我 国国际私 法立 法 的影 响
年立法规划做 出调整 ， 增加 了编纂 民法典等 ３ ４件 立法项 目。民法 典 的编纂工 作揭 开 了我 国优化
民事法律体系 的序幕 ， 同时也重新燃起 了我 国国际私法学界催生 中国国际私法典 的希望 。
一
、
中国国际私法面临重新构建 的历史性课题
我国立 法机关启 动编纂 民法典这一项浩 大 的系统工程 ， 预示 着我 国将 着手对 现有 的民事 法律
２ ０ １ ５年 ９月
推进 ， 首先进行 民法总则 的起草 。中国法学会 民法典编纂项 目领导小组组织撰写 的《 中华人 民共 和 国民法典 ・ 民法总则专家建议稿 （ 征求 意见稿 ） 》 已初步完成 ， 向法学理论 和法律 实务工 作者广 泛
征求意见wk.baidu.com。民法学界对 于民法典 的编纂的工作路径 尚无一致 的认识 在编纂方式上存在汇编式 、 体
体 系进行 系统整合 。值得关 注的是 ， 我 国民法学界 有关 民法典编纂 工作 的研 究进入 了由理论研 究
转 为向立法 决策提供 咨询 的应 用研 究 阶段 。笔者 检索 了 民法学 界有关 民法典 编纂 的相关 研究 状 况， 相关 的学术观点传递 出以下信息 ： （ １ ） 民法学界 的学术观点聚焦于 民法典 的立法体 系 ， 而有关 民法典 的框架 体 系中未 纳入“ 涉外 民事法律关 系适用法 ” 的相关 内容 。民法 学界 的主流 观点认 为 ， 应 以法 律关 系为 中心来构 建 民法
不悖④ 。纵观几经风雨的我国 民法典的编纂历 程 ， 命运 多舛 的“ 涉外 民事关 系法律适 用法 ” 始终 处
于漂浮不定 的尴尬境地 。我国曾先后 四次启动 民法典的制定工作 ， 但因种种 原因 ， 相关立法 工作均
无疾而终 ： １ ９ ５ ４年首次启 动民法典立法工作 ， １ ９ ５ ６年 ｌ ２月完成的 民法草案借鉴 了苏联 的民事立法 经验 ， 分 为总则 、 所有权 、 债、 继承四编 ， 共５ ２ ５条 ； １ ９ ６ ２年 启动 了第二次 民法典编纂 工作 ， １ ９ ６ ４年 ７
论 民法 典 编 纂 对 我 国 国际私 法 立 法 的影 响
丁 伟
（ 华东 政法大 学 国际法学 院 ，上海 ２ ０ ０ ０ ４ ２ ）
［ 摘
要］ 民法典 的编纂工作揭开 了我 国优化 民事法律体 系的序幕 ， 同时也对 中 国国际私法 的法典 化
进程产生 了积极影 响。本文拟从 立法技术层 面对 中国 国际私法 面临重新 构建 的历史性 课题进 行理论 辨析 ， 并就 中国国际私法 法典 化发展的现实需求 、 中国国际私法法典化的现实路径进行实证分析 。 ［ 关键词］ 民法典编纂 ；国际私法法典化 ；现实需求 ；实现路径