镇政府责任清单
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、背景介绍乡镇主体责任清单是为了推动乡镇级政府更好地履行职责,加强乡镇管理能力,提高基层管理水平而制定的一份清单。
该清单明确了乡镇政府的职责和任务,为乡镇政府提供了明确的工作指导和目标。
二、乡镇主体责任清单的制定目的1.明确乡镇政府的职责和任务,确保各项工作有序推进;2.加强乡镇政府的责任担当意识,提高工作效率和质量;3.促进乡镇政府与各相关部门之间的协作与合作,实现资源共享和优势互补;4.提高乡镇政府的公信力和形象,增强人民群众对政府的信任和满意度。
三、乡镇主体责任清单的内容1.经济发展责任1.1 制定乡镇经济发展规划,推动乡镇经济的持续增长;1.2 加强对乡村产业的扶持和引导,促进农民增收;1.3 推动农村经济转型升级,哺育乡村新兴产业;1.4 加强对乡镇企业的支持和服务,促进乡镇经济的繁荣发展。
2.社会管理责任2.1 组织开展社会治安综合管理,维护社会稳定;2.2 加强对基层社会组织的引导和管理,促进社会组织健康发展;2.3 加强对农村公共服务设施的建设和管理,提高农民生活质量;2.4 组织开展社会公益活动,促进社会和谐发展。
3.环境保护责任3.1 制定乡镇环境保护规划,推动环境保护工作的有序开展;3.2 加强对农村环境污染管理的监督和管理,提高农村环境质量;3.3 组织开展农村生态建设,保护农村生态环境;3.4 加强对农村资源的合理利用和保护,推动可持续发展。
4.基层党建责任4.1 加强党组织建设,提高党的组织力;4.2 加强党员队伍建设,提高党员素质;4.3 推动乡村管理体系和管理能力现代化,提高乡村管理水平;4.4 加强对党风廉政建设的监督和管理,推进廉洁乡村建设。
四、乡镇主体责任清单的执行与考核1.执行机制乡镇政府应建立健全乡镇主体责任清单的执行机制,明确责任人和责任部门,制定具体的工作计划和时间表,确保责任清单的各项任务得到有效落实。
2.考核机制上级政府对乡镇政府的责任清单执行情况进行定期考核,通过考核结果来评估乡镇政府的工作表现,并根据考核结果进行奖惩,激励乡镇政府更好地履行职责。
乡镇责任清单
制定明确各职能部门安全监管责任清单的通知各村、各企业:为加强安全生产监督管理,落实安全监管责任,杜绝重特大安全事故的发生,减少一般性安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进我镇经济社会持续健康发展,根据中华人民共和国安全生产法等法律法规,结合我镇实际,现将各职能部门安全监督管理职责明确如下:一、安监站1.负责全镇烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品以下简称三大高危行业生产经营单位的日常安全监督管理工作.组织对三大高危行业生产经营单位进行安全监督检查,督促企业进行隐患整改,依法查处生产经营单位的违法行为.2.负责三大高危行业安全生产宣传教育及培训工作,组织生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员参加相关的安全技术培训、考核及发证工作.3.协助公安机关打击非法生产、销售、储存烟花爆竹和危险化学品行为,协助国土部门打击非法采矿行为,负责烟花爆竹非法生产现场处置的技术指导.4.负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸八行业企业的安全生产监督管理.5.组织制定三大高危行业安全生产事故应急救援预案,负责安全生产事故的调查处理,组织对安全事故的抢险救援工作.6.负责镇安全生产委员会办公室的日常工作,统一协调全镇综合安全管理工作.7.负责镇安全生产委员会各成员单位相关专项执法行动的督促检查和材料收集.二、党政办1.负责协助镇长召开好每季度的防范重、特大安全生产事故工作会议,并做好会议记录,必要时形成会议纪要.2.配合镇安全生产委员会办公室组织实施全镇年度安全生产工作.3.负责镇政府机关、干部职工宿舍的安全监管工作.三、综治办1.负责辖区内安全生产重大事故、疑难矛盾纠纷的调解.2.负责组织制定镇人民政府突发事件故应急救援预案和节会特护期应急处置预案,组织突发事件故抢险救援的调度工作,组织开展安全预案的宣传工作.3.协助派出所开展消防安全检查工作.四、财政所1.健全安全生产监管执法经费保障机制,将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围.2.配合镇安全生产委员会办公室做好年度安全生产目标管理考核表彰有关工作,会同安全生产监督管理部门做好重大事故隐患、安全生产违法行为的举报奖励工作.五、工业经济办含环保站、食安办1.配合安监站对镇域内企业进行安全宣传教育和安全生产服务工作.2.负责全镇食品安全管理.3.负责环境保护的安全生产宣传教育工作.4.负责污染源的监控管理及环境保护相关职责,对企业污染防治工作进行督促检查,依法查处环境违法行为.5.制定突发环境事故应急救援预案,协调相关环境污染事故和生态破坏事件的调查,指导协调开展相关突发环境事件的应急、预警工作.六、城建办负责建设项目的安全工作.七、农林站1.负责粮食安全生产宣传和监督管理工作.2.负责农产品质量安全检测及监督管理.3.负责农业机械安全监督管理工作,承担指导农机安全作业和协调维修服务,协助监理站搞好拖拉机、联合收割机、农业运输机具等农业机械的登记、安全技术检验、牌证管理以及事故处理.4.协助农业执法大队加强农药监督管理工作,对高毒农药经营销售实施安全监管.5.负责全镇森林防火安全宣传教育工作.6.负责全镇森林火灾和野外用火案件查处.八、镇派出所1.负责打击烟花爆竹和危险化学品的非法生产、经营、储存、运输行为,协助国土部门打击非法采矿行为.2.负责危险爆炸物品的安全管理工作.3.负责全镇公共安全、消防工作,依法检查消防安全措施的落实,督促各机关、企事业单位、人员密集场所完善消防设施.4.负责民用爆破物品、剧毒物品和火灾事故的预防、抢救工作.5.负责查处辖区内生产经营单位丢失被盗烟火药、黑火药、引火线、烟花爆竹案件.6.负责维护安全事故的现场秩序.7.协助综治办查处手续不齐车辆接送学生和幼儿的违法行为.8.协助交管所开展营运车辆、二轮及三轮摩托车的安全监督管理工作.9.协助工业经济办开展食品安全监督管理.10.协助城建所开展液化气经营门店的安全监督管理工作.九、各村1.负责辖区内安全宣传教育,加强对公共安全设施和村民生活设施的安全检查、维护、维修工作,落实各项安全管理措施.2.负责辖区内非法生产、经营情况排查,并及时上报公安、国土和安监部门,配合公安、国土和安监部门对非法生产予以打击取缔.3.负责辖区内公路安全,及时排查公路边坡、路况隐患等,防止公路山体滑坡造成人员伤亡等事故的发生.4.负责辖区内食品安全、农村聚餐的监督管理工作.5.负责辖区内森林防火、防汛、农副产品质量安全监督管理工作.2018年1月6日。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、背景介绍乡镇主体责任清单是指乡镇在推进各项工作时所承担的责任和任务的清单。
它对乡镇的各项工作进行了明确的分解和细化,为乡镇干部提供了明确的工作指导和责任要求。
乡镇主体责任清单的编制和执行,能够提高乡镇的工作效率和质量,推动乡镇各项事业的发展。
二、编制原则1.科学性原则:乡镇主体责任清单的编制应基于科学的调研和分析,确保责任的明确和可操作性。
2.全面性原则:乡镇主体责任清单应包括乡镇的各项工作,确保对各项工作的全面覆盖。
3.可操作性原则:乡镇主体责任清单的内容应具有可操作性,能够指导乡镇干部的工作实践。
4.可衡量性原则:乡镇主体责任清单的内容应具有可衡量性,能够通过数据指标进行评估和考核。
三、乡镇主体责任清单内容1.基础设施建设:包括道路、桥梁、供水、供电、通信等基础设施的建设和维护工作。
例如,确保道路畅通、供水供电正常运行等。
2.农业农村发展:包括农田水利建设、农产品生产、农村环境整治等工作。
例如,提高农田灌溉设施的建设和管理水平,促进农产品的优质产出。
3.教育事业发展:包括学校建设、教师队伍培养、教育资源配置等工作。
例如,改善学校的办学条件,提高教育质量。
4.医疗卫生服务:包括卫生院建设、医疗设备更新、健康宣传等工作。
例如,提高卫生院的服务能力,加强疾病预防和健康教育。
5.社会保障服务:包括社会救助、养老保险、医疗保险等工作。
例如,做好低保对象的认定和救助工作,加强养老保险的宣传和管理。
6.环境保护和资源利用:包括环境管理、资源节约利用等工作。
例如,加强垃圾分类和处理,推动可再生能源的利用。
7.文化体育事业发展:包括文化设施建设、文艺演出、体育活动组织等工作。
例如,举办文化艺术节、体育比赛等活动,提高群众文化素质。
8.安全生产和社会治安维护:包括消防安全、交通安全、社会治安等工作。
例如,加强对危(wei)险化学品的管理,维护社会治安的稳定。
9.党风廉政建设:包括党员干部的廉政教育、反腐倡廉宣传等工作。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、背景介绍乡镇主体责任清单是指乡镇政府和相关部门根据上级政府的要求,制定的明确的责任清单,用于明确各级政府和相关部门在经济发展、社会管理、环境保护等方面的职责和任务,并对其履行情况进行监督和评估。
二、乡镇主体责任清单的制定目的1.明确责任:通过制定主体责任清单,明确各级政府和相关部门的职责和任务,确保责任不落空。
2.提高效率:清单中列出的各项任务和指标,对乡镇政府和相关部门进行约束和激励,提高工作效率。
3.加强监督:清单中规定的责任和任务,可以作为监督和评估的依据,促使各级政府和相关部门履行职责。
4.推动发展:制定清单可以明确乡镇政府和相关部门的发展目标和重点,推动乡镇经济社会的全面发展。
三、乡镇主体责任清单的内容1.经济发展责任(1)制定乡镇经济发展规划,确定发展目标和重点。
(2)推动乡镇产业结构调整和升级,促进经济增长。
(3)加强对农业、工业、服务业等各个领域的管理和指导。
(4)落实乡村振兴战略,推动农村经济的发展。
(5)加强对企业的扶持和服务,促进乡镇经济的发展。
2.社会管理责任(1)维护社会稳定,确保社会安全。
(2)加强对教育、医疗、文化、体育等公共服务的管理和提供。
(3)加强社会治理,提高社会管理水平。
(4)加强对社会组织的管理和指导,促进社会组织的健康发展。
(5)加强对社会矛盾和问题的解决,维护社会和谐稳定。
3.环境保护责任(1)制定乡镇环境保护规划,推动环境保护工作的开展。
(2)加强对环境污染的监测和治理,确保环境质量达标。
(3)加强对生态环境的保护和修复,推动生态文明建设。
(4)加强对资源的合理利用和保护,推动可持续发展。
(5)加强环境宣传和教育,提高公众环保意识。
四、乡镇主体责任清单的执行与评估1.执行机制(1)乡镇政府和相关部门根据主体责任清单,制定具体的工作计划和措施。
(2)相关部门按照清单要求,落实责任,推动工作的实施。
(3)乡镇政府对责任清单的执行情况进行监督和检查。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、背景介绍乡镇主体责任清单是指乡镇行政单位在履行职责过程中所需承担的各项责任的清单,它对于乡镇行政单位的工作开展和责任落实具有重要意义。
本文将详细介绍乡镇主体责任清单的编制要求、内容要点以及实施过程中的注意事项。
二、编制要求1. 法律法规依据:乡镇主体责任清单的编制应基于国家相关法律法规和政策文件,确保责任的合法性和合规性。
2. 透明度和公开性:乡镇主体责任清单的编制过程应公开透明,确保各项责任的明确性和可追溯性。
3. 可操作性和可衡量性:乡镇主体责任清单的内容应具有可操作性,能够指导实际工作,并具备可衡量的指标和标准,以便对责任的履行进行评估和监督。
三、内容要点乡镇主体责任清单的内容应包括但不限于以下要点:1. 组织机构设置和职责分工:明确乡镇行政单位的组织机构设置和各个职能部门的职责分工,确保责任的明确和落实。
2. 社会治安维护责任:明确乡镇行政单位在社会治安维护方面的责任,包括加强巡逻防控、打击违法犯罪、维护社会稳定等。
3. 经济发展责任:明确乡镇行政单位在促进经济发展方面的责任,包括推动产业升级、促进就业创业、加强投资引导等。
4. 生态环境保护责任:明确乡镇行政单位在生态环境保护方面的责任,包括加强环境监测、推动生态修复、提升环境质量等。
5. 社会事务管理责任:明确乡镇行政单位在社会事务管理方面的责任,包括教育卫生、文化体育、社会救助等方面的工作。
6. 公共服务提供责任:明确乡镇行政单位在公共服务提供方面的责任,包括基础设施建设、公共交通、市政设施维护等方面的工作。
四、实施过程中的注意事项1. 制定时间节点:乡镇主体责任清单应根据实际情况制定时间节点,确保责任的及时履行。
2. 责任人明确:乡镇主体责任清单中每一项责任都应明确责任人,确保责任的具体落实和追责。
3. 监督评估机制:乡镇主体责任清单的实施过程中应建立监督评估机制,对责任的履行情况进行监督和评估,及时发现问题并加以解决。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、背景介绍乡镇主体责任清单是指明乡镇政府及相关部门在各项工作中的职责和任务的清单,是加强乡镇管理、提高服务水平的重要工具。
通过制定乡镇主体责任清单,可以明确各部门的职责,提高工作效率,推动乡镇发展。
二、乡镇主体责任清单的内容乡镇主体责任清单的内容应包括各个部门的职责和任务,具体可以分为以下几个方面:1. 经济发展1.1 促进乡镇经济增长,制定并实施乡镇经济发展规划;1.2 支持和引导乡镇企业发展,提供相关政策和服务;1.3 加强农村产业发展,推动农民增收;1.4 开展乡村旅游和乡村文化建设,提升乡村形象。
2. 基础设施建设2.1 规划和建设乡镇基础设施,包括道路、桥梁、供水、供电等;2.2 维护和管理乡镇公共设施,确保正常运行;2.3 加强环境保护工作,推动垃圾分类和废水处理;2.4 完善乡镇交通体系,提高交通便利性。
3. 社会事务管理3.1 组织和协调社会事务工作,包括民政、卫生、教育等;3.2 加强社会治安管理,维护社会稳定;3.3 保障基本公共服务,提供优质教育、医疗、养老等服务;3.4 加强社区建设,促进居民自治和社区共建。
4. 农村土地管理4.1 加强土地整治和流转工作,提高土地利用效率;4.2 组织土地承包经营权确权登记,保障农民权益;4.3 推动农村土地集体经营性建设用地入市。
5. 党建工作5.1 加强党组织建设,提高党的领导水平;5.2 组织党员教育培训,提高党员素质;5.3 加强党风廉政建设,推进乡镇政府廉洁管理;5.4 加强党员干部队伍建设,提升工作能力。
三、乡镇主体责任清单的制定和落实乡镇主体责任清单的制定应当遵循以下原则:1. 全员参预:各部门、各级领导和工作人员都应参预清单的制定过程,确保各方面的意见得到充分考虑。
2. 目标明确:清单中的职责和任务应具体明确,可以量化,便于评估和考核。
3. 时限要求:清单中的任务应设定合理的时限,确保责任的落实和工作的推进。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单乡镇主体责任清单是指乡镇政府根据国家和地方政策要求,明确乡镇主体责任的具体内容和要求,以确保乡镇政府及相关部门能够履行好自身的职责,促进乡镇的经济发展和社会稳定。
下面是乡镇主体责任清单的标准格式文本。
一、背景介绍乡镇主体责任清单是根据国家和地方政策要求,结合本乡镇的实际情况制定的。
本乡镇位于XX省,是一个经济发展较为落后的地区。
为了推动乡镇的经济发展和社会稳定,我们制定了以下乡镇主体责任清单。
二、乡镇主体责任清单内容1. 经济发展责任1.1 制定乡镇经济发展规划,明确发展目标和重点领域。
1.2 加强乡村产业发展,推动农民增收。
1.3 支持乡镇企业发展,提供政策支持和服务。
1.4 加强对外经济合作,吸引外资和技术引进。
2. 社会管理责任2.1 维护社会稳定,加强社会治安管理。
2.2 加强基层组织建设,提高服务能力。
2.3 加强社会救助和保障工作,匡助难点群众解决实际问题。
2.4 加强文化体育事业发展,提高乡镇居民的文化素质。
3. 生态环境责任3.1 加强环境保护工作,推动生态文明建设。
3.2 加强水资源管理,保护水源地和水生态环境。
3.3 加强农田环境保护,促进农业可持续发展。
3.4 推动绿色产业发展,减少环境污染。
4. 公共服务责任4.1 加强教育事业发展,提高乡镇教育水平。
4.2 加强医疗卫生服务,提高乡镇居民健康水平。
4.3 加强交通基础设施建设,提高交通便利性。
4.4 加强社会保障体系建设,保障乡镇居民的基本生活需求。
三、责任落实机制1. 设立乡镇主体责任工作组,负责协调各相关部门的工作。
2. 制定责任考核办法,对乡镇主体责任的履行情况进行评估和考核。
3. 定期召开责任落实会议,总结经验,解决问题,推动责任的落实。
四、监督机制1. 建立乡镇主体责任的监督机制,加强对责任落实情况的监督和检查。
2. 推动社会各界对乡镇主体责任的监督,接受社会公众的监督和评价。
五、总结乡镇主体责任清单是乡镇政府履行职责的重要工具,通过明确责任内容和要求,能够推动乡镇的经济发展和社会稳定。
乡镇权责清单情况汇报
乡镇权责清单情况汇报根据《乡镇权责清单》的要求,我们对乡镇各项权责进行了认真梳理和清单化管理,以便更好地履行职责,提升服务水平。
以下是我对乡镇权责清单情况的汇报:一、政治责任。
乡镇党委、政府要切实履行全面从严治党的政治责任,加强党风廉政建设,推动乡镇各项工作的顺利开展。
在过去一年中,乡镇党委、政府高度重视党风廉政建设,加强党风廉政建设责任制的落实,严格执行干部监督管理责任清单,有效推动了乡镇各项工作的开展。
二、经济发展责任。
乡镇要积极推动经济发展,加强对各项经济工作的规划和管理。
在过去一年中,乡镇政府认真履行经济发展责任,制定了详细的经济发展责任清单,加强了对各项经济工作的规划和管理,推动了乡镇经济的稳步发展。
三、社会管理责任。
乡镇要加强对社会管理工作的组织和领导,确保社会秩序稳定。
在过去一年中,乡镇政府认真履行社会管理责任,制定了详细的社会管理责任清单,加强了对社会管理工作的组织和领导,有效维护了乡镇社会秩序的稳定。
四、生态环境责任。
乡镇要加强对生态环境保护工作的管理和监督,推动生态文明建设。
在过去一年中,乡镇政府认真履行生态环境保护责任,制定了详细的生态环境保护责任清单,加强了对生态环境保护工作的管理和监督,有效推动了乡镇生态文明建设。
五、基层民生责任。
乡镇要切实履行基层民生责任,加强对基层民生工作的组织和领导。
在过去一年中,乡镇政府认真履行基层民生责任,制定了详细的基层民生责任清单,加强了对基层民生工作的组织和领导,有效改善了乡镇基层民生状况。
六、其他责任。
除以上责任外,乡镇还要认真履行其他各项责任,推动乡镇各项工作的全面发展。
在过去一年中,乡镇政府认真履行其他各项责任,制定了详细的其他责任清单,加强了对其他各项工作的管理和推动,有效推动了乡镇各项工作的全面发展。
综上所述,乡镇各项权责清单的落实情况良好,各项工作都在有条不紊地推进。
但也要看到,仍有一些工作需要进一步加强,特别是在生态环境保护和基层民生工作方面还存在一些问题,需要加大力度加以解决。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单引言概述:乡镇主体责任清单是指乡镇政府在履行行政职责过程中,根据相关法律法规和上级要求,制定的明确责任、明确目标、明确措施的清单。
乡镇主体责任清单的制定和执行,对于提高乡镇政府的工作效率、促进乡村振兴具有重要意义。
本文将从五个方面详细阐述乡镇主体责任清单的内容。
一、明确责任1.1 确定乡镇政府的主要职责:乡镇政府在制定主体责任清单时,首先要明确自身的主要职责,如农村土地管理、农村环境保护、农村基础设施建设等。
1.2 制定责任分工:根据乡镇政府的主要职责,将责任进行细分,明确各部门的具体责任和任务,确保责任不重叠、不缺位。
1.3 确定责任人员:明确责任人员,指定专人负责相关工作,确保责任的执行和落实。
二、明确目标2.1 确定发展目标:乡镇主体责任清单应明确乡镇政府的发展目标,如农村经济发展、农村社会事务管理等,确保目标明确、具体可行。
2.2 制定目标指标:根据发展目标,制定相应的目标指标,如农村经济增长率、农村贫困人口减少率等,确保目标具体可衡量。
2.3 制定目标达成时间表:为了确保目标的实现,乡镇主体责任清单还应制定目标达成的时间表,明确各项任务的完成时间节点。
三、明确措施3.1 制定工作方案:乡镇主体责任清单应制定相应的工作方案,明确实施各项任务的具体措施和步骤,确保工作有条不紊地进行。
3.2 加强监督管理:为了确保责任的执行和落实,乡镇政府应加强对责任清单的监督管理,建立健全的考核评估机制,对责任的履行情况进行监督和评估。
3.3 加强宣传教育:乡镇政府应加强对乡镇主体责任清单的宣传教育,提高干部职工的责任意识和工作积极性,确保责任清单的顺利执行。
四、落实责任4.1 加强组织领导:乡镇政府应加强对责任清单的组织领导,明确责任人员的职责和权限,确保责任的落实。
4.2 加强协调配合:乡镇政府各部门之间应加强协调配合,形成合力,共同推进责任清单的实施。
4.3 加强督促检查:乡镇政府应加强对责任清单的督促检查,及时发现和解决问题,确保责任的切实履行。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单标题:乡镇主体责任清单引言概述:乡镇主体责任清单是指明确乡镇政府在各项工作中的责任和任务,以便于监督和评估工作进展的一份清单。
建立乡镇主体责任清单可以提高乡镇政府的工作效率,确保各项工作有序推进。
一、明确责任范围1.1 确定乡镇政府的主要职责:包括基本公共服务保障、乡村建设规划、农村经济发展等。
1.2 确定各部门的具体职责:明确各部门在各项工作中的具体任务和责任。
1.3 确定乡镇领导班子的领导责任:明确乡镇领导班子在各项工作中的领导责任和监督责任。
二、制定工作计划2.1 制定年度工作计划:根据乡镇主体责任清单,制定年度工作计划,明确各项工作的具体目标和任务。
2.2 制定月度工作计划:将年度工作计划细化为月度工作计划,确保各项工作有序推进。
2.3 制定周度工作计划:将月度工作计划进一步细化为周度工作计划,加强对工作进展的监督和评估。
三、建立考核机制3.1 制定考核标准:根据乡镇主体责任清单,制定相应的考核标准,明确各项工作的考核指标。
3.2 定期进行考核评估:定期对乡镇政府的工作进行考核评估,及时发现问题并采取相应措施进行整改。
3.3 建立奖惩机制:根据考核结果,建立奖惩机制,激励乡镇政府工作人员积极履行职责,同时对不履行职责的人员进行惩处。
四、加强监督和督导4.1 建立监督机制:建立乡镇主体责任清单的监督机制,确保责任清单的执行情况得到有效监督。
4.2 加强督导工作:加强对乡镇政府工作的督导,及时发现问题并进行整改。
4.3 推动责任落实:通过监督和督导工作,推动乡镇政府各项工作的责任落实,确保工作顺利进行。
五、持续改进和完善5.1 定期评估工作成效:定期评估乡镇政府各项工作的成效,及时发现问题并进行改进。
5.2 不断完善责任清单:根据工作实际情况,不断完善乡镇主体责任清单,使其更加符合实际情况。
5.3 持续提升工作水平:通过持续改进和完善,不断提升乡镇政府的工作水平,更好地为乡村发展和农民群众服务。
镇党委副书记、镇长落实全面从严治党主体责任清单
镇党委副书记、镇长落实全面从严治党主体责任清单主持镇政府全面工作一、认真贯彻执行镇党委关于党风廉政建设的各项工作部署,履行镇政府党风廉政建设“第一责任人”责任,把党风廉政建设和反腐败融入政府工作,与业务工作同研究、同部署、同考核,抓好镇政府主体责任,落实每月至少主持召开1次镇政府反腐倡廉专题会议。
二、严明党的政治纪律和政治规矩。
严格执行民主集中制和议事规程,重大事项、重要问题经集体讨论决定,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,弄虚作假、虚报浮夸等行为。
三、加强作风建设。
坚持不懈解决“四风”问题,推动全镇领导干部为民、务实、清廉,以“干部作风整顿年”为契机,主持召开镇政府廉政工作会议,研究部署党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制作为凝聚班子战斗力的有效载体,推进执政为民理念深入人心。
四、强化权力制约。
制定权利清单,完善权力运行制约和监督机制,重点对班子成员、关键岗位领导干部进行监督,掌握其思想动态、工作履职、纪律作风和生活状况;对班子成员利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程招标等问题,敢于批评指正,必要时向纪委报告;高度重视,及时处置社会监督、媒体监督、民主监督,确保权力运行阳光化、透明化、制度化。
五、当好廉政表率,督促班子成员廉洁从政。
严格执行廉洁自律、廉洁从政制度规定,带头落实领导干部重大事项报告制度,自觉接受组织和群众监督。
加强对班子成员及单位负责人的日常教育管理,运用好监督执纪“四种形态”,认真开展廉政警示教育,发现苗头性倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改。
六、把好选人用人导向。
公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。
考核干部要说公道话,既要看业绩、看能力,又要看阅历、听口碑,实事求是作出评价;对向镇党委政府讨价还价、不服从组织决定等行为,坚决予以制止;对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评、如实记录,督促改正。
七、积极整改纠错。
对巡视巡察及其他监督检查中提出的整改意见,认真研究落实,做到条条要整改、件件有着落,根据工作部署,把责任落实到人。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、背景介绍乡镇主体责任清单是指乡镇政府在履行职责过程中所承担的各项具体责任和任务的清单。
通过制定和执行乡镇主体责任清单,可以明确乡镇政府的职责范围和任务要求,提高政府部门的工作效率和责任意识,推动乡镇经济社会发展。
二、制定乡镇主体责任清单的目的1.明确乡镇政府的职责范围和任务要求,确保各项工作有序进行;2.提高政府工作的透明度和公信力,增强政府的责任感和执行力;3.推动乡镇经济社会发展,为群众提供更优质的公共服务。
三、乡镇主体责任清单的内容1.经济发展责任- 制定乡镇经济发展规划,推动乡镇经济稳定增长;- 鼓励和引导企业发展,提供优惠政策和服务支持;- 加强对农业生产的指导和扶持,提高农民收入水平。
2.社会管理责任- 维护社会安全和稳定,加强治安巡逻和防控工作;- 组织开展社会救助和扶贫工作,保障困难群众基本生活;- 加强社会组织管理,促进社会和谐稳定。
3.环境保护责任- 加强环境监测和治理,保护生态环境;- 推动清洁能源的利用和发展,减少污染排放;- 加强对农村环境卫生的管理,提高农村环境质量。
4.基础设施建设责任- 规划和建设乡镇基础设施,提供良好的公共服务;- 维护和管理道路、桥梁、水利设施等基础设施的运行;- 加强对城乡建设的规划和管理,提高城乡面貌。
5.教育卫生责任- 提供优质的教育资源,改善教育条件;- 加强学校和幼儿园的管理,确保学生和幼儿的安全;- 组织开展健康教育和疾病预防工作,提高群众健康水平。
6.文化旅游责任- 推动文化事业的发展,丰富群众文化生活;- 加强对文物保护和传承的管理,保护乡镇文化遗产;- 发展旅游业,提升乡镇旅游形象和服务水平。
四、乡镇主体责任清单的执行和监督1.乡镇政府要建立健全责任追究制度,对未履行职责的单位和责任人进行问责;2.建立监督机制,加强对乡镇主体责任清单的执行情况进行监督检查;3.加强与上级政府和相关部门的沟通协调,确保乡镇主体责任清单的顺利执行;4.组织开展宣传教育活动,增强乡镇干部和群众对乡镇主体责任清单的认识和理解。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单乡镇主体责任清单是指明乡镇政府在推进乡村振兴战略中所承担的具体责任和任务的清单。
它是乡镇政府履行职责的重要工具,对于推动乡村振兴具有重要意义。
本文将从五个大点来阐述乡镇主体责任清单的内容和作用。
引言概述:乡镇主体责任清单是乡镇政府在推进乡村振兴中的重要工具,它明确了乡镇政府的责任和任务,对于推动乡村振兴具有重要意义。
下面将从五个大点来详细阐述乡镇主体责任清单的内容和作用。
正文内容:1. 乡镇基础设施建设责任清单1.1 道路建设:包括农村公路、乡村小道等基础交通设施的建设和维护。
1.2 水利设施建设:包括农田水利、农村供水等水利设施的建设和管理。
1.3 电力设施建设:包括农村电网、农村电力设施的建设和维护。
1.4 通信设施建设:包括农村通信网络、乡村电话等通信设施的建设和维护。
1.5 公共设施建设:包括农村学校、农村医疗设施等公共设施的建设和管理。
2. 乡镇农业发展责任清单2.1 农田整理:包括土地流转、土地利用调整等农田整理工作的组织和推进。
2.2 农业生产支持:包括农业技术培训、农资供应等农业生产支持措施的实施。
2.3 农产品加工:包括农产品加工厂建设、农产品加工技术支持等农产品加工工作的推动。
2.4 农村产业发展:包括乡村旅游、农村特色产业等农村产业发展的规划和推动。
2.5 农民收入增加:包括农民就业培训、农民收入增加措施的制定和实施。
3. 乡镇生态环境保护责任清单3.1 水环境保护:包括农村水污染治理、水资源保护等水环境保护工作的组织和推进。
3.2 大气环境保护:包括农村大气污染治理、农村清洁能源推广等大气环境保护措施的实施。
3.3 生态修复:包括农村退耕还林、农村生态修复等生态环境保护工作的推动。
3.4 农村垃圾处理:包括农村垃圾分类、农村垃圾处理设施建设等农村垃圾处理工作的规划和推进。
3.5 生态文明建设:包括农村环境教育、农村生态文明建设等生态文明建设工作的开展。
4. 乡镇社会事务管理责任清单4.1 村民自治:包括村民自治组织建设、村民自治规划等村民自治工作的推进。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、组织管理基层党建:明确党组织在乡镇治理中的核心地位,定期组织党员活动,加强党性教育和组织建设。
干部队伍:选拔具备领导才能和实干精神的干部,进行系统性的培训,提升乡镇工作队伍的专业能力。
村级管理:指导和监督村委会的选举工作,确保选举的公正性和合法性。
制度建设:完善乡镇管理制度,确保各项工作有章可循,有据可查。
纪律监督:严格遵守党的纪律和国家法律法规,对违规行为进行及时查处。
二、公共服务基础设施建设:投入资金进行道路、桥梁、供水、供电等基础设施建设。
教育资源:提高乡村学校的师资力量和硬件设施,保障义务教育的普及和质量。
医疗卫生:健全基层医疗卫生体系,提升乡镇医院的医疗水平和医生的诊疗能力。
文化体育:建立图书馆、活动中心等设施,丰富群众的文化生活。
社会保障:落实低保、五保等社会救助政策,做好灾害应急救援工作。
三、经济发展农业现代化:推广现代农业技术,优化种植结构,提高农业生产效率。
农村工业:支持乡镇企业的发展,引导企业转型升级。
特色产业:根据地区特色,发展农产品加工业和服务业,提升经济附加值。
招商引资:积极开展招商活动,引进优质企业落户乡镇。
就业机会:鼓励外出务工人员返乡创业,提供创业指导和政策支持。
四、环境保护生态保护:加强对水源地、自然保护区的管理,防止环境污染和生态破坏。
垃圾处理:建立垃圾分类和无害化处理体系,提高垃圾处理效率。
污水处理:建设污水处理设施,确保污水达标排放。
绿色发展:推广清洁能源,鼓励绿色生产方式,减少资源消耗和排放。
环境教育:开展环保宣传活动,提高群众的环保意识和参与度。
五、社会稳定安全监管:加强对食品药品安全、消防安全等领域的监管力度。
矛盾调解:建立健全矛盾调解机制,及时化解基层矛盾纠纷。
信访工作:畅通群众诉求渠道,及时回应群众关切。
治安防控:加强治安巡逻和防控体系建设,维护社会治安稳定。
应急管理:完善应急预案和救援体系,提高应对突发事件的能力。
六、文化建设传统文化传承:挖掘和保护当地非物质文化遗产,传承优秀传统文化。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、背景介绍乡镇主体责任清单是指乡镇政府在履行职责过程中所承担的各项具体责任的清单。
通过制定乡镇主体责任清单,可以明确乡镇政府在各项工作中的具体职责,提高工作效率,加强工作监督,推动乡镇发展。
二、乡镇主体责任清单的制定原则1.法律依据:乡镇主体责任清单的制定必须遵循国家法律法规的规定,确保责任的合法性和合规性。
2.因地制宜:乡镇主体责任清单的制定要根据乡镇的实际情况和发展需求,因地制宜地确定各项责任事项。
3.全面性:乡镇主体责任清单要涵盖乡镇政府在各个方面的职责,包括经济发展、社会管理、环境保护等多个领域。
4.明确性:乡镇主体责任清单要明确具体的责任事项,避免模糊和笼统的表述,确保责任的明确性。
5.可操作性:乡镇主体责任清单的制定要具备可操作性,能够指导实际工作,推动责任的履行。
三、乡镇主体责任清单的内容要求1.经济发展责任(1)制定乡镇经济发展规划,推动乡镇经济持续健康发展。
(2)引导和扶持乡镇内企业的发展,提供相关政策支持。
(3)加强乡镇农业产业化发展,提高农民收入。
(4)推动乡村旅游、农产品加工等产业的发展,促进乡镇经济多元化。
(5)加强对乡镇内外商务活动的组织和管理,提升乡镇对外开放水平。
2.社会管理责任(1)维护乡镇社会稳定,做好治安防控工作。
(2)加强基层社会治理,提高社会管理效能。
(3)推动乡村文化建设,丰富农民的精神文化生活。
(4)加强乡镇社会救助和福利保障工作,关心困难群众的生活。
(5)加强对农村留守儿童、老年人等特殊群体的关爱和保护。
3.环境保护责任(1)加强乡镇环境保护工作,推动生态文明建设。
(2)加强对污染源的监管和治理,确保环境质量。
(3)推动农村垃圾分类和资源化利用,提倡绿色生活方式。
(4)加强对农村水源、土地资源的保护和管理。
(5)加强对乡村美化、乡村风貌保护的工作,提升乡村环境品质。
四、乡镇主体责任清单的执行与监督1.执行责任:乡镇政府及相关部门要按照乡镇主体责任清单的要求,认真履行各项责任,确保责任的落实。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单引言概述:乡镇主体责任清单是指乡镇政府在推进乡村振兴战略过程中,明确乡镇各级政府的责任和任务,以确保乡村发展工作有序进行。
本文将从四个部分详细阐述乡镇主体责任清单的内容。
一、乡镇基础设施建设责任1.1 提供基础设施建设规划:乡镇政府应制定乡村基础设施建设规划,包括道路、供水、电力等方面的规划,确保基础设施建设与乡村振兴战略的目标相一致。
1.2 确保基础设施建设资金:乡镇政府应积极争取各级政府的资金支持,确保基础设施建设资金的到位,为乡村振兴提供必要的保障。
1.3 监督基础设施建设进展:乡镇政府应建立健全监督机制,定期检查基础设施建设的进展情况,及时解决存在的问题,确保项目按计划进行。
二、农业产业发展责任2.1 制定农业产业发展规划:乡镇政府应根据本地农业资源和市场需求,制定农业产业发展规划,明确发展方向和目标。
2.2 支持农业科技创新:乡镇政府应加强与科研机构的合作,推动农业科技创新,提高农业生产效率和质量。
2.3 促进农产品加工与销售:乡镇政府应积极引导农民开展农产品加工业,提高附加值,同时加强农产品销售渠道建设,促进农产品的销售。
三、生态环境保护责任3.1 制定生态环境保护规划:乡镇政府应制定生态环境保护规划,明确生态环境保护的目标和措施,加强生态环境监测和评估工作。
3.2 加强农村环境整治:乡镇政府应组织力量,加强农村环境整治,治理农村垃圾、污水等环境问题,提高农村生活环境质量。
3.3 保护农田和水资源:乡镇政府应加强农田保护和水资源管理,推动农业可持续发展,确保农田和水资源的安全和可持续利用。
四、乡村文化传承责任4.1 保护乡村文化遗产:乡镇政府应加强乡村文化遗产的保护工作,制定相应政策和措施,促进传统文化的传承和发展。
4.2 开展文化活动:乡镇政府应组织开展丰富多样的文化活动,提高农民的文化素质和生活品质。
4.3 支持文化产业发展:乡镇政府应积极引导和支持乡村文化产业的发展,培育文化创意产业,推动乡村经济的多元化发展。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单引言概述:乡镇主体责任清单是指明乡镇政府在各项工作中的具体职责和任务的一份清单。
它是乡镇政府履行职责、提高工作效率和推动乡镇发展的重要工具。
本文将从五个方面详细阐述乡镇主体责任清单的内容和意义。
一、政府管理职责1.1 制定并执行乡镇发展规划:乡镇政府应根据地方实际情况,制定乡镇的发展规划,并负责执行和监督规划的实施情况。
1.2 组织协调基础设施建设:乡镇政府应组织协调乡镇的基础设施建设,包括道路、供水、电力等,保障乡镇居民的基本生活需求。
1.3 管理土地资源:乡镇政府应负责土地的管理和规划,确保土地资源的合理利用和保护,促进农村经济的发展。
二、社会事务职责2.1 组织社会保障工作:乡镇政府应组织实施社会保障工作,包括农村养老保险、医疗保险等,保障农村居民的基本生活权益。
2.2 维护社会稳定:乡镇政府应加强社会治安管理,维护社会稳定,保障人民群众的生命财产安全。
2.3 促进乡村文化建设:乡镇政府应组织开展农村文化建设活动,提高农村居民的文化素质,促进乡村文化的繁荣。
三、经济发展职责3.1 促进农村产业发展:乡镇政府应加强对农村产业的扶持和引导,推动农村经济的发展,提高农民的收入水平。
3.2 支持农民创业就业:乡镇政府应提供创业就业的政策支持和服务,匡助农民解决就业问题,促进农村就业稳定增长。
3.3 推动农村金融发展:乡镇政府应引导和支持农村金融机构的设立和发展,为农村居民提供金融服务,促进农村经济的融资和投资。
四、生态环境职责4.1 加强环境保护工作:乡镇政府应制定并执行环境保护政策,加强对农村环境的监测和管理,保护农村生态环境的可持续发展。
4.2 推动农村生态建设:乡镇政府应组织实施农村生态建设项目,提高农村生态环境质量,促进农村可持续发展。
4.3 加强农村资源管理:乡镇政府应加强农村资源的管理和保护,提高农村资源的利用效率,促进农村经济的可持续发展。
五、民生福祉职责5.1 解决农村教育问题:乡镇政府应加大对农村教育的投入,改善农村学校的办学条件,提高农村教育质量。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、背景介绍乡镇主体责任清单是指乡镇政府在履行职责过程中所承担的各项责任和任务的明确清单。
通过制定乡镇主体责任清单,可以明确乡镇政府的职责和任务,加强对各项工作的管理和监督,提高乡镇政府的工作效率和服务质量。
二、乡镇主体责任清单的制定原则1.依法依规:乡镇主体责任清单的制定必须遵循国家法律法规和相关政策文件的规定,确保工作的合法性和合规性。
2.科学合理:乡镇主体责任清单的制定应根据乡镇的实际情况,结合乡镇的发展目标和任务,科学合理地确定各项责任和任务。
3.明确具体:乡镇主体责任清单的制定要明确具体,不得含糊其责任和任务的内容,以便于后续的管理和监督。
4.分工协作:乡镇主体责任清单的制定要充分考虑各部门的职责和任务,明确各部门的分工和协作关系,确保工作的高效推进。
三、乡镇主体责任清单的内容乡镇主体责任清单的内容可以根据乡镇的实际情况进行调整和补充,普通包括以下几个方面的内容:1.基础设施建设责任乡镇政府负责乡镇基础设施的规划、建设和维护,包括道路、桥梁、排水系统、供电系统等方面的责任。
2.公共服务责任乡镇政府负责乡镇公共服务设施的建设和管理,包括教育、医疗、文化、体育等方面的责任。
3.环境保护责任乡镇政府负责乡镇环境的保护和管理,包括水污染、大气污染、噪声污染等方面的责任。
4.社会治安责任乡镇政府负责乡镇社会治安的维护和管理,包括治安巡逻、秩序维护、安全防范等方面的责任。
5.经济发展责任乡镇政府负责乡镇经济的发展和管理,包括招商引资、产业发展、就业创业等方面的责任。
6.社会保障责任乡镇政府负责乡镇居民的社会保障工作,包括养老保险、医疗保险、失业保险等方面的责任。
7.群众工作责任乡镇政府负责乡镇群众工作的组织和管理,包括民生工作、社区管理、社会服务等方面的责任。
8.法律法规责任乡镇政府负责乡镇法律法规的宣传和执行,包括法律援助、法制教育、执法监督等方面的责任。
四、乡镇主体责任清单的实施和监督1.实施机制:乡镇政府应建立健全乡镇主体责任清单的实施机制,明确责任单位、责任人和责任期限,确保责任的落实和工作的推进。
乡镇主体责任清单
乡镇主体责任清单一、背景介绍乡镇主体责任清单是指对乡镇级政府在各项工作中应承担的责任进行明确、具体的清单化管理。
通过制定乡镇主体责任清单,可以明确乡镇政府的职责和任务,提高政府工作的透明度和效能,推动乡镇经济社会发展。
二、乡镇主体责任清单的编制原则1.依法依规:乡镇主体责任清单的编制必须遵循国家法律法规和相关政策的要求,确保政府工作的合法性和规范性。
2.科学合理:乡镇主体责任清单的编制应根据乡镇的实际情况,科学确定各项工作任务和责任要求,确保清单的可操作性和可衡量性。
3.公开透明:乡镇主体责任清单的编制应公开透明,接受社会监督,确保政府工作的公正性和公开性。
三、乡镇主体责任清单的内容要求1.基本情况:包括乡镇的名称、行政区划、人口规模、地理位置等基本信息。
2.发展目标:明确乡镇的发展目标,包括经济、社会、环境等方面的目标。
3.职责分工:列举乡镇政府各部门的职责分工,明确各部门的工作职责和任务。
4.工作重点:根据乡镇的发展目标和实际情况,确定各项工作的重点内容。
5.工作措施:具体描述乡镇政府在各项工作中采取的措施和方法。
6.责任追究:明确乡镇政府对工作责任的追究机制和措施,确保责任的落实和执行。
7.工作进度:定期报告乡镇政府各项工作的进展情况,确保工作的及时推进和完成。
四、乡镇主体责任清单的制定流程1.明确编制责任:乡镇政府应明确责任单位,确定负责乡镇主体责任清单编制的部门或人员。
2.调研和分析:对乡镇的实际情况进行调研和分析,包括人口、经济、环境等方面的数据收集和分析。
3.制定草案:根据调研和分析结果,编制乡镇主体责任清单的草案,明确各项工作任务和责任要求。
4.征求意见:将乡镇主体责任清单的草案进行公开征求意见,接受社会各界的监督和建议。
5.修改完善:根据征求意见的结果,对乡镇主体责任清单的草案进行修改和完善。
6.审批发布:经乡镇政府相关部门审批通过后,正式发布乡镇主体责任清单。
7.落实执行:各部门按照乡镇主体责任清单的要求,认真履行职责,推动工作的开展。
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XX镇责任清单二〇一五年五月对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施、破坏村容镇貌和环境卫生的处罚1、立案环节责任:填写立案审批表,报负责人审批立案,指定两名以上办案人员负责调查取证;2、调查环节责任:办案人员应当及时进行调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查终结后,提出处理意见,由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查,然后根据不同情况,分别作出决定;4、告知环节责任:制作行政处罚告知审批表,联同卷宗报法制机构核审。
经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:依当事人的陈述申辩或听证情况,制作处罚决定书连同案卷报法制机构核审,经负责人审批,重大疑难案件由案审会讨论,审批后送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人在决定的期限内,履行生效的行踪处罚决定。
当事人在法定期限内不申请行踪复议或者提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施;8、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。
行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。
第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。
询问或者检查应当制作笔录。
行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;2、没有法律和事实依据实施行政处罚的;3、因处罚不当给当事人造成损失的;4、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;5、不具备行政执法资格实施行政处罚的;6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;7、违反法定的行政处罚程序的;8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;9、在行政处罚过程中发生腐败行为的;10、其他违反法律法规政策规定的行为。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;(四)违反法定程序进行处罚的;(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;(十)其他违法实施行政处罚的。
对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚1、立案环节责任:填写立案审批表,报负责人审批立案,指定两名以上办案人员负责调查取证;2、调查环节责任:办案人员应当及时进行调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查终结后,提出处理意见,由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查,然后根据不同情况,分别作出决定;4、告知环节责任:制作行政处罚告知审批表,联同卷宗报法制机构核审。
经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:依当事人的陈述申辩或听证情况,制作处罚决定书连同案卷报法制机构核审,经负责人审批,重大疑难案件由案审会讨论,审批后送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人在决定的期限内,履行生效的行踪处罚决定。
当事人在法定期限内不申请行踪复议或者提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施;8、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。
行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。
第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。
询问或者检查应当制作笔录。
行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;2、没有法律和事实依据实施行政处罚的;3、因处罚不当给当事人造成损失的;4、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;5、不具备行政执法资格实施行政处罚的;6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;7、违反法定的行政处罚程序的;8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;9、在行政处罚过程中发生腐败行为的;10、其他违反法律法规政策规定的行为。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;(四)违反法定程序进行处罚的;(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;(十)其他违法实施行政处罚的。
乡镇的村镇规划建设管理1、受理环节责任:公示、一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对有关发展建设规划和专项规划进行审核;组织专家评审、依法征求相关部门意见、举行听证、公示。
3、决定环节责任:作出批准或不批准决定(不予批准的应当告知理由);按时办结。
4、送达环节责任:制发送达文书;信息公开。
5、事后监管责任:定期跟踪评估规划实施效果。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《村庄和集镇规划建设管理条例》第六条第三款:乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
《山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法》第五条:乡级人民政府的主要职责是:(一)组织编制、调整、变更村庄和集镇规划,并监督村庄和集镇规划的实施。
(二)审批农村居民住宅建设的开工申请,并负责现场放样、验线。
(三)对村庄、集镇的房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生进行管理。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对科学的建设规划而不予通过或不予采纳的;2、对不符合受理条件或明知不符合有关政策、法律、法规或技术要求的规划而予以审核通过的;3、擅自增设变更规划审核程序或通过条件的;4、未尽到审核责任或者未充分听取有关单位的合理意见,造成重大损失的;5、在规划审核中玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响等失职行为的;6、在规划审核过程中发生腐败行为的;7、其他违反法律法规政策规定的行为。
《村庄和集镇规划建设管理条例》第四十三条村庄、集镇建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡1、催告环节责任:在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村规划建设许可证的规定进行建设的下达催告通知书,催告履行义务以及履行义务的期限、方式和催告对象依法享有的陈述权和申辩权。
2、决定环节责任:充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核,无正当理由的,向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定,送达行政强制执行决定书。
根据中止和终结执行的适用情形,做出中止或终结执行决定。
3、执行环节责任:在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
4、事后监管责任:现场检查停止建设以及改正情况。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
”《中华人民共和国城乡规划法》第六十条:镇人民政府或者市级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的,由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正:(一)未依法组织编制城市的控制性详细规划、市人民政府所在地镇的控制性详细规划的;(二)超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的;(五)同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的(六)发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为,而不予查处或者接到举报后不依法处理的。