HSE管理体系的基本原理

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什么是HSE管理体系

什么是HSE管理体系HSE 管理体系是国际化标准组织制定的石油天然气工业通行的管理体系。

HSE 管理体系集各国同行管理经验之精华，目的是实现了石油天然气工业现代化管理，HSE 管理体系是通向国际大市场的基本条件。

那么，什么是HSE管理体系？江苏信达诚质量技术管理咨询有限公司总结了关于HSE 管理体系的来源、核心理念、实施方法等。

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 是由于对安全、环境与健康的管理在原则和效果上彼此相似，在实际过程中，三者之间又有着密不可分的联系，因此有必要把三者纳入一个完整的HSE管理体系。

HSE管理体系的背景HSE管理体系发展历程源于工业发展的初期，由于生产技术落后，人类只考虑对自然资源的盲目索取和破坏性开采，而没有从深层次意识到这种生产方式对人类所造成的负面影响，造成了数起重大事故的发生，引起了工业界的普遍关注。

在此之后，安全工作得到了的深化发展与完善，人们认识到石油、石化、化工行业作为高风险的行业，须更进一步采取有效措施和建立完善的安全、环境与健康管理系统，即HSE管理体系，以减少或避免重大事故和重大环境污染事件的发生。

HSE管理体系的框架HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。

管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍HSE的运行。

这四方面因素协调一致,才能使体系处于积极运行状态。

HSE管理体系的九大原则1.任何决策须优先考虑健康安全环境HSE管理体系首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。

HSE管理体系基本知识

HSE 管理体系基本知识一、什么是HSE 管理体系HSE 管理体系分别是英文health 、safety 、environment 的缩写。

即健康、安全、环境。

HSE 管理就是结合职业健康安全管理体系和环境管理体系的一体化管理。

是用科学化、系统化的方式，全面规范和改进企业安全、环境与健康的管理现状。

它要求组织有明确的安全、健康与环境的责任制，对其活动、作业、产品、服务等有关的安全、健康危害与环境因素进行系统的识别及科学的评估，对高风险的危害和环境因素，通过制定或完善管理制度，并定期制定相应的目标、指标及管理方案等手段加以控制，把风险控制在尽可能低的程度，确保组织的经营活动符合有关的安全、健康与环境法规及其它要求，同时要求组织定期对管理体系进行审核、评审，从而达到持续改进安全、健康与环境绩效的目的。

二、云南陆地石油有限公司HSE 管理体系的建立中国航油集团云南陆地石油有限公司依据GB/T24001-2004 《环境管理体系规范及使用指南》、GB/T28001- 2001《职业健康安全管理体系规范》和Q/SY1002.1-2007 《健康、安全与环境管理体系第1 部分：规范》等标准，结合公司的实际情况，在原有健康、安全与环境管理的基础上，建立了自己的HSE 管理体系。

三、云南陆地石油有限公司HSE 管理体系要素我公司HSE 管理体系共包含了1+18 条要素4.1 总要求4.2 HSE 方针4.3策划：4.3.1环境因素和危险源的识别与评价控制4.3.2法律法规及其他要求4.3.3 目标与指标4.3.4管理方案4.4 实施与运行4.4.1 组织结构和职责4.4.2能力、培训和意识4.4.3参与、协商与信息交流4.4.4体系文件4.4.5文件和资料控制4.4.6 运行控制4.4.7应急准备和响应4.5 检查和纠正措施4.5.1监测和测量4.5.2合规性评价4.5.3事故、事件、不符合，纠正和预防措施4.5.4记录和记录管理4.5.5内部审核4.6管理评审四、HSE管理体系运行模式HSE 管理体系基于被称为策划—实施—检查—改进（PDCA ）的运行模式运行。

HSE管理体系

陕西延长石油安源化工有限公司
SHAANXI YANCHANG PETROLEUM ANYUAN CHEMICAL CO.,LTD.
(四)贯穿持续改进可持续发展的理念 HSE管理体系贯穿了持续改进和可持续发展的理念。也就是人们常说的，没有最好，只有更好。体系建立了定期审核和评审的机制。每次审核要对不符合项目实施改进，不断完善。这样，使体系始终处于持续改进的趋势，不断改正不足，坚持和发扬好的做法，按PDCA循环模式运行，实现组织的可持续发展。 (五)体现全员参与的理念安全工作是全员的工作，是全社会的工作。HSE管理体系中就充分体现了全员参与的理念。在确定各岗位的职责时要求全员参与，在进行危害辨识时要求全员参与，在进行人员培训时要求全员参与，在进行审核时要求全员参与。通过广泛的参与，形成组织的HSE文化，使HSE理念深入到每一个员工的思想深处，并转化为每一个员工的日常行为。 17
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四、HSE管理体系的基本要素
核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。
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陕西延长石油安源化工有限公司
SHAANXI YANCHANG PETROLEUM ANYUAN CHEMICAL CO.,LTD.
陕西延长石油安源化工有限公司
SHAANXI YANCHANG PETROLEUM ANYUAN CHEMICAL CO.,LTD.
六、进行HSE管理的目的
（1）满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；（2）为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；（3）减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；（4）保护环境，满足可持续发展的要求；（5）提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；（6）减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；（7）满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；（8）维护企业的名誉，增强市场竞争能力。

HSE管理体系介绍

的原则，按照有关标准、规范
进行设计、设备采购、安装和
试车，以确保装置(设施)保持
良好的运行状态。
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（1）安全予评价和环境影响评价
新建、改建和扩建项目在可行性研究阶段应进行安全预评价和环境影响评价，安全预评价和环境影响评价经有关部门批准后，新建、改建和扩建项目正式进入可行性研究的批复。
（2）资质和审核所有工程项目的规划、设计、施工与控制管理机制及程序,应形成文件,从事项目设计、施工管理和环境影响评价工作应由取得相应资质证书的单位承担,
这一要素要求各级组织在实施 HSE管理体系过程中，必须制定HSE管理方针和力争达到的目标；为了方针、目标的实现，高层管理者应提供强有力的领导和明确的承诺，对HSE管理工作提供必要的人力、物力和财力支持。
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（1）领导承诺
各级企业的最高管理者是HSE的第一
责任人，对HSE应有形成文件的承诺，并
公司设立HSE管理委员会。公司和
直属企业应建立相应的HSE管理机构，
并对其职责和权限做出明确规定。
（2）职责
——公司应依据国家法律、法规
和行业标准，制定HSE管理委员会的职
责及各级HSE管理部门的职责，并提供
必要的资源支持。HSE管理委员会是公
司HSE事务的决策机构，HSE管理部门
负责HSE事务的组织与监督。
要求企业定期对HSE管理体系进行审核、评审，以确保体系的适应性和有效性，使其不断完善，达到持续改进的目的。
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三、HSE管理体系的特点
1、安全、环境与健康一体化管理
2、强调最高管理者的承诺和责任
3、开展风险评价，重视事故的预防

hse安全管理体系内容

hse安全管理体系内容HSE安全管理体系是一种基于风险管理的综合性管理体系，旨在确保组织内部的健康、安全和环境保护工作。

HSE是指Health、Safety和Environment的首字母缩写，分别代表健康、安全和环境。

HSE安全管理体系的核心是风险管理。

风险管理是通过识别、评估和控制各种潜在危险，从而减少员工和环境受伤和损害的方法。

通过风险管理，组织可以制定合适的安全政策和措施，确保员工的健康和安全，并保护环境免受污染。

HSE安全管理体系的基本要素包括政策与目标、组织与责任、计划与实施、检查与纠正以及管理评审。

政策与目标是指组织为保障员工健康和安全以及环境保护所制定的目标和方针。

这些目标和方针应该明确、具体，并符合法律法规和相关标准要求。

组织与责任是指组织内部建立相应的职责和责任，确保安全管理体系的有效运行。

这包括明确安全职责、设立安全管理部门、培训安全人员等。

组织与责任的建立可以有效地分工，确保每个人都知道自己的职责和责任，从而提高安全管理的效果。

计划与实施是指根据风险评估结果，制定相应的安全计划，并落实到实际工作中。

这包括制定安全操作规程、设立应急预案、提供必要的安全设施等。

通过计划与实施，可以有效地控制潜在风险，减少事故和损害的发生。

检查与纠正是指对安全管理体系进行定期检查和评估，及时发现和纠正潜在的问题和缺陷。

这包括定期进行安全巡检、开展安全培训和教育、建立事故报告和调查机制等。

通过检查与纠正，可以及时发现并解决安全管理中存在的问题，提高安全管理体系的运行效果。

管理评审是指组织的管理层定期对安全管理体系进行评审和改进。

通过管理评审，可以对安全管理体系的有效性进行评估，确定改进措施，并确保其持续有效运行。

HSE安全管理体系的实施可以带来许多好处。

首先，它可以提高组织的员工满意度和幸福感，增强员工对组织的忠诚度。

其次，它可以减少事故和损害的发生，降低组织的经济损失和法律风险。

同时，它还可以提高组织的声誉和形象，增强组织在市场上的竞争力。

hse管理体系原理和标准重点要素

VS
详细描述
过程方法原则要求企业将HSE管理视为一系列相互关联和相互作用的过程，通过对这些过程进行识别、管理和改进，实现 HSE管理体系的有效性。这需要企业识别出关键过程，明确各过程的输入、输出和控制要求，并建立有效的监控和测量机制，以确保各过程的高效运行。
持续改进原则
总结词
持续改进原则强调企业应不断改进HSE管理体系，以提高其有效性、效率和符合性。
文化推动原则
总结词
文化推动原则强调企业应建立和维护一种关注健康、安全和环境的文化，使员工能够积极参与HSE管理。
详细描述
文化推动原则要求企业在内部建立一种关注健康、安全和环境的文化，使员工能够充分认识到HSE管理的重要性，并积极参与其中。企业应通过培训、宣传和教育等途径，提高员工的HSE意识和技能水平，鼓励员工提出HSE改进建议，形成全员参与的HSE管理氛围。同时，企业还应建立相应的激励机制，对在HSE管理方面表现优秀的员工进行表
通过多种方式识别企业存在的健康、安全和环境风险，包括事故、隐患和危险源等。
对识别出的风险进行评估，确定风险等级和影响程度，为制定应对措施提供依据。
根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括预防措施、应急预案等。
法律法规与其他要求
法律法规收集
及时收集、更新与企业业务相关的法律法规和标准，确保企业合规经营。
资源管理
人力
合理配置HSE管理专业人员，包括管理人员、技术人员和操作人员，确保人力资源充足。
物力
提供必要的HSE管理设备和物资，如安全防护用品、检测仪器等，以满足日常管理需求。
财力
为HSE管理体系提供足够的经费支持，包括设备购置、培训、应急演练等费用。

HSE管理体系基本原理

HSE管理体系是一种集健康（Health ）、安全（Safety）和环境（ Environment）管理于一体的综合性管理体系。
发展历程
HSE管理体系起源于20世纪80年代，随着全球对环境保护和职业健康安全的日益关注，HSE管理体系逐渐得到发展和完善。
核心思想与原则
核心思想
HSE管理体系的核心思想是将健康、安全和环境管理纳入企业整体发展战略，通过系统化、规范化的管理方法，降低事故风险，提高企业绩效。
HSE管理体系基本原理
汇报人： 2024-02-04
• HSE管理体系概述 • HSE管理体系构成要素 • HSE管理体系实施步骤 • HSE管理体系审核与评价方法
• HSE管理体系在企业中应用案例分析
• 总结：提高HSE管理水平，促进企业可持续发展
01
HSE管理体系概述
定义与发展历程
定义
06
总结：提高HSE管理水平，促进企业可持续发展
回顾本次课程重点内容
HSE管理体系的概念和基本原则
强调健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三者并重，以风险管理为核心。
HSE管理体系的构成要素
包括领导承诺、方针目标、组织机构、职责权限、资源保障等。
HSE管理体系的实施步骤
从初始状态评估、体系策划与设计、文件编制、试运行到审核与评审等全过程。
HSE管理体系的监督与改进
通过内部审核、管理评审和外部审核等方式，不断发现问题并进行改进。
学员心得体会分享
学员A
通过本次课程，我深刻认识到HSE管理体系对企业的重要
性，尤其是在当前环保法规日益严格的情况下，加强HSE
管理已成为企业发展的必由之路。

hse管理体系的原理是什么

hse管理体系的原理是什么HSE管理体系的原理主要包括以下几个方面：1. 领导承诺与参与：HSE（Health, Safety and Environment）管理体系的建立和有效运行需要企业领导对HSE工作的高度重视和承诺，并积极参与其中，发挥示范作用，确保HSE工作能够得到充分的支持和资源保障。

2. 法律与法规遵从：HSE管理体系的设计和运行必须符合国家和地区的相关法律法规要求，确保企业在经营活动中合法、合规。

同时，还要关注行业标准和最佳实践，通过制定相应的HSE标准和规程，为企业内部的HSE工作提供准确的指导。

3. 风险识别与评估：HSE管理体系要求企业对可能存在的危险和风险进行有效的识别和评估。

这包括对工作场所的物理、化学和生物等方面的风险进行评估，以及对工作活动、操作设备和材料的风险进行评估。

通过识别和评估，企业可以了解到哪些方面存在潜在的风险，并采取相应的控制措施进行预防和应对。

4. 目标设定与绩效评价：HSE管理体系要求企业制定明确的HSE目标，并建立相应的绩效评价机制。

目标的设定应该具体、可衡量、可达成，并与企业的战略和运营目标相一致。

通过绩效评价，企业可以及时了解HSE管理工作的进展情况，识别问题和改进机会，并根据评价结果进行相应的调整和优化。

5. 培训与意识提升：HSE管理体系要求对员工进行相关培训，并提升他们的HSE意识。

培训内容包括必要的安全操作技能、紧急情况的应急处理和逃生方法，以及HSE政策和程序的理解和遵守。

通过培训和意识提升，可以增强员工对HSE工作的重视和参与度，提高整体HSE绩效。

6. 持续改进与倡导：HSE管理体系要求企业实施持续改进，并倡导HSE文化。

通过定期的内部审核和外部评估，识别改进瓶颈和风险点，并制定相应的改进措施。

同时，倡导HSE文化要求企业将HSE作为核心价值观和企业文化的一部分，将其融入到企业所有员工的日常工作和生活，形成积极的HSE行为习惯。

HSE管理体系

⑥ 传统的安全管理是静态管理。 ⑦ 传统安全管理没有更好地把安全生产和经济效益
密切挂起钩来，在生产、经济承包项目和技术评估中没有科学的安全评价标准。
上述原因导致员工的安全意识不易提高，安全管理的水平很难上台阶，事故仍然不断发生。
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健康、安全、环境的一体化管理
（1）管理健康、安全、环境的危害及效应的所有原则彼此是相似的，例如动态管理、风险管理等可同时应用于HSE 管理当中，为统一提供了可能性。
审核、评审和持续改进
持续改进
检查 & 纠正措施 •检查和监督 •事故处理和预防
HSE管理体系模式
实施和执行
领导承诺、方针目标和责任
策划
风险评价和隐患治理
• 组织机构、职责、资源和文件控制
• 运行和维修 • 承包商和供应商管理 • 装置（设施）设计和建设 • 变更管理和应急管理
HSE管理体系与传统安全管理的区别
的实现提供保证； 3、减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业
的财产不受损失； 4、保护环境，满足可持续发展的要求； 5、提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经
济效益； 6、减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用； 7、满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系； 8、维护企业名誉，增强市场竞争能力。
风险评价是一个不间断的过程，是所有HSE要素的基础。直属企业的高层管理者应不间断地组织风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,并对它们进行科学的评价分析,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。
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（4）承包商和供应商管理承包商和供应商及相关方对公司的HSE业绩十分重要，应评估他们的HSE表现，对供应商的产品和服务要进行验证，确保其符合公司的HSE管理规定和要求。（5）装置(设施)设计和建设新建、改建、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”即劳动安全和环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的原则,采用国际或国家、石油、石化行业标准进行设计、设备采购、安装和试车，确保装置( 设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。

HSE管理体系的简介(一)

HSE管理体系的简介(一)HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。

HSE的目的是：追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，提高企业生命力。

HSE管理体系的简介HSE管理体系（Health，SafetyandEnvironmentSystem）即健康、安全与环境管理体系，是国际上石油公司为减轻和消除石油工业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险，保护人身安全和生态环境制定的一套系统的管理办法。

1991年以来，美国石油工程师学会（SPE）已分别在荷兰、印度尼西亚、美国召开了三次石油天然气勘探开发中的健康、安全与环境讨论会，促进了石油工业健康、安全与环境管理的标准化进程。

1996年1月，国际标准化组织（ISO）负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准的技术委员会ISO／TC67分委会，发布了ISO／CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）。

虽然这一标准目前尚未经国际标准化组织的正式批准公布，但已得到世界上主要石油公司的认可，成为石油天然气工业各公司进入国际市场的入场券。

我国原石油天然气工业总公司参考ISO／CD14690于1997年6月27日发布了SY／T6276-1997行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》，于1997年9月1日起实施。

企业开展HSE体系认证工作通常要进行三阶段工作：建立HSE管理体系；HSE管理体系认证前的准备；HSE管理体系认证审核。

(一)建立HSE管理体系1．领导决策和准备首先需要最高管理者做出承诺，即遵守有关法律、法规和其它要求的承诺和实现持续改进的承诺。

在体系建立和实施期间最高管理者必须为此提供必要的资源保障。

HSE管理体系

第一节 HSE管理体系概述
一、HSE的发展历史 3. HSE管理核心:风险管理
风险管理——识别出系统存在的危险（危害）性，并进行定性和定量分析，对得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度进行评价，根据评价结果，对危害尤其是重大危害因素制定风险控制削减措施，以实现对风险及其影响的控制与管理。
二、HSE冲击波
场景四：
BGP地震2队的一名炊事人员违反“在操作间操作”的卫生队规，两次在储存间内搅拌鸡蛋。结果，炊事班长被外方解雇，而没有直接处理违反规定的炊事人员。因为外方主管认为，是炊事班长负责炊事班的管理工作，而不是具体的操作人员。
外国公司特别强调“上对谁负责，下向谁负责”，做到
人人“职责分明，规范清楚”的线性管理，也是区别国内传
第一节 HSE管理体系概述
一、HSE的发展历史
1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。许多大石油公司相继建立了自己的HSE管理体系。
1994年7月，壳牌石油公司为E&P制订HSE管理体系导则。同年9月，壳牌石油公司颁布《健康、安全与环境管理体系》
--- ISO：国际标准化组织（新定标准占全世界的40%） --- 9000：ISO标准序列号（1）ISO9000的性质 --- 是一套管理标准和质量标准 --- 是对技术规范的补充 --- 是推荐性标准 --- 具有指导性、通用性；鼓励企业灵活采用 --- 一旦采用，具有强制性 --- 审核认证依据，检查评定依据
健康、安全环境管理体系的策划
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主要内容
第一节 HSE管理体系概述第二节 HSE管理体系的基本原理第三节 HSE管理体系的基本框架第四节 HSE管理体系要素解析

HSE安全健康环境管理体系

HSE安全健康环境管理体系目录1 简介2 前身3 发展历程4 管理核心5 基本要素6 结构特点7 管理目的1、HSE管理体系- 简介HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。

它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。

从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。

它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系是三位一体管理体系。

H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

中国石油化工集团公司根据自身特点，HSE管理体系要素设定为十个，并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康，只是英文叫法上与世界大多数石油公司一样，叫为HSE管理体系。

HSE管理体系由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中，有着密不可分的联系，因而把健康(HEAL TH)、安全(SAFETY)和环境(ENVIRONMENT)形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业管理方式的必然选择。

HSE管理体系与安全管理理念

事故发生经过： 1988年7月6日，一台凝析油注入泵（A泵停用检修），按检修计划应在下班前完成，但下班时检修工未将A泵检修完成，于是填写一张维修单，注明 A泵未检修好，送到平台经理办公室，因经理非常繁忙维修工将维修单放在了办公桌上。此时， A泵仅检修了一部分，泄压管线上的安全阀已经撤掉，在安装安全阀的位置临时安装了一个盲板法兰，且没有上紧。7月6日晚21时45分，另一台凝析油注入泵（B泵）跳闸。为了不影响生产，平台经理召开会议讨论决定启用A泵。当A泵开启后，凝析油立刻从米有上紧的盲板法兰处泄漏出来，引起燃烧爆炸，当场有两名员工死亡，员工乱成一团，不值所错，纷纷向平台宿舍狂奔，等待直升机救援。
HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方法。
三、HSE体系发展史 1、产生背景全球面临的问题——立法，提升管理能力企业面临的压力——改善内部管理手段 2、重大事故的发生推动HSE的研发印度博帕尔事件——加强系统管理，避免事故发生帕玻尔-阿尔法钻井平台事故——提出了强化安全管理和安全状况报告的概念埃克森油轮泄漏事件——提出强化风险评估和一体化管理的概念
（5）缺少应急准备和响应。平时员工未进行应急方面培训和训练，仅告诉员工一旦发生火灾爆炸事故就集中到生活区等待飞机救援，以致平台爆炸时，员工不知如何自救逃生。（6）权利过分集中。当帕玻尔·阿尔法平台发生爆炸时，周围几个平台经理无权下令停止输油。（7）领导参与程度不够。公司经理很少到平台上去检查工作不知道平台上的具体情况，认为平台一切运转正常。
（2）平台自身设有自动灭火系统，当平台发生火灾时，应该可以自动将海水引到平台灭火。但由于当时潜水员正在海底作业，为了保证潜水员安全，将自动灭火系统启动设在手动位置。以导致当时发生火灾时不能自动起动灭火系统。（3）工作程序混乱不清。维修单放在办公桌上，以致经理不知道A泵的检修情况。交接班交待不清楚，接班人员不知道安全阀已经卸掉。（4）平台之间缺少联系和培训。帕玻尔·阿尔法平台发生爆炸时，周围几个平台有所察觉，但无法取得联系，也得不到岸上总部的指令，继续向帕玻尔·阿尔法平台输送天然气凝析油。

HSE管理体系基本理论

第一部分HSE管理体系基本理论HSE健康安全环境管理体系集世界各国石化行业管理经验之大成，体现当今石化企业在国际大市场环境下的规范运做。

它突出了：预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石化企业走向国际大市场的准入证。

HSE管理体系是三位一体管理体系:H（健康)—指人身体没有疾病，在心理上保持一种健康良好的状态；S（安全）- 指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康安全、财产不受损失、他人确保安全的前提下顺利进行;即包括人员安全、设备安全、生产（施工）过程安全和环境安全。

E(环境）—指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和;包括各种自然因素的组合和人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

管理的目的是寻求最佳的生态组合。

第一章HSE管理体系的产生和发展60年代以前:在安全装备上不断改善对人员的保护,应用自动化手段使工艺流程的保护性能得到完善。

70年代：注重对人的行为科学的研究，注重考察人与自然环境的相互关系。

80年代以后:逐渐发展形成了一系列安全管理的思想，方法和体系，追求人与自然的和谐和可持续发展。

一、HSE管理体系的发展历程八十年代后期，国际石油石化业事故频发推动了体系的发展——1987年，瑞士SANDEZ大火-—1988年，英国北海油田的帕波尔•阿尔法平台事故——1989年，EXXON公司V ALDEZ泄油事故HSE管理体系的起源以Shell公司为例1985年—壳牌公司提出在石油勘探开发领域提出了强化安全管理的构想和方法。

1986年-以文件的形式确定下来，形成手册．HSE管理体系的蓬勃发展期1996年1月，ISO/TC207分委制定发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》——HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑二、HSE管理体系的未来发展趋势1、建立实施HSE管理已成为世界各国石油石化公司潮流和主题2、以人为本的管理核心思想得到充分体现3、HSE管理体系审核向标准化迈进4、法律、法规的对安全、健康、环境提出的要求更加系统、更加严格．1990年英国壳牌石油公司根据本国能源部的要求率先制订出本公司的安全管理体系并实施了石油作业安全状况报告程序。

新疆油田公司HSE管理流程方法和措施(改)

第3步
Step 4._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
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JSA的管理流程
工作任务的审查总结和反馈
JSA程序的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
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JSA的管理流程 —— JSA程序的实施
• • • • 第一步: 第二步: 第三步: 第四步: 把工作分解成具体工作任务或步骤观察工作的流程，识别每一步骤相关的危害评估风险确定预防风险的控制措施
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第1步
Step 2._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________

hse安全管理体系

hse安全管理体系
HSE（健康、安全和环境）安全管理体系是一种综合性的安全管理体系，旨在通过组织管理、技术控制和社会责任来确保安全、健康和环境的可持续发展。

HSE安全管理体系的宗
旨是确保安全、健康和环境的可持续发展，以确保企业的可持续发展。

HSE安全管理体系的基本原则是：以安全为先，以预防为主，以责任为基础，以改善为目标。

它要求企业在安全管理方面建立和实施有效的管理体系，以确保安全、健康和环境的
可持续发展。

HSE安全管理体系的实施需要企业建立和实施有效的安全管理体系，包括：安全管理计划、安全管理程序、安全管理指导、安全管理培训、安全管理检查、安全管理记录等。

HSE安全管理体系的实施还需要企业建立和实施有效的安全管理机制，包括：安全管理机构、安全管理职责、安全管理责任、安全管理措施、安全管理报告、安全管理审计等。

HSE安全管理体系的实施还需要企业建立和实施有效的安全管理措施，包括：安全技术控制、安全操作规程、安全检查、安全培训、安全报告、安全审计等。

HSE安全管理体系的实施还需要企业建立和实施有效的安全管理社会责任，包括：安全文
化建设、安全沟通、安全参与、安全投入、安全报告、安全审计等。

HSE安全管理体系的实施是企业安全管理的基础，是企业可持续发展的重要保障。

企业应
该建立和实施有效的HSE安全管理体系，以确保安全、健康和环境的可持续发展。