事业单位和社会团体组织会议、培训定点协议采购项目
浙江省财政厅关于省级行政事业单位会议培训实行政府采购定点管理的通知
浙江省财政厅关于省级行政事业单位会议培训实行政府采购定点管理的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2006.12.18•【字号】浙财采字[2006]16号•【施行日期】2006.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文浙江省财政厅关于省级行政事业单位会议培训实行政府采购定点管理的通知（浙财采字〔2006〕16号）省级各单位：为进一步规范省级单位会议、培训政府采购行为，提高财政资金使用效益，根据中央有关要求及省财政厅、省监察厅《关于进一步严肃财经纪律的通知》（浙财政字〔2006〕72号）精神，经研究决定，从2007年1月1日起对省级行政事业单位会议、培训实行政府采购定点管理。
现将有关事项通知如下：一、适用范围凡在杭（含萧山、余杭区）省级国家机关、纳入预算管理的事业单位及团体组织（以下简称采购单位）所召开或承办的各类会议、培训，均应纳入政府采购定点管理的范围，按照本通知的要求在定点饭店、酒店、宾馆、培训中心、招待所（以下统称定点饭店）举办。
人大、政协“两会”和党代会、妇代会、团代会、少代会等换届代表大会暂不列入定点采购范围。
国家组织、人事部门对干部培训管理另有规定的，按其规定执行。
二、定点饭店的确定及价格会议定点的服务商，由省政府采购中心按照公开、公平、公正的原则，通过公开招标的方式择优确定，并及时将定点饭店名单和服务承诺通过“浙江政府采购网”（http：//）等政府采购指定媒体及时向采购单位公布。
会议培训定点采购确定的定点饭店价格为最高限价和最高折扣率，采购单位可以根据会议培训实际情况和省级财政部门制定的会议费开支标准，与定点饭店进一步协商确定客房、会议室、餐饮等的最终成交价格。
三、有效期和定点采购的内容本次会议培训定点期限为一年，从2007年1月1日起至2007年12月31日止。
会议培训定点采购的内容包括客房、会议室场租、餐饮以及会标等其他杂项支出。
政府采购信息统计编报说明
政府采购信息统计编报说明一、编制范围本套报表编制范围为各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购纳入集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
具体范围如下：（一）编报单位编报单位分两类，一类为采购人，包括天津市各级国家机关、事业单位和团体组织；另一类为采购代理机构，包括集中采购机构、部门集中采购机构和财政部门认定资格的采购代理机构。
（二）编报内容采购人要按照我市每年印发的政府集中采购目录和采购限额标准，填报本系统、本单位通过集中采购、部门集中采购和分散采购等形式签订的政府采购合同情况。
采购代理机构填报本机构组织的所有政府采购项目。
各级财政部门在汇总本级报表时，原则上应当按照采购人上报的报表进行汇总。
（三）资金范围使用财政性资金采购，是指采购人全部使用或部分使用财政性资金进行的采购行为。
财政性资金，是指纳入财政综合预算管理的各项预算资金和以政府信誉或财政担保的借贷资金以及属政府所有或由政府管理的其它资金，包括自有资金等。
二、录入方式政府采购信息统计的录入方式全部采用“政府采购执行情况基础数据”录入方式。
政府采购执行情况基础数据是指发生政府采购活动时取得相关凭证（主要指政府采购合同，以下以采购合同为例说明）中所包含的能用于反映政府采购执行情况的要素。
01-10表自动生成，11-13表由各级政府采购监督管理部门进行填报并层层汇总。
对无法取得采购合同的项目，依据其他购销凭证例如发票和验收单等进行填报。
三、编报要求（一）凡纳入政府采购信息统计范围的单位，都应作为独立机构逐户录入和编制。
（二）地方各单位应对本级、所属下级预算单位的数据进行审核、汇总，上报本级财政部门。
（三）集中采购机构填报本单位所代理的所有政府采购项目，上报本级财政部门。
（四）各级财政部门审核、汇总辖区内所有采购人和下级财政部门的数据，并填报11-13表后上报上级财政部门。
四、编报口径（一）以政府采购预算（或部门预算）、政府集中采购目录和标准以及政府采购合同（包括发票等）为依据，填报各项数据。
健全完善政府采购管理制度
健全完善政府采购管理制度随着政府采购制度的不断深入发展，政府采购制度也越来越深入人心，不少供应商拿起了法律的武器，在捍卫自己合法权益的同时，也揭露了存在于政府采购管理活动当中的不少问题，政府采购的一些监督、管理、执行机构也都在总结与反思、不断地改进和完善。
笔者以为，目前政府采购管理中八项制度存在漏洞。
1、实现规模效益的联动制度不充分。
从现行政府采购情况来看，大部分省、地、县三级未实现联动式采购，有的仅有部分业务采用了县级之间的横向式联合采购，但效果也不是很好。
原因主要是由于各地采购人的选择意向不同，加上一部分的地方保护主义的原因，造成这些联合采购大多只走了一道形式，而未能很好地实现其规模化效益。
因此，这也是一些政府采购价格偏高的原因之一。
2、控制采购总额的预算制度不规范。
从政府采购制度实施到现在，已有四五年，但政府采购预算制度还没有从制度上完善规范。
一些地方在政府采购预算的编制与执行上还是存在着一些的问题。
例如，政府采购预算与部门预算脱节、不能实现同步编制，造成执行中预算归预算，执行归执行。
再如，政府采购预算编制粗制滥造、敷衍塞责，以致于一些地方政府采购预算与实际采购差距很大，使得政府采购预算失去了计划性和指导性的作用，造成政府实际采购的随意性十分大，有采就购、随采随购的现象时有发生。
3、供应商资格审查制度不严密。
从严格意义上来说，供应商资格审查制度尚没有完全建立，对多少金额以上的采购，应通过怎样的资格准入门槛，还没有从制度上作一个明确的规定。
各地多是由采购代理机构与采购人共同协商后确立的。
因此，在执行的程度上可松可紧，随意性很大，这也是几年来政府采购被诉案中的一个主要被诉环节，不得不令人深思。
4、评标方法选用制度不透明。
目前，在招评标中可用的评标方法有很多，有尚在探索中的，也有运用比较成熟的，比如"最低价中标法"、"综合评标法"，但也都各有优缺点，适用的范围也不一致。
采购人专题培训题及答案
1.政府采购中的采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。
√2.采购需求应当完整、明确。
√3.采购需求应当依据部门预算（工程项目概预算）确定。
√4.采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。
√5.采购人、采购代理机构确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。
√6.采购人、采购代理机构编制采购需求时，技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。
√7.面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于（）个，并应当具有代表性。
BA、2B、3C、5D、78.下列采购项目中，哪些应当开展需求调查？A,B,C,D,EA、1000万元以上的货物、服务采购项目B、3000万元以上的工程采购项目C、需定制的信息化建设项目D、涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目E、采购进口产品的项目9.编制采购需求前一年内，采购人已就相关采购标的开展过需求调查的可以不再重复开展。
√10.采购文件应当按照审核通过的采购需求和采购实施计划编制。
√11.采购人可以自行组织确定采购需求和编制采购实施计划，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构开展。
√12.在编制采购文件时，不能量化的指标不可设定为评分项。
√13.参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。
√14.实质性要求条款不得作为评审因素。
√15.某政府采购项目，把设立分支机构作为供应商的资格条件。
对此，下列说法正确的是：A,B,CA、要求供应商设立本地分支机构加重了企业负担，不符合优化营商环境的要求B、要求投标供应商设立本地分支机构，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇C、只要外地供应商能够快速响应满足需要，就不能以未设立本地分支机构为由，限制其投标D、要求供应商设立本地分支机构无可厚非，这是采购人的权利E、有些项目需要迅速解决问题，因此采购人可以要求供应商中标后，在项目所在地设立分支机构16.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
辽宁省政府集中采购基础知识
政府集中采购基础知识2014年04月29日一、政府采购集中采购简介（一）政府采购集中采购及其组织形式采购单位使用财政性资金购买政府采购集中采购目录或者金额超过集中采购限额标准的货物、工程和服务，均属于政府采购集中采购范围，必须按照政府采购法律法规确定的方式和程序进行。
采购单位购买政府采购集中采购目录或虽未纳入集中采购目录但项目预算超过集中采购限额标准的货物、工程和服务，按照《政府采购法》和《辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准》有关规定，分别采取政府集中采购和部门集中采购的组织形式进行。
其中，政府集中采购由依法设立的政府集中采购机构组织实施（即省政府采购中心，下同），部门集中采购由采购单位或其行政主管部门自行组织实施，也可以委托政府集中采购机构或者经认定资格的招标代理机构组织实施。
（二）省本级政府采购集中采购目录及相关限额标准序号品目名称政府集中采购资金限额标准A货物类A01土地单位价值在200万元以上A02建筑物单位价值在200万元以上A0201办公用房A0202宿舍用房A03一般设备A0301电器设备A030101电视机批量价值在200万元以上A030103电冰箱、电冰柜批量价值在200万元以上A030103洗衣机A030104吸尘器A030105摄影、摄像器材协议供货A030106空气调节器协议供货A0302办公自动化设备A030201计算机协议供货A030202打印机协议供货A030203程控交换机项目预算资金200万元以上A030204传真机协议供货A030205复印机协议供货A030206速印机协议供货A030207碎纸机协议供货A030208投影仪协议供货A030209扫描仪协议供货A0303家具协议供货A04办公消耗用品项目预算资金200万元以上A0401纸张A0402信封A0403档案夹A0404软盘A0405光盘A0406硒鼓A0407墨盒、碳粉A0408U盘A05建筑、装饰材料项目预算资金200万元以上A06物资项目预算资金200万元以上A0601救灾储备物资A0602防汛储备物资A0603抗旱储备物资A0604农用物资A0606燃料（取暖用煤、用油）A07专用材料A0701药品及医疗耗材按国家统一规定执行A0702兽医用品项目预算资金200万元以上A0703图书资料项目预算资金200万元以上A070301图书A070302教科书A0704实验室用品及小型设备项目预算资金200万元以上A0705胶片胶卷、录音录像带项目预算资金200万元以上A0706工具和仪器项目预算资金200万元以上A0707艺术部门用材料和用品项目预算资金200万元以上A0708军装、制服及劳保用品项目预算资金200万元以上A10专用设备A1001通信设备项目预算资金200万元以上A1002印刷设备项目预算资金200万元以上A1003照排设备项目预算资金200万元以上A1004网络设备A100401服务器协议供货A100402路由器协议供货A100403交换机协议供货A100404调制解调器项目预算资金200万元以上A1005发电设备项目预算资金200万元以上A1006医疗设备、器械按国家统一规定执行A1007计划生育设备项目预算资金200万元以上A1008交通管理监控设备项目预算资金200万元以上A1009农用机械设备项目预算资金200万元以上A1011工程机械项目预算资金200万元以上A1012园艺机械项目预算资金200万元以上A1013消防设备项目预算资金200万元以上A1014道路清扫设备项目预算资金200万元以上A1015警用设备和用品项目预算资金200万元以上A1016保安设备项目预算资金200万元以上A1018档案、保密设备项目预算资金200万元以上A1019教学设备项目预算资金200万元以上A1020实验室设备项目预算资金200万元以上A1021广播电视、影像设备项目预算资金200万元以上A1022灯光、音响设备项目预算资金200万元以上A1023文艺设备项目预算资金200万元以上A1024体育设备项目预算资金200万元以上A1025地震设备项目预算资金200万元以上A1026殡仪火化设备项目预算资金200万元以上A1027电梯项目预算资金200万元以上A1028炊事设备项目预算资金200万元以上A1029锅炉项目预算资金200万元以上A11交通工具A1101汽车A110101轿车协议供货A110102越野汽车协议供货A110104载客汽车协议供货A110105专用汽车A11010501工程汽车协议供货A11010502工具用车协议供货A11010503消防车协议供货A11010504警车协议供货A11010505救护车协议供货A11010506通讯和广播用车协议供货A11010507皮卡协议供货A11010508洒水车协议供货A11010509道路清扫车协议供货A11010510垃圾车协议供货A110106摩托车项目预算资金200万元以上A1102船只项目预算资金200万元以上A1103飞机项目预算资金200万元以上A12正版软件项目预算资金200万元以上A99自主创新产品目录产品项目预算资金200万元以上B工程类项目预算金额达到100万元以上B01建筑物B0101公用房建设B0102住房建设B0103其他用房建设B0104文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设B0105纪念性建筑设施建设B02市政建设工程B0201市政道路建设B0202市政公用设施建设B03环保、园林绿化B0301污水处理B0302市政垃圾处理B0303园林绿化工程B0304荒山绿化B0305天然林保护B0306防沙工程B09修缮、装饰工程B10系统集成、网络工程C服务类年度累计采购50万元以上，如实行定点采购，按定点采购办法执行C01印刷、出版C02专业咨询、工程监理、工程设计C03信息技术、信息管理软件的开发设计C04维修C0402专用设备C0403建筑物C05租赁C06交通工具的维护保障C0601车辆保险C0602车辆加油C0602车辆维修C07金融服务C08会议C09培训C10因公出差住宿定点宾馆C11物业管理C99其他服务目录及限额标准将不定期修订，详情可查询辽宁省政府采购网。
培训服务采购计划招标方案
培训服务采购计划招标方案一、招标项目背景随着社会经济的不断发展和进步，企业对员工的培训需求也日益增加。
而企业的培训需求，尤其是对外部培训服务的需求，通常较为复杂，需要专业化的服务供应商来满足。
因此，公司为了提高员工的综合素质和工作技能，特拟对培训服务进行招标采购，以期找到合适的服务供应商，为企业的发展做出更大的贡献。
二、招标项目的基本要求1. 本次招标项目旨在保障企业员工的培训需求，提升员工综合素质和工作技能；2. 本次招标项目拟购买的培训服务类型包括但不限于：职业技能培训、管理培训、团队建设、岗位培训等；3. 招标供应商须能够提供全面的培训课程内容和专业的培训师资，能够满足不同层次员工的培训需求；4. 招标供应商应能够根据企业的实际需求，设计和制定符合企业要求的培训计划，提供个性化、定制化的培训服务；5. 招标供应商须提供合理的价格和费用构成，能够保证培训服务的品质和效果；6. 本次招标项目的服务期限为一年，服务范围覆盖全公司员工。
三、招标程序和具体要求1. 招标的公告发布（1）招标公告的发布媒介：本次招标项目的公告将于主流的招标网站、企业服务平台和行业相关媒体上发布，以扩大竞争范围和增加供应商的知晓度；（2）招标公告内容：招标公告内容将包括招标项目的基本信息、要求、投标方式、投标截止日期、联系方式等内容。
2. 供应商资格审查（1）供应商资格审查的基本要求：供应商须具备相关的法定资质，有着一定的行业经验和实力，能够提供合规的培训服务；（2）供应商资格审查的具体要求：供应商须提供相关的资质证明文件、企业经营许可证、税务登记证、组织机构代码证、业务范围等相关材料，并进行严格的资格审查。
3. 报名及资格预审（1）报名方式：符合资格要求的供应商可在招标截止日期前通过指定的渠道递交书面报名表格；（2）资格预审的内容：招标人将对报名供应商进行资格预审，检查供应商的资质、企业信誉、服务能力等情况。
4. 评标及中标（1）评标委员会组建：招标人将组建评标委员会，由招标人相关部门、公司领导、行业专家组成，负责招标文件的评审工作；（2）评标标准：评标委员会将根据招标文件中规定的标准和要求，对供应商的报价、服务能力、课程内容、师资力量等进行综合评定；（3）中标公示：评标委员会将选出胜标供应商，并进行公示。
政府采购非招标采购方式管理办法-财政部令第74号
政府采购非招标采购方式管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部令（第74号）《政府采购非招标采购方式管理办法》已经2013年10月28日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。
部长楼继伟2013年12月19日政府采购非招标采购方式管理办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）和其他法律、行政法规的有关规定，制定本办法。
第二条采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法。
本办法所称非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
第三条采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式：（一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；（二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；（三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；（四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
北京市财政局关于印发《北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法》的通知-京财预[2014]211号
![北京市财政局关于印发《北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法》的通知-京财预[2014]211号](https://img.taocdn.com/s3/m/4814253c59fb770bf78a6529647d27284b733722.png)
北京市财政局关于印发《北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于印发《北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法》的通知（京财预〔2014〕211号）市级党政机关、事业单位和团体组织：为贯彻落实中央和市委、市政府关于厉行节约、反对浪费的有关规定，进一步加强和规范会议费管理，依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》，参照《中央和国家机关会议费管理办法》，并结合我市实际，我们制定了《北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法》。
经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。
执行中如有问题，请及时反馈。
北京市财政局2014年1月28日北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法第一章总则第一条为进一步加强会议费管理，精简会议、改进会风，提高会议效率和质量，降低行政成本，依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》，参照《中央和国家机关会议费管理办法》，制定本办法。
第二条凡北京市市级党政机关和事业单位（以下简称“单位”）使用财政性资金召开的会议，均适用于本办法。
其他性质资金参照本办法执行。
本办法所称北京市市级党政机关，是指北京市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体。
第三条各单位应当本着厉行节约、务实高效、规范管理、充分挖掘本单位资源的原则合理安排会议费，严格控制会议数量、规模，规范会议费管理，控制会议费规模。
第四条各单位召开的会议实行分类管理、分级审批。
会议费纳入部门预算，并单独列示，执行中不得突破。
第二章会议分类和审批第五条会议的分类一类会议：市党代会，市委全会，以市委、市政府名义召开的全市性会议。
中央国家机关政府集中采购工作规程(试行)
中央国家机关政府集中采购工作规程(试行)文章属性•【制定机关】中央国家机关政府采购中心•【公布日期】•【文号】•【施行日期】2006.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文中央国家机关政府集中采购工作规程（试行）（中央国家机关政府采购中心2006年）第一章总则第一条为规范中央国家机关政府集中采购行为，提高政府集中采购工作效率，明确政府集中采购工作程序，根据《政府采购法》、《国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知》（国办发[2002]53号）、《国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》（国办发[2003]74号）和财政部的有关规定，结合中央国家机关实际情况，制定本规程。
第二条中央国家机关各部门及其所属各级预算单位（以下简称采购单位）和中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心）实施政府集中采购活动适用本规程。
中央国家机关各部门（以下简称各部门）是指与财政部发生经费预算缴款、拨款关系的行政单位、事业单位和社会团体。
第三条本规程所称政府集中采购，是指采购单位和采购中心按照政府采购法律法规规定的方式和程序，使用财政性资金（含国债资金）和配套的单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内的货物、工程和服务的行为。
第四条各部门应明确一个专门机构，具体负责本部门、本系统政府集中采购的管理工作，主要职责是：组织协调所属各级预算单位的政府集中采购工作、汇总编制本单位政府集中采购预算和政府集中采购实施计划、协助采购中心实施政府集中采购等。
第五条中央国家机关政府采购中心是组织实施政府集中采购目录内项目采购的执行机构，负责制定政府集中采购工作规程、组织实施集中采购目录内的项目采购、培训集中采购业务人员等工作。
第六条采购中心组织实施政府集中采购目录内的项目采购时，主要职责是：编制采购文件、发布采购公告、发放采购文件、制定评分办法、抽取专家、组织评审或谈判、发布中标（成交）公告、发出中标（成交）通知书和未中标（未成交）通知书等。
赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市本级政府采购管理实施办法》的通知
赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市本级政府采购管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2006.08.16•【字号】赣市府办发[2006]65号•【施行日期】2006.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市本级政府采购管理实施办法》的通知（赣市府办发[2006]65号）市政府各部门，市属各单位：《赣州市本级政府采购管理实施办法》已经2006年8月1日市政府第24次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ六年八月十六日赣州市本级政府采购管理实施办法第一章总则第一条为进一步加强市本级政府采购监督管理，建立和规范政府采购运行机制，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），结合市本级政府采购制度改革实际，制定本办法。
第二条市直单位政府采购适用本办法。
本办法所称市直单位即采购人，是指与赣州市财政局发生预算缴款、拨款关系的国家机关、事业单位和社会团体。
第三条本办法政府采购是采购人按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算内资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，采购市政府公布的采购目录内和采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
第四条政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购。
政府集中采购：是指采购人将属于政府采购目录中的政府集中采购项目委托集中采购机构代理采购的活动。
部门集中采购：是指采购人经市本级政府采购管理部门批准统一组织，将政府采购目录中的部门集中采购项目委托政府采购代理机构或部门自行组织采购的活动。
分散采购：是指采购人实施政府集中采购和部门集中采购目录以外、采购限额标准以上的政府采购项目，经市本级政府采购管理部门批准委托政府采购代理机构或自行组织采购的活动。
《政府采购信息统计表》填报说明 - 附件二
附件二：2004年全国政府采购信息统计报表编报说明为便于填报政府采购信息统计报表，现将报表编报范围、方法、统计口径和指标关系简要说明如下：一、报表编制范围本报表统计范围为各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购纳入集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程、服务项目。
具体范围如下：1、编报单位编报单位包括国家机关、事业单位和团体组织，具体指国家权力机关、国家党政机关、人民政协机关、检察机关、审判机关及其直属机构、民主党派、社会团体等（以下统称“采购单位”）。
其中，纳入中央财政预算管理的为中央预算单位（以下统称“中央单位”），纳入地方财政预算管理的为地方预算单位（以下统称“地方单位”）。
2、编报对象采购单位按照法律规定、国务院、财政部、本级人民政府及所属财政部门规定应当进行的政府采购活动都属于编报范围。
包括集中采购活动和分散采购活动。
拼盘采购项目也属于编报范围。
二、编报方法11、以政府采购预算（或部门预算）、政府集中采购目录（或财政部规定的政府采购品目表）和政府采购合同为依据计算、填报各项数据。
2、集中采购机构和采购单位填报相结合。
以采购单位填报为主，各级集中采购机构填报所组织的采购项目。
3、中央单位与地方单位分开编报。
中央单位报主管部门汇总后报财政部。
地方单位按行政管理体制分别由本级财政部门汇总后逐级上报省级财政部门。
4、涉及地方的统计指标，中央单位不填报。
5、编报方法分三种：一是按合同进行填报；二是通过基本数据录入表填报；三是分别填报每张统计表。
为保证统计数据的一致性，原则上应使用一种方式统计。
三、编报口径1、对实际发生而又没有编报采购预算的，应当按该项目开展采购前计划金额填报采购预算。
2、按采购合同签订时间进行统计，跨年度采购项目只在签订合同年度反映。
3、政府采购协议、定点的采购方式填报按确定协议范围和定点时所采用的采购方式填报。
4、对满足政府采购预算或部门预算编制要求，采购程序符合招标投标法和财政部门有关规定，财政部门参与有关采购过程、合同文件报财政部门备案、或者资金实行财政直接支付的工程采购项目，应当纳入编报范围。
浙江省财政厅转发财政部关于印发党政机关会议定点管理办法的通知
浙江省财政厅转发财政部关于印发党政机关会议定点管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2015.02.12•【字号】浙财行〔2015〕9号•【施行日期】2015.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省财政厅转发财政部关于印发党政机关会议定点管理办法的通知浙财行〔2015〕9号各市、县（市）财政局（宁波不发）：为加强和规范我省党政机关会议定点管理，节约会议费支出，降低行政运行成本，现将《财政部关于印发党政机关会议定点管理办法的通知》（财行〔2015〕1号）转发给你们。
同时，结合我省实际情况，提出如下补充意见，请一并执行。
一、请各市、县（市）财政部门根据财政部《党政机关会议定点管理办法》（财行〔2015〕1号）规定，按照不高于当地会议费管理办法规定的开支标准，认真组织做好2015-2016年会议定点场所政府采购工作。
采购确定的会议定点场所实行资源共享，供各级党政机关举办会议使用，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。
二、会议定点场所应当通过公开招标方式确定。
因特殊情况需要采用公开招标以外方式采购的，应当报经设区市财政局批准后执行，并报省财政厅备案。
三、未通过政府采购确定为会议定点场所的各级党政机关内部宾馆、招待所、培训（会议）中心，仅限于承接本单位或本系统的会议，且收费标准应不高于同级党政机关会议费标准和同类会议定点场所的协议价格；已通过政府采购确定为会议定点场所的，承接各类会议时应按政府采购确定的协议价格执行。
四、具体负责政府采购的财政部门通过政府采购确定会议定点场所后，应当与会议定点场所签订协议书，并督促会议定点场所在签订协议书后1个月内，按规定自行在财政部“党政机关会议定点场所管理系统”和浙江省政府采购网“会议培训定点管理系统”()上完成注册，维护好价格等相关信息。
五、各市、县（市）财政部门要设立投诉电话，受理对会议定点场所的投诉，对投诉进行及时处理。
民政部办公厅关于印发《民政部政府采购管理实施办法》的通知
民政部办公厅关于印发《民政部政府采购管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2005.05.16•【文号】民办发[2005]4号•【施行日期】2005.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,财务制度正文民政部办公厅关于印发《民政部政府采购管理实施办法》的通知（民办发[2005]4号）各司（局）、直属事业单位，部管社团，中国老龄协会：《民政部政府采购管理实施办法》已经部长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
民政部办公厅二00五年五月十六日民政部政府采购管理实施办法第一章总则第一条为了加强部机关、直属事业单位、社会团体以及代管单位（以下简称“各单位”）政府采购管理，建立规范的政府采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《中央单位政府采购管理实施办法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于使用财政性资金（包括预算资金、政府性基金和预算外资金等）的各单位的采购行为。
第三条政府采购是指按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，采购国务院公布的政府集中采购目录内以及采购限额标准以上货物、工程和服务的行为。
第四条部政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购三种。
政府集中采购，是指将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托中央国家机关政府采购中心（以下简称“采购中心”）代理的采购活动。
部门集中采购，是指由财务和机关事务司（以下简称“财务司”）统一组织实施属于政府集中采购目录中的部门集中采购项目和政府集中采购目录外货物、服务项目金额在50万元、工程项目金额在60万元以上项目的采购活动。
单位自行采购，也称分散采购，是指各单位实施政府集中采购目录外且货物、服务项目金额在50万元、工程项目金额在60万元以下项目的采购活动。
第五条财务司为部政府采购工作的监督管理部门，履行全面的监督管理职责，并负责部政府集中采购、部门集中采购和部机关分散采购的组织、实施工作。
郑州市财政局关于印发郑州市市直行政事业单位协议定点供货管理暂行办法的通知
郑州市财政局关于印发郑州市市直行政事业单位协议定点供货管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】郑州市财政局•【公布日期】2006.09.12•【字号】郑财购[2006]13号•【施行日期】2006.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州市财政局关于印发郑州市市直行政事业单位协议定点供货管理暂行办法的通知（郑财购〔2006〕13号）市直各部门、各单位：为了贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》，进一步推进我市的政府采购工作，规范政府采购行为，提高政府采购效率，结合工作实际，特制定《郑州市市直行政事业单位协议定点供货管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：郑州市市直行政事业单位协议定点供货管理暂行办法二○○六年九月十二日附件：郑州市市直行政事业单位协议定点供货管理暂行办法一、总则第一条为加强市直行政事业单位政府采购工作中办公自动化设备、空调、公务用车和办公用纸、公务印刷的协议定点采购的管理，规范采购行为，提高采购工作效率和资金利用率，促进廉政建设，特制定本办法。
第二条郑州市人民政府采购办公室（以下简称市政府采购办公室）根据平等竞争的原则，通过公开招标，择优选定协议定点供货单位。
每年对协议定点供货单位工作情况进行考核，奖优汰劣。
第三条2006年确定的协议定点供货有效期，为自发中标通知书之日起，一年内有效。
二、适用范围第四条本办法适用于市直行政机关、事业单位和社会团体（以下简称市直单位）及办公自动化设备、空调、公务用车、办公用纸、公务印刷的协议定点供应商（以下简称协议定点供应商）。
第五条市直单位所发生的办公自动化设备、空调、公务用车、办公用纸、公务印刷的采购，适用于本办法。
第六条市直单位可在确定的协议定点企业范围内根据其业务范围、能力、价格、服务等情况自主选择。
特别强调的是，协议定点供应商承诺的优惠率是供需双方平等协商价格基础上的优惠，即政府采购价＝供需双方平等协商价格×（1-优惠率），市场价和媒体报价仅作为参考。
武汉市财政局关于市直行政事业单位会议、公务接待和办公用纸继续实行定点管理的通知
武汉市财政局关于市直行政事业单位会议、公务接待和办公用纸继续实行定点管理的通知文章属性•【制定机关】武汉市财政局•【公布日期】2007.04.02•【字号】武财采[2007]98号•【施行日期】2007.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市财政局关于市直行政事业单位会议、公务接待和办公用纸继续实行定点管理的通知（武财采〔2007〕98号2007年4月2日）市直各行政事业单位，各定点供应商：为进一步加强市直行政事业单位（以下简称市直单位）会议、公务接待和办公用纸政府采购管理，简化采购程序，提高资金使用效率，强化各定点供应商的服务意识，切实保障市直单位会议、公务接待和办公用纸服务需要，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，经公开招标，专家评委会评定，择优确定了湖北天禄旅游酒店有限公司华美达天禄酒店等28家酒店、武汉市亚源贸易有限责任公司等20家公司为我市市直单位会议、公务接待和办公用纸定点服务供应商（以下简称定点供应商，具体名单见附件1、附件2）。
现将有关事项通知如下：一、适用范围实行预算管理的市直单位使用财政性资金（包括预算内资金和预算外资金）用于召开或承办需要安排食宿的会议、公务接待和购买办公用纸，实行定点采购。
市直单位可根据地理位置、价格、服务质量等条件自行选择相应的定点供应商（优惠价格承诺见附件3、附件4）。
市直单位所属垂直管理单位上述定点采购原则上应纳入市级政府采购范围，若因单位驻地距离定点供应商较远的，须经本系统主管部门和市政府采购办公室批准后，依照本通知有关规定和要求，就近选择本辖区所属的区级定点供应商提供服务。
办公用纸由定点供应商免费送货上门。
各市直单位对口接待中央国家机关和外地兄弟省市行政事业单位在汉召开的会议、公务接待可根据不同情况自行选择定点酒店。
二、定点服务有效期本次会议、公务接待和办公用纸定点服务有效期为2007年4月1日至2008年3月31日止。
采购法第二十二条规定解读
采购法第二十二条规定解读我国政府采购法调整的重点应是非竞争性国有企业，可采用设定门槛金额适当控制政府采购的适用范围。
今天小编给大家带来的是采购法的第二十二条规定解析内容，大家一起来看看吧。
采购法第22条规定供应商参加政府采购活动应当具备下列条件(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
采购法第22条解析供应商参加政府采购活动应当具备什么样的条件?《政府采购法》第二十二条规定了六项条件。
那么在实际操作中，采购当事人该如何准确把握这六项条件呢?上海市财政局政府采购管理处副处长王周欢对《政府采购法》第二十二条规定进行了详细解读和分析。
应细化“独立承担民事责任能力”之条件参加政府采购活动的供应商应当具有独立承担民事责任的能力。
“独立承担民事责任”是一个民法概念。
《中国民法通则》将法人分为机关法人、事业单位法人、社会团体法人、企业法人。
需要明确的是，机关法人在政府采购活动中只能作为采购人，不允许以投标人身份参与;事业单位则在一定条件下可以参与政府采购投标活动。
那么，可以独立承担民事责任但不具有法人资格的经济组织，比如合伙企业、个人投资企业，能否参与政府采购投标活动呢?王周欢认为，这取决于招标文件中对供应商资格的规定。
“如果招标文件仅规定"供应商能够独立承担民事责任"，那么投标时能独立承担民事责任的都可以来。
”王周欢建议，招标文件应就此进行细化，将合伙企业、个人投资企业、事业单位等是否有资格参与投标、是否限制非法人企业参与投标等规定清楚。
比如一个课题采购项目，则有可能允许自然人或者事业单位来参与投标;若是货物或服务类采购项目，其所要求的供应商主体则可能只是企业。
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财政部214号文
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）【发布时间:2015年02月10日】【来源：财务司】【字号：大中小】党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
政府采购定点酒店技术文件(模板)
前言专家品质挚诚服务规范管理业界典范XX大酒店扬起了酒店管理的风帆我们乘风破浪，用一流的人性化服务为XX市的酒店行业增添一抹明快的色彩用我们真心和汗水让XX大酒店成为一道亮丽风景请您相信因为有了XX大酒店，一切将会变得美好XX大酒店，真诚为您服务2015-2017年XX市直（XX区、XX区）行政机关、事业单位和社会团体公务住宿、会议及培训定点协议技术文件目录评分索引 (1)序言 (3)第一章酒店基本情况及服务实施方案 (4)一、酒店基本情况表 (4)二、服务实施方案 (6)第二章酒店地理位置情况介绍 (13)第三章酒店停车场介绍 (14)酒店停车场管理方案 (14)第四章前厅服务介绍 (18)酒店前厅服务程序 (18)第五章客房服务介绍 (22)酒店客房服务标准...................................................^24 第六章餐饮情况及服务介绍 (30)酒店餐饮服务流程 (31)第七章会议服务介绍 (41)酒店会议服务流程 (43)第八章承诺书 (47)评分索引序言十分荣幸能参与XX市政府采购中心组织“2015—2017年XX市直（XX区、XX区）行政机关、事业单位和社会团体公务住宿、会议及培训定点协议采购项目”的投标工作。
我酒店将依托自身的硬件实力和软件服务，对此次投标作出统筹策划。
我们将以XX市XX大酒店宾客至上的服务理念，在结合国家政策法规和贵方实际需要的前提下，凭借在长期酒店服务管理过程中积累的丰富经验以及充足的人才，为所有到店的单位和公务人员创造一个温馨、舒适和优美的住宿、会议、用餐环境。
本投标书是根据贵方提供的招标文件要求，结合我酒店的企业服务理念及标准，经我酒店研究之后，编制的投标书。
我方同意一旦中标，投标书中的所有承诺和服务内容，招标方有权要求写入政府采购协议中。
再次感谢XX市财政局、XX区财政局、XX区财政局给予我们这次合作的机会。
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2017-2018年度遂昌县行政机关、事业单位和社会团体组织会议、培训定点协议采购项目磋商文件采购编号：SC2017C12项目名称：2017-2018年度遂昌县行政机关、事业单位和社会团体组织会议、培训定点协议采购项目采购人：遂昌县财政局采购代理机构：遂昌县公共资源交易中心二〇一七年四月目录第一章采购公告......................................................................... 错误!未定义书签。
第二章采购需求......................................................................... 错误!未定义书签。
一项目总体说明.............................................................................. 错误!未定义书签。
二基本硬件设施.............................................................................. 错误!未定义书签。
三服务要求...................................................................................... 错误!未定义书签。
五特别说明...................................................................................... 错误!未定义书签。
第三章供应商须知.................................................................... 错误!未定义书签。
前附表 .................................................................................................... 错误!未定义书签。
一总则.............................................................................................. 错误!未定义书签。
二磋商文件说明.............................................................................. 错误!未定义书签。
三响应文件的编制 ......................................................................... 错误!未定义书签。
四参谈保证金.................................................................................. 错误!未定义书签。
五响应文件的包装、装订、提交、修改和撤回 ....................... 错误!未定义书签。
六磋商.............................................................................................. 错误!未定义书签。
七磋商无效的情形 ......................................................................... 错误!未定义书签。
八法律责任...................................................................................... 错误!未定义书签。
九询问.............................................................................................. 错误!未定义书签。
十质疑.............................................................................................. 错误!未定义书签。
十一投诉............................................................................................ 错误!未定义书签。
十二授予合同.................................................................................... 错误!未定义书签。
十三验收............................................................................................ 错误!未定义书签。
十四中小企业.................................................................................... 错误!未定义书签。
十五其他事项.................................................................................... 错误!未定义书签。
第四章政府采购协议书（范本）................................................. 错误!未定义书签。
第五章磋商相关文件格式 ........................................................... 错误!未定义书签。
一资信及商务文件 ......................................................................... 错误!未定义书签。
1.公司营业执照复印件................................................................ 错误!未定义书签。
2.经核准的消防情况登记表或消防验收意见书...................... 错误!未定义书签。
3.餐饮服务许可证或食品经营许可证....................................... 错误!未定义书签。
4.授权委托书 ................................................................................ 错误!未定义书签。
5.负责人身份证复印件................................................................ 错误!未定义书签。
6.被委托人的身份证复印件 ....................................................... 错误!未定义书签。
7、磋商声明书............................................................................. 错误!未定义书签。
8.供应商资格声明........................................................................ 错误!未定义书签。
9.供应商参标申请表.................................................................... 错误!未定义书签。
10.无重大违法记录声明书......................................................... 错误!未定义书签。
11.申请回避函.............................................................................. 错误!未定义书签。
12.浙江政府采购网注册正式供应商证明................................ 错误!未定义书签。
13.其他 .......................................................................................... 错误!未定义书签。
二技术文件格式.............................................................................. 错误!未定义书签。
1.服务实施方案............................................................................ 错误!未定义书签。
2.承诺书......................................................................................... 错误!未定义书签。
3.供应商基本情况表.................................................................... 错误!未定义书签。
4.会议室情况表............................................................................ 错误!未定义书签。
5.餐饮情况说明............................................................................ 错误!未定义书签。
6.停车场情况说明........................................................................ 错误!未定义书签。
三报价文件格式.............................................................................. 错误!未定义书签。