论“三三制”民主政权的建立及其对抗战胜利的意义

先后 公开声明 ： 共产党在敌人后方消灭伪政权建立抗 日政权
时， 应该采取我党 中央所决定 的“ 三三制 ” 不论政 府人员 或 ，
员数量上的优势和强制性 措施实 现 的 ， 而是 以 民主的方式 ， 以 自己领导的正确性来实现的 ， 体现 了毛泽东科学执政 的思
想 。毛泽东特别强调 ： 必须 提倡 民主作 风 ， 遇事 先和党外 人
族利益为大局 ， 坚持“ 有理 、 有利 、 有节 ” 的立 场 ， 证 了抗 日 保 统一战线的稳定性 ， 立了顽 固势力 。在 中 国， 孤 由于中间势 力有很大力量 ， 以毛泽 东明确指 出： 中间派 以三分之一 所 给
抗 战时期敌后根 据地 的“ 三制 ” 三 政权 ， 中国共 产党 是
领导地位 ， 就必须保持党的先进性 。
二 、 三 三 制 ” 权 的 运 作 原 则 “ 政
个抗 日民主政权 的样 板 ， 固了抗 日民族统一战线。 巩
（ ） 二 实行 “ 三三制 ” 符合 中 国当时的社会 特征 ， 既 又是
争取 各阶层力量支持 的 需要 。毛泽东 强 凋： 国事 是 国家 的 “
民意机关 中 ， 共产党 只 占三分 之一 ， 而其他 主张抗 日民主的
党派和无 党派人士 占三 分之 一。正 因为如 此 ， 三三 制” “ 政
士商量 ， 取得多数 同意 ， 去做。同时 ， 然后 尽量地鼓励党 外人
士对各种 问题提 出意 见， 并倾听他们 的意见。毛泽 东的这一
思 想 在 实 践 中得 到 了贯 彻 。在 政 治 上 ， 决 贯 彻 了 《 甘 宁 坚 陕
侯 军
（ 山东政法管理干部学院， 山东 济 南 ２ ０ １ ５ ００） ［ 摘 要］． ． 三三制 ” 政权是 中国共产党在抗 日战争这个特殊的历 史时期对政权建设 的一 次伟 大的尝试 ， 得 了 取
巨大的成 功。它调 动 了各阶级 、 阶层抗战的积极 性 ， 力地推 动 了抗 日民族统 一战线的巩 固和发 展 ， 为人 民 民主 有 也
员 的决议》 要求 大量地 、 ， 千百倍 地发展党员。然而有许多党
（ ） 一 实行 “ 三 制 ” 建 立 和 巩 固抗 日民 族 统 一 战 线共 三 是
同抗 日的需要 。 自 １３ “ ・ ９ ７年 七 七事 变” 始 ， 开 日本 发动 了 全面侵华 战争 ， 妄图变 中 国为其 殖 民地。由于敌 强我 弱 ， 而
义。
一
的位置 ， 目的在于争取 中等资产 阶级 和开明绅 士 ， 这些 阶层
、
实 行 “ 三 制 ” 权 的 原 因 分 析 三 政
的争取 ， 是孤立顽 固派 的一个重要步骤 。 （ 实行 “ 四） 三三制” 也是加 强党 的 自身建设 、 保证 党的 领 导权 的内在要 求。抗战前后 ， 鉴于党组织力量远远落后 于 党在全 国的政治影 响 ， 因此党 中央作 出了《 关于大 量发展党
公事 ， 不是一党一派 的私事 。因此 ， 产党员 只有对 党外人 共 士实行 民主合 作 的 义务 ， 无排 斥 别 人 的 、 断一 切 的 权 而 垄 利。 …㈣ １４ ” ９０年 ７月 ， 毛泽 东和其 他 中共 重要 领导 人都
（ 以党的领 导的正确 性来 实现对 政权 的领 导．抗 日 一） ． 民主政权是人 民的政权 ， 党应该掌握政权 ， 必须保证共产 即“ 党 员在政权 中占领导地位” 。但 这种领导地位并不 是通过人
义 “ ～ 。因此 ， 必须对 他们进 行思 想政 治教 育 ， 发挥党员
战线 。一个地不分东 西南北 ， 人不 分男女 老少 ， 队不分 内 军
外左右 ， 政治不分阶级党派的抗 日救 国的局面就朝气蓬勃地
呈现 在祖 国辽 阔的 大地 上。“ 三三制 ” 政权 的建立 ， 立 了 树
一
先进分子的作用 ， 三三制 ” 而“ 政权 恰 恰是 对 中 国共 产党一 个极大的考验与挑 战 “ 三制 ” 在 三 民主政 权 中要保 持党 的
政权 的建设提供 了宝贵经验 ， 为争取抗战胜利作 出了重要 贡献。
［ 关键 词］‘ ． 三三制 ” 民主政权 ； ； 抗战； 意义
［ 中图分类号］ ６ Ｄ１
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 文章 编号］０ ２— ９９ ２０ ）１— ０５— ２ １０ ３ ０ （０ ６ ｌ ０ ２ ０ 作， 时时有破裂 的危 险存 在 ， 必须 以阶级 斗争 促 民族 斗争 。 自 １３ ９ ９年开始 ， 虽然 国民党顽 固派实行 消极 抗 日积极反共 的方针 ， 不断制造反共 “ 磨擦 ” 事端 ， 中国共产 党始终 以民 但
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２０ ０ ６年 １ １月
理论 学刊
Ｔｈ ｏ ｙＪ ｕ ｎ ｌ ｅ ｒ ｏ ｒ ａ
Ｎ ｏ ２ ０６ ｖ． ０ Ｎｏ．１ Ｓｅ ． １ ｒ Ｎｏ． ５ １３
第１ １期
总 第 １３期 ５
论 “ 三制 ” 三 民主政 权 的建 立 及 其 对 抗 战胜 利 的意 义
且侵 华政 策蓄谋 已久 ， 战后 一年 多 的时 间里就 侵 占了华 在 东 、 中、 华 华南 大片领 土 ， 中华 民族处 于 亡 国灭种 的严 重关 头。在 中国共产党 的号 召下 ， 国共两党建立 了抗 日民族统一
员， 在组织上人 了党 ， 想上并 没 有人 党 ， 至完 全 没有入 思 甚 党 。这种思想上没有 入党 的人 ， 头脑 中还装着许多剥削 阶级 的脏东西 ， 根本不知道什 么是无 产阶级思 想 ， 么是共产 主 什
领导下 的抗 日民族统一 战线政权 ， 它对于 团结社会各阶层人
民共谋大业 ， 夺取抗 战胜 利发 挥 了巨 大作用 。“ 三制 ” 三 政
权 是中国共产 党领导 中 国人 民从 当时 国情 出发创建新 型 国 家的第一 次完整 的实践 ， 探究其形 成 和发展 的相 关 内容 ， 对 于我们今 天实现科学 执政 、 民主执政 、 依法执政仍 有启 发意