XXX市筑牢“四道防线” 着力打造风清气正换届环境

xxx市筑牢“四道防线”着力打造风清气正换届环境
xxx市为进一步提高乡镇党委换届工作质量，切实筑牢四道防线，着力营造风清气正换届环境。

一是筑牢思想防线，着力预防“换届效应”。

这次换届，部分乡镇党委班子职数配备情况各有增减，干部的升降去留是目前各方广泛关注的工作。

对此，市委坚持把加强思想政治工作贯穿始终，通过认真学习《中国共产党章程》、《干部选拔任用条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党内政治生活的若干准则》等政策法规，组织党员干部经常开展先进性教育，营造公平公正的换届工作环境。

同时，注重加强对候选代表的思想教育，避免落选人员存在思想误区，产生影响选举环境的换届效应。

目前，全市各乡镇共组织学习60场次，教育党员干部5000余人。

二是筑牢制度防线，严格规范程序运作。

认真学习中纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》文件要求，按照其中强调和重申的换届选举有关工作纪律和政策规定，要求各乡镇，结合本地资源优势，制定具有可操作性的《严肃换届期间组织人事纪律的工作实施方案》。

严明纪律，严格按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，坚决维护换届工作的政治严肃性。

目前，各乡镇已联合综治、政法部门建立纪律督查小组，深入村组全面开展督查工作180余次。

三是筑牢考察防线，突出实绩综合考评。

结合被考察干部的具体工作分工，会同相关单位、人员反映乡镇党政领导班子在廉洁自律、综合实绩等方面的材料和数据，在开展考察前形成综合的报告，提前述职，增强考察工作的针对性。

考察工作中，一方面注重制定综合政治、经济、社会、文化和党的建设等各方面内容的考察方案，提炼核心指标，并对参与考察工作人员开展专题培训，提升考察工作效率。

另一方面，着力提升
考察方案的可操作性，将相关指标尽量量化，不能量化的通过几个定性的档次进行评价，结合群众满意度，切实把能力强、德才高的干部选到乡镇党委班子中来。

四是筑牢监督防线，充分发挥民主力量。

通过党报、广播电视媒体、网络等平台，广泛宣传动员，教育引导党员群众积极参与换届监督工作，充分行使自己的民主权利。

要求各乡镇党委设立换届信访接待室，制定换届纪律监督检查制度，指派专人负责。

并向社会公布监督举报电话，设置投诉箱，接受民主监督。

同时，充分调动乡镇“四老”人员、大学生村官等积极性，监督换届期间带病提拔、突击提拔、跑官买官等违规用人现象，并坚决做到查实一起、处理一起。

截止当前，各乡镇共接待电话、来访等信访事件57起，当场解决或乡镇党委班子研究讨论解决了54起。