论风险投资中政府的作用
简析政府投资审计的风险与防范策略
简析政府投资审计的风险与防范策略1. 引言1.1 政府投资审计的重要性政府投资审计是保障国家财政资金使用安全和规范的重要手段，具有重要的监督和管理作用。
政府投资审计能够帮助政府及时了解投资项目的执行情况，发现资金使用中存在的问题和风险，及时采取措施解决，确保政府资金的安全和有效利用。
同时，政府投资审计还可以提高财政资金的使用效率，优化资源配置，促进经济的健康发展。
在当前经济发展过程中，政府投资规模不断扩大，而政府投资项目的复杂性和风险性也在增加，因此开展政府投资审计显得尤为重要。
通过政府投资审计，可以及时发现和解决政府投资项目中存在的问题和风险，预防和遏制财政资金的浪费和挥霍，提高政府投资的效益和社会效益。
因此，政府投资审计的重要性不言而喻，是确保政府资金安全、推动经济发展的重要保障措施。
1.2 政府投资审计风险的来源1. 政府投资项目存在的不透明性和复杂性，导致审计工作难度加大。
政府投资项目通常涉及多个部门和多个环节，信息流动不畅，审计对象的界定和范围容易发生模糊，使得审计难以全面深入进行。
2. 政府投资项目的资金使用存在管理漏洞和监督不足。
由于资金来源多样化，管理权限不清晰，审计人员难以对资金的实际使用情况进行全面监督和核查，容易出现资金挪用、滥用等问题。
3. 政府投资项目的风险管理不到位。
政府投资项目通常涉及较大的资金规模和风险，但是在项目规划和实施过程中，风险管理工作常常被忽视，导致项目运行中出现各种风险隐患，如资金安全、安全管理、合规性等问题。
4. 政府部门内部管理制度不健全。
政府投资项目审计涉及到多个部门之间的合作和协调，而政府部门之间的信息沟通和协作机制不完善，审计工作容易受到干扰，审计结果的准确性和完整性受到威胁。
综上所述，政府投资审计风险的来源主要在于项目的复杂性、资金管理漏洞、风险管理不到位和内部管理制度不健全等方面。
为了有效应对这些风险，需要加强内部控制、完善审计制度、加强监督和管理，并建立风险应对机制，确保政府投资项目的安全和稳健进行。
浅谈政府在风险投资中发挥怎样的作用
浅谈政府在风险投资中发挥怎样的作用摘要：经济的运行不仅需要自身的调整，而且需要政府的宏观调控与支持。
现在的投资环境不是很严格，因为有的投资市场是近几年才逐渐在我国发展起来的，有的还处于发展探索时期，投资受的影响因素较多，因此不成熟的投资更需要政府发挥智慧来保证投资市场的合理有效运行。
关键词：政府；投资；风险政府的支持是经济正常运行的保障，但是政府也不能全权干涉。
在投资中政府人员及其机构也要克制自己的欲望，应以投资的正常运行为主要目的。
那么，政府在投资中发挥怎样的作用呢？1.政府财政缺乏单独长期支撑风险投资发展的能力我国处于转型发展时期,基础建设需求强烈,而政府财政收入在国民生产总值中所占的比例却不断减小。
因此,在目前的财政收支状况下,不可能也不应该再指望完全靠政府来聚集资金,发展风险投资。
如果我们还将资金来源的希望寄托在政府财政上而不是充分利用市场的力量汇集民间资金,那么风险投资事业是毫无希望的。
2.政府相对较弱的信息传递和处理能力决定了它无法跟上风险投资的微观运行高新技术险投资虽然涉及的资金规模巨大,但却是一种极具专业性的投资,风险资本能否取得投资收益很大程度上取决于资金管理者的个人能力而不是资金本身。
政府风险投资公司的反应能力、运用效率却远不如民间机构。
这样投资决策过程就要么比较粗糙,缺乏对技术项目市场前景深入研究,要么过于谨慎,保守,从而导致风险资金积压。
要么过于急功近利,导致投资失败。
3.财政资金的直接介入将直接威胁国家资金的安全当前,我国国有资本所有权代表缺位及其派生的预算软约束问题仍普遍存在。
与其他传统国有企业一样,由各地政府设立的国有风险投资公司同样可能远离商业压力和监督约束,在管理运作上缺乏多元化投资主体的制约,经营者不必对其投资结果负责,在风险投资这样一个经营者与所有者之间的信息非对称程度天然就极高的领域,这些问题所产生的人为风险隐蔽性更强,规模更大,容易滋生出新型的寻租行为。
试论政府投资项目代建制存在的风险与对策
试论政府投资项目代建制存在的风险与对策1. 引言1.1 政府投资项目代建制概述在代建制项目中，政府主要承担项目规划、资金拨付、政策支持等职能，而代建方则负责项目的设计、施工、运营等具体工作。
这种分工明确、责权清晰的模式，为项目建设提供了良好的管理机制和运行体系，有效推动了项目的进展和完成。
随着代建制项目的不断增加和扩大，其中也存在着一定的风险和挑战。
在实践中，政府投资项目代建制可能面临资金缺乏、管理混乱、监管不力等问题，导致项目进度延误、质量不达标等风险。
加强风险防范和对策研究，对于保障政府投资项目代建制的顺利实施具有重要意义。
1.2 存在风险的必然性存在风险的必然性是政府投资项目代建制中不可忽视的一个方面。
随着经济社会的发展，政府投资项目规模不断扩大，项目涉及领域逐渐增加，项目复杂程度逐渐提高。
在这样的背景下，政府投资项目代建制的风险也相应增加。
政府投资项目代建制涉及的资金数量巨大，一旦发生资金管理不善、财务风险失控等问题，将会对项目的顺利进行造成严重影响。
政府投资项目代建制中存在诸如权责不清、合同履约不力、监管不到位等风险，这些问题可能导致项目进度延误、成本超支、质量问题等，进而影响项目的最终效果和效益。
要认识到存在风险的必然性，加强风险意识，做好风险预防和控制工作，建立健全的风险管理体系，才能更好地保障政府投资项目代建制的顺利进行。
2. 正文2.1 政府投资项目代建制的风险政府投资项目代建制是指政府委托专业承建单位代为实施政府投资项目建设的一种制度安排。
虽然这种制度在一定程度上可以提高工程建设效率和质量，但是也存在着一定的风险。
政府投资项目代建制的风险主要包括以下几个方面：第一，项目管理风险。
政府投资项目代建制中，项目管理由承建单位负责，政府部门的监管和控制能力可能存在不足，导致项目进度滞后、工程质量问题等。
第二，资金管理风险。
政府投资项目代建制中，资金管理不清晰、不规范可能导致资金浪费、挪用、挤占等问题，严重影响项目进展。
发挥好两个作用促进两个经常性工作
发挥好两个作用促进两个经常性工作近年来，中国政府提出了“两个经常性工作”的重要概念，即经济发展和防范化解重大风险。
这两个方面在当前经济形势下显得尤为重要，其中经常性工作的开展有很多的挑战和困难。
如何发挥好两个作用促进两个经常性工作成为了一项重要任务。
本文将对此进行讨论。
一、经济发展经济发展一直是中国政府的重要任务之一。
当前，经济发展面临着诸多挑战，其中包括经济增速下滑、结构调整难度大、企业转型升级压力等。
针对这些挑战，政府需要采取正确的政策措施，维护经济的平稳健康发展。
如何发挥好经济发展的作用？首先，政府需要加大投资力度，加大对基础设施和公共服务的投资，不断提高基础设施建设水平，加强生态环境保护，加快新一代信息技术和高端装备制造等领域的发展。
同时，政府还需要优化产品结构和布局，优化产业结构，鼓励企业开展技术创新，推进科技研发等工作，提升中国经济的整体竞争力。
此外，政府还应着眼于增加就业机会和改善民生，通过各种渠道吸引更多的外资，为中国经济发展提供更多的动力。
二、防范化解重大风险防范化解重大风险是面临当前中国经济的另一个挑战。
特别是在全球经济形势不稳定不确定的情况下，防范化解重大风险尤为重要。
政府和企业都需要采取正确的措施来防范风险，避免昂贵的损失。
同时，必须要加强规范和完善相关制度，推进风险监测和预警，并积极应对各种风险事件。
如何发挥好防范化解重大风险的作用？首先，政府需要加强对风险的监测和预警，提高应对能力，通过法治化手段严厉打击各种违法行为，减少风险发生的可能性。
其次，政府还需要制定相关政策，规范非法行为和市场秩序，加强风险管理制度的建设和应急预案的制定，提高防范重大风险的能力。
此外，政府还应该加强国际合作，加强沟通，共同应对金融和市场等领域的风险问题。
三、发挥好两个作用促进两个经常性工作为了充分发挥好两个经常性工作的作用，政府需要通过一系列有力的措施，协调经济发展和防范化解重大风险的相关工作。
解析地方政府对项目投资资金风险管控
解析地方政府对项目投资资金风险管控1. 引言1.1 项目投资资金风险的重要性项目投资资金风险的重要性在地方政府项目投资中起着至关重要的作用。
资金是项目实施的基础，资金的稳定和充足直接关系到项目的顺利进行和成功完成。
随着市场的变化和外部环境的不确定性，资金风险也随之增加。
地方政府在项目投资中面临着各种潜在的资金风险，例如资金来源不稳定、资金使用效率低下、资金流动性不足等问题，这些风险一旦发生可能会导致项目延期、超支甚至失败。
地方政府在项目投资中必须高度重视资金风险管理，及时识别和评估各种风险因素，采取有效的措施进行风险管控，以确保项目资金的安全和有效利用。
只有通过科学的风险评估和有效的管控措施，地方政府才能降低资金风险带来的损失，提高项目的成功率和可持续发展性。
地方政府在项目投资中应加强对资金风险的管理，提升自身风险应对能力，确保项目投资的顺利进行和取得良好的经济效益。
【2000字】2. 正文2.1 地方政府在项目投资中的资金风险管理地方政府在项目投资中的资金风险管理非常重要。
地方政府作为项目的资金提供方和监管者，需要对资金风险进行全面的管控和管理。
地方政府需要进行全面的风险评估，包括市场风险、政策风险、经济风险等方面的分析，以确定项目的资金风险程度和可能的影响。
地方政府需要建立完善的资金风险管理制度和流程，明确各部门和人员的责任和权限，确保资金使用的合规性和透明度。
地方政府还需要加强对项目方的监督和约束，及时发现和解决资金风险问题，防止资金的滥用和流失。
地方政府还应注重项目的资金结构和资金来源的多元化，通过合理的融资结构和资金管理，降低资金风险，提高资金利用效率。
地方政府还可以通过保险、担保等金融工具来进行资金风险的转移和分散，提高项目的抗风险能力。
地方政府在项目投资中的资金风险管理需要全面、科学和有效，只有通过合理的评估、严格的管控和及时的监测，才能降低资金风险带来的不利影响，保障项目的顺利实施和成功运行。
地方政府投资项目的风险评估与控制
地方政府投资项目的风险评估与控制地方政府投资项目在促进经济发展、改善民生福祉方面发挥着重要作用。
然而，由于项目规模庞大、风险因素众多，地方政府在投资项目中面临着风险评估与控制的挑战。
本文将探讨地方政府投资项目的风险评估与控制方法，旨在为地方政府提供一定的借鉴和指导。
首先，风险评估是地方政府投资项目的重要环节。
风险评估旨在识别潜在的风险因素，并评估其对项目实施的影响程度。
在风险评估过程中，地方政府需要从多个角度全面考虑可能的风险因素，例如财务风险、政策风险、技术风险和市场风险等。
通过定量和定性分析，地方政府可以准确评估风险，并为决策者提供科学依据。
其次，合理的风险控制措施是防范地方政府投资项目风险的关键。
地方政府应利用风险评估的结果，采取一系列措施来控制风险。
首先，地方政府应建立完善的风险管理体系，明确职责分工和制度程序，确保风险管理工作的有序进行。
其次，地方政府应加强合同管理，明确各方的权责，防范合同风险造成的损失。
此外，地方政府还可以通过引入第三方审计、保险等方式来降低风险，并建立风险应对预案以应对突发风险事件。
在风险评估与控制过程中，地方政府需要注意以下几个方面。
首先，要高度重视项目前期的风险评估工作。
项目前期风险评估的科学性和准确性直接影响项目后期的实施效果。
因此，地方政府应投入足够的人力、物力和财力，确保风险评估的全面性和深入性。
其次，要关注项目实施过程中的风险监控和控制。
地方政府应建立健全的监控机制，及时掌握项目进展情况并采取相应措施，避免项目风险的扩大和蔓延。
同时，地方政府应加强沟通与协调，保持与各相关方的密切合作，共同应对风险挑战。
最后，地方政府在风险评估与控制中应注意的是平衡经济效益与社会效益。
地方政府投资项目旨在促进经济发展和改善民生福祉，但并不意味着追求经济效益的最大化就可以忽视风险。
地方政府应在综合考虑各方利益的基础上，寻求风险与收益的平衡点，确保项目的长期可持续发展。
综上所述，地方政府投资项目的风险评估与控制是一项复杂而重要的任务。
我国企业对外投资的风险-精选资料
我国企业对外投资的风险一、中国企业对外投资中存在的风险随着经济全球化的发展，中国在实施“引进来”战略的同时，也在加紧实施“走出去”战略，鼓励企业走出国门，中国企业的对外投资额也逐年攀升，20世纪80年代中国对外投资平均每年约4 亿美元，90 年代增加到23 亿美元，在加入世界贸易组织后的几年里中国对外投资步伐明显加快，2000 年，中国对外直接投资总额达55.3 亿美元，扣除对外直接投资企业对境内投资主体的反向投资，投资净额为55 亿美元，同比增长93%，2005年，全球直接投资8970 亿美元，中国对外直接投资69.2 亿美元，约占0.8%。
截至2005 年底，中国对外直接投资累计刚超过517 亿美元，约占中国实际使用外资的8%。
这说明中国企业走出去的潜力巨大。
种种数字表明，中国“走出去”的战略实施是卓有成效的，而且是还有很长一段路要走的。
但同时，我们必须注意到，境内企业对外直接投资中还存在大量的问题，其中之一就是很多国内企业对境外投资的风险意识不够，给企业带来许多不必要的麻烦。
企业面临的风险除了正常的商业风险，还包括政治风险、法律风险、文化风险等等。
1、法律风险实践中，众多事例表明，企业不熟悉投资东道国的法律法规、相关政策是企业受损的重要原因之一。
以中国某工程公司在加蓬的一个建设项目为例。
当该项目主体工程完工后，公司随即解雇了大批当地雇用的“临时工”，然而此举却遭到被解雇工人的强烈抗议，工人们举行了罢工并要求中方赔偿。
双方为此对簿公堂，判决结果是中方败诉，公司为此支付了大笔的失业补贴，其总数相当于已向工人们支付的工资总额。
我方败诉的原因是违反了加蓬的劳动法。
根据该法令，一个临时工如果持续工作一周以上便自动转为长期工，因此他有权获得足够维持两个妻子和三个孩子生活的工资及交通和失业补贴；一个非熟练工人如果连续工作三个月以上，则自动转为技术工，工人的工资也会随之提高。
此案中，中方公司的损失是惨重的，但这些损失是完全可以避免的。
风险投资者、机构投资者和战略投资者的区别
风险投资者、机构投资者和战略投资者的区别风险投资者、机构投资者和战略投资者的区别风险投资者、机构投资者和战略投资者的区别越来越多的理论研究与经济实践表明，产业风险投资对于激发经济体系的企业家精神、促进宏观经济的发展具有相当重要的影响，对于发展中国家尤其如此，因为大多数发展中国家面临的大致相同的问题，即在促进创新效率提高所需的企业家和技术资源上存在着短缺问题。
正如著名经济学家约瑟夫·E·斯蒂格利茨所指出的，要想让企业家的活力焕发出来，金融体系必须给这些公司提供足够的融资。
如何最好地实现这一目标---如何形成发展中国家的风险投资基金，看来是金融改革应当解决的问题之一。
目前，我国的产业风险投资尽管在推动创新与金融的融合上发挥了一定的作用，但体系相对而言还很不完善，投资主体、市场架构和运作机制都处于建立和完善之中，各个参与者在产业风险投资体系中的角色与定位尚不明晰，这客观上也在一定程度上制约了我国产业风险投资体系运作的效率和有效性。
一、政府在产业风险投资体系中的角色与定位与传统金融投资或工业投资相比，产业风险投资具有一些不同之处。
产业风险投资往往是高技术导向的，这使得产业风险投资在成本和收益上具有相当大的不确定性。
而信息不完全和信息不对称问题，则使得风险投资评价更为困难。
再者，产业风险投资也面临着技术创新活动所具有的外部性问题。
正如一些对产业技术创新的研究成果所表明的，许多重要的产业创新，在市场条件下，其社会收益率水平将普遍高于私人收益率水平。
因而如果没有较高的投资收益率作为支持，产业风险资本的供给方将存在经济动力不足的问题。
产业风险投资所存在的市场失效问题，必然要求政府的适度介入来加以消除。
必须指出的是，在政府作为产业风险投资主体的问题上，许多国内外学者都持否定的态度。
辜胜阻等人认为，政府在发展风险投资中应该发挥重要的引导和扶持作用，但政府不宜成为风险投资主体，否则容易导致效率不高和道德风险问题，并且将会削弱民间资本进入产业风险投资领域的积极性。
(完整版)政府在风险投资中的作用
政府在风险投资中的作用摘自：《资本市场》在风险资本市场的成长与成熟过程中，政府起到了无可替代的推动作用。
各国风险投资业发展过程中的政府行为证明，政府导向是至关重要的外部动力，对风险投资业会形成强有力的激励。
由于各国市场经济发育状况千差万别，政府干预创业投资的方式也不尽相同，在风险投资领域里，政府不仅是制度的设计者、主体的培育者、市场的管理者，还是直接的投资者。
综合各国风险投资发展的历史与经验教训，把风险投资中政府的作用归纳为以下几方面：政策支持一般来说，政府支持风险投资是通过市场化的方法来促进风险投资业的发展，努力培育风险企业生存的外部环境。
政府支持风险投资业发展的最常见的方法是政策支持，政府的政策支持包括：1．财政补贴主要是以投资亏损津贴、技术开发补助、个人风险投资补贴以及科技基金等支持高技术企业的研究开发活动。
财政补贴是政府扶持风险投资的直接措施，在各国都得到较为普遍的应用。
2．税收优惠税收优惠主要是为风险企业提供税收减免优惠。
税收优惠可以有效地降低高技术投资成本，对小型、新型企业的投资者实行税额减免是各国广泛采用的一种激励方式。
税收优惠政策是促进风险投资发展的最有效工具，世界多个国家政府为了促进风险投资的发展，都制定了极为优惠的税收政策。
3．政府采购政策政府采购是影响风险投资方向和速度的重要政策工具，它可以有效地降低风险企业的资本回收风险和市场营销风险。
政府采购实施的对象主要是处于产品或产业生命周期早期阶段的项目以及政府是新产品的最终使用者的项目。
政府采购的方式包括预付定购金、以略高于成本和进口货的价格收购等。
4．信用担保政策根据国外风险投资的实践，一般应由国家财政拨出一笔资金，设立信用担保基金并组织专门的经营管理。
担保基金的管理机构与商业银行签订协议，以一定的比例（根据国外的经验，一般为1／10－1／15）对银行发放给高技术企业的贷款提供担保。
银行承担其余部分的风险，这样可以促使银行认真进行项目评估与企业评估工作，降低担保基金风险，将资金投向具有发展前途的企业。
中国风险投资发展史
1984年11月，国家科委的几个年轻干部向中央有关部门呈报《对成立科学技术风险投资公司可行性研究的建议》的报告，该报告力陈现行管理体制的严重弊病在于科技研究的开发成果不能最大限度地转化为现实生产力，产生经济效益。
报告建议，成立风险投资公司可以克服现行科研经费管理的弊端，为科技产业化提供资本支持。
1985年3月，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》提出“对于变化迅速、风险较大的高技术开发工作，可以设立创业投资给以支持”。
这是中国首次提出以风险投资的方式支持高科技产业的开发，为中国风险投资业的发展提供了政策上的依据和有利的保证。
1985年9月，以国家科委和中国人民银行为依托，国务院正式批准成立了我国第一家官方性的风险投资公司——“中国新技术创业投资公司”，注册资本金2700万元。
通过投资、贷款、租赁、财务担保和咨询等方式为高新技术风险企业的发展提供支持。
1998年6月22日，中国人民银行责令其停业关闭。
1986年颁布的《金融信托投资机构管理暂行规定》和1987年颁布的《中国人民银行关于审批金融机构若干问题的通知》，全国性的投资公司的设立由中国人民银行总行审核，报国务院审批；省级风险投资公司的设立有中国人民银行省级分行审核，报人民银行总行批准。
1993年《中国人民银行关于严格金融机构审批的通知》对核准制进一步强化。
（民间资本基本被排斥在外）1986年，国家科委在《科学技术白皮书》（1986年经国务院批准，国家科委（后改称科技部）决定公开发布《中国科学技术政策指南》（第1号）。
这是中国第一次以政府部门的名义出版的科学技术白皮书，公布党和国家在科学技术方面制定的政策）中首次提到了发展风险投资事业的战略方针。
此后一段时间内，又有中国招商技术有限公司、江苏省高新技术风险投资公司（1992年）、广州技术创业公司等一批探索性的风险公司问世。
但受特定环境的影响，这些机构并没有按设立时的发展计划运作起来。
1987年，以各个高新技术开发区为后盾，以促进高新技术成果的商品化、产业化和国际化为目的的高新技术企业“孵化器”——创业中心，开始在各地陆续设立，如武汉创业中心（1987年）、成都创业中心（1989年11月25日）、上海创业中心等，初步开创了中国科技风险投资机构成功运作的良好局面。
论BOT项目的风险与风险分担
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目是一种基于合作模式的公共基础设施建设和运营模式，它通过政府和私营部门之间的合作，将基础设施建设和运营的风险进行分担。
本文将详细介绍BOT项目的风险和风险分担。
一、BOT项目的风险1. 政策风险：BOT项目的成功与否与政府相关政策的支持和稳定性密切相关。
政策的变化可能导致项目的延迟或者终止，影响投资方的预期收益。
2. 融资风险：BOT项目通常需要大量的资金投入，融资渠道的不稳定性可能导致项目无法按计划进行。
例如，金融市场的波动、利率的上升等都可能对项目的融资产生不利影响。
3. 市场风险：BOT项目的成功与否与市场需求的变化密切相关。
如果市场需求发生变化，项目可能面临运营难点或者无法实现预期收益。
4. 技术风险：BOT项目通常涉及到复杂的技术和工程问题，技术难题的解决可能需要较长期和高成本。
技术上的失败可能导致项目的延迟或者无法实现预期效果。
5. 运营风险：BOT项目的成功与否与运营管理的能力密切相关。
运营管理不善可能导致项目无法按计划进行，或者无法实现预期的经济效益。
二、BOT项目的风险分担1. 投资方风险分担：BOT项目的投资方通常需要承担项目建设和运营过程中的一部份风险。
例如，投资方可能需要承担融资风险、市场风险和技术风险等。
2. 政府风险分担：政府在BOT项目中通常承担一定的风险分担责任。
例如，政府可能提供一定的财政支持，包括补贴、税收优惠等，以减轻投资方的财务压力。
3. 风险共担机制：BOT项目中的风险通常由政府和投资方共同承担。
例如，双方可以签订合同，明确风险分担责任和方式，以确保项目的顺利进行。
4. 风险转移机制：BOT项目中的一部份风险可以通过保险等方式进行转移。
例如，投资方可以购买适当的保险来减轻一些风险带来的损失。
三、风险管理措施1. 做好风险评估：在项目启动前，进行全面的风险评估，明确项目可能面临的各种风险，并制定相应的应对措施。
2. 建立风险管理团队：项目中应设立专门的风险管理团队，负责监测和管理项目风险，及时采取措施应对风险。
风险投资学考试重点总结
风险投资期末复习资料【简答题】6题-每题10分1.简述风险投资资金的主要来源渠道有哪些？（1-3为老师讲的，4、5是网上找的）（1)国外的风险投资公司。
中国的软硬投资环境日益改善，对境外企业和个人投资的吸引力越来越大,外资，尤其是国外的风险投资公司，成为我国风险投资的重要补充来源，为我国的高新技术产业服务。
(2)政府投资资金；国家风险资本存在的理由主要有两条：第一，高科技企业的研究与开发投资所产生的社会效益往往远超过企业本身所获得的效益,即“溢出效益"；第二，政府对高科技企业的投入会对私有资本起到示范和引导作用。
（3）民间资金。
我国的民间资本力量十分雄厚。
城市居民他们的“住房、汽车"等消费升级已经实现，这部分个人（家庭)储蓄存款转化为投资的可能性比较高。
风险投资机构通过公开发行基金券，吸收大量社会游资，大幅度地增加风险投资的资金(4)保险基金。
目前我国职工养老保险基金数量可观。
随着社会保障制度在全国范围内的推行，养老基金会源源不断地补充进来，数额会越来越大。
（5）大中型企业（集团）和上市公司的部分自有资金.大中型企业(集团）和上市公司内部的资金积累汇集起来数量可观，而单个企业往往难以找到很好的资金增值的途径,因而吸收大中型企业的部分自有资金入股，作为风险投资，是一条可行的融资途径.2。
简述风险投资有限合伙制及其优缺点(1）两类合伙人:有限合伙制风险投资企业由有限合伙人和普通合伙人组成，其中，普通合伙人出资出力，参与经营管理，对经营损失承担无限责任，其个人财产可能被用于抵补亏损，有限合伙人只提供资金,不直接参与决策和经营,以出资额为限承担有限责任.有限合伙制特点：合伙企业具有协议终止期限;有限合伙人的权益转让受限制；在期限内不得撤资；有限合伙人不得插手资金管理.(2)有限合伙制优势：①由于普通合伙人负责合伙的经营管理，对合伙债务负无限责任，一方面可以有效调动普通合伙人生产经营的积极性,另一方面可以突破有限责任制度的樊篱,给债权人以充分保护，具有较为可靠的商业信用②有限合伙人对合伙债务以出资额为限承担责任，降低了出资人的风险，有利于为企业发展募集新的资本.可见，有限合伙这种组织形式既保留了普通合伙成立简便、经营简约的优势，又吸收了公司制中的有限责任制度的精华，使自己在融资方面和商业信用方面都上了一个新的台阶.（觉得第二题有些少，就加了一些，大家选择性的采用吧,还有，老师上课讲的是一般合伙人,网上是普通合伙人）3。
解析地方政府对项目投资资金风险管控
解析地方政府对项目投资资金风险管控1. 引言1.1 地方政府项目投资的重要性地方政府在经济建设和社会发展中发挥着重要作用，项目投资是地方政府实现经济增长和社会进步的重要手段之一。
地方政府通过投资项目，在基础设施建设、产业发展、环保治理等领域推动经济发展，提高人民群众的生活水平，优化城市空间布局，促进资源配置和技术创新。
地方政府项目投资不仅可以带动地方经济增长，还可以吸引民间资本的参与，扩大社会投资规模，形成投资潜力，推动就业增加，实现可持续发展。
地方政府项目投资对于提升地方政府的能力和水平，增强地方政府的责任意识和服务意识，促进政府与市场的有效结合，提高政府的管理水平和决策水平，推动政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
地方政府项目投资不仅是地方经济发展的需要，也是地方政府改革和提升的必然要求。
通过科学规划、审慎投资、有效管控，地方政府可以更好地发挥项目投资的作用，实现经济社会的可持续发展。
1.2 地方政府项目投资风险的存在地方政府在项目投资中面临着诸多风险，这些风险的存在给地方政府的财务和声誉带来了严重的影响。
地方政府项目投资风险主要包括政策风险、市场风险、财务风险、管理风险和自然风险等方面。
政策风险包括政策法规的调整和不确定性、政府干预和政治风险等，这些因素可能会导致投资项目无法按计划进行或获得预期的政策支持。
市场风险主要是指市场需求、供应和价格等因素的不确定性，如市场萎缩导致投资项目无法盈利或收回成本。
财务风险则是指资金来源和运用的不确定性，包括资金筹措、运营成本和资金流动等方面。
管理风险主要包括管理能力和管理体制的问题，如项目管理不规范、监督不到位等，容易导致投资项目出现失控。
自然风险包括自然灾害、疫情等外部因素对投资项目的影响，这些因素有可能使项目受损甚至无法进行。
地方政府项目投资风险的存在是不可忽视的，必须采取有效的措施来加以管控和化解。
2. 正文2.1 地方政府投资项目资金风险的原因1. 政策风险：地方政府在项目投资中可能受到政策变化的影响，政府政策的不稳定性会增加投资的不确定性，导致资金风险增加。
地方政府投资对于区域经济发展的推动作用
地方政府投资对于区域经济发展的推动作用一、前言地方政府投资是指地方政府为了促进区域经济发展而进行的资金投入行为。
地方政府投资可以带动社会资本投资，产生经济外部效益，提高区域经济增长速度和质量，促进就业，改善民生等。
本文将从几个方面探讨地方政府投资对于区域经济发展的推动作用。
二、地方政府投资能够推动区域经济发展1、带动社会资本投资地方政府投资可以促进社会资本的投资，形成投资热潮。
政府的投资行为会使得社会资本对于该地区的投资信心得到加强，进而成为整个社会的热门投资区域。
同时，政府投资项目的信誉度较高，投资风险相对较低，这使得投资人更容易倾向于投资这类项目。
2、产生经济外部效益地方政府投资能够产生较大的经济外部效益，这种效应会产生正向的促进作用。
比如地方政府设立公共服务中心，提高了公共服务的效率，便利了企业和居民的生活，促进了该地区的经济发展。
与此同时，该地区的创新创业氛围也得到了提高，为创新创业者带来了便利的服务和优质的生态，进而吸引了更多的创新创业人才。
3、提高区域经济增长速度和质量地方政府投资可以提高区域经济增长速度和质量。
一方面，政府投资增加了区域内的投资规模和产业规模，进一步促进了区域经济的发展；另一方面，政府投资也能够加强区域内的基础设施和公共服务，为企业提供更好的政策环境和服务保障，从而进一步提高了区域经济的增长质量。
4、促进就业和改善民生地方政府投资对于就业和民生的发展也是有着重要意义的。
政府投资可以加速区域内的发展，增加就业机会，提高居民收入，改善居民生活水平。
同时，政府投资也能够加强区域内的医疗、教育、文化、环保等公共服务，从而进一步提升居民的生活品质。
三、地方政府投资需要注意的问题1、政府投资应当科学、合理规划政府投资应当科学、合理规划。
科学合理的政府投资规划可以有效避免重复建设和浪费资源等问题，同时也可以保证政府投资项目的质量和效果。
2、政府投资应当注意风险管理政府投资应当注意风险管理。
试论政府投资项目代建制存在的风险与对策
试论政府投资项目代建制存在的风险与对策随着政府投资项目的不断增加，为了提高建设效率和管理水平，政府通常会选择采取代建制的方式进行项目管理和实施。
代建制是指政府投资建设项目委托给具有相应资质的企业进行管理和实施，以降低政府在项目建设中的管理成本和风险。
代建制也存在着一些风险，如果不加以妥善管理和控制，可能会给项目建设带来严重影响。
本文将试论政府投资项目代建制存在的风险及对策。
一、代建制存在的风险1. 信息不对称风险：在代建制下，政府和代建企业之间存在着信息不对称的情况。
政府对项目的具体情况可能了解不足，而代建企业则可能掌握更多的信息。
这种情况下，代建企业可能会利用信息不对称的优势来获取更多的利益，给政府造成损失。
2. 管理风险：代建制中政府与代建企业之间的管理责任和权利划分不清晰，容易出现管理混乱和责任推卸的现象。
一旦项目发生问题，政府和代建企业可能会互相推卸责任，导致问题难以得到解决。
3. 质量风险：代建企业为了降低成本和提高利润，可能会采用次品材料或采取不当施工方式，导致项目质量问题，给政府和社会带来隐患。
4. 信用风险：代建企业可能存在资金链断裂、诚信问题等风险，一旦代建企业出现经营困难或者倒闭，政府项目可能因此受到严重影响。
二、对策建议1. 建立信息公开制度：政府应当建立健全的信息公开制度，及时向社会公开项目的相关信息，增加透明度，减少信息不对称风险。
政府应当加强对代建企业的监督，确保代建企业不得以信息不对称为借口牟取私利。
2. 确立明确的管理责任和权利：政府应当在委托代建之前，明确划定项目管理的责任和权利，并通过合同约束代建企业。
政府应当加强对代建企业的监督，定期进行考核，促使代建企业履行管理责任。
3. 强化质量管理：政府应当设立专门机构负责对代建工程的施工过程和质量进行监督和检查，确保代建企业采用合格的材料和施工方式，保障项目质量。
4. 完善风险应对机制：政府应当积极开展风险评估和防范工作，建立健全的风险应对机制，及时发现并解决代建制中可能出现的问题和风险。
论BOT项目的政府支持
论BOT项目的政府支持北京道和律师事务所韩菁菁律师内容摘要BO T项目融资，作为一种利用私人资本建设基础设施的新型项目融资方式，为解决国家基础设施建设资金不足提供了一条有效的途径。
但是由于B OT项目投资回收期长，涉及的法律方众多，法律关系错综复杂，而我国目前调整B OT项目投资的法律法规又极不完善，B OT项目运作成功率不高，并且在运作过程中也出现了各种各样的问题，走了许多弯路。
BO T项目融资与传统融资方式不同，政府在其中既是监管者，又是直接参与方。
政府在BO T 项目中扮演何种角色，与B OT项目成功与否休戚相关。
本文从B OT 项目的运作机制和面临的风险入手，通过分析B OT项目的特殊性，对政府如何支持这种特殊的项目融资方式提出建议，同时，从宏观角度对政府如何改善B OT项目的法律环境、政治环境以及融资环境提出建议。
关键词BOT 项目公司支持环境近年来，我国经济建设取得了令世人瞩目的成就，但是，长期以来制约我国经济腾飞的基础设施落后、国内资金匮乏等瓶颈问题仍然非常突出。
在这种背景下，B OT凭借其有效吸引私人资本（尤其是外资）、转移国家运作基础设施项目风险、减少政府债务负担等优势应运而生，在我国基础设施建设中已受到了广泛的关注并已被频频采用。
与传统融资方式不同，政府在B OT项目中既是监管者，又是直接参与方。
政府在BO T项目中扮演何种角色，与BO T项目成功与否休戚相关。
本文从B OT项目的运作机制和面临的风险入手，通过分析B OT项目的特殊性，对政府如何支持这种特殊的项目融资方式提出建议，同时，从宏观角度对政府如何改善B OT项目的法律环境、政治环境以及融资环境提出建议。
一、B O T方式的基本运行机制及风险B OT是B ui ld(建设)—O pe ra te(运营)—Tr an sf er(转让)的英文缩写，指项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供特许权协议(C on ce ss io n A gr ee me nt)，邀请本国公司或者国外公司(通常为财团)投标，由中标公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目并在特许权规定的有限年限内(通常为10年一55年)经营项目获取商业利润，最后根据协议将该项目转给相应政府机构的一种项目融资方式。
关于PPP项目和政府投资的关系PPP项目是否形成政府债务的讨论
关于PPP项目和政府投资的关系PPP项目是否形成政府债务的讨论随着社会经济的发展，PPP（政府与社会资本合作）项目在中国的发展也日渐成熟。
PPP 项目是指政府与社会资本合作共建、共运营、共维护的合作模式，是政府与社会资本相互依存、相互制衡的一种基于风险共担、利益共享的合作模式。
在PPP项目的发展过程中，政府投资一直是一个备受关注的话题。
很多人担心政府投资可能会形成债务，所以对PPP项目的政府投资关系问题存在一定的疑虑。
本文将从PPP项目和政府投资的关系、PPP项目是否形成政府债务等方面展开讨论，旨在解答读者对PPP项目和政府投资的疑惑。
一、PPP项目和政府投资的关系PPP项目的成功与否与政府投资密切相关。
政府投资是PPP项目的重要支撑，政府在PPP项目中发挥着引导、支持和监管的作用。
通过政府投资，可以有效降低项目的信用风险、提高项目的投资回报率。
政府投资可以通过一系列的方式支持PPP项目，比如政府可以在PPP项目中提供土地、补贴、优惠政策等方式来支持项目落地。
但是政府投资并不意味着政府要全部承担项目的投资，PPP项目中政府的投资仅仅是一个引导和推动的作用，更多的是鼓励和引导社会资本的参与。
在PPP项目中，政府扮演着项目管理者和监管者的角色，对项目进行审批、监督、评估等工作。
政府通过规范和监管PPP项目，确保项目的合规运营，保障社会资本的利益，以及维护公共利益。
政府投资可以让PPP项目得到更好的规划、管理和监督，从而提高项目的运营效率和管理水平。
PPP项目和政府投资是紧密相连的，政府的投资会对PPP项目的发展产生重要的影响。
二、PPP项目是否形成政府债务的讨论对于PPP项目是否形成政府债务这个问题，有着不同的看法。
一方面，有人认为PPP项目会增加政府的债务负担，因为政府需要在项目初期进行投资，并且需要承担项目运行过程中的风险。
这些都需要政府投入大量资金，一旦项目出现问题，政府需要承担巨大的经济压力，可能加重政府的债务负担。
我国政府投资基金的运作管理
我国政府投资基金的运作管理政府投资基金是指政府通过设立特定的资金池，用于进行投资运营的一种金融工具。
这种资金通常由政府及其相关机构或企业出资设立，用于公共事业建设、产业发展、国际投资等领域。
在我国，政府投资基金扮演着重要的角色，对于推动经济增长、提高国家竞争力、实现资本收益等方面发挥着重要作用。
政府投资基金的运作管理至关重要。
本文将从我国政府投资基金的特点、运作管理模式、风险防控等方面进行探讨。
一、我国政府投资基金的特点1. 政府主导：政府投资基金通常由政府设立或者控股，政府拥有一定的影响力和控制权，可以对基金的投资方向和管理决策进行干预和指导。
2. 资产规模大：我国政府投资基金的资金规模较大，具有一定的实力和影响力，可以对市场进行重大投资和影响。
3. 长期投资：政府投资基金通常会进行长期投资，注重资产配置和风险管理，以获得长期的投资回报。
4. 多元化投资：政府投资基金的投资范围通常涵盖股权投资、固定收益、海外投资、直接投资等多个领域和行业，实现风险分散和收益最大化。
5. 政府使命：政府投资基金的投资方向通常与国家战略、经济结构调整、产业升级等相关，承担一定的政府使命和责任。
二、政府投资基金的运作管理模式政府投资基金的运作管理模式是指基金的组织形式、决策机制、投资策略、风险管理等方面的具体安排和实践。
我国政府投资基金的运作管理模式具有以下特点：1. 组织形式多样化：我国政府投资基金的组织形式包括中央政府基金、地方政府基金、国有企业基金等多种形式，根据不同的机构性质和投资目标划分各自的运作模式。
2. 决策机制规范化：政府投资基金通常设立有专门的投资委员会或者决策机构，由资深的专业投资人员和政府官员组成，对基金的投资决策进行讨论和审议，形成相对独立的决策机制。
3. 投资策略灵活化：政府投资基金的投资策略通常根据市场形势、宏观经济、产业政策等因素进行动态调整，灵活应对市场变化。
4. 风险管理专业化：政府投资基金通常设有专门的风险管理部门，负责对基金的投资风险进行评估和控制，采取多种手段对投资风险进行管理和规避。
政府投资促进经济发展的有效手段
政府投资促进经济发展的有效手段政府投资在经济发展中起着至关重要的作用。
通过投资基础设施建设、扶持新兴产业、提供公共服务等方面，政府能够有效地推动经济的增长和发展。
本文将探讨政府投资的重要性以及其在促进经济发展中的有效手段。
一、政府投资的重要性政府投资对于经济发展有着重要的意义。
首先，政府投资可以填补市场的短板。
在市场经济中，由于市场机制的不完善或者其他原因，某些领域的投资需求难以得到满足。
政府投资能够弥补这些市场失灵的空缺，促使经济发展朝着更加均衡和可持续的方向前进。
其次，政府投资能够提供公共产品和服务。
公共产品和服务是指政府在整个社会范围内提供的，具有普遍性和非竞争性的服务，如教育、医疗、交通等。
通过投资公共产品和服务，政府可以提高社会的整体福利水平，改善人民的生活质量。
最后，政府投资是经济发展的重要推动力。
在市场活动中，经济主体的投资决策往往受制于风险和不确定性。
政府投资能够为私人投资提供信号和引导作用，降低投资的风险，促使私人投资增加。
这样，政府投资不仅可以直接推动经济的增长，也可以间接带动其他领域的投资，形成良性的自我循环。
二、政府投资的有效手段政府投资在促进经济发展中有多种有效手段。
以下将从基础设施建设、产业扶持和科技创新三个方面来论述。
1. 基础设施建设基础设施建设是经济发展的重要支撑。
政府投资可以在交通、能源、通信等领域加大投入，改善基础设施的建设水平。
这将有利于提高产业的运行效率，降低生产成本，促进资源的优化配置，进而推动经济的快速发展。
2. 产业扶持政府投资可以通过扶持新兴产业、促进传统产业升级等方式，推动经济结构的转型升级。
政府可以通过提供资金支持、减免税费、优化政策环境等手段，鼓励企业在新兴产业领域进行创新和技术升级。
这样可以促使经济向技术密集型、高附加值的产业方向发展，提高经济的竞争力。
3. 科技创新科技创新是推动经济发展的关键驱动力之一。
政府投资可以通过加大科研经费的投入、建立科技创新平台等方式，加强对科技创新的支持。
探讨政府投资项目的投资风险和对策
政府投资项目的投资风险及对策探讨摘要从项目特征、风险分析理论、风险防范策略对政府投资项目投资风险进行研究探讨。
本文理论联系实际，旨在将风险管理理论应用到政府投资的风险管理中，为政府投资决策的科学化提供一些帮助。
第一章绪论1.1研究背景和意义政府投资是我国促进经济增长和推动结构调整的主要力量，国家每年都有巨大的投资，尤其2008年在面临世界金融危机日趋严峻的情况下，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，我国在实施适度宽松的货币政策同时，重启积极财政政策，并出台了４万亿元的投资计划，政府投资效果的好坏直接决定着整个国民经济的健康运行。
项目建设实施过程中，不确定因素大量存在且不断变化，因此可能发生各种风险，由此产生的风险常常影响项目的顺利实施。
风险是工程项目成败的一个重要因素，为避免或减少政府投资的损失，有必要进行风险评价和管理，以确保项目顺利完成，实现效益。
1.2 研究的目的和组织机制投资风险贯穿于政府投资的全过程，越早发现风险、采取措施，风险管理的成本就越低，带来的效益也就越大。
构建风险评价组织机制非常重要，只有建立起政府投资风险评价的组织机制、风险分析机制、评价指标体系、评价模型，才能提出有效的风险防范处理策略，而没有一个健全、合理、稳定的组织，项目风险评价活动就不能有效地进行。
风险评价要求团队的智慧以及经营与建设专家的经验，不能由一个人来独立决策。
1.3研究内容及文章结构本文探讨了六个章节的内容：第1章绪论第2章政府投资项目及投资风险概述第3章风险管理理论及工具概述第4章政府投资风险防范策略概述第5章从项目评审角度看政府投资的技术经济分析第二章政府投资项目及投资风险概述2.1政府投资项目2.1.1 政府投资项目的概念和分类政府投资项目是指以政府为主导，以满足公共需求为目的，以公务公产和公有公共设施公产为内容，以国有资产投资或者融资方式兴建的行政性、公用性、公有性项目。
从表现形式上看，政府履行公共管理职能的一个主要内容就是组织力量进行国防军事建设，基础设施建设和重大科学技术研发，这就是我们所说的政府投资项目建设，而这些项目建设就必然以满足公共需求，增加公共福利为根本目的。
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Ｖｏ ． Ｎｏ ２ １４， ．
文章 编号 ： ０ ８—３ ５ （０ ２ ０ —０ ９ —０ １０ ７ ８ ２ ０ ）２ ０ ２ ３
论 风 险投 资 中政 府 的作 用
严 志 剐 ，张 昕光 ，樊治平
（ 东北 大学 工 商 管 理 学 院 ，辽 宁 沈 用 １０ ０ ） １０ ４
摘
要 ：从政 策的引导扶 持 、 管理监督 、 务和参与等 方面论述 了政府在 风险投 资中的作用 ； 服
担保 ， 国家 以少 量政 府 资金带 动 了大 量 民 间 资金
务 和参 与等 作 用 。可见 ， 府 对 风 险 投 资 举足 轻 政
重。
一
投向高技术企业。因此政府信贷又被称为风险投
、
各国政府在风 险投资 中的作用
资的“ 放大 器”其 放大倍 数在 １ ～１ 之 问 。④政 ， ０ ５ 府 采购 、 签供 货合 同 ， 预 通过 “ 需求 拉动 ” 助风 险 帮 企 业开辟初 期 市场 ， 如韩 国及 中 国台 湾 地 区都 实 行 了政府采 购制 。法 国政 府 的军事 应用 与 国 内通 讯方 面 的计 划 与投资为 法 国纤维光 学企业 早 期发 展提 供 了重要 条 件【 。 ３ ＿
综观 各 国发 展 风 险 投 资 的经 验 ， 府 不 仅 聚 政 集 和支配 着其 他 经 济主 体 无 法 拥 有 的大 量 收入 ， 而且还 掌握 着 管 理 和制 度 设 计 的权 力 ， 于 风 险 对 投资 的形 成及发 展 运行具 有十 分重 要 的地位和作
牧 稿 日期 ：２０ 一ｏ —２ ０１ ８ ６ 基 盘 项 目 ：沈 用 市 科 委 软件 科 学 资 助 项 目 （００ ９０ ２ ０ ８０ ７一Ｏ ） １。
适 当的时候 撤 出资金 ， 并从 中获 取 丰厚收益 ， 然后
许从税收中扣除风险投资的损失。②财政补贴，
一
方 面分担 了风 险 投 资者 的 投 资风 险 ， 一方 面 另
对 民间风 险投资 起 到 了导 向作 用 。如 英 国 的“ 对
创新方 式的 资助计 划 ” 澳大 利 亚 的“ ， 研究 开 发 资 金计划 ”新加 坡政府 对 高技术 风险企 业提 供 亏损 ， 补贴 等 。③信 用 担 保 ， 励 银行 等 金 融机 构 向风 鼓
接 地对 风险投 资 系统发 挥引导 扶 持 、 管理监督 、 服
两个为期 六年 的风 险投 资促 进 计划 ， 由于 政 府 的
担保 ， 银行 及一 些 私 人 风险 投 资 公 司大 约 投 资 了 ｌ ．５亿 马克 给 高新 技 术 企 业 。 日本 、 国 等 国 １５ 英
政府也先后为风险企业 向金融机构贷款提供债务
险投资业 发 展 。 如德 国 １ ８ － ２０ ９ ９ － ０ ０年 间 实 施 了 －
再寻 找新 的投 资对象 的过程 【＿ ２。 ２
从 严格 意义 上 讲 ， 以上 过程 还 只 能 算 是 一个 风 险投 资循环 单 元 ， 一 个 国家 的整 个 风 险投 资 而
业是 在市 场 当 中运 转 、 环 的 ， 循 市场 又 受 政策 、 法 规 等 外部环境 的影 响， 而政策 、 规 的制定者就 是 法 政府， 所以也 可 以说 ， 府是在 通 过政 策和法 规间 政
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２ ０ 年 ４月 ０２
第４ 第２ 卷 期
东 北 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ） Ｊｕｎ ｌ ｆ ｒ ｅｓｅｎＵｎｖｒｉ （ｏｉ ｃ ｎｅ ｏ ｒａ ｔ ａｔｒ ｉ ｓｙＳｃ ｌ ｉ ｃ） ０ Ｎｏ ｈ ｅ ｔ ａＳ ｅ
Ａ Ｄｒ ２ ． ００ ２
Hale Waihona Puke 风险 投资 也称风 险资 本 、 险投资基 金 、 风 创业
用 。下 面从政 策 的引导扶 持 、 理监督 、 务和参 管 服 与等 四个 方面对 各 国政府在 风险 投资 中发 挥的作 用进 行 比较分析 。 （）通 过政 策 进 行 引 导 扶 持 。① 税 收 优 惠 ． １ 目的 是 提 高 风 险 投 资 者 的预 期 收益 ， 低 风 险 。 降 如美 国 １７ 、９ １年 两 次 降低 税 率 ， ９ ８ １８ 引起 了投 资 者对 高新技 术风 险投 资 的热 潮 ； 加 坡政 府 还 允 新
投 资基金等 。从 操作 的 角度 来 看 ， 险 投资 也 可 风 以理 解为 ： 向极 具 发展 潜 力 的新 建 企业 或 中小 企 业提 供股权 资本 ， 为其提 供 管理 和经 营服务 ， 并 期
望在企 业发展 相对 成 熟 后 ， 过 股权 转 让收 取 高 通
额 中长期 收益 的投 资行为ｕＪ 。 风 险投 资具 有 三个基本 要 素 ： 投资主体 （ 即风 险投 资家或 公 司） 投资对象 （ 、 即风 险企业或 项 目） 和资金 来源 。风 险 投资 的整 个运 作 也就是 风险 投 资家把 资金 （ 自有 或募 集 ） 投放 到风 险 企 业 ， 又在
作者茼介 ：￣
］１７ 一） 男， 宁铁峙人 、 （９ ３ ｔ 辽 东北大学 助教 ， 士研究生；樊治平（９ １） 男， 苏镇 江＾ 东 北 大 学 教 授 ． 士 生 硬 １ ６一 ． 江 博
，
导 师
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第 ２期
严 志刚等 ：论 风 险投资 中政 府 的作 用 险投 资与一 般经济 活动 的 明显差 异 。 另外 ， 政府可 以参照 以往 对 国有 企业 补贴 的 做法 ， 制定 出对 风险投 资提 供经济 补贴 的政策 ， 如 投 资 亏损补 贴 、 技术 开发 补贴 、 配补 助 金 、 行 匹 银
然 后就 如何发挥我 国政 府对风险投资的作 用提 出了一些建 议 ， 主要包括 制定并完善 风险投资 的扶
持 性政 策 ， 健全风险投资法律环境 ， 以及培 育完 善的市场环 境等。
关 键 词 ：风险投资 ； 政府 ； 律环境； 法 市场环境 文献标识码 ：Ａ 中图分 类号 ：Ｆ ８０ ５ ３ ．９