旅游经济学 试论述近年来我国旅游景区门票价格“集体上涨”的原因及后果

《旅游经济学》

期末论文

题目：试论述近年来我国旅游景区门票价格“集体上涨”的原因及后果；

学院：贵州大学林学院

专业：森林资源保护与游憩081

姓名：张海波

学号： 080903110092

指导老师：安艳玲

2011年11月

试论近年来我国旅游景区门票价格“集体上涨”的

原因及后果

张海波

（贵州大学林学院森林资源保护与游憩专业）

摘要：近些年来，我国旅游景区门票价格存在普遍上涨的现象，引起了社会各界人士的关注，而且各类涨价理由招致了大众的质疑。本文的主要内容是分析旅游景区门票上涨的主要原因以及由于门票价格上涨引起的一系列问题和后果，并在结果分析的基础上针对门票价格上涨提出一定的调控对策和方案。

关键词：旅游景区，门票，价格上涨，原因，后果，对策；

一、景区门票现状浅析

1、我国景区门票价格目前存在的问题

1.1 景区门票价格过高

与世界各国相比,我国旅游景区门票价格过高是不争的事实。各旅游发达国家景区门票共性是价格低廉,价格占人均月收入比例一般不超过1%。例如,比利时的博物馆和名胜古迹的票价只占到普通人月工资的0.33%,俄罗斯为0.2%,日本为1%。而我国作为刚踏入小康门槛的发展中国家,其门票价格与人均月可支配收入明显不相称。2005年《中国物价》刊登了这样一张表，充分说明了这个问题（表1）；

（表1）

1.2 景区门票提价频繁

近几年来,我国景区门票价格上涨频繁,且上涨幅度很大。自北京六大世界遗产门票价格上调后,引发了各大景区一而再的涨价“多米诺”连锁效应。江西庐山风景区继1997、2001、2003年三次门票上调,2011年公布的门票价格淡季135元/人，旺季180元/人。部分景区10年内涨幅甚至超过200%,以黄山风景区为例,1995年门票价格为60元,2000年上调为85元,2002年上涨到130元,而2005年则要调整为200元,2011年的门票价格230元/人，仅仅16年涨幅为283.33%；

1.3 门票收入成为主体

在许多发达国家旅游景区如迪斯尼乐园的门票收入仅占其所有收益的20%；购物、餐饮、服务、娱乐等收入占主体的情况下,各大旅游景区经营者在发展中

形成了强烈的门票经济意识,把门票收入作为经济收入主体。我国少数地方政府特别是以旅游作为主导产业的政府管理者出于当地经济利益把旅游景区门票收入当成财政收入的一个重要来源,提高门票价格来增加了政府的财政收入。

2、景区门票涨价风愈演愈烈

2.1 上涨幅度大，波及范围广

自2000年9月国家发展计划委员会将20个著名游览参观点门票价格管理权限下放地方后，旅游目的地调价之风便风起云涌，互相攀比。2004年3月是泰山调价，6月是苏州园林调价，10月是大足石刻调价，12月张家界的调价也通过了论证；如今我国的众多著名景区都相继上调了景区门票，以峨眉山为例，可以看出景区门票上涨的幅度之大（见表2）；

（表2）

2.2 涨价方式多样，变相涨价防不胜防

如今景区涨价手段多种多样。除直接上调价格外，有的地方还采取其它方式变相涨价；如贵州省4A级景区天河潭推出门票为10元，而实际上这样的门票只能观其外景，其景区核心溶洞游船部分和部分索桥另作收费项目；又如甘肃鸣沙、山月牙泉景区在向游客兜售门票时还附加了一张敦煌史博园参观票和一张敦煌环幕影院参观票，门票价格则从以前的每张50元涨到了每张80元；还有的地方设置园中园、票中票，层层设卡收费。

二、景区门票价格上涨原因分析

1、旅游门票收入经济化

旅游的终极目标是提高国民的精神文化生活水平,提高国民素质。我国作为社会主义国家,其旅游风景区属于国家所有、是全民所有,应在经营过程中体现公益性,通过向游客展示景区内涵,弘扬中华文明,提高国民素质,激发爱国热情,以使游客“游中取乐”的同时“寓教于游”。然而当游客在食、住、行、游、购、娱的消费不能满足其利益需求时,景区管理者纷纷把景区的门票收入与地方经济捆绑起来,把门票收入作为地方财政的主要财源。不少政府部门不考虑当地及国家经济水平,不考虑景区实际资源和服务现状,喊着“可持续发展”的口号,以“控制游客量、保护景区”等为籍口,向国家提出涨价要求,将公共风景区变为他们的牟利工具,导致公益性景区门票的市场化。

2、旅游景区资源垄断化

不管是自然风光还是名胜古迹,其旅游资源总是具有地域性、不可再生性、不可移动性、吸引性、价值性，都能在旅游者心中形成一定的消费偏好。世界上没有两个完全相同的旅游风景区,在景区形成的过程中沉积了不同的自然和人类社会文化特色,是后天人工所不能模拟的,这决定了旅游景区在经营过程中呈现出较强的独特性；旅游景区的资源具有不可再生的特点,是一种极其稀缺的物品。其地域性、独特性以及稀缺性使得旅游景区在市场中以垄断者的姿态参与竞争,其旅游景区门票价格具有天然的垄断性。

3、门票价格管理多头化

政出多门、体制不顺是旅游景区门票上涨的根本原因。目前我国旅游景区的管理体制较为混乱,管理部门多、范围广,存在一定的管理冲突:国家风景名胜区由建设部管辖,文物单位由国家文物局管辖,国家森林公园属林业局管,国家自然保护区分属环保总局、农业部、林业局、海洋局、地矿局、水利部。以江西庐山为例,它头上的桂冠有建设部的国家级风景名胜区、国土资源部的国家地质公园、国家旅游局的4A级景点、中央政府的世界自然遗产等。长期以来,我国旅游景区的定价权限未能明确,导致旅游景区门票定价的随意性大。各地方政府在制定调整景区门票价格时,为了本地区经济利益,不考虑大众的消费水平，不惜以国家利益为代价,任其发挥自由度,不断地提高旅游门票价格。

4、景区经济收入单一化

旅游业是个综合性产业,除门票收入外,旅游过程中的食、住、行、游、购、娱六要素是构成旅游经济收入的主体部分。旅游发达国家大都本着提高国民素质、保障景区的公益性,实行低价策略,仅象征性地收取门票或不收费,景区经济收入大多来自旅游活动的食、娱等配套商业营运。而我国国家财政经济不充裕,财政拨款正逐年减少,各大旅游景区为抵消物价上涨、基础设施的新建、资源保护所带来的管理成本增加,许多景区管理者寻求门票价格上调方式,而不是积极地挖掘景区潜力、延长景区产业链、经营多样化旅游产品,也不是主动地寻求社会资助实现多渠道筹集资金。

5、旅游产品的供给与需求的失衡

这是近期景区门票价格上涨的主要原因。由于我国经济的快速发展，人们闲暇时间的增加，人们出游的愿望越来越强烈，同时人们的旅游又只能集中于黄金周和暑假、寒假，而我国目前的旅游景区是有限的，这就形成了游客集中于有限时间，在有限的地点旅游，人们对旅游产品的需求增加了，而旅游产品的供给却由于旅游产品本身的特点无法在短时间内形成，就使景区门票涨价成为了一个可能，同时又由于我国旅游景区发展不成熟，过多游客的接待使景区的经营管理以及所付的成本的加大以及一些景区的急功近利使景区门票的涨价成为了必然。尽管游客的消费需求逐渐多样化、复杂化和个性化；但其它类型的产品如度假、商务、体育、休闲等尚未发育成熟，人们只好寻求观光产品来替代；

6、旅游产品结构单一、开发水平低

目前我国旅游产品的结构不合理。旅游产品的开发长期停留在观光旅游产品层次上，休闲度假产品较少,旅游娱乐、旅游购物不发达。在旅游营业收入中，商品性收入所占比重很低。我国旅游景区很多的景区仅仅是依靠原有的知名度，在现有的状态下维持整个景区的运转。即使景区的经营不善，也可以通过商机主管部门申请提高票价，这样就使造就了景区经营惰性。景区经营主体在经营思想上存在靠资源吃资源的理念,市场意识不强,经营存在短期行为,对景区长期的开