基于事理-人理(SR)的太湖蓝藻事件社会影响分析

基于事理-人理(SR)的太湖蓝藻事件社会影响分析

季健;沈菊琴;孙付华;徐立

【摘要】太湖蓝藻事件的爆发,给江苏造成了巨大的经济损失,同时也产生了深远的社会影响,而目前关于突发性水污染事件所产生的社会影响的研究还很少有人涉及.WSR方法论既是一种方法论,又是一种解决复杂社会问题的工具.因此将WSR方法论应用到太湖蓝藻事件社会影响的分析中,并通过事理-人理(SR)的EAPs概念模

型建立,对太湖蓝藻事件所产生的社会影响从居民生活质量、身体健康、心理健康、环境意识、社会就业、公共服务六个方面进行详尽的分析.旨在通过对太湖蓝藻事

件社会影响的分析,为研究社会系统和谐奠定基础.

【期刊名称】《华东经济管理》

【年(卷),期】2011(025)009

【总页数】5页(P31-35)

【关键词】事理-人理;EAPs;太湖蓝藻事件;社会影响

【作者】季健;沈菊琴;孙付华;徐立

【作者单位】河海大学,商学院,江苏,南京,210098;盐城师范学院,商学院,江苏,盐城,224002;河海大学,商学院,江苏,南京,210098;河海大学,商学院,江苏,南

京,210098;河海大学,商学院,江苏,南京,210098

【正文语种】中文

【中图分类】F205

一、引言

2007年5月末，太湖蓝藻爆发，水体污染导致以此为水源的无锡市自来水水质恶化，带有剧烈的腥臭味，市民无法正常使用。一场突如其来的饮用水危机几乎席卷了整座城市。市民开始抢购纯净水，原本只卖5元的桶装水暴涨到50元［1］，

一时间，市内纯净水被抢购一空，人们正常的工作、学习和生活受到了严重影响。太湖蓝藻事件的爆发，给江苏造成了巨大的经济损失，同时也产生了深远的社会影响。目前，人们在对待污染的态度上，更多地仍是关心污染造成的经济损失，而忽视社会影响。太湖蓝藻事件所产生的社会影响是巨大的，而目前关于突发性水污染事件所产生的社会影响的研究还很少有人涉及。可以说社会影响评价在我国还尚处于起步阶段，法律保障、评价标准和方法以及专业化的管理、评价机构都较为缺乏，有关该部分的内容也仅限于对公共参与的程序性要求［2-3］，绝大部分的理论探索和实践应用都还集中于项目评价。

被称为东方系统方法论的WSR方法论，是“物理—事理—人理方法论（Wuli Shili Renli System Approach）”的简称，是顾基发在1995年提出的。它既是

一种方法论，又是一种解决复杂社会问题的工具。因此，从事理—人理（SR）角

度对太湖蓝藻事件所产生的社会影响进行分析不仅具有深远而重要的理论及现实意义，而且是进行社会系统和谐研究的基础。

二、太湖蓝藻事件的社会影响

Michael K.Lindell、Carla S.Prater（2003）将灾难的影响分为物理影响和社会影响。认为物理影响包括人员伤亡和财产损失，社会影响包括社会心理、社会价值观、社会经济和社会政治等方面的影响，它将持续很长一段时间，且难以评估［4］。Henk A.Becker（2001）将危机事件的社会影响分为宏观、中观和微观三个层面：宏观层面是国家和国际社会系统，中观层面是组织和社会网络（包括社区），微观

层面是个人和他们的行为［5］。魏玖长、赵定涛将危机事件的社会影响定义为“危机发生后，由于其破坏性及延续性，对社会公众所造成的心理和行为等一系列改变”［6］。

鉴于国内外学者对社会影响的定义，本文将太湖蓝藻事件的社会影响界定为危机事件对社会公众造成的心理、行为、价值观等方面的改变，以及对影响地区社会政治方面的冲击。

同时，借鉴PAPs（ProjectAffected Persons，项目影响人群）的概念界定方法，将本论文界定为EAPs（Event Affected Persons，事件影响人群），即对太湖蓝藻事件影响的人群所受到的社会影响进行分析。

应该说，太湖蓝藻事件产生的社会影响非常广泛，本文仅从微观层面进行分析。根据对社会影响的概念界定，本文拟从居民生活质量、居民健康、居民心理、居民环境意识、社会就业、公共服务等六个方面对太湖蓝藻事件所产生的社会影响进行分析。其影响因素如图1所示。

图1 EAPs的社会影响因素

三、太湖蓝藻事件社会影响的事理—人理（SR）分析

（一）事理—人理（SR）的EAPs概念模型建立

由顾基发提出的具有东方特色的WSR方法论认为处理复杂问题时既要考虑对象的物理方面（物理），又要考虑这些物是如何更好地运用的事的方面（事理），最后，认识问题、处理问题和实施管理与决策都离不开人的方面（人理）。其实践准则就是“懂物理、明事理、通人理”。运用WSR方法论的思想来分析太湖蓝藻事件时，可以从以下三个层面来进行：

（1）物理层面。指太湖蓝藻事件所影响到的水体、土壤、生态等客观因素。（2）事理层面。指太湖蓝藻事件对政府政策法规、公共服务、社会运行等方面的影响。

（3）人理层面。指太湖蓝藻事件对人的生理、心理健康、环境意识、行为方式等方面的影响。

由于本文是分析太湖蓝藻事件所产生的社会影响，根据三个层面所影响的内容，可以看出只涉及WSR方法论中的“事理—人理（SR）”层面。

根据归纳的太湖蓝藻事件的社会影响并结合WSR方法论的思想，分析太湖蓝藻事件的社会影响可从事理和人理两个方面进行模型设计，如图2所示。

图2 基于事理－人理（SR）的EAPs概念模型

（二）太湖蓝藻事件事理层面分析

太湖蓝藻事件事理层面是指太湖蓝藻事件对政府政策法规、公共服务、社会运行等方面的影响。可从公共服务、社会就业等方面分析。

1.公共服务

蓝藻事件爆发后，苏锡常地方政府采取了一系列的公共服务措施，如启动应急预案、组织自来水除臭研究、打捞蓝藻、人工降雨、调入饮用水、关闭中小污染企业等，这必将促进地方公共服务的完善。太湖蓝藻事件对公共服务的影响包括公共事业、公共产品、公共信息三方面。

第一，公共事业。太湖蓝藻事件爆发后，相关的政府部门立即采取了相应的措施，较好的应对了突发事件。主要表现在：①供水服务业。事件爆发后，自来水厂等立即净化水，政府部门邀请专家商讨清除蓝藻方案，消除水的异味。②环保服务业。事件爆发后，组织清理水源地定置渔具，加大环保执法力度及宣传，提高水质监测技术。③生活服务业。面对纯净水哄抢事件，相关部门立即从周边城市调动纯净水，平衡供给，并开辟第二水源，同时出台政策稳定物价。④社会保障服务业。无锡市政府组织各方力量，全力确保养老院、幼儿园、社会福利院和大中小学校的饮用水供应，为行动不便的老弱病残和低收入家庭上门送水、免费送水，确保各个社会阶层都能安全、稳定的度过饮用水危机期。为了降低再次爆发供水危机的风险，还采