关于中国财政社会保障支出现状分析的论文-中国经济论文

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对财政社会保障支出问题的分析

对财政社会保障支出问题的分析[摘要] 近年来我国财政支出在社会保障方面取得了显著成就，但是支出水平偏低、中央与地方支出格局不合理、城乡分配不合理等问题越发凸显，本文在分析财政社会保障支出存在问题的基础上，结合“十二五”规划发展纲要，提出相关的思考性对策，包括逐步提高支出水平、做好转移支付工作、缩小城乡社保支出差距等。

[关键词] 社会保障财政支出问题对策社会保障制度的建立和完善需财政的大力支持。

随着我国政府向公共服务政府的转型，财政社会保障支出就成为了现代政府最大的开支项目之一。

政府进行财政社会保障支出，能够促进社会公平分配、增强社会保障能力、调节地区经济发展、优化配置资源、维护社会的稳定。

一、我国财政社会保障支出的现状近年来，按照中央有关决策部署，各级财政部门加大社会保障支出，支持建立和完善符合我国国情的社会保障体系。

“十五”和“十一五”期间，国家逐年增加在社会保障方面的财政支出。

近几年，国家财政社会保障支出的情况详见图1。

注：社会保障支出中包括抚恤和社会福利救济费、社会保障补助支出、行政事业单位离退休支出。

资料来源：国家统计局.《中国统计年鉴—2007》，中国统计出版社，2007年版。

2007年数据是笔者根据财政部“关于2007 年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案的报告”计算得出。

根据财政部2008年全国财政支出决算表、2009年全国财政支出决算表计算得出，2008年和2009年全国财政社会保障支出分别为5339亿元、6553亿元，这其中包括财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助（企业关闭破产补助）、就业补助、抚恤、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助的支出，2009年还包括保障性住房支出。

在“十一五”规划的最后一年里，国家做出的中央和地方预算草案指出：2010年中央财政支出比上年增长 6.3%。

在支出安排中，严格控制一般性支出，降低行政性支出，优先保障农业、教育、社会保障和就业、保障性住房等重点支出。

“十二五”时期我国财政社会保障支出的现状分析

距由１：ｌ１６变为１：４。其次，能建立现代企业制度，促进市场健康发展。险中大量的财政补贴也是造成其结余的重要原因。中国社科院去
最后社会保障支出能筹集建设资金，增强宏观调控能力。二， “ 十二五”时期我国财政社会保障支出的现状
一
定，也是保证社会公平的一种重要方式。公平地对待每个国民万亿元，收入可以覆盖支出。结余扩大，但挑战也日益凸显。
由于全国各地区发展程度不一，各项基金并非全国统筹，部分省份出现结余，有的省份则收入无法覆盖支出。例如，宁缩小贫富差距，促进经济持续发展。社会保障支出能弥补市场失灵和缺陷，对社会有“ 安全阀” 和“ 稳夏２０１３年全区社会保险基金预算草案显示，虽然全区社会保险
支出为９２９．７９亿元，其中调入公共财政预算用于社会保障等民会保障制度作为基本的收入再分配政策，制度建设和实施需要生支出为５０亿元，国有股减持收入补充社保基金支出１７．２１亿，强有力的政府动员能力，中国在这方面有独特优势；其次，改
化管理的必然要求，是强化资金管理、提高财政资金使用效益的
２．社保资金未纳入财政专户管理，经办机构多头开户、违重要抓手。财政部对２０１０年１０个省区部分财政社会保障专项资规开户现象突出，各地实行的保障政策尚不完全统一金绩效考评结果显示，总体评价为绩效优秀和良好的占８６．８１％。审计报告显示，从缴费政策看，截至２０１１年底，全国实

公共财政视角下我国社会保障支出论文

公共财政视角下的我国社会保障支出分析【摘要】为公民提供社会保障是一国政府的基本责任，而社会保障的制度的健全和发展离不开公共财政的支撑，公共财政是社会保障资金的主要来源，研究证明我国目前社会保障支出规模虽然逐年增加、但增长缓慢，且总量不足，支出结构不合理，因此有必要进一步加大公共财政投入，调整优化支出结构，完善法律机制来保障公共财政全方位参与社会保障制度建设，为之提供有力的支撑。

【关键词】公共财政；财政支出；社会保障支出实践证明，“十一五”计划的实施取得了骄人的成绩，国民经济以及各项社会事业都取得了巨大的进步，推动我国社会经济发展进入了新的历史时期。

但是不可忽视的是，社会事业发展尚处于起步阶段，特别是社会保障事业还存在诸多的问题亟待解决，其中的关键问题在于资金供给不足，因此，我国能否维持刚刚建立的各项社会保障制度的持续健康发展，并最终实现“十二五”规划“健全覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标，在很大程度上取决于公共财政政策能否提供良好的配套支持。

一、公共财政与社会保障的关系概括说来，社会保障与公共财政在提供公共服务，满足公共需要，维护社会公平，保证经济的发展和社会稳定方面具有共通性，其宗旨是一致的。

公共财政体制是社会保障制度的经济基础，公共财政政策决定了社会保障资金支出的规模和结构。

公共财政转移支付是社会保障资金一个最固定最主要的来源，是社会保障制度建立和健全的必要条件和重要保证。

公共财政通过直接拨款，承担社会保障运行费用以及税收优惠等方式为社会保障制度提供了必不可少的支撑。

由于公共财政的“兜底责任”机制，从国际经验来看，在社会经济动荡时期，为维护社会稳定，提供必要的公共服务，政府必然会大量增加社会保障支出。

因此，社会保障制度的健全和持续发展离不开公共财政的配套支撑。

社会保障制度本身在很大程度上影响着公共财政政策。

社会保障基金的筹集与分配、给付水平将通过社会保障收支直接影响财政分配的状况。

社会保障基金是财政收入的重要来源。

对于中国财政社会保障支出现状浅析

对于中国财政社会保障支出现状浅析中国财政社会保障支出现状浅析随着中国经济的不断发展，保障社会民生已成为中国政府工作的重要任务。

财政社会保障支出是保障社会民生的重要手段和途径，也是衡量政府社会保障工作的重要指标。

本文就中国财政社会保障支出现状进行浅析。

一、总体情况随着我国经济的不断发展，财政社会保障支出也不断增加。

根据国家统计局公布的数据，2019年全国社会保障总支出为5.6万亿元人民币，比上年增长9.5%。

其中，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五项社会保险支出合计4.1万亿元，比上年增长12.4%。

同时，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险等基本民生保障支出也得到了加强。

二、存在的问题尽管社会保障总支出不断增加，但仍存在一些问题。

首先，社会保障资金来源单一。

目前，我国社会保障资金多数来自于企业和职工的缴纳，政府财政投入比例较低，造成社会保障资金来源单一化问题。

其次，社会保障领域存在不公平现象。

现行社会保障制度缺乏纵向公平，多数职工缴纳的五险一金比例降低，反而补贴领得少或得不到补贴。

再者，个人账户制度的亏损问题日益突出。

在养老保险个人账户、医疗保险个人账户等中存在亏损问题。

最后，社会保障制度的可持续性存在问题。

当前，我国面临着人口老龄化问题日益严重，社会保障制度的可持续性存在问题。

三、对策建议针对以上问题，应当出台相关政策及对策。

首先，建立多元化社会保障资金来源机制，政府应逐步加大社会保障资金投入力度，减轻企业和职工的负担。

其次，加强社会保障制度建设，促进社会保障制度的均等化，打破贫富差距，全面实现保障。

再者，加强个人账户制度管理，建立风险防护制度，完善社会保险资金管理和监管机制，确保个人账户的安全性和收益性，使其更好地为职工服务。

最后，提高社保可持续性，积极推行养老保险基金投资管理改革，推进基本养老保险制度改革。

中国财政社会保障支出现状良好，但仍存在问题，需要采取相应对策。

政府应进一步增加对社会保障的投入，建立多元化资金来源机制，加强社保制度建设，完善个人账户制度管理，提高社保可持续性，为更好地服务于民生保障提供保障。

政府责任论文：我国财政社会保障支出问题研究

政府责任论文：我国财政社会保障支出问题研究【中文摘要】现阶段我国各种社会保障问题在一定程度上都可以反应出财政社会保障支出上的非合理性,本质上都是由于政府承担社会责任的不均衡性所导致。

因此,对财政社会保障问题的研究实际上涉及政府责任和社会保障的双重主题。

如果把政府责任看做是因,那么社会保障代表政府责任的最终落实,财政社会保障则可以看做落实的手段;如果从社会保障这一群众诉求出发,将其作为原因,财政社会保障则是政府责任的被动反馈。

但无论以哪种逻辑进行思考,财政社会保障都是接壤环节。

本文首先从社会保障财政支出的必要性入手,剖析这一问题背后的政府责任,在肯定社会保障是政府必然责任的前提下,着重分析财政社会保障支出的综合效应,在国富并不等于民富的认知基础上,解释为什么财政社会保障可以实现从国富到民富的转变。

从而弄清一个核心问题,即社会保障财政投入为什么会出现以及出现有着哪些必然性。

对公共财政、政府责任、社会保障三者关系的厘清;对财政介入社会保障的动机分析;对财政社会保障的综合效应归纳都是围绕这一核心问题,也浑然的成为本文的逻辑起点。

其次,通过相关问题时间上的纵向比较,分析我国现阶段财政社会保障支出规模与支出结构方面的一系列问题,找出国内外差距,梳理地区间、城乡间、结构间的差别点,从中总结我国这一时期社会保障、财政支出、政府责任的特点,并对我国财政社会保障支出过程中的各种问题进行系统分析,既客观评价各种问题出现的必然性因素,也对一些需要改进的不足予以明晰,为接下来有针对性的政策建议做好铺垫。

第三,强调财政社会保障在未来变动的必然性,各种财政社会保障问题是这种变动趋势的内因,外因的分析以过去、现在和未来三个时间段所涉及的各方面问题展开,既对宏观环境有所研究,也对制度本身有所总结。

从而明确我国财政社会保障问题的出现并非一朝一夕,也绝非简单的因果关系使然,它是各种错综复杂因素共同作用的结果,而弄清这些因素并对其加以区分,明白哪些因素根深蒂固,哪些因素便于解决,这也是政策分析前绕不开的。

财政社会保障支出现状分析

财政社会保障支出现状分析一、前言财政社会保障支出是指政府为保障社会各类群体的基本生活权益和提高民生福利而对医疗、教育、养老、住房、失业等方面进行预算拨款的一项经费支出。

近年来，财政社会保障支出一直是财政预算中较为重要的一项开支，在全国财政预算中所占比重也越来越大。

二、财政社会保障支出的发展历程1. 改革开放前，社会保障支出比重较低改革开放前，我国的社会保障体系还没有建立起来，政府的社会保障支出比例相对较低，给予社会群体的保障也十分有限。

2. 改革开放后，社会保障支出逐步增多改革开放后，政府加大了社会保障方面的投入，不断完善社会保障制度，日渐完善的社会保障体系也带动了投入的增加。

自1990年左右，财政社会保障支出内涵逐渐得到了加强，并逐步增大财政支出预算占比。

3. 社会保障支出的快速增长经过多年的建设和探索，随着人民的生活水平和社会标准的不断提高，社会保障支出也呈现快速增长的趋势。

尤其是近年来高质量发展的需要，更是加大了财政社会保障支出的投入，以推进保障全民福利的目标。

三、财政社会保障支出现状分析1.财政社会保障支出总体情况根据国家统计局数据，2004年我国的财政社会保障支出为1388.52亿元，占全国财政支出的15.66%；2010年我国财政社会保障支出为3952.43亿元，占全国财政支出18.19%；而到2019年，财政社会保障支出已经达到了5048.5亿元，占全国财政支出的21.5%。

可以看出，财政社会保障支出占国家财政支出的比重逐渐增大。

2.社会保障领域占比根据国家统计局2019年数据，我国的社会保障领域中，教育占比22.4%，医疗占比22.4%，养老占比21.8%，住房、失业以及工伤占比不到10%。

可以看出，我国的社会保障领域中，教育和医疗领域是投入较多的重点领域。

3.财政社会保障支出效益分析随着社会保障制度的不断完善，我国的社会保障支出的效益也在不断增强。

例如，大病保险、社会救助等政策在保障困难人群基本生活的同时，也极大地缓解了这些人群的负担。

社会保障支出论文：我国各地区社会保障支出相关指标比较分析

社会保障支出论文：我国各地区社会保障支出相关指标比较分析内容摘要：本文应用散点图法和相关系数法研究了我国社会保障发展水平的不平衡性，具体的是从我国各地区社会保障水平与国内生产总值、社会保障支出绝对值与社会保障水平、社会保障支出与财政社会保障支出占财政支出的比重以及财政社会保障支出占财政支出的比重与财政支出之间的相关系数以及散点图，揭示了我国社会保障地区之间发展不平衡性的特点。

关键词：社会保障支出相关系数散点图不平衡性研究背景由于我国各地区间的经济发展水平不一，人口年龄结构也不同，社会负担水平也存在较大差异，因此社会保障水平也存在较大差异、各地区社会保障水平的不公平性比较突出。

林治芬（2002）就全国各地区社会保障支出占gdp 的比重、财政社会保障支出占财政支出的比重、养老社会保险基金收支比例及缺口、替代率、抚养比率等指标，分析了中国社会保障的地区差异，但该研究的统计指标都比较简单，而且没有分解区域差异；彭海艳（2007）首先运用ge 指数分解法，分析我国社会保障支出区域差异及贡献率；然后运用gini 系数分解法，分析社会保障各项支出对总体差异的贡献率。

结果表明：东部、中部和西部地区差异变动趋势不一致，且对总体差异的贡献率差别较大；社会保障各项支出的贡献率差异较大，其中社会保障补助支出成为总体差异的主体因素。

冉维（2007）的研究表明我国财政社会保障支出水平问题有所凸显，国家财政社会保障支出数量较少、增长缓慢、结构不合理等问题越来越严峻，这是政府责任和社会公正的缺失，必将严重影响经济发展和社会稳定，我们必须站在战略高度来解决好这些问题。

刘畅（2009）运用1998 - 2007年的相关数据分析我国财政社会保障支出存在的问题，并试图提出应对方案。

本文试图分析我国各地区之间社会保障发展水平以及财政支出中的社会保障支出发展水平的平衡性问题，即要考察经济发展水平越高的省份，其社会保障水平是否也越高，两者是否为同向发展，如果是同向发展就是良性的，否则，经济实力越低，经济发展越慢的省份，社会保障支出水平却越高，而过高的社会保障支出对经济发展起到阻碍作用；反倒是经济发展实力强的省份社会保障支出水平却低，社会保障的负担水平越低，对经济的阻碍作用越弱。

财政社会保障支出

财政社会保障支出姓名：李忠学号：06051168 学院：管理学院专业：工商管理班级：6摘要：改革开放以来，随着市场化经济体制改革步伐的加快，我国的经济得到迅速发展，全国GDP呈现逐年上升的趋势。

但由于我过人口众多，又伴随着计划生育政策实施的不断加强，我过人口老龄化趋势日益加快，居民收入差距也逐渐拉大，如何满足社会成员多方面的需求，保证老有所养，贫有所助，从而更好地稳定社会环境，安定社会秩序，已经成为社会保障支出的一大难题。

本文就社会保障支出的内容以及近几年来我国财政社会保障支出的情况作了详细论述和比较分析，并对政府如何采取措施合理分配社会保障基金，实现社会保障支出的社会性，提出了一些看法。

关键词：社会保障支出；社会保障制度；内容特点意义；总体分析；国际比较；农村社会保障问题；应对措施；展望社会保障支出是社会公共需要的重要组成部分，与社会保障制度紧密相连。

我国的社会保障内容主要包括以下四个方面：1、社会保险。

它是一种将风险集中转移给政府服务机构的制度措施。

它的主要项目包括养老保险，医疗保险，失业保险，生育和疾病保险，伤残保险，丧葬和遗嘱保险等。

它具有强制性，互济性，社会性，福利性等特点。

2、社会救助。

它是社会保障的原始形式，是指政府通过公共财政转移支付手段，对没有劳动收入来源和生活困难的老年人和残疾人，因疾病或伤残丧失劳动自救能力的人，因不可抗拒的天灾人祸而陷入生活困境的家庭或失去父母的儿童，以及对低于国家规定最低收入标准的困难户等，提供的满足其最低生活需求的资金和实物援助。

它具有救助对象的选择性，资金来源的单向性，救助时间的短期性，受经济制约性等特点。

3、社会福利。

它是国家和社会根据有关法律规定，保障全体社会成员在享受其基本生存权利的基础，随着经济和社会的不断发展而逐步提高生活水平、增加居民劳动报酬和基本生活保障之外的给付和服务的一种社会保障制度。

它的主要项目包括社会补贴，社会福利设施，社会服务，职工福利等。

我国财政社会保障支出困境及对策建议

引言：社会保障作为国家乃至社会按照法律创建，具备经济福利性质以及社会化国民生活的保障体系，一方面属于社会保障的创建、发展及完善所需，具有科学性的政策支持及资金支持。另一方面也属于国家财政政策制定的，最终目的是为了提升公民生活水准的政策保障，对增加民生支出，提升社会保障、居民生活水准，确保社会安定具有十分重要的意义。我国财政社会保障支出中的困境１、社会保障支出数额欠缺我国财政社会保障支出的统计口径主要包含了社会抚恤、行政事业单位离退休费、社会福利救济费、社会保障补助支出三个方面。对于我国的社会保障发展速度及发达国家社会保障财政支出比率而言，我国财政社会保障支出并没有占财政支出总额较高的比重，并且支出的增长缺少政策扶持。财政社会保障支出内包含填补我国社会保障基金的支出，并且，我国社会保障制度通过长期演变，获得了较大的成绩，社会保障基金自动平衡机制有所完善，财政对社会保险基金缺口补助明显迟缓。２、社会保障支出在财政总支出的比率较低虽然我国财政社会保障支出在近几年来的增长速度较快，可是同全球其他国家特别是西方发达国家对比，依旧具有较大的距离。西方发达国家的社会保障支出在财政支出的比重较大。这是因为除去经济总量以及财政收入的因素外，社会发展背景的差别以及政策取向的差别也对社会保障支出有着较大的影响。近些年来，虽然我国财政提高了对社会保障的支持程度，财政社会保障支出的绝对数值有所提高，可是其在财政支出总额的比重却基本保持在１１％左右。显而易见，我国财政社会保障支出在财政总支出的比重较低，因此需要通过各级政府给予高度重视。３、财政社会保障支出结构不平衡被城乡二元体制所影响，我国社会保障制度存在鲜明的城乡二元结构特点。近些年来，由于财政收入的提升，以新农保及新农合为主的农村社会保障制度逐步完善，可是关于创建统筹城乡居民社会保障制度依旧有待提高，其主要原因为欠缺资金。最典型的方面无外乎农村卫生事业的财政投入。所以，在提高财政社会保障投入总额的前提下，需要不断协调支出结构，将农村社会保障投入摆在首位。二、我国财政社会保障支出的对策１、提高财政扶持我国当前的社会保障体系发展早已落后于社会经济发展乃至其他国家社会保障体系的发展。并且随着人口老龄化的提高，政府当前时期的社会保障支出，无法较好的符合其不断发展的所需。并且，我国当前时期社会保障基金管理并不完善，力度也不够充分，则会令国民对社会保障性体系的实质能力形成负面看法。由于我国财政收入的持续稳步增长，为提高财政对社会保障层面的支出形成稳定的社会基础。政府需对财政支出的结构进行改革及协调，将不必要的行政支出减少，将更多的财政支出用于社会保障乃至民生方面，只有提高了社会保障的财政支出，才可

我国财政社会保障支出存在的问题及其对策研究

的重大意义和作用
面对失去家园的人们，政府要提供社改革开放以来，我国的经济实现了跨越式发展，人要进行及时救援，
以维持他们的生存。民的生活水平得到了大幅度提升，然而由于地域差异会保障，
以上，企业和个人主要起到一定的分担和辅助作用。
是哪里？毫无疑问，是由公共财政提供资金支持的。还
我国的国土面积广阔，人口众多，而经济发展水平却相有常见的一些福利院、养老院、孤儿院等机构是属于社对不足，这些客观因素的影响和制约，使得我国在开展会保障中的社会福利范畴，这些项目也是由公共财政支
层次，扩大了社会保障的范围，使更多的居民可以享受（２）公共财政社会保障支出对就业保障的力度不社会保障福利，同时也增加了许多必要的保障项目，对够。全球金融危机爆发，导致许多中小企业在此危机众多的社会因素进行综合考量，在管理力度上也有所中失去竞争力，部分企业倒闭，失业人数增加。然而社加强。这些措施对提高社会福利水平有重要的意义，会保障对失业的保障力度上远远不够，没有集中的应
足各层次社会成员的不同需求，社会保障制度也在不这种状态在短期内难以改变，所以，财政盈余来补贴社断进行改进和完善，根据社会现状增加了社会保障的会保障更是无从谈起。

关于中国财政社会保障支出现状分析

关于中国财政社会保障支出现状分析社会保障是指国家为保障公民的基本生活和健康而采取的经济措施。

在中国，社会保障主要包括养老保险、医疗保险、失业保险等。

这些保障制度的建立和完善极大地改善了人民的生活质量，也增强了社会的公平性和稳定性。

然而，华丽的数字背后，社会保障支出的现状却饱受争议。

本文将对当前中国财政社会保障支出的现状进行分析，并提出相关建议。

一、社会保障支出与GDP比例社会保障支出与GDP比例是衡量一个国家社会保障水平的一项重要指标。

相较于发达国家，中国的社会保障支出与GDP比例偏低。

根据国家财政部发布的数据，2019年中国全国财政社会保障支出为5.2577万亿元，占当年国内生产总值的7.92%。

相较于2018年的7.97%，略有下降。

而在发达国家如法国、德国等，社会保障支出与GDP比例均在20%以上。

可见，中国还有很大的提升空间。

二、养老保险支出的现状随着人口老龄化加速，养老保险的支出越来越受到关注。

据统计，2019年全国基本养老保险累计收入为3.17万亿元，同期累计支出为3.16万亿元。

虽然收支基本持平，但是养老保险基金的经营压力不断增大。

2019年，全国养老金结余首次出现负增长，负增长幅度为299亿元。

这意味着，养老保险的有些地方出现了亏空。

尤其是对于一些相对落后的地区、劳动力密集型地区、欠发达地区的养老金缴存和支付压力更大。

三、医疗保险支出的现状与养老保险类似，医疗保险的支出也在不断上涨。

2019年，全国基本医疗保险待遇支出达到1.73万亿元，同比增长11.9%。

但是，医疗保险支出的增速却远远赶不上医疗费用的上涨速度，导致医疗保险基金长期面临难以为继的问题。

同时，医保支付方式繁琐、报销比例低等问题也一直困扰着广大的参保人员。

四、失业保险支出的现状失业保险是对于符合条件的失业人员提供生活补助和再就业服务的保障制度。

2019年，全国失业保险支出共计2088.2亿元。

近年来，随着就业形势的变化和新冠疫情的影响，失业保险支出也呈现不断增长的趋势。

我国财政社会保障支出困境及对策建议研究

我国财政社会保障支出困境及对策建议研究【摘要】我国财政社会保障支出一直处于困境之中，需要采取相应的对策。

在现状分析中可以看到，我国财政社会保障支出存在着不合理的结构和高额的支出水平，同时面临着资金不足的问题。

应对困境的对策建议包括优化支出结构、加强监管和审计、增加财政投入等。

提高社会保障效益的措施可以通过完善制度、提高政府效率等途径来实现。

未来发展趋势中，应注重提高效率、加强监管，推动我国财政社会保障支出向更加可持续的方向发展。

通过深入研究和实践，可以帮助我国更好地应对财政社会保障支出的困境，促进社会保障体系的健康发展。

【关键词】我国财政、社会保障、支出困境、对策建议、效益提高、发展趋势、研究背景、研究意义、研究目的、现状分析、结论、展望。

1. 引言1.1 研究背景近年来，我国财政社会保障支出呈现出不断增加的趋势，主要原因包括人口老龄化加剧、劳动力市场不稳定、城乡差距拉大等因素。

据统计数据显示，我国社会保障支出持续增长，已对财政压力造成一定影响。

研究背景是指当前我国社会保障支出所面临的困境已经成为一个亟待解决的问题。

随着人口结构的变化和社会经济的发展，社会保障支出的规模和压力不断增加，而财政收入增速明显低于社会保障支出增速，导致财政社会保障支出的不断累积。

这一现状不仅影响着国家财政的可持续性，也影响着社会保障制度的有效性和公平性。

对我国财政社会保障支出困境进行研究，探讨对策建议，提高社会保障效益，具有重要的理论和现实意义。

只有深入分析我国财政社会保障支出的现状和困境，找到解决问题的有效途径，才能促进我国社会保障制度的健康发展，维护社会的稳定和和谐。

1.2 研究意义研究意义部分的内容需要深入探讨我国财政社会保障支出困境及对策建议，是因为这一问题直接关系到我国社会的稳定和可持续发展。

随着经济全球化的加剧和人口老龄化的加剧，我国的财政社会保障支出已面临着诸多挑战，如支出增长过快、资金不足、效益不佳等问题。

【推荐下载】论中国财政社会保障支出现状分析

论中国财政社会保障支出现状分析本文讲述了关于中国财政社会保障支出现状的内容，供大家参考，接下来赶快阅读下吧。

论文摘要：政府财政支出中的社会保障支出作为收入再分配的一种重要方式，是保证社会公平和保障社会稳定的重要手段，完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。

我国在十五工作计划中提出将社会保障投入占国家财政支出的比重提高到15%-20%的目标。

论文关键词：社会保障支出;财政支出;社会公平社会保障支出作为政府财政支出中重要的一项和社会再分配的一种重要方式，是维护社会稳定的重要手段，也是保证社会公平的重要方式。

建立健全社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。

自改革开放以来，我国经济持续高速发展，而在快速增长的GDP背后，我国社会保障支出的相对规模却没有相应快速增长。

社会保障支出与经济增长不相适应。

1 我国社会保障制度现存问题 1.1 社会保障支出总量不足社会保障支出作为社会收入再分配的一个主要途径，与人们的生活息息相关，也是政府保障人民生活水平的主要手段，影响整个社会的安定和发展。

然而，我国的社会保障支出总量一直相对不足。

随着我国经济的快速发展，国家财政中的社会保障支出虽总量不断增加，但与GDP 的相对增加量基本保持不变。

自2000年至2007年，我国的社会保障支出从1517.9亿增长至5447.16亿，绝对数量有了很大的增长，但由于GDP水平同时在快速增长，社会保障支出占财政比重保持在11%左右。

这一数字相对较小。

同时，若将社会保障支出与行政管理支出对比可发现，用于社会保障的财政支出远远不及行政管理费用高。

并且，这之间的差距在不断地扩大。

如果此种现象不断发展，必将导致政府财政支出的失衡，也不利于社会公平正义与建设廉洁政府的要求。

我国社会保障支出总量不足这一事实还可通过与其它国家对比发现。

我国自2006年起，人均GDP超过了2000美元，已达到了中等以上发达中国家的水平。

《财政社会保障支出现状分析》

《财政社会保障支出现状分析》社会保障支出作为政府财政支出中重要的一项和社会再分配的一种重要方式，是维护社会稳定的重要手段，也是保证社会公平的重要方式。

建立健全社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。

自改革开放以来，我国经济持续高速发展，而在快速增长的gdp背后，我国社会保障支出的相对规模却没有相应快速增长。

社会保障支出与经济增长不相适应。

1我国社会保障制度现存问题1.1社会保障支出总量不足社会保障支出作为社会收入再分配的一个主要途径，与人们的生活息息相关，也是政府保障人民生活水平的主要手段，影响整个社会的安定和发展。

然而，我国的社会保障支出总量一直相对不足。

随着我国经济的快速发展，国家财政中的社会保障支出虽总量不断增加，但与gdp的相对增加量基本保持不变。

自xx年至xx年，我国的社会保障支出从1517.9亿增长至5447.16亿，绝对数量有了很大的增长，但由于gdp水平同时在快速增长，社会保障支出占财政比重保持在11%左右。

这一数字相对较小。

同时，若将社会保障支出与行政管理支出对比可发现，用于社会保障的财政支出远远不及行政管理费用高。

并且，这之间的差距在不断地扩大。

如果此种现象不断发展，必将导致政府财政支出的失衡，也不利于社会公平正义与建设廉洁政府的要求。

我国社会保障支出总量不足这一事实还可通过与其它国家对比发现。

我国自xx年起，人均gdp超过了xx美元，已达到了中等以上发达中国家的水平。

然而，社会保障支出水平却远没有达到相应的水平。

以xx年的中等以上发展中国家哥斯达黎加为例。

xx年，哥斯达黎加的社会保障支出达到了在人均生产总值中占30.80%的水平。

我国当前的社会保障支出水平尚不如八十年代的中等以上发展中国家，更不用说是社会保障支出比例高达40的各发达国家了。

可见我国的社会保障支出水平是很低的。

虽然，在发达国家，高福利在一定程度上带来了“福利病”，但我国的社会保障支出水平距国际水平仍有较大距离。

论文：中国财政支出现状及分析

中国财政支出研究摘要财政支出按照经济性质分类，可以分为购买性支出和转移性支出。

随着我国社会主义市场经济体制和公共财政体制的建立，财政支出逐步退出了一般性和竞争性领域，支出的重点转移到了三农、教育、科技、医疗卫生、就业、社会保障、环境保护等。

公共产品和公共服务领域一方面转移性支出项目不断增加，在财政支出中的比重不断提高;另一方面财政开始更多地注重运用影响总需求的。

购买性支出和转移性支出的不同方式来间接调控宏观经济。

财政支出的结构随着经济发展而变化，相对于我的经济发展程度来说，我国政府自身的消耗过大，而各项社会公益性支出，特别是对社会保障医疗卫生教育支出等方面的投入明显不足。

本文针对我国目前财政支出不平衡的现状进行分析及探讨，对我国财政支出的发展趋势进行讨论。

关键词：财政支出、公共、经济发展、趋势目录一、引言 (2)二、财政支出的含义 (2)三、我国的财政支出结构 (2)四、我国财政支出存在问题 (2)（一）财政规模方面的问题 (2)（二）财政范围方面的问题 (2)（三）财政结构方面的问题 (3)（四）财政效率方面的问题 (3)（五）财政管理方面的问题 (3)五、财政支出结构演进展望 (3)六、参考文献 (4)一、引言中国的财政是在计划经济体制下建立的，改革开放前，其主要功能是经济建设，是生产建设型的财政。

改革开放以来，财政顺着四个方向调整：一是生产建设支出的比例在逐年下降，但仍占很大比重，二是由于党政机构得不到控制，行政运转费用的比例日益上升，所占的分额越来越大，三是预算外的自收自支规模越来越大，一些政府和政府各部门收费被收支两条线固定和合法化，四是地方政府的财政特别是县乡财政的显性债务和隐性债务越来越多，数额巨大，五是财政支出结构中，近两年开始更多地向社会保障等公共支出进行调整。

二、财政支出的含义定义：财政支出通常是指国家为实现其各种职能，由财政部门按照预算计划，将国家集中的财政资金向有关部门和方面进行支付的活动，因此也称预算支出。

我国财政社会保障支出分析

我国财政社会保障支出分析【摘要】：公共财政既是社会保障的资金主要来源,也是社会保障支出的主要来源之一。

在许多发达国家,社会保障支出已经成为财政的第一开支项目。

一些国家实际财政社会保障支出超过40%以上,甚至达到60%。

而在中国,财政用于社会保障支出的比重长期以来偏低,迄今为止依然在12%左右。

同时我国地方政府在支出责任上对于中央政府存在依靠心理,且在以往的财政格局中还呈现出中心财政的布置不固定、地方财政“缺位”的状态。

而要作为政府的基本职责,国家财政就要由现在的半到位发展为真正全面到位,包括公共财政要将社会保障支出机制规律化,地方财政要由不承担或少承担社会保障责任发展到财权和事权及责任统一。

虽然在实际中我国社会保障支出水平低,但是国家财政不能对社会保障的投入超过所能承受的限度,以免未来财政支出风险。

那么,怎样改革现有的公共财政社会保障支出制度,使之适合国情的发展以及对社会保障财政支出的正确界定以配合财政支出,是本文探究的方向。

本文分为六个章节:第一章从理论方面分析了公共财政与社会保障的关系;第二章分别从财政社会保障支出水平、结构以及增长速度等方面分析了我国财政社会保障支出的现状;第三章分析了我国财政社会保障支出的地区差异,并分东、中、西三大部分进行了比较,研究了解决方法;第四章对我国财政社会保障支出做出评价;第五章从政府责任以及公平效率角度对财政社会保障制度进行了重新定位;第六章提出解决我国制度中存在问题的方法。

【关键词】：公共财政社会保障财政支出地区差异转移支付制度效率与公平责任【学位授予单位】：山西财经大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2009【分类号】：F812.45【目录】：摘要6-7ABSTRACT7-101导论10-141.1选题背景和意义10-111.2文献综述11-131.3研究方法131.4创新点13-142公共财政与社会保障关系的理论分析14-172.1财政社会保障支出的作用142.2公共财政与社会保障的关系14-172.2.1财政是社会保障的重要物质基础152.2.2社会保障是实现财政职能的重要手段15-162.2.3社会保障为财政收入提供良好的社会经济环境162.2.4发展社会保障是财政的责任16-173我国财政社会保障支出现状17-233.1我国财政社会保障支出水平17-183.2我国财政社会保障支出结构18-203.2.1公共财政对社会保障内部结构支出18-193.2.2公共财政社会保障支出城乡分配比例19-203.3我国财政对社会保障支出投入成效以及增长速度20-233.3.1我国财政对社会保障投入的成效20-213.3.2我国财政社会保障支出增长速度21-234我国社会保障财政支出的地区差异23-324.1我国社会保障财政负担的地区差异23-244.2我国社会保障财政人均支出的地区差异24-264.2.1我国人均社会保障财政支出状况的地区差异244.2.2以塞尔指标衡量的社会保障财政人均支出的地区差异24-264.3我国社会保障财政支出水平的地区差异264.4社会保障财政支出差异与地区财政能力分析26-294.5社会保障公共服务均等化与财政转移支付制度29-325我国财政社会保障支出的评价32-365.1财政支出对社会保障投入比例偏低32-335.2财政对社会保障投入的责任不明晰33-345.3财政对社会保障投入使用结构不尽合理345.4财政对社会保障投入的长效机制缺乏345.5财政对社会保障部门建设的投入严重不足34-366对财政社会保障支出的重新认识36-396.1满足公共社会保障需求是政府的责任366.2对效率与公平的关系进行重新定位36-376.3重新树立社会公正意识376.4强化主管部门职责，实现有效监督管理37-397对我国财政社会保障支出的建议39-437.1更新公共财政社会保障投入理念397.2理顺我国财政社会保障支出渠道39-407.3调整公共财政支出结构40-417.4规范公共财政投入制度417.5合理确定中央与地方的财政投入责任417.6加强立法工作41-43结论43-44参考文献44-46致谢46-47攻读硕士学位期间发表的论文47-48 本论文购买请联系页眉网站。

我国财政社会保障支出问题和对策研究

我国财政社会保障支出问题和对策研究[摘要]随着我国社会经济的快速发展，政府在社会保障的支出增加，但在社会保障的支出增加的同时，也逐渐地显现出了一些不足和问题。

本文就我国财政社会保障支出方面出现的问题进行分析，并给出一些相应的对策和有效的解决办法。

[关键词]财政支出；社会保障；对策；分析研究我国政府近些年一直在强调要加快构建起完善的社会保障体系，并要随着经济的增长而不断合理地增加其各项支出。

然而对比我国现阶段社会经济的增长，政府针对于社会保障的支出在数额和各项比例上却存在着一些小的不足。

1 社会保障的含义所谓的社会保障，指的就是政府对于财政税收的二次分配，根据相关法律法规而构建的有一定福利性质的、社会整体的有关于人们各项生活的保障体系。

从政府财政的方面来说，社会保障体系其实是政府利用其财政所得而进行的二次分配，将出现的贫富差距利用财政的二次分配来进行一定程度上的调节，社会保障体系，即财政收入的二次分配，对于在调节社会收入的分配这一方面起到了一定的作用。

针对于社会保障体系的财政支出是政府整个财政支出的主要组成部分之一。

从一个角度来说，社会保障作为一种公共性质的国民保障体系，需要政府作为后援支持；从另一个角度来说，我国在出台相关的政策时，其主要的目的就是要满足人们与日俱增的需求，因此，政府的财政支出也是同样的目的。

2 现阶段存在的不足社会保障的支出是财政支出的主要组成部分之一，这也在一定程度上关系到、影响了很多人的生活。

然而现阶段的社会保障还存在着一些不足。

21 财政对于社会保障的支出不够根据每年政府的财政报告不难看出，随着经济的增长，社会保障性支出也要逐年增长，但目前与我国社会经济、保障体系的发展与其他国家的保障性支出相比较来说，我国政府对于社会保障性的总体支出还算是偏低。

22 社会保障性支出所占比例较低尽管我国现阶段的财政支出在社会保障性支出这一方面一直以来都保持较为快速稳定的增长，但从横向来看，我国的保障性支出在财政支出中的比例与其他发达国家等进行比较后不难看出，我国所占比例还是处于一种较低的水平，如法国为386%，瑞典为414%，德国甚至高达462%，而我国只占到了11%左右。