2012年成都市土地供需总表
2012成都市国民经济和社会发展统计年鉴2
15-1区(市)县土地面积、户籍总户数和总人口数(2012年) Land Area, Registered Households and Population in Districts,Cities at County Level and Counties (End of 2012)土地面积(平方公里) 耕地面积（公顷）年末总户数(户)年末总人口(人)平均每户人口(人)人口密度(人/平方公里)全市12121 424102 446850111733486 2.63 964 ＃锦江区 611045 168865453888 2.69 7315 青羊区 66550 206153601079 2.92 8993 金牛区 1081031 281730731788 2.60 6734 武侯区 122553 366719983149 2.68 7961 成华区 1081568 260630674978 2.59 6183 龙泉驿区 5568385 225449603768 2.68 1081 青白江区 37919126 173566413441 2.38 1091 新都区 49626295 273031696487 2.55 1398 温江区 27613903 150051383260 2.55 1378 金堂县 115657065 336134890355 2.65 770 双流县 106844438 346359959991 2.77 891 郫县 43720666 190251518680 2.73 1181 大邑县 128429622 201035511975 2.55 401 蒲江县 58023917 117394263527 2.24 455 新津县 32915889 139969308025 2.20 937 都江堰市 120826746 242283613788 2.53 507 彭州市 142150124 300064803455 2.68 566 邛崃市 137744402 232748656065 2.82 478 崇州市 108938779 256070665787 2.60 614 注：此表中武侯区含高新区土地、户籍人口数据；耕地面积为2011年数据。
2007-2014年成都土地成交明细汇总
宗地编号位置面积（净用地面积/㎡）成交价格（元/㎡）竞得人SL46(214): 2013-309双流县九江街道泉水凼社区5组、万家社区5组2812.35362万元/亩成都市双流平德加油站宗地编号位置面积（净用地面积/㎡）成交价格（元/㎡）竞得人SL46(214): 2013-309双流县九江街道泉水凼社区5组、万家社区5组2812.35362万元/亩成都市双流平德加油站SL44(211/2 52):2013-305双流县东升街道双巷村2、5组99456.2/流拍SL46(214): 2013-309双流县九江街道泉水凼社区5组、万家社区5组2812.35362万元/亩成都市双流平德加油站SL47(214): 2013-311双流县九江街道泉水凼社区1组2981.9129362万元/亩双流县九江泉水加油站CZ17(211/2 52):2013-301崇州市羊马镇崇江路社区2、3、9、10组33133.1468万元/亩成都致景投资有限公司CZ14(213): 2013-298崇州市街子镇唐公社区（惠丰酒店北侧）5948.6871万元/亩成都惠丰酒店有限公司CZ11(213): 2013-295崇州市街子镇会元村9组（106线东南侧）10356.1758万元/亩成都惠丰酒店有限公司WJ13(211): 2013-315温江区涌泉街办凤凰社区9组13333.44160万元/亩成都和泰恒信置业有限公司CZ18(211): 2013-302崇州市羊马镇中华村9、10、13组2696.9570万元/亩成都嘉裕房地产发展有限公司CZ08(211): 2013-292崇州市羊马镇中华村十组5366.4970万元/亩成都嘉裕房地产发展有限公司CZ19(211): 2013-303崇州市羊马镇中华村9、13组5679.4370万元/亩成都嘉裕房地产发展有限公司CZ15(211): 2013-299崇州市羊马镇泗安二组、中华村八组5373.1470万元/亩成都嘉裕房地产发展有限公司CH45(211/2 14):2013-329成华区保和街道长春片区地块311332.68楼面价：1530元/平方米成都新生堂投资管理有限公司DY12(214): 2013-317大邑县晋原镇川西旅游环线5543.781880万元/亩四川石化邑都能源投资有限公司PJ05（211）：2013-318蒲江县鹤山镇清江大道东侧(西临清江大道，北临规划道路)4713.74120万元/亩成都九州星辰房地产开发有限责任公司PJ04(211/2 52)2013-251蒲江县鹤山镇，北临健民路，东临鹤山南路，其余侧临规划道路（原全兴球场片区C地块）69896.12162万元/亩成都中节能绿建投资有限公司DY05(252/2 11):2013-267大邑县沙渠镇柳坪村18组5955.6370万元/亩成都市华昌市场经营管理有限公司PX22(211): 2013-316郫县古城镇邻城村6社、马街村6社26980.970万元/亩成都世纪绿洲投资有限公司XD22（214）：2013-333新都区新都镇福元村（蜀龙路东侧、鸿运大道北侧）3333.33160万元/亩西南石油大学PZ12(211/2 52):2013-330彭州市致和镇连封村7、8、9组72865.943110万元/亩成都金控置业有限公司QY18（211）：2013-332青羊区青龙街27号、青龙巷28、36号5106.353534元/平方米成都泰业投资开发有限公司JJ13(211/2 52):2013-339锦江区三圣街道办事处粉房堰村3、6、7、8、9、10、11组及村属、曾家坡村5组168790.771319元/平方米四川华熙龙禧投资有限公司SL50(211)：2013-335双流县华阳街道古城社区集体(古城社区1、2、3组)65445.904768.80万元/亩成都英英房地产开发有限公司SL52（211/252）：2013-337双流县万安镇石桥村1、2、3、4组84250.0507310万元/亩成都欣弘腾置业有限责任公司（因规划，解除成交确认书)SL51(211/2 52)：2013-336双流县正兴镇云龙村2、3组96062.6451/流拍SL53(211/2 52):2013-338双流县正兴镇云龙村集体、2组64997.2985/流拍DJY16(214) :2013-340都江堰市聚源镇天府大道南侧5051.65/流拍TF02(252/2 11):2014-003华阳街道一心社区1、3、5组75007.85830万元/亩（楼面价4150元/平米）鑫苑置业（成都）有限公司WH04(252): 2014-007武侯区金花桥街道办新苗村47847.534520元/平方米成都西源投资有限公司WH05(252)：2014-008武侯区金花桥街道办新苗村20466.684450元/平方米四川腾飞房地产开发有限公司JN01(252): 2014-011金牛区金泉街道土桥8组和西华街道涧漕1组62824400元/平方米胡磊,彭兴奎WJ01(252/2 11):2014-004温江区公平街道办事处太极社区六、七组57836.792320元/平方米成都佳兆业房地产开发有限公司JT01(252): 2014-007金堂县赵镇毗河三桥西侧41847.4587142万元/亩成都润利鑫投资有限责任公司QY19（252/211）：2013-342青羊区苏坡街道万家湾社区4、5组界内（南地块）45924.46/流拍WH02(21/25 2)：2014-005武侯区晋阳街办晋阳村二组6337.43楼面价：3200元/平方米成都簇锦房地产开发有限公司WH08(252): 2014-012武侯区长益路2号16439.78楼面价：3560元/平米成都朋汇房地产开发有限公司PZ01（252）：2014-005彭州市濛阳镇东星村3、4、7组24058.91894万/亩成都盛世凰巢置业有限公司PZ02(252)：2014-006彭州市濛阳镇东星村1、2组29324.71690万/亩成都盛世凰巢置业有限公司TF01(211)：2014-002华阳街道二江寺社区1、2、3组43378.08615万元/亩成都南湖餐饮文化有限公司DJY01(211/ 252):2014-003都江堰市蒲阳镇双槐村G04街坊5856.69230万元/亩成都瀚顶投资有限公司QL01(211/2 52)：2014-001邛崃市平乐镇河滨路东侧1号地块30996.6/流拍QL02(211/2 52):2014-002邛崃市平乐镇茶马大道（白沫江学校南侧地块）17908.4650万元/亩四川省骑龙山长明旅游资源开发有限公司CH46(221): 2013-341成华区龙潭街办同仁社区9、11组18832.265万元/亩四川川音建设投资有限公司CH01（221）：2014-001成华区龙潭街办鹤林社区7、9组19923.7448万元/亩四川欧亚实业集团有限公司WH01(244): 2014-004武侯区潮音村1组3950.544210元/平方米四川孟晋商贸有限公司WH07(211/2 52):2014-010武侯区晋阳街办晋阳村6组24335.383430元/平方米成都龙湖锦华置业有限公司XD02(211/2 51):2014-012新都区大丰街道高家社区2、3、7组及甫家社区3组67963.45370万元/亩成都品筑置业有限公司SL01(211/2 52):2014-011双流县东升街道一杆旗北路29号（一杆旗北街和西安路交叉口处）10162.2899571万元/亩四川中林建设有限公司JT02(211/2 52):2014-008金堂县西三横道西侧68847.26124万元/亩成都润利鑫投资有限责任公司DY01(211): 2014-009大邑县王泗镇集镇区2467.63140万元/亩邱友明,邱利民WJ04(252/2 11):2014-021温江区和盛镇柳岸社区二、三、四组58489.92120万元/亩四川宇顺房地产开发有限公司WJ03(252/2 11):2014-020温江区柳城街办和平社区、天府街办前进社区和笼堰村111407.12356万元/亩成都中投信置业有限责任公司PX01(252): 2014-022郫县郫筒镇晨光村一、四、六社，书院村一社84929.78440万元/亩深圳市优凯思投资顾问有限公司WH03(211/2 52/244):20 14-006武侯区顺江村六组、高碑村三组、铁佛村二组70217.014550元/平方米成都金隅大成房地产开发有限公司WH06(211): 2014-009武侯区永盛南街9号6936.0210280元/平方米四川惠信融通实业发展有限公司XD01(211): 2014-010新都区木兰镇农和社区1、2、5组7747.91405万元/亩成都市斯迈康房地产开发有限公司JJ01（211/252）：2014-014锦江区沙河堡片区北1A地块34491.725132元/平方米成都盛世瑞城置业有限公司WJ02(211): 2014-017温江区公平街办太极社区六、七组14793.25186万元/亩成都广润投资有限公司SL02(211/2 51):2014-018双流县万安镇大石村7社，红豆树村3、4社131371.75230万元/亩成都兴露置业有限公司SL03(211/2 51)：2014-019双流县万安镇大石村7、8社，红豆树村3、6社139955.04230万元/亩成都兴露置业有限公司XJ01(211)：2014-015新津县邓双镇金龙村七、八、十一组7016.8150万元/亩四川希望农业科技博览园有限公司XJ02(211)：2014-016新津县邓双镇金龙村十一组9544.4350万元/亩四川希望农业科技博览园有限公司PZ03（211）:20 14-013彭州市濛阳镇柏桥社区1组、东星社区1组18531.93385万元/亩成都盛世凰巢置业有限公司PZ04（211/252）:2014-014彭州市濛阳镇东星社区3、7、8、12组33048.46585万元/亩成都盛世凰巢置业有限公司GX01（221）：2014-015高新区西部园区，清水河以南片区（郫县德源镇青龙村2、3、4组）86666.6318万元/亩成都广日科技有限公司PX02(211/2 51):2014-023郫县郫筒镇天台村五社、凉水村二社172179.33合258.2690亩160万元/亩万达QL03(21):2 014-024邛崃市临邛镇九义校东北侧、318国道西侧10000.43合15.0006亩94万元/亩邛崃成泰伟业CH03(21):2 014-016成华区圣灯街道理工大学片区地块一31802.51合47.7038亩楼面地价：2250元/平方米润铭（香港）投资有限公司CH04(21):2 014-17成华区圣灯街道理工大学片区地块二32371.4合48.56亩楼面地价：2654元/平方米中铁房地产集团四川有限公司CH02(211): 2014-013成华区新客站片区金马河路和龙泉山路交叉处15521.8合23.2827亩楼面地价：2700元/平方米流拍CZ03(252/2 1):2014-032崇州市街子镇天顺村（三街路南侧）53687.78合80.5317亩84万元/亩成都市圣沅乐康投资管理有限责任公司CZ01(251/2 11):2014-030崇州市崇阳镇石羊西路南侧世纪大道西侧25099.93合37.6499亩372万元/亩四川宏润达置业有限公司SL06（211）：2014-027双流县西航港街道寺圣社区集体，1、2、3组42179.8563合63.2698亩255万元/亩上海东航投资有限公司SL05（211）：2014-026双流县东升街道双桂社区集体及4组，西航港街道寺圣社区集体及2组72613.6066合108.9204亩196万元/亩西藏航空有限公司DJY02(211) :2014-028都江堰市玉堂镇南华村（都汶高速西侧，环山旅游线路东侧）108647.36合162.9710亩70万元/亩中国华皓控股有限公司SL08(252): 2014-038双流县西航港街道寺圣社区20135.594合30.2034亩475万元/亩成都蓝润智邦置业有限公司QL04（252）：2014-037邛崃市临邛镇北部新中心地块八北侧、318国道西侧32424.51合48.6368亩310万元/亩四川蓝光和骏实业股份有限公司CZ04(252): 2014-034崇州市公议乡花果山社区13、14、15组43341.79合65.0127亩流拍流拍CZ05(251): 2014-035崇州市公议乡花果山社区十、十一、十二组31468.53合47.2028亩流拍流拍CZ06(251): 2014-040崇州市公议乡花果山社区11、12组40484.92合60.7274亩流拍流拍CZ07(252/2 1):2014-041崇州市公议乡花果山社区12组43505.9合65.2589亩流拍流拍QY01(252): 2014-022青羊区苏坡街道万家湾社区4、5组界内（南地块）45924.46合68.8867亩6740元/平米恒大地产集团成都有限公司CH07(252): 2014-020成华区圣灯街道人民塘社区五组、十三组，关家堰社区四组、六组、八组77020.41合115.5306亩（其中出让面积合108.1775亩）5650元/平米四川蓝光和骏实业股份有限公司CH08(252/2 1):2014-021成华区跳蹬河槐树店路26号114834.63合172.2519亩（其中出让面积合140.7804亩）9350元/平米宜宾鲁能开发（集团）有限公司WJ05（21）：2014-033温江区金马镇金泉社区十三组22767.44合34.1512亩116万元/亩成都港深发房地产开发有限责任公司CZ02(211/2 52):2014-031崇州市羊马镇漕溪村4组、泗安村13、14组16453.94合24.6809亩95万元/亩崇州市新宇房地产开发有限公司SL09(211): 2014-039双流县公兴街道藕塘村1、6组，协和街道长顺村3组106934.0461合160.4011亩195万元/亩成都天友旅游文化投资有限公司CH06（221）：2014-019成华区龙潭街办鹤林社区6、7组，鹤林社区集体，威灵社区1组26666.9合40.0003亩48万元/亩成都市润都科技有限公司PX03(252): 2014-044郫县郫筒镇洪石村1、2社5288.23合7.9323亩272万元/亩成都国创置业有限公司JT03(251/2 11)：2014-042金堂县官仓镇中孚街北侧，规划道路东西两侧{官仓镇中孚街片区1号地块(A、B区）}10783.387合16.1750亩50万元/亩自然人JN02(211): 2014-023金牛区高家村8组10320.78合15.4812亩楼面价5000元/平米四川克尔玛实业有限责任公司CH09(21/23 /252):2014-024成华区川棉厂生活区A、B地块64208.39合96.3126亩（其中出让面积62100.37，合93.1506亩）流拍流拍XD03(252): 2014-049新都区新都街道同仁社区集体14608.87合21.9133亩240万元/亩成都新蓝天实业有限公司SL11(252/2 11):2015-048双流县西航港街道江安社区6组34802.09合52.2031亩510万元/亩四川省景茂置业集团有限公司，成都中源实业有限公司SL15(252/2 11):2014-053双流县西航港街道湖夹滩社区28352.8863合42.5293亩流拍流拍SL12（252/211）：2014-050双流县西航港街道湖夹滩社区10377.3751合15.5661亩515万元/亩成都华业物业发展有限公司SL14(251/2 11)：2014-052双流县东升街道双巷村1、2组96275.2064合144.4128亩流拍流拍CH12(252): 2014-032成华区建设路片区红光青年旧城宿舍地块9550.65合14.3260亩楼面价：6850元/平米四川蓝润实业集团有限公司CH10(211): 2014-025成华区青龙街道东林一组、四组内，动物园东侧，东丽路西侧，金科一城南侧25592.58合38.3889亩2550元/平米四川招港置业JN03(211/2 52):2014-026金牛区沙河源街道友联社区63718.35合95.5775亩1500元/平米成都金牛上官投资管理有限公司TF03（211/251) :2014-027天府新区万安镇大石社区三组、高饭店村五、六组,华阳街道香山村七组125382.58合188.0739亩（其中出让面积180.9864亩）250万元/亩成都天府新区投资集团TF05(211/2 51):2014-029天府新区华阳街办香山村7组、万安镇高饭店村4组71102.41合106.6536亩（其中出让面积96.7786亩）250万元/亩成都天府新区投资集团TF04(21):2 014-028天府新区秦皇寺中央商务区宁波路以北，江苏路以东14802.95合22.2044亩250万元/亩中铁城市发展投资有限公司XJ03(211/2 52):2014-046新津县花桥镇黄桷树社区十二、十三组30720.22合46.0803亩180万元/亩自然人（2位）SL10(211): 2014-047港街道近都社区（东邻已形成规划道路，南邻进场高架路，西邻居民区，北邻居民区）19531.6881合29.2975亩298万元/亩卓越置业成都有限公司SL44(211/2 52):2013-305双流县东升街道双巷村2、5组99456.2合149.1843亩流拍流拍QBJ01(21/2 52):2014-045青白江区大弯北路以东、大弯东路以北25351.95合38.0279亩220万元/亩自然人联合四川自贡嘉丰置业有限公司CH11(21/25 2):2014-031成华区二仙桥街道办事处辖区，北至铁道部成都木材防腐厂，南至二仙桥北路，西至二仙桥北一路，东至四川成都二仙桥国家粮食储备库40107.06合60.1606亩4159元/平米成都泰博置业SL13(211): 2014-051双流县东升街道城塔社区4组4863.4266合7.2951亩670万元/亩双流兴城置业有限公司JJ02(252): 2014-034锦江区成龙街道粮丰村2、6组和村集体24372.56合36.5588亩5750元/平米新鸥鹏JJ07(21/25 2):2014-039(更正）锦江区成龙街道粮丰村1、2组（SH-03地块）10733.44合16.1002亩4900元/平米蓝润JJ05（252）：2014-037锦江区喜树街以东、新规划道路以南、椿树街以西、新规划道路以北、成龙街道办事处辖区粮丰村二、六、八组部分土地9602.68合14.4040亩5300元/平米新鸥鹏JJ04(21/25 2)：2014-036街以东、新规划道路以南、新规划道路以西、琼花街以北、成龙路街道办事处辖区粮丰村二组部分土地9484合14.2260亩4250元/平米新鸥鹏JJ06(252): 2014-038锦江区成龙街道办事处粮丰村2、8组（SZ-04地块）41909.9合62.8649亩5450元/平米新鸥鹏JJ03(21/25 2):2014-035锦江区三圣街道粉房堰村6、9组，成龙街道粮丰村2组21169.06合31.7536亩3150元/平米蓝润JN04(21/25 2):2014-033金牛区驷马桥街道辖区，毗邻府南河畔，四至范围东起府青路一段，北靠马鞍东路，西至马鞍南路，南邻外曹家巷、曹家巷、星辉东路一线旧城改造土地115785.87合173.6788亩(其中出让面积 167.6788亩)2469元/平米林芝恒大旅游发展有限公司SL19（252/211）:2014-060双流县协和街道（原华阳街道）一心村4、5、7组，清河村8组，公兴街道高新村2社99365.21合149.0478亩流拍流拍SL18(251/2 11):2014-059双流县黄水镇红桥社区（原红柳村1组）71218.4784合106.8277亩流拍流拍SL16（251/211）：2014-057双流县黄水镇红桥社区集体（原红桥村9组）66064.87合99.0973亩流拍流拍XJ06(252): 2014-056新津县五津镇红石社区3组、抚江社区1组69999.39合104.9991亩289万元/亩四川中西置业有限公司CH15（252）：2014-045成华区青龙街道东林社区2、3、4组91811.97合137.7179亩(其中出让面积 130.9672亩)4720元/平米首创置业CH16(21):2 014-046成华区驷马桥片区规划红线范围内(B地块)19872.44合29.8087亩2520元/平米金科地产PJ02(252)：2014-062蒲江县成佳镇麟凤村4社、岐山村6社、8社24946.31合37.4195亩48万元/亩石象湖旅游发展有限公司SL17(211): 2014-058双流县永安镇凤凰村3组28225.7957合42.3387亩流拍流拍XJ04(211): 2014-054新津县花源镇柳河村四、五组11196.49合16.7947亩100万元/亩自然人CH14(221): 2014-042成华区龙潭街道鹤林社区3,4,6组及鹤林社区集体地块14088.68合21.1330亩48万元/亩中节能建设工程设计院有限公司CH13（221）：2014-041成华区龙潭街办鹤林社区6组、鹤林社区集体2658.21合3.9873亩48万元/亩四川锦程岩土工程有限公司SL20(211/2 51):2014-063双流县彭镇光荣社区集体及3、4、5组66978.262合100.4674亩流拍流拍PJ01（21）：2014-061蒲江县成佳镇大兴镇米锅村11社、朝阳湖镇石象村7社14514.3合21.7715亩49万元/亩石象湖旅游发展有限公司SL22(085/0 71):2014-067双流县彭镇光荣社区4组，东升街道丰乐社区集体、2组81918.87平方米，合122.8783亩280万元/亩成都蓝润耀恒置业有限公司SL21(085/0 71):2014-065双流县彭镇光荣社区4组46471.1820平方米，合69.7068亩304万元/亩成都蓝润耀恒置业有限公司XJ07(211/2 51):2014-066新津县花源镇柳河村四、五组11870.08平方米，合17.8051亩流拍流拍LQY01(211/ 251):2014-068面街办金茶路以北、公园大道以东（龙泉驿区大面街道天鹅湖村13、14、15、16组）94929.04合142.3936亩354万元/亩天津坤盛投资管理有限公司JN05（21/252）：2014-047金牛区人民北路一段、西至万担仓路、南至新村河边街、北至西藏饭店32882.81合49.3242亩(其中出让面积 46.3226亩)2695元/平米四川瀚鳌地产开发有限公司LQY02(252) :2014-072龙泉驿区西河镇汽贸二线以东，北一线以南（龙泉驿区鹿角社区2、3组）66666.67合100亩流拍流拍LQY03(252) :2014-075龙泉驿区西河镇汽贸二线以东、区储备土地以南（龙泉驿区西河镇鹿角社区2、3、6组）61019.01合91.5285亩流拍流拍PX05(252): 2014-080郫县红光镇社区集体50818.53合76.2278亩流拍流拍PX04(252): 2014-076郫县德源镇同心村2、3社，同心村村委会47458.08合71.1871亩流拍流拍DJY05(251) :2014-073都江堰市幸福镇永丰村（联盟村6组、永丰村3组、永寿村13组）64534.73合96.8021亩248万元/亩都江堰天府置业有限公司PZ06(21):2 014-074彭州市致和镇京果村3、8组，东远村5组65768.778合98.6532亩65万元/亩成都全达置业有限公司PZ05(21):2 014-070彭州市致和镇东远村5、6组，高山村4、5组65084.765合97.6271亩65万元/亩成都全达置业有限公司CH17(221): 2014-048街办威灵社区1组、鹤林社区2组、同仁社区9组20000.04合30.0001亩48万元/亩成都洪奎科技有限公司LQY04（211）：2014-078龙泉驿区龙泉街道翠龙路以西、世纪广场以东（龙泉街道界牌村4组）13311.93平方米，合19.9679亩260万元/亩海南山楂树投资有限公司QBJ02(211) :2014-081青白江区城厢镇马鞍社区2、4、6组43570.52平方米，合65.3558亩68万元/亩成都中铁运龙物流有限公司QL05(21):2 014-077邛崃市临邛镇河滨路南侧、老南桥广场东侧5642平方米，合8.4630亩126万元/亩自然人，自然人CZ09(21):2 014-079崇州市街子镇天顺村7组（三街路北侧）60415.39平方米，合90.6231亩64万元/亩成都市圣沅乐康投资管理有限责任公司XJ10（252）：2014-084新津县五津镇红石社区2、3组42509.60平方米，合63.7644亩流拍流拍XJ08(252): 2014-082新津县五津镇红石社区2、3组35686.08平方米，合53.5291亩流拍流拍XJ09(251/2 11):2014-083新津县五津镇城北社区五组17879.86平方米，合26.8198亩288万元/亩四川三原置业投资有限公司PJ03(252): 2014-069蒲江县鹤山镇清江大道21607.63平方米，合32.4114亩流拍流拍PX18(252/2 11):2013-233郫县郫筒镇望丛村一社，友爱镇升平村七社49596.46合74.3947亩流拍流拍PX19(252/2 11):2013-234郫县友爱镇升平村七社42865.09合64.2976亩流拍流拍PZ07(252): 2014-087彭州市天彭镇安澜社区1、2、3、4组，胜利村8组69561.5484合104.3423亩流拍流拍JT04(251/2 11):2014-085金堂县十里大道北侧3333.475合5.0002亩160万元/亩成都俊逸金沱投资管理有限公司JN06（252）：2014-054镇街道万圣社区（金牛区天回镇街道万圣社区1、4组）95058.28合142.5874亩流拍流拍CH18(252): 2014-057成华区龙潭街道鹤林一组25479.06合38.22亩流拍流拍JJ09(252): 2014-055锦江区三圣乡花果村2、4组9746.5合14.6198亩流拍流拍SL26（252）:20 14-100双流县东升街道花园社区8组（原白衣社区4组）51961.08合77.9416亩流拍流拍PJ05(252): 2014-095蒲江县成佳镇麟凤村4社、岐山村7社，南、北两侧临空地，东、西两侧临规划道路63780.69合95.6710亩48万元/亩石象湖旅游发展有限公司（保利）TF15(252): 2014-059天府新区万安镇石桥村一、二、三、四组84259.32合126.3890亩350万元/亩成都天府新区投资集团TF14(252/2 11):2014-058天府新区华阳街道办事处一心村三组，二江寺村一、二、五、六组76972.72合115.4591亩470万元/亩成都太华置业PX06(252): 2014-088郫县犀浦镇国宁村集体、五、七社36894.55合55.3418亩(其中出让面积 48.6922亩)680万元/亩成都犀牛房地产（润扬）QBJ04(252) :2014-091青白江区大石路以东、东方新型社区以南34335.84合51.5038亩流拍流拍PJ04(252): 2014-094（提前终止）蒲江县鹤山镇梁江村1、2社31897.67合47.8465亩/提前终止TF09(21/25 2):2014-049天府新区正兴镇云龙村二、三组98064.16合147.0962亩280万元/亩成都天府新区投资集团有限公司TF10（21/252）：2014-050天府新区秦皇寺中央商务区江苏路东侧、安徽路南侧120495.2合180.7428亩242万元/亩成都玉屏房地产开发有限公司LQY05(252) :2014-089龙泉驿区大面街道车城西三路以西、经开区南一路以南（大面街道龙华社区6、10、13组）70900.67合106.3510亩420万元/亩成都保龙房地产开发有限公司LQY06(252) :2014-090龙泉驿区大面街道车城西三路以西、经开区南二路以北(龙泉驿区大面街道龙华社区6、10、13组)54352.93合81.5294亩390万元/亩成都金科房地产开发有限公司QL07（252）：2014-093邛崃市鼎盛时代南侧、方圆街延伸线东侧、汇源街延伸线西侧（邛崃市临邛镇东南社区2、5组，玉带社区11、15组）40509.48合60.7642亩流拍流拍QL06(252): 2014-096邛崃市十方堂片区司马大道南侧、恒大对面（邛崃市临邛镇渔村1、9组，什邡村9组）35046.63合52.57亩因故终止因故终止TF12(08)：2014-052天府新区正兴镇凉风顶村五、六、七组610712.47合916.0687亩(其中出让面积 901.1731亩)100万元/亩成都天府新区投资集团有限公司TF13（08）：2014-053天府新区正兴镇凉风顶村五、六组109951.89合164.9278亩100万元/亩成都天府新区投资集团有限公司JJ10（252）：2014-069锦江区二环路以东，双桂路以南，汇泉北路以西，通汇街以北(锦江区攀成钢2号地块)64313.73合96.4706亩6820元/平米中粮地产成都有限公司CH19(252): 2014-068成华区龙潭街道鹤林一组、向龙十二组13471.1合20.2066亩因故终止因故终止XD05(252): 2014-105新都区大丰街道高堆社区5、6、9组及社区集体56766.61合85.1499亩477万元/亩成都天合瑞通投资有限公司WJ06(251/2 11):2014-104温江区公平镇红桥社区1、5、6组，太极社区11组85160.36合127.7405亩1680元/平米四川蓝润实业集团有限公司CZ10(252/2 11):2014-103崇州市街子镇天顺村（三街路南侧）27782.49合41.6737亩104万元/亩成都市圣沅乐康投资管理有限责任公司PJ06(252): 2014-102蒲江县成佳镇麟凤村4社、岐山村4社、7社、9社、友助村5社65831.39合98.7471亩48万元/亩石象湖旅游发展有限公司JN07（21/252）：2014-056金牛区金泉街道淳风桥社区137062.22合205.5933亩5940元/平米成都保鑫投资有限公司QBJ03(211) :2014-086青白江区万桂路以南、建港路以西（青白江区祥福镇民强村11、12组）34819.78合52.2297亩63万元/亩成都市乐城乐家市场经营管理有限责任公司TF18(063): 2014-062天府新区新兴镇凉水村七、八组167087.09平方米，合250.6306亩48万元/亩成都万江物流有限公司TF17(063): 2014-061天府新区新兴镇凉水村七、八组153952.07平方米，合230.9281亩48万元/亩成都万江物流有限公司TF16(063): 2014-060天府新区新兴镇凉水村二、七、八组146579.57平方米，合219.8694亩48万元/亩成都万江物流有限公司SL24（211）：2014-098双流县公兴街道藕塘村5、6组、协和街道（原华阳街道）长顺村3组39407.05平方米，合59.1106亩/流拍SL23（211）：2014-097双流县公兴街道藕塘村5、6组15757.76平方米，合23.6366亩/流拍SL25（242）：2014-099双流县东升街道花园社区9组、永福社区2组5162.64平方米，合7.7440亩150万元/亩成都双流中学实验学校PZ08(21):2 014-092彭州市天彭镇安澜社区1、2组58462.3490平方米，合87.6935亩/流拍QY02(252): 2014-070青羊区龙嘴村6组11760.13合17.6402亩/因故终止GX06（251/211）：2014-073高新区中和组团新川创新科技园（中和街道劲松社区4、5组）68045.19合102.0678亩/因故终止GX05(251/2 11):2014-072高新区中和组团（中和街道新华社区6组，应龙社区8组）22835.35合34.2530亩/因故终止TF20(21/25 1):2014-067天府新区正兴镇田家寺村六组60621.19合90.9318亩280万元/亩成都花园城蔚蓝卡地亚置业有限公司TF19(21/25 1):2014-066天府新区正兴镇田家寺村四、五、六组183487.39合275.2311亩(其中出让面积 272.9985亩)277万元/亩成都花园城蔚蓝卡地亚置业有限公司XD04(211): 2014-101新都区新都街道板桥社区1组面积：11149.02合16302万元/亩成都万和泰投资有限公司CZ11(251/2 11):2014-108崇州市崇阳镇长城路北侧世纪大道西侧(崇州市崇阳镇毛桥社区5组、白云村1组、石羊社区集体)50125.93合75.1889亩/流拍WH10(21/25 2):2014-075武侯区晋阳南路82号2877.9合4.3169亩2000元/平米四川森卓贸易有限公司DJY04(251) :2014-071都江堰市灌口镇银杏路6932.36合10.3985亩/流拍PZ10(21):2 014-110彭州市致和镇清洋村6组，清泉社区2、3组，护国社区8组67789.538合101.6843亩74万元/亩成都华茂锦业建设投资有限公司PZ09(21):2 014-109彭州市致和镇东远村8组，清林村15组35157.213合52.7358亩78万元/亩彭州淮都商贸经营有限公司DY02(211): 2014-111大邑县安仁镇迎宾路(大邑县安仁镇民安社区11、12社)10369.1合15.5537亩70万元/亩成都安仁文博旅游发展有限公司CH27(252/2 11/21):2014-083成华区龙潭街办保平社区5组、秀水社区4、5组，秀水社区集体62553.48合93.8302亩(其中地块①：25900.81平方米；；地块②：15791.07平方米；地块③：20861.60平方米)/因故终止CH02(211): 2014-013成华区新客站片区金马河路和龙泉山路交叉处15521.8合23.2827亩/流拍SL26（252）:20 14-100双流县东升街道花园社区8组（原白衣社区4组）51961.08合77.9416亩572万元/亩北京天然居科技有限公司、成都恒隆鑫置业有限公司PJ03(252): 2014-069蒲江县鹤山镇清江大道21607.63合32.4114亩120万元/亩重庆品尊投资咨询有限公司JJ09(252): 2014-055锦江区三圣乡花果村2、4组9746.5合14.6198亩4780元/平米成都市锦江区统一建设办公室CZ11(251/2 11):2014-108崇州市崇阳镇长城路北侧世纪大道西侧(崇州市崇阳镇毛桥社区5组、白云村1组、石羊社区集体)50125.93合75.1889亩/流拍QBJ05(211)：2014-106青白江区青白江大道以东、景峰变电站以南(青白江区大同镇新峰村3、7组，五里村6组)36849.16合55.2737亩68万元/亩四川邦邦置业有限公司QBJ06(211)：2014-107青白江区青白江大道以东、唐巴路以南(青白江区大同镇新峰村6、7组，五里村4组)13828.88合20.7433亩68万元/亩四川邦邦置业有限公司CH21(21):2 014-077成华区保和街道长春社区一、二组18798.99合28.1985亩2640元/平米上海世茂悦盈投资管理有限公司CH20(21):2 014-076成华区保和街道办事处长春社区二组、崔家店四组17567.47合26.3512亩/流拍CZ13（211/521）：2014-113崇州市崇阳镇成温邛高速公路南侧（崇州市崇阳镇石埂村3、5、9组）138857.96合208.2869亩/流拍CZ12（211/251）：2014-112崇州市崇阳镇成温邛高速公路南侧（崇州市崇阳镇石埂村3、4、9、14组）103477.62合155.2164亩/流拍CH29(252): 2014-089成华区圣灯街道人民塘社区5组13333.34合20亩/流拍CH26(221): 2014-082成华区龙潭街道鹤林社区6、7组，威灵社区2组26666.68平方米，合40亩48万元/亩四川瑞城实业有限公司CH25（221）：2014-081成华区龙潭街办同仁社区9、11组19933.34平方米，合29.90亩48万元/亩四川省力天投资有限公司CH24（221）：2014-080成华区龙潭街办向龙社区5组、鹤林社区6组3853.03平方米，合5.7795亩48万元/亩成都市香木林实业有限责任公司CH23(221): 2014-079成华区龙潭街办鹤林社区5、6组10342.97平方米，合15.5145亩48万元/亩四川泰三药业有限公司CH22(221): 2014-078成华区龙潭街办丛树社区5组3533.36平方米，合5.30亩48万元/亩成都市明发彩印有限公司QY03(21/24 4):2014-084青羊区人民南路126号，红照壁街14、64号10242.47平方米，合15.3637亩3873元/平方米成都东和房地产有限责任公司XD08（252/21/2 42）:2014-124新都区木兰镇梁胜社区6、7社，狮子社区6、12社196309.76平方米，合294.4647亩157万元/亩成都市保新房地产开发有限公司CH28(21/25 2):2014-088成华区青龙街道白莲池苗圃内，川陕路西侧，熊猫大道南侧，富森美家居北侧49631.80平方米，合74.4477亩2500元/平方米四川蓝光和骏实业股份有限公司XD06(252): 2014-119新都区三河街道五龙社区4、5、8、10、11组65858.41平方米，合98.7876亩160万元/亩成都万科新都置业有限公司DJY07(251/ 211):2014-122都江堰市滨河街办勤俭村2、7组，聚源镇大合村9组（天府大道西侧，2.5环路南侧）54181.63平方米，合81.2724亩/流拍PJ04(252): 2014-094蒲江县鹤山镇梁江村1、2社31897.67平方米，合47.8465亩/流拍JJ11(252): 2014-095（因故终止）锦江区成龙路街道华新村2、7组24204.68合36.3070亩/因故终止JN11(252): 2014-099金牛区金泉街道办事处何家社区7、8组26267.87合39.4018亩4320元/平方米成都佳逊投资有限公司。
唐焕刚、成都市人民政府、四川省人民政府行政复议二审行政判决书
唐焕刚、成都市人民政府、四川省人民政府行政复议二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】四川省高级人民法院【审理法院】四川省高级人民法院【审结日期】2020.12.21【案件字号】(2020)川行终2379号【审理程序】二审【审理法官】谭勇杨军伍平会【审理法官】谭勇杨军伍平会【文书类型】判决书【当事人】唐焕刚;成都市人民政府;四川省人民政府【当事人】唐焕刚成都市人民政府四川省人民政府【当事人-个人】唐焕刚【当事人-公司】成都市人民政府四川省人民政府【代理律师/律所】喻雷国浩律师(成都)事务所;肖瑞鹏国浩律师(成都)事务所【代理律师/律所】喻雷国浩律师(成都)事务所肖瑞鹏国浩律师(成都)事务所【代理律师】喻雷肖瑞鹏【代理律所】国浩律师(成都)事务所【法院级别】高级人民法院【原告】唐焕刚【被告】成都市人民政府;四川省人民政府【本院观点】当时有效的《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
【权责关键词】行政复议合法证据行政复议维持原判改判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，当时有效的《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。
每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市规定。
本案中，成都市政府批准的《征地补偿安置方案》中耕地的土地补偿费按征地统一年产值3650元/亩的10倍计算，符合相关标准及法律规定。
成都市人民政府批转市规划和自然资源局关于成都市五城区及高新区2019年度国有建设用地供应计划的通知
成都市人民政府批转市规划和自然资源局关于成都市五城区及高新区2019年度国有建设用地供应计划的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2019.03.30•【字号】成府函〔2019〕27号•【施行日期】2019.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文成都市人民政府批转市规划和自然资源局关于成都市五城区及高新区2019年度国有建设用地供应计划的通知成府函〔2019〕27号成都高新区管委会，锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区政府，市政府有关部门，有关单位：市规划和自然资源局牵头编制的《成都市五城区及高新区2019年度国有建设用地供应计划》已经市政府同意，现批转你们，请认真执行。
成都市人民政府2019年3月30日成都市五城区及高新区2019年度国有建设用地供应计划市规划和自然资源局一、编制目的和依据（一）编制目的。
为继续深化土地供给侧结构性改革，优化以产出为导向的土地资源配置，紧紧围绕我市加快建设全面体现新发展理念城市、美丽宜居公园城市等决策部署及工作要求，着力保障成都市建设“三城三都”专项行动计划、5G创新产业聚集等重点产业发展、新经济发展、公共服务设施建设以及专家、人才、职工、新市民等多层次“住有所居”的用地需求，实施土地供应精细化管理，保障土地市场平稳健康发展，编制成都市五城区及高新区（特指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区及成都高新区，下同）2019年度国有建设用地供应计划。
（二）编制依据。
按照《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）要求，依据我市五城区及高新区国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、产业发展布局规划、土地利用年度计划、建设用地使用标准及各项目用地需求等，制定本计划。
二、指导思想和基本原则（一）指导思想。
严格执行国家土地供应政策规定，合理安排各类用地供应指标，保障年度各类重点建设项目及民生工程项目用地需求，促进节约、集约、高效用地，为五城区及高新区经济平稳健康发展提供土地要素支撑。
2007-2013年成都土地成交明细汇总
90
成都九峰汽车 2.0≤容积率≤ 汽配商城经营 4.5 管理有限公司
高新区
高新区南部新 区石墙片区 GX14(211/21 （高新区原石 2010-5-7 2/252):2010- 墙村6组、8 45200.02 30 组） （GX201002-04（1））
300
银泰国际投资 有限公司 (YINTAI 1号地块： INTERNATIO 总≤8-12 NAL 宅≤2.4 HOLDINGS LTD)
高新区
2010-1-6
四川省泰然置 D1-1≤6.9 业集团有限公 D1-2≤6.9 司 D1-3≤7.1
青羊区
2010-1-6
QY61 （244/211/2 52）：2009090
青羊区培风村 8、9、10组， 192227.48 220 万家湾村5、6 合288.3412亩 组界内
① 1号地块 ≤3.0； ②4 、5、6 号地块 中铁置业集团 ≤2.4； ③8 有限公司 、9、10号地块 ≤2.8； ④ 13、16号地块 ≤2.5；
成都绿建科技 不小于1.0 有限公司
蒲江
2010-1-11
2009-29
规划建设净用 地面积 蒲江县鹤山镇 100434.71平 8 工业集中发展 方米约150.65 亩
四川省佳晟印 务包装有限公 不小于1.0 司
蒲江
2010-1-11
2009-30
规划建设净用 地面积 10843.86平方 蒲江县鹤山镇 米约16.27亩 8 工业集中发展 （其中代征地 面积813.89平 方米） 规划建设净用 地面积 27521.16平方 蒲江县鹤山镇 米约41.28亩 8 工业集中发展 (其中代征地面 积1154.19平 方米)
614
成都市近年土地利用情况及变化趋势分析
成都市近年土地利用情况及变化趋势分析向锌鹏(四川大学建筑与环境学院四川成都610065)丿摘要：本文利用成都市2005年和2015年两年的Cli-Jmate Change Initiative Land Cover(CCI-LC)数据作为数据源，比较十年来成都市土地覆盖类型和空间分布变化情况，浅析该区域土地利用变化的原因及未来发展趋势，并为成都市城市用地规划的科学发展提供参考。
、关键词：土地利用；变化趋势；空间分布；成都厂1研究背景土地是一种稀缺的自然资源，土地利用是指人类对土地自然属性的利用方式和目的叫土地利用变化分析是通过长时间序列在相同空间范围内对土地使用情况变化进行分析，进而分析人类生产生活和环境的变化对于土地利用的影响②。
开展长时间序列高精度的土地利用遥感监测⑶,通过数据挖掘和知识库的建立，快速获取土地利用或覆被变化相关数据，及时提出国土开发和气候变化适应性的宏观策略对于国家资源环境可持续发展具有重要意义。
本研究以成都市2005年和2015年两年的Climate Change Initiative Land Cover(CCI-LC)[4]数据作为数据源，比较十年来成都市土地覆盖类型和空间分布变化情况，浅析该区域土地利用变化的原因及未来发展趋势，并为成都市城市用地规划的科学发展提供参考。
2研究方法2.1数据源介绍气候变化倡议-土地覆盖小组(Climate Change Initiative Land Cover,CCI-LC)制作并发布的自1992至2015年300m空间分辨率的逐年观测数据。
该观测数据基于World Geodetic System84(WGS84)坐标系统，同时根据欧空局标准闻对地面覆盖类型进行了详细的划分。
2.2研究内容本研究首先对获取的遥感数据进行处理，主要包括两方面的内容，一是对获取的遥感影像数据进行预处理，如影像融合、拼接等，二是各类型土地利用变化信息的提取和整合。
2012年成都市区(市)县主要经济指标
年末户籍人口(万人)地区生产总值(亿元、现价） 全社会 固定 其中: 合计 非 合计 一产业 二产业 三产业 资产投 资额 农人口 （亿
成都市 高新区 锦江区 青羊区 金牛区 武侯区 成华区 龙泉驿区 青白江区 新都区 温江区 双流县 郫 县 金堂县 大邑县 蒲江县 新津县 都江堰市 彭州市 邛崃市 崇州市
1173.35 716.72 8138.94 348.07 3790.62 4000.25
社会消费 地方公共 城乡居民 储 品零售总 财政 额 收 入 蓄存款余 额 （亿元） （亿元） (亿元)
3317.7 200.36 536.74 482.89 477.43 477.51 229.86 82.77 46.69 102.42 65.07 166.78 68.27 48.57 37.41 19.00 45.79 80.62 53.62 49.18 52.58
781.02 84.71 39.98 41.56 40.19 48.23 41.00 40.02 15.29 34.67 25.03 59.90 30.36 11.57 8.58 3.79 13.37 17.53 13.06 8.63 9.04 314.45 206.10 538.66 253.25 136.29 124.93 61.71 108.09
5890.10 568.47 354.39 344.41 335.41 344.18 357.44 416.90 225.14 370.09 271.58 652.88 283.51 203.59 149.89 85.10 202.54 178.04 195.81 177.96 153.47
36.95 45.39 60.11 73.18 61.36 67.5 60.38 41.34 69.65 38.33 96 51.87 89.04 51.2 26.35 30.8 61.38 80.35 65.61 66.58
成都市土地利用总体规划
成都市土地利用总体规划(1997一2010年)来源：国土资源部信息中心作者：发布时间：2007.03.23一、前言(一)修编规划的目的为了认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，扭转人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势，实现农地和非农地用途管制，科学合理管好土地资源，实施可持续发展战略，促进全市经济持续、快速、健康发展，特编制本规划。
(二}修编规划的任务1.对土地资源利用现状、潜力和各业用地需求量进行综合分析研究的基础上，确定规划期内土地利用目标和方针。
2.协调各部门用地，统筹安排各类用地。
3，按照省下达的用地控制指标，分解确定各区(市)县用地控制指标，确定城镇用地控制规模，落实市以上重点建设项目，落实基本农田保护区。
重点安排好中心城市周围城乡结合部土地利用，合理划定中心城市区建设用地范围。
4.提出实施规划的政策措施。
(三)修编规划依据1.《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发「1997]11号文件);2.中国共产党第十五次全国代表大会报告中有关土地资源保护的内容;3.《中华人民共和国土地管理法》、中华人民共和国国务院令第162号《基木农田保护条例》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》等国家有关土地利用、保护的法律、法规;4.《中共成都市市委、市政府关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(成委发[1997]27号文件);5.(成都市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标》;6.《成都21世纪议程—成都可持续发展白皮书》;7.《土地利用总体规划编制审批规定》〔国家土地局[1997]第7号令);8.《成都市人民政府关于做好土地利用总体规划编制修订和实施工作的通知》(成府发[1998]1号文件);9.成都市土地详查资料，成都市国民经济和社会发展统计年鉴(1997年出版)。
(四)本次规划修编期限以1996年为规划基期,2010年为规划期，展望2030年。
成都市青白江区国土资源局
西至：成渝铁路
北至：人和乡公立卫生院 Ⅱ级 Ⅰ级以外，定级范围内区域。
- 2 -
- 1 -
级 别
价 格 I级 II级 III级 IV级 商服 元/平方米 2145 1386 963 654 万元/亩 143 92.4 64.2 43.6 住宅 元/平方米 1755 1262 890 551 万元/亩 117 84.1 59.3 36.7 工业 元/平方米 425 327 245 \ 万元/亩 28.3 21.8 16.3 \
二、青白江区城区商服用地级别范围及级别内主要街道分布表
级别 土地级别范围 土地级别内的主要街道 I
级 东至：大弯小学
南至：攀成钢集团技工学校
西至：成都福聚园林工程有限公司
北至：同华大道 华金大道、红阳东路、红阳路、石家碾东路、石家碾西路、石家碾中路、怡湖东路、怡湖西路、大弯北路、青江中路、青江东路、团结西路、政府北路、政府中路、政府南路、教育街、安全巷、玉带巷、建设巷等。 II
成都市青白江区乡镇土地级别及基准地价
一、青白江区清泉镇基准地价及土地级别分布表
级别
价格 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 商服 万元/亩 64.2 45.2 30.2 元/平方米 963 678 453 住宅 万元/亩 54.9 38.8 25.6 元/平方米 823.5 582 384 工业 万元/亩 22 18.7 16 元/平方米 330 280.5 240 级别 级别范围 Ⅰ级 东至：清泉镇中学
南至：黄泥村一组
西至：青白江区国有资产投资有限公司
北至：姚渡镇畜牧防疫站 Ⅱ级 Ⅰ级以外，定级范围内区域。
三、青白江区龙王镇基准地价及土地级别分布表
2012(2号)川财综
川财综[2012]2号省财政厅省发改委关于贯彻财政部国家发展改革委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知的通知省住房和城乡建设厅，省水利厅，省测绘局，各市（州）财政局、发展改革委：根据《财政部国家发展改革委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知》（财综[2012]127号）精神，结合我省实际，现提出贯彻意见如下：一、从2012年2月1日起，取消建设部门收取的市政管理费、水利部门收取的水生动物检疫费、测绘部门收取的测绘标志使用维护费。
市政管理费取消后，各地应严格执行《建设部财政部国家物价局关于印发城市道路占用挖掘收费管理办法》（建城[1993]410号），对挖掘道路、占用道路（含道路用地）者，按照有关规定收费，但不得收取管理费。
二、取消上述收费后，有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障。
其中，财政补助事业单位的经费支出，通过部门预算予以安排；自收自支事业单位的经费支出，通过安排其上级主管部门项目支出予以解决。
各级财政部门要按照上述要求，妥善安排有关部门和单位预算，确保其工作正常开展。
三、有关执收单位应按规定到原核发《收费许可证》的价格主管部门办理《收费许可证》注销手续。
并到原核发财政票据的财政部门办理票据撤销手续。
有关行政事业性收费的清欠收入，应按照财政部门规定渠道全额上缴国库。
四、各地区和有关部门及单位要严格执行本通知规定，对公布取消的行政事业性收费项目，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得以其他名目或转为经营服务性收费方式变相继续收费。
各级财政、价格主管部门要按照职责分工加强对落实本通知情况的监督检查，对不按规定取消收费项目的，按有关规定给予处罚，并追究责任人员的行政责任。
四川省财政厅四川省发展和改革委员会二O一二年一月十六日财政部、国家发展改革委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知财综[2011]127号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，有关中央管理企业：为切实减轻企业和社会负担，优化企业生产经营环境，促进经济平稳较快发展，按照国务院有关要求，我们对各省、自治区、直辖市涉及企业的行政事业性收费项目进行了全面清理，决定取消部分涉及企业的行政事业性收费。
2000-2010年成都市土地利用空间格局变化分析
2000-2010年成都市土地利用空间格局变化分析张敏;宫兆宁;江浏光艳【摘要】土地利用变化是全球环境变化的主要诱因之一,一直是国内外学者研究的热点.利用遥感和GIS技术,结合数理统计方法,以成都市为研究区,对2000年、2005年和2010年3期TM遥感影像采用面向对象分类方法进行土地利用分类,利用土地利用变化率、转移矩阵、重心等方法分析了成都市土地利用的结构和数量变化,以及空间格局变化特征,并对其驱动力进行分析.结果表明:1)成都市土地利用呈现明显的耕地面积减少、建设用地增加的势态,10年来耕地面积减少83 346.9 hm2;建设用地增加90 854.77 hm2;2)2000-2010年最主要的土地利用转移类型为耕地向建设用地转移,主要分布在成都市主城区与近郊区的交界处,以及各区县县城附近;3)2000-2010年间,各土地利用类型的重心发生了明显的偏移,其中偏移最明显的是建设用地;4)影响成都市土地利用变化的主要驱动力是人口因素和社会经济因素.【期刊名称】《四川师范大学学报（自然科学版）》【年(卷),期】2014(037)005【总页数】9页(P735-743)【关键词】土地利用变化;驱动力;遥感;成都市【作者】张敏;宫兆宁;江浏光艳【作者单位】首都师范大学资源环境与地理信息系统北京市重点实验室,北京100048;首都师范大学三维信息获取与应用教育部重点实验室,北京100048;首都师范大学资源环境与地理信息系统北京市重点实验室,北京100048;首都师范大学三维信息获取与应用教育部重点实验室,北京100048;四川师范大学西南土地资源评价与监测教育部重点实验室,四川成都610066【正文语种】中文【中图分类】F301土地是人类赖以生存和发展的物质基础[1-2].土地利用是人类在土地自然属性的基础上,对土地施加影响而产生的利用方式和利用状况,而土地利用变化是人类活动作用于陆地表层环境的一种重要方式和响应[3-4].受自然环境变化和人为影响(如产业转型、人口迁移等各种复杂的社会经济影响),土地利用状况不断发生变化,朝着有利于人类生活和社会经济发展的方向变化[5].土地利用变化研究是国际地圈生物圈计划(IGBP)和国际全球环境变化人文因素计划(IHDP)的重要内容[6].其研究内容主要集中在不同空间尺度上的土地利用变化过程[7-9]、驱动机制[10]、变化趋势预测[11]以及环境经济效益[12-13]等方面.成都市作为西南地区的“两枢纽、三中心、四基地”,2000—2010年是成都市发展的重要10年,在这10年中城市化进程、经济、人均生活水平都有大幅度的提升.然而在追求经济发展的过程中,土地利用结构也发生了大幅度的改变.研究成都市10年来土地利用变化过程及其驱动力机制,对合理利用土地资源,改善生态环境,实施可持续发展战略具有重要意义.黄成毅等[14]利用1996年和2002年2期TM影像对成都市6年来的土地利用变化情况及其特点进行分析,结果表明城市用地大幅增加,耕地、林地减少.程武学等[15]利用2005年和2010年2期影像数据对成都市土地利用变化特征进行分析,结果表明在这5年间土地利用的主要转换类型为耕地向建设用地的转化.彭文甫等[16]利用生态服务价值系数,对1992—2008年成都市土地利用变化的生态服务价值进行评估,结果表明土地利用变化导致生态服务价值增加.这些研究虽然都关注到了成都市各土地利用类型变化的总面积以及空间变化特征,但都未从土地利用空间分布重心的角度分析土地利用空间格局的变化,也未定量的对驱动力机制进行分析,而且研究时段较短,不足以显示长时间序列的成都市土地利用变化特征.本文以2000—2010年3期Landsat TM遥感数据为基础数据,解译得到土地利用类型图并分析土地利用资源在数量和空间格局上的变化；在土地利用类型图的基础上生成转移概率矩阵,并结合分析各土地利用类型的重心变化趋势,揭示土地利用动态变化过程.从气候、人口、社会经济、政府政策方面分析引起成都市土地利用变化的驱动力机制.1 研究区概况成都市位于四川省中部,四川盆地西部,平均海拔约500 m,总面积12 390 km2.管辖9区4市6县,总人口1 257.9万人.东接德阳市、资阳市,西临雅安市,北依阿坝藏族羌族自治州,南面与眉山市接壤.研究区西北部以山区为主,中部为平原地带,东南部多为丘陵,其中平原占总面积的36.4%,丘陵占30.4%,山地占33.2%.近20年来,成都市的经济一直保持着较快的发展速度,尤其是2000年以来,综合实力显著增强,城市经济发展更是迈上了一个新台阶.2000年人均GDP为1.3万元,2005年人均GDP增长到2.2万元,比2000年增长69%；2010年人均GDP为4.8万元,比2005年增长118%.在城市化和经济高速发展的过程中,土地利用结构也发生了巨大的变化.2 研究方法本文将成都市2000年、2005年、2010年时间序列的TM影像进行预处理,采用eCognition软件的面向对象分类方法提取成都市土地利用信息.在ARCGIS平台下,对解译好的3期土地利用数据进行叠加分析,采用GIS空间分析方法和数理统计方法,建立土地利用变化的转移概率矩阵,利用转移矩阵、平均重心等模型分析10年来成都市土地利用的变化过程,并分析引起土地利用变化的驱动力机制(图1).2.1 研究数据与处理本文采用的数据资料主要为成都市2000年、2005年和2010年的Landsat TM遥感数字影像、行政区划图、气象和经济数据等.其中,数字遥感影像主要来源于地理空间数据云平台和美国地质调查局网站,影像分辨率为30 m；气象数据由中国气象科学数据共享网下载；经济数据由成都市统计年鉴和四川省统计年鉴得来.由于成都市地处四川盆地,大气云层较厚,受影像清晰度的限制,选取2000年、2005年、2010年4月的影像(影像行列号 130/039、130/038、129/039、129/038),该时间段内,影像云量低于10%,清晰度较高,有利于土地利用信息的提取.本次试验基于ENVI 4.8平台对影像进行预处理,首先利用FLASH工具对每个时期的4景影像分别做大气校正,消除由大气散射引起的遥感影像辐射误差；其次对影像进行几何校正,纠正影像成像过程中的几何偏差；将每一时期的4幅影像进行镶嵌,镶嵌完成后利用成都市行政边界对其进行裁剪.采用eCognition软件提供的面向对象分类方法,结合实地调查、Google Earth软件等其他工具对3期预处理后影像进行解译,参照《土地利用现状分类》国家标准,结合成都市土地结构特征,将研究区分为耕地、林地、建设用地、水域、其他土地5类用地类型；图2～4为3期遥感影像分类结果.在ARCGIS 10.0软件中,对解译好的3期土地利用数据进行空间分析,利用ModerBuider工具构建数据处理流程,提高数据处理效率,从而建立土地利用变化的空间数据库和属性数据库.本文利用Clip、Select、Identify、Dissolve 工具构建各土地利用类型的统计模型；利用 Intersect、Eliminate、Dissolve工具构建2期土地利用数据叠加模型.数据处理技术具体流程如图1.2.2 土地利用变化率土地利用变化率可以直观地反映土地利用类型变化的速度.表达某种土地利用类型在一定时间范围内的数量变化情况.土地利用变化率的计算公式如下其中,KT为研究时段内区域某一种土地利用类型变化率；Ua、Ub分别为研究时段开始与结束时该土地利用类型的面积；T为研究时段,当设定为N年时,模型结果表示该区此类土地利用类型的N年变化率[7].2.3 土地利用转移矩阵土地利用的转移矩阵来源于系统分析中对系统状态和转移的定量描述[17].在矩阵中,行表示土地利用类型的转出面积,列表示土地利用类型的转入面积.转移矩阵能够全面清晰的反应区域土地利用结构的特征以及各土地利用类型的转移方向.基于ARCGIS 10.0平台对成都市2000年、2005年、2010年的土地利用数据进行空间叠加分析,得到土地利用转移矩阵.土地利用转移矩阵的数学形式如下其中,Aij表示第i种土地利用类型向第j种土地利用类型转移的面积,n表示土地利用类型数.土地利用转移矩阵计算结果见表1.2.4 土地利用空间分布重心模型土地利用空间重心可以反映土地利用类型在空间上的集中情况,通过对期初和期末土地利用空间分布重心的比较,分析研究时段内土地利用类型的空间分布特征.数学表达式如下:式中,Xj(t)、Yj(t)表示土地利用类型j的重心坐标；t为时间变量；Nj(t)表示土地利用类型j的斑块个数；Cij(t)是土地利用类型j的第i个斑块面积；Xij(t)、Yij(t)表示土地利用类型j的第i个斑块的几何中心经纬度坐标[18].利用平均重心模型,计算2000—2010年成都市的土地利用空间分布重心,分析其重心变化特征.3 土地利用空间格局变化3.1 土地利用结构和数量变化土地利用变化包括土地利用类型的面积变化、空间变化和质量变化[12].土地利用变化幅度体现其在面积上的变化,它反映了不同类型在总量上的变化,通过土地利用变化幅度的分析可以了解各土地利用类型变化的总体势态.表1 2000—2010年成都市土地利用转移矩阵Table 1 The transition matrix of Chengdu land use during 2000 to 2010 hm2年份土地利用类型耕地林地建设用地水域其他土地耕地 630 430.50 0.00 26 140.74 902.26 332.99林地23.15 409 820.70 105.38 700.15 7.03 2000—2005 建设用地 235.04 0.00 101 182.60 179.16 41.94水域 128.36 27.20 592.69 8 390.40 2 087.78其他土地33.37 0.03 439.73 1 949.17 28 792.43耕地 570 532.40 0.00 58 418.25 0.00 1 899.47林地 0.00 406 797.40 1 866.78 0.00 1 183.78 2005—2010 建设用地 1 918.23 0.00 126 180.35 2.19 360.28水域 12.10 0.00 775.23 11 290.33 43.85其他土地 1 996.52 0.00 5 252.80 85.37 23 927.47表2 成都市2000—2010年土地利用面积变化Table 2 Changes of land use area in Chengdu during 2000 to 2010土地利用类型2000年面积/hm2 百分比/%2005年面积/hm2 百分比/%2010年面积/hm2 百分比/%2000—2010年变化面积/hm2 百分比/%耕地 657 805.63 54.25 630 849.1 52.03 574 458.77 47.38 -83 346.9 -1.30林地 410 656.4 33.87 409 847.92 33.8 406 797.74 33.55 -3 858.66 -0.09建设用地 101 638.75 8.38 128 460.99 10.59 192 493.52 15.88 90 845.77 7.62水域 11 226.17 0.93 12 121.6 1.00 11 377.9 0.94 151.73 0.18其他土地 31 215.85 2.57 31 263.19 2.58 27 414.87 2.26 -3 800.98 -1.22对成都市3期土地利用数据(图2～4)分别进行土地利用类型的统计分析,计算各土地利用类型的变化率,得出表2的结果.结果显示,2000—2010年,耕地和林地一直是成都市的主要土地利用类型,但耕地面积比重出现大幅下降,由54.25%下降到47.38%,林地面积略有下降,但下降幅度不大,与2000年相比基本持平.10年间城市建设用地增加了90 854.77 hm2,面积比重由2000年的8.38%增加到15.88%,主要是由城市人口增长和城市化发展引起.水域面积变化不大,有轻微的波动,10年只增加了151.73 hm2；其他土地如裸地、荒地、草地等减少了3 800.98 hm2.10年来成都市土地利用变化速度较快,其中建设用地变化最快,年变化率达7.62%；耕地由于基数较大,年变化率只有1.3%；林地和水域变化速度较慢,年变化率分别为0.09%和0.18%.上述结果表明,城市化进程的加剧是导致成都市土地利用变化的主要原因.3.2 土地利用类型转换从土地利用类型的转出上看,2000—2005年间耕地面积主要转变为建设用地,有少部分转移成水域和其他土地,其中转变为建设用地的面积为26 140.74 hm2；建设用地有235.04 hm2转变为耕地,179.16 hm2转变为水域.水域面积主要转变为了其他土地,面积达2 087.78 hm2.其他土地有1 949.17 hm2转化为水域,439.73 hm2转化为建设用地.2005—2010年间大量的耕地转换为建设用地面积达58 418.25 hm2；林地面积主要转变为建设用地和其他土地,面积分别为1 866.78、1 183.78 hm2.建设用地转变为耕地面积最多,为1 918.23 hm2,其次为其他土地和水域,面积分别为360.8和2.19 hm2.水域面积主要转变为建设用地,达775.23 hm2.其他土地转变为建设用地面积最多,为 5 252.8 hm2,其次是耕地为1 996.52 hm2,有少部分转化成水域.从土地利用类型的转入上看,2010年研究区建设用地面积的43.32%、2.9%、1.02%、0.67%分别由耕地、其他土地、林地、水域转化而来(图5(a)),建设用地增长迅速,且增长的建设用地面积中有90.71%来自于耕地面积的减少.建设用地对耕地的大规模侵占主要发生在2005—2010年(图5(c)).耕地和林地的转入极少,呈现持续负增长趋势.水域面积的15.57%、7.35%、6.01%、1.23%源于其他土地、耕地、林地和建设用地(图5(a)),且水域的面积的扩张主要发生在2000—2005年(图5(b)).3.3 土地利用主要转换类型分析运用ARCGIS 10.0建立叠加模型对2000年和2010年土地利用数据进行叠加分析,得到土地利用类型转换图,由于生成的转换类型共有25种,导致图像显示繁杂且不利于分析,本文选取变化幅度较大的6种转移类型进行分析,最终得到成都市10年间土地利用主要转换类型图(图6).从图中可以看出,10年来成都市土地利用类型转换最多是耕地向建设用地的转变,其次是其他土地、林地向建设用地的转变.第1种转变主要集中在主城区与近郊区的交界处以及各区县县城附近,其中以主城区与近郊区的过渡带最为明显,从主城区向郫县、温江、龙泉驿区3个方向的延伸是主城区向外扩张的3个主要方向,在这3个方向上耕地大面积转变为建设用地,同时南延线一带建设用地也在迅速增加.第2种转变类型主要集中在各区县县城周围.耕地、其他土地和林地大幅度转向建设用地,这与经济高速发展、城市化速度加快有着密切的关系.3.4 土地利用类型重心转移土地利用重心反映各土地利用类型在空间各方位上的消长情况,若土地利用在研究区内均匀消长,其土地利用重心基本不变,反之重心则发生偏移[19].利用空间分布重心模型,计算出2000—2010年3期土地利用类型的重心及偏移情况(图7).受自然环境和人为影响,10年来成都市土地利用重心发生了明显的偏移.2000—2005年,耕地重心向西偏北0.52°偏移0.24 km；林地仅偏移0.062 km；建设用地偏移3.326 km,偏移方向为东偏南22.48°；水域向西偏北59.31°方向偏移5.016 km；其他土地向西偏南方向65.18°偏移1.271km.2005—2010年,耕地重心偏移0.669 km,偏移方向为东偏南84.76°；林地偏移量仅0.019 km；建设用地偏移0.545 km,偏移方向为53.96°；水域偏移0.93 km,偏移方向为西偏南36.93°；其他土地向西北方向偏移0.93 km.2000—2010年成都市耕地总体偏移10.687 km,偏移方向为西偏南74.94°；建设用地偏移了3.494 km,偏移方向为东偏南13.76°；水域偏移了5 km,偏移方向为西偏北48.66°；其他土地偏移了0.937 km,偏移方向为西偏北45.85°.10年间林地偏移量极少,仅0.073 km,可以认为林地在10年内基本保持稳定,重心不变.建设用地主要向东部和南部扩展,而耕地、水域和其他土地重心大量往西部和北部移动,说明建设用地向东南的推进与其他类型土地的后退呈现出空间耦合.4 土地利用变化驱动力机制分析通过以上数据研究分析,10年来成都市城市化速度迅速,城市范围不断向郊区扩展,耕地等农用地随之被占用.其中城镇建设用地的大幅度增加是10年来成都市最明显的土地利用变化.本文主要对引起城镇建设用地变化的驱动力机制进行讨论.1)气候因素.气候因素主要有气温和降水量,利用成都市2000—2010年的城镇建设用地面积分别与气温和降水量做相关分析(图8、9),分析结果显示城镇建设用地面积与气温和降水量相关性较小,相关系数分别为0.118 1和0.259 3.这表明在研究时段内气候因素与城镇建设用地变化关系不大,不是导致其变化的原因.2)人口因素.人类通过改变土地利用的方式来满足对生存环境的需求,人口的增加必然会使人类对城市用地的需求增加,这也是城镇建设用地扩展最为直接的原因.2000—2010年成都市总人口稳定增长,从2000年的1 013.35万人增加到2010年的1 149.09万人,年增长率为1.34%.通过对2000—2010年成都市总人口与城镇建设用地面积进行曲线拟合发现,二者由对数拟合效果最优(图10),相关系数达到0.830 4,具有较高的相关性.说明城镇建设用地面积的增加与人口增长有着密切的联系.3)社会经济因素.社会经济的迅速增长改变了土地利用的数量、结构和利用方式,尤其是二、三产业的发展,直接带动了建设用地的扩张,同时,经济的发展还会刺激城市人口增加.人均GDP最能反映一个城市的社会经济水平.2000—2010年是成都市经济飞速发展的10年,以房地产业为主的第三产业发展迅速.人均GDP从1.29万元猛增到4.25万元,年均增长率为22.94%.通过对2000—2010年成都市人均GDP与城镇建设用地面积进行对数曲线拟合(图11)发现,二者具有很高的相关性,相关系数达到0.935 2,说明社会经济因素是推动成都市城镇建设用地扩张的主要因素.4)政策制度因素.政府政策制度对土地利用变化有着强制性的影响[20].从研究区10年的土地利用时空变化上看,政策制度对其变化起着直接作用,城市规划和土地利用总体规划方案的调整等政府行为也直接影响到土地利用的变化.如成都东客站、成都双流机场第二跑道和新航站楼的规划建设政策,直接促使了周边大量耕地等其他土地向建设用地的转变；政府提出规划建设天府新区,吸引了大批的二、三产业入驻成都,进一步推动成都市的社会经济发展城镇化建设,这些都必将改变成都市的土地利用结构和方式.另外,由于国家对环境保护的重视,政府将大量污染严重的企业迁出城区,也会改变土地利用格局.5 结论本文利用长时间序列Landsat TM影像,采用面向对象的分类方法进行遥感解译,从数量和空间格局上分析了成都市2000—2010年土地利用变化特征,并简要分析其驱动力机制.研究表明:1)研究区在2000—2010年间土地利用结构发生了大幅度的变化,建设用地面积显著增加,而耕地明显减少.10年来成都市建设用地增加90 854.77 hm2,年均增加率达7.62%；耕地、林地和其他土地面积都有不同程度的减少,其中减少最多的是耕地,减少了83 346.9 hm2,年均减少率为1.3%.说明建设用地扩张的结果是大量的耕地被占用.2)2000—2010年间,各土地利用类型之间的相互转换比较突出.耕地面积的减少主要转变为建设用地；林地面积的减少主要转变为建设用地；建设用地的减少主要转变为耕地；水域面积的减少主要转变为其他土地；其他土地则主要转变为耕地、建设用地和水域.到2010年,建设用地面积的43.32%来自于耕地,其中转入最多的是2005—2010年.3)成都市耕地转换为建设用地的区域分布最广泛,占成都市总面积的6.9%.主要分布在成都市主城区与近郊区的交界处,以及各区县县城附近；以主城区与近郊区过渡带最为明显.4)2000—2010年间,各土地利用类型的重心发生了明显的偏移,其中偏移最明显的是建设用地,到2005年建设用地的重心从温江区偏移到青羊区,往东南方向偏移明显；10年来林地偏移量最小,仅0.073 km；由于建设用地往东南方向扩张,使得耕地、水域和其他土地往西南、西北方向移动.5)通过对影响城镇建设用地扩张的温度、降水量、人口、人均GDP的偏相关分析发现:社会经济的发展是城镇建设用地扩张的根本驱动力,它不但自身对土地利用结构产生影响,而且还通过刺激人口增长进一步推动城镇建设用地的扩张.参考文献[1]刘纪元,张增祥,庄大方,等.20世纪90年代中国土地利用变化时空特征及其成因分析[J].地理研究,2003,22(1):1-12.[2]杨武年,刘恩勤,陈宁,等.成都市土地利用遥感动态监测及驱动力分析[J].西南交通大学学报:自然科学版,2010,45(2):185-190.[3]彭文甫.成都市土地利用变化及驱动力分析[D].四川:四川师范大学,2005.[4]吴琳娜,杨胜天,刘晓燕,等.1976年以来北洛河流域土地利用变化对人类活动程度的响应[J].地理学报,2014,69(1):54-63.[5]宁岸新.阿克苏市土地利用动态变化分析及驱动力研究[D].乌鲁木齐:新疆大学,2010.[6]李秀彬.全球环境变化研究的核心领域:土地利用/覆被变化的国际研究动向[J].地理学报,1996,51(6):553-557.[7]杨依天,郑度,张雪芹,等.1980—2010年和田绿洲土地利用变化空间耦合及其环境效应[J].地理学报,2013,68(6):813-824.[8]刘纪远,布和敖斯尔.中国土地利用变化现代过程时空特征的研究:基于卫星遥感数据[J].第四纪研究,2000,20(3):229-238.[9]王思远,增祥,周全斌,等.基于遥感与GIS技术的土地利用时空特征研究[J].遥感学报,2002,6(3):223-228.[10]谢花林,李波.基于Logistic回归模型的农牧交错区土地利用变化驱动力分析:以内蒙古翁牛特旗为例[J].地理研究,2008,27(2):294-304.[11]刘淼,胡远满,常禹,等.土地利用模型时间尺度预测能力分析:以CLUE-S模型为例[J].生态学报,2009,29(11):6110-6119.[12]Kalnay E,Cai M.Impact of urbanization and land-use change on 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[19]甄姿,宫兆宁,赵文吉.官厅水库库区水生植物演变格局时空变化特征分析[J].农业环境科学学报,2012,31(8):1586-1596.[20]娄和震,杨胜天,周秋文,等.延河流域2000—2010年土地利用/覆盖变化及驱动力分析[J].干旱区资源与环境,2014,28(4):15-21.。
成都市人民政府办公厅转发市财政局市国土局关于《成都市国有土地使用权出让收支管理实施细则》的通知
成都市人民政府办公厅转发市财政局市国土局关于《成都市国有土地使用权出让收支管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2007.09.27•【字号】成办发〔2007〕79号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文成都市人民政府办公厅转发市财政局市国土局关于《成都市国有土地使用权出让收支管理实施细则》的通知成办发〔2007〕79号各区（市）县政府，市政府有关部门：市财政局、市国土局关于《成都市国有土地使用权出让收支管理实施细则》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二00七年九月二十七日成都市国有土地使用权出让收支管理实施细则市财政局市国土局第一章总则第一条为进一步加强和规范我市国有土地使用权收支管理，提高资金使用效益，根据国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号），财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综〔2006〕68号）等有关文件精神，特制定本实施细则。
第二条本实施细则所称国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。
具体包括：（一）以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款；（二）转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；（三）处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；（四）转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；（五）改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款；（六）国土资源管理部门（以下简称国土部门）依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入；（七）出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益；（八）土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市、区（市）县政府缴纳的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费）；（九）其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。
2012年成都市国民经济和社会发展统计公报
2012年成都市国民经济和社会发展统计公报2012年，面对世界经济严峻复杂、国内经济下行压力加大的宏观形势，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“稳中快进，领先发展”的工作基调，大力实施“五大兴市战略”，奋力打造西部经济核心增长极，全市经济社会呈现领先发展、科学发展、又好又快发展的良好局面。
一、综合全市实现地区生产总值8138.9亿元（见图1），比上年增长13.0%。
其中：第一产业实现增加值348.1亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值3790.6亿元，增长15.6%；第三产业实现增加值4000.3亿元，增长11.5%。
按常住人口计算人均生产总值57624元，增长12.5%。
一、二、三产业比例关系为4.3∶46.6∶49.1。
全年地方公共财政收入781.0亿元，比上年增长18.9%；其中税收收入571.6亿元，增长17.3%。
全年公共财政支出982.3亿元，增长15.8%。
全年城镇新增就业21.9万人，其中，持《再就业优惠证》人员实现再就业9.2万人，“4050”等就业困难人员实现再就业2.4万人。
农村劳动力转移到非农产业就业新增12.0万人。
农村劳动力劳务输出人数为224.2万人。
年末城镇登记失业率为2.89%。
全年居民消费价格总水平比上年上涨3.0%（见图2）。
其中，食品类价格上涨3.9%，医疗保健和个人用品上涨1.9%，烟酒及用品上涨3.4%，衣着类上涨11.6%，交通与通信下降0.7%，居住类价格上涨2.0%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.7%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.6%。
商品零售价格总指数上涨1.4%。
固定资产投资价格上涨1.6%。
工业生产者出厂价格下降0.7%。
工业生产者购进价格上涨0.2%。
二、农业全年实现农业总产值577.8亿元，比上年增长3.5%。
其中种植业294.0亿元，增长5.2%；牧业实现产值244.6亿元，增长1.1%。
全年农作物播种面积76.9万公顷，比上年减少0.7万公顷，其中粮食播种面积40.9万公顷，减少1.8万公顷。
成都市土地利用结构及对发展的影响
[]
【INDEX】
建设用地 投入强度
单位建设用地固定资产 投资 （万元/公顷） 单位工业用地工业产值 （万元/公顷） 单位建设用地GDP （万元/公顷） 居民人均可支配收入 （元/人）
98.49
196.01
PRESENTSITUATIONOFLANDUSE
503.17
923.11
1888
3421
建设用地 利用效益
成
都
概
况
Chengdu general situation
[]
【INDEX】
Chengdu is the capital of Sichuan Province。It is seen the center of technology, commerce, trade, finance and tansportation in southwestern China.
耕地 林地 牧草地 已建设用地 未建设用地 其他地
成都市土地利用现状结构图
主要土型类型
[]
【INDEX】
面积 4.2万公顷
8.7万公顷 32.2万公顷
占成都市土地面积
资料来源
耕地
园地面积 农业 用地
34.92%
7.19% 26.49% 成都市林业局 2005--2013年查 清
PRESENTSITUATIONOFLANDUSE
邛崃
浦江
新 津
双 流
经济发达地区 经济较发达地区 经济落后地区
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 四类土地利用综合区情况
综合分区名称 中部土地利用 区 东南部土地利 用区 新都、青白江 、金堂、龙泉 驿、双流和新 津平原丘区 西北部土地利 用区 彭州、都江堰 、郫县、温江 、崇州、大邑 、邛崃和蒲江 平原区 该区域为都江 堰自流灌溉区 ，是成都市耕 地及基本农田 保护的重点地 区。建设用地 呈快速增长趋 势，建设用地 增长占用耕地 较多，用地集 约程度和利用 效率不高，基 本农田保护面 临严峻挑战。 33% 东西部丘陵山 区土地利用区 彭州、都江堰 、崇州、大邑 、邛崃、蒲江 、双流、龙泉 驿、青白江和 金堂的山区和 山前丘陵区 土地利用以林 地为主，是成 都重要的生态 保护屏障。风 景区和名胜古 迹众多，旅游 开发条件优越 。水土流失、 泥石流等地质 灾害多发易发 区。
成都市不同城区土地利用变化及集中度分析——以六个区（市）县为例
摘要土地作为一种稀缺的自然资源，随着我国社会经济的不断发展，快速城镇化深刻影响着土地利用变化情况。
目前，由于人类对土地资源的大规模开发利用导致土地生态环境严重破坏，已经成为国土资源可持续发展的重要制约因素。
土地利用变化驱动力研究是指人类改变土地利用和管理方式，导致土地覆盖的变化。
土地利用/土地覆盖已经成为全球变化研究的核心和重点问题之一。
土地利用变化研究学主要阐述了土地利用与覆盖变化的原因、内部机制、过程、预测未来发展变化的方向和后果，以及相关政策制定。
对土地利用变化情况进行全面的分析和研究，能够揭示人类利用土地的深度、广度以及合理程度。
在此基础上，全面分析土地利用变化的内在机理有助于反映区域生产水平和生产规模，同时为土地利用结构的调整和优化提供理论依据。
作为中国西南地区的中心与枢纽城市，成都市是四川省经济文化最发达的区域。
近年来，随着城市化水平的不断提升，城市发展进程已经进入了一个全新的阶段。
本研究以成都市不用城区作为研究对象，利用数学模型和统计学方法对成都市2009年-2016年间的土地利用类型变化数据进行分析，对比不同城区土地利用变化情况并结合社会经济要素探讨其影响因素。
同时根据成都市存的土地利用问题给出了对应的对策与建议。
通过对成都市不同城区进行土地利用变化及其影响因素的研究，将为未来成都市以及其他类似城市在中长期发展规划中的土地合理规划和可持续发展提供参考依据。
通过上述相关结果分析，得出以下结论：（1）成都市不同城区2009-2016年土地利用结构特征表明，武侯区、金牛区、新都区、温江区、大邑县和都江堰市的主要土地利用类型分别为城镇村及工矿用地、城镇村及工矿用地、耕地、城镇村及工矿用地、林地和林地。
在2016年各城区主要土地利用类型的面积分别为6932.7 hm2、8832.9 hm2、16541.3 hm2、13518.1 hm2、70165.1 hm2和57929.1 hm2，占各城区总面积比分别为91.99%、82.05%、33.32%、48.95%、54.66%和47.94%。
2012年成都市国民经济和社会发展统计公报
2012年成都市国民经济和社会发展统计公报2012年，面对世界经济严峻复杂、国内经济下行压力加大的宏观形势，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“稳中快进，领先发展”的工作基调，大力实施“五大兴市战略”，奋力打造西部经济核心增长极，全市经济社会呈现领先发展、科学发展、又好又快发展的良好局面。
一、综合全市实现地区生产总值8138.9亿元（见图1），比上年增长13.0%。
其中：第一产业实现增加值348.1亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值3790.6亿元，增长15.6%；第三产业实现增加值4000.3亿元，增长11.5%。
按常住人口计算人均生产总值57624元，增长12.5%。
一、二、三产业比例关系为4.3∶46.6∶49.1。
全年地方公共财政收入781.0亿元，比上年增长18.9%；其中税收收入571.6亿元，增长17.3%。
全年公共财政支出982.3亿元，增长15.8%。
全年城镇新增就业21.9万人，其中，持《再就业优惠证》人员实现再就业9.2万人，“4050”等就业困难人员实现再就业2.4万人。
农村劳动力转移到非农产业就业新增12.0万人。
农村劳动力劳务输出人数为224.2万人。
年末城镇登记失业率为2.89%。
全年居民消费价格总水平比上年上涨3.0%（见图2）。
其中，食品类价格上涨3.9%，医疗保健和个人用品上涨1.9%，烟酒及用品上涨3.4%，衣着类上涨11.6%，交通与通信下降0.7%，居住类价格上涨2.0%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.7%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.6%。
商品零售价格总指数上涨1.4%。
固定资产投资价格上涨1.6%。
工业生产者出厂价格下降0.7%。
工业生产者购进价格上涨0.2%。
二、农业全年实现农业总产值577.8亿元，比上年增长3.5%。
其中种植业294.0亿元，增长5.2%；牧业实现产值244.6亿元，增长1.1%。
全年农作物播种面积76.9万公顷，比上年减少0.7万公顷，其中粮食播种面积40.9万公顷，减少1.8万公顷。
成都市人民政府关于开展成都市土地利用总体规划修编工作的通知-成府发[2003]50号
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成都市人民政府关于开展成都市土地利用总体规划修编工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府关于开展成都市土地利用总体规划修编工作的通知（成府发[2003]50号2003年11月25日）各区(市)县政府，市政府有关部门：《成都市土地利用总体规划(1997-2010年)》经国务院批准实施以来，对我市城市建设和土地利用工作起到了重要的指导作用。
随着国家西部大开发战略的推进，这一规划已不适应我市经济发展的需要，急需进行修编。
目前，我市已被国土资源部列为市(地)级土地利用总体规划修编试点城市之一。
根据国土资源部《关于做好市(地)级土地利用总体规划修编试点工作通知》(国土资发[2003]222号)的要求，结合我市实际，现就切实搞好我市土地利用总体规划修编工作有关事项通知如下：一、指导思想和原则土地利用总体规划修编的指导思想：以党的十六大精神为指导，围绕全面建设小康社会、在西部率先实现现代化的跨越式发展目标，优化配置土地资源，全力推进工业化进程，促进经济结构战略性调整，提高土地资源对全市经济社会可持续发展的保障能力，推动全市城乡经济和社会发展。
土地利用总体规划修编的原则：科学合理地依法编制土地利用总体规划，处理好保护与发展的关系；有效保护基本农田，统筹安排各类各区域用地，保证社会经济发展需要；贯彻节约与开发并举、以节约为主的方针，提高土地利用率；保护和改善生态环境，保障土地资源可持续利用。
二、规划基期和规划目标本次土地利用总体规划修编以2002年为基期，2010年为近期，2020年为规划目标年。
为便于与政府任期目标挂钩，增加2007年目标值。
成都市国土资源局关于加强国有建设用地土地用途变更及土地使用权交易管理的通知
成都市国土资源局关于加强国有建设用地土地用途变更和土地使用权交易管理的通知各区（市）县国土资源局、中心城区各国土资源分局：根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让转让管理暂行条例》等法律法规和国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》的规定和要求，为进一步加强国有建设用地土地用途管理，规范国有土地使用权交易行为，促进土地市场健康发展，结合我市实际，将有关规定通知如下。
一、国有建设用地土地用途变更（一）国有建设用地土地用途变更的审批建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权有偿使用合同约定或者土地使用权划拨文件批准的用途使用土地；因城市规划调整，需改变国有土地用途的，应当经国土资源行政主管部门同意。
城市规划区范围内改变土地用途的，在报批前，应先经城市规划行政主管部门同意。
（二）行政划拨国有土地使用权用途变更，经国土资源行政管理部门同意后，按以下规定办理：1、划拨土地使用权改变原规定土地用途的，新用途符合划拨供地条件的，可维持行政划拨方式，按新用途重新办理划拨供地手续。
2、划拨土地使用权改变原规定土地用途的，新用途不符合划拨供地条件的，必须签订土地使用权出让合同，按同级别、同用途市场成交价的20%缴纳土地使用权出让金。
（三）出让等有偿使用国有土地使用权用途变更，经国土资源行政管理部门同意后，签订土地使用权出让合同变更协议，按规定补缴土地使用权出让金。
1、出让土地改变土地用途的，在土地市场以招标、拍卖、挂牌方式交易的，按新用途成交价的20%计算应缴土地出让金，减去原已缴纳土地出让金的差额，补缴土地出让金；成交价低于新用途基准地价时，按新用途基准地价计算应缴土地出让金。
2、以招标、拍卖、挂牌以外方式交易和土地权利人不变更，改变土地用途的，按新用途基准地价的20%计算应缴土地出让金，减去原已缴土地出让金的差额，补缴土地出让金。
3、新用途应缴土地出让金低于原已经缴纳土地出让金的，不再补缴土地出让金。
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净用地面积 （平方米）
净用地面 积（亩）
可建面积 （平方 米） 164900 75391
净用地拍 土地用途 卖起叫价 净用地拍卖总 及使用年 (含出让金) 价(万元） 限 万元/亩 城镇混合住 宅用地住宅 70年商业 城 镇 混 城镇混合住 宅用地商业 用地住宅 70年商业 40年 城镇混合住 宅用地住宅 70年商业 40年 城镇混合住 宅用地住宅 70年商业 商业用地城 镇混合住宅 用地商业 1138 520 66784 22617
编号
序号
宗地编号
成交时间
公告时间
宗地位置
方位
板块
行政区
环线
17 2012.1 18
C H 2 Q Y 1
2012.03.09 2012.02.09 2012.03.09 2012.02.09
成 华 区 青 羊 区 南部新区仁
城东 城西
城中板块 金沙-外金沙板块
成华区 青羊区
一环-二环 三环外
2012.2
成交单价 （万元/ 亩） 1270
溢价率
成交总价 (万元)
楼面地价 （元/平米）
竞得人
11.6% 22.0%
74535 27593
4520 3660
蓝光地产 蓝光地产
634
空限高(相 A地块≥ 类住宅用 对地面约), 25%;B地块 地，兼容商 规划建筑限 业；B地 ≥15% 高≤;B地块 块：商业金 融业用地 ≤绝对海拔 按规划要求 ≤航空限高 二类住宅用 高程572米 根据总容积 ≥30% 地（兼容商 率对应确定 （最高点相 业≤10%） 对地面约 二类住宅≥ 二类住宅用 20%≤二类 二类住宅≤ 住宅≤ 30%，25% 总≤42%， 高层主体≤ 20% 航空限高绝 25%；社区 地；社区卫 对海拔高程 卫生服务中 生服务中心 ≤航空限高 商业用地兼 ≥15% 绝对海拔高 容二类住宅 程583米 用地(兼容
GX07(252/ 和片区剑南 22 211):2012- 2012.4.18 2012.03.27 大道北段以 37 东，交子大 道以南 QY03(252/ 青羊区万家 25 211):2011- 2012.05.17 2012.04.20 湾四组 24 QY06 32 2012.06.19 2012.05.23 青羊区四威 南路3号
竞买保证 金(万元)
规划设计 出让方式 容积率 拍卖 拍卖 # # # # # # 4.3
39137 28996.8 # # # # # # 54081
58.71 43.49
17000 5700
153.46
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1004
154032
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拍卖
81.12
162243
500
40560
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90882 194008
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民企 民企
本地 外地
43.30 72.75
10.83 72.75
49076 64313
12269 64313
住宅 商业
城南
站南板块
高新区
三环外
2012.4
城西
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三环外
2012.8 2012.9
城西 城南
光华-外光华 双楠-外双楠
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1092
8.9%
167675
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中海
578
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保利地产
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31.7% 76.8%
61346 128627
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蓝光地产 龙湖地产
可建面积 （住宅）
可建面积 （商业）
开发商性质
开发商来 源
住宅净用 地面积 (亩） 47 39
商业净用 地面积 (亩） 11.74 4.34
住宅成交总价 商业成交总 用地性质 （万元） 价（万元）
131920 67852
32980 7539
民营 民营
பைடு நூலகம்
本地 本地
59628 24834
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240109
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国企
外地
118
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国企
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73
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住宅
拍卖
≤3.0 综合容积率 <3.1 ≤4.0
36089 97003.87
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860 500
46577 72752
11400 19000
拍卖 拍卖
规划设计条件 建筑密度 二 类 住 高 层 住 A地块≤ 20%；B地 块:总≤ 45%，高层 主体≤22% 建筑高度 （米） ≤ 航 空 ≤ 航 空 A地块≤航 绿地率 二 类 住 ≥ 3 0 用地使用 性质 二 类 住 二 类 住 A地块：二