积极应对全球粮食价格上涨对我国的挑战
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受粮食生产成本上升 、 供求矛盾、 然灾害、 自 贸
亚洲国家减少大米出 口， 泰国大米报价从每 吨 ５ ０ ８ 美元涨 到 ７０美元 ， 幅超 过 ３ ％。 】 ６ 涨 ０ 【 ３月全球粮食 ２ 价格创历史新高， 与上年同期相 比， 小麦 、 玉米、 大豆 和 大 米 价 格 分 别 上 升 １７ ５ 、 ６ ４ ７ ． ％、 ３ ． ％ ３ ． ％、 ９ ２
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第 ２ 卷第 ５期 １
２０ ０ ８年 ９月
西 安 财 经 学 院 学 报
Ｊ ｕｎ ｌ ｆＸｉａ ｏ ｒａ ｏ ’ｎＵｎｖ ｒｉ ｆ Ｆｉａ ｃ ｎ ｄＥ ｏ ｏ ｃ ｉｅｓ ｙｏ ｎ ｎ ｅａ ｃ ｎ ｍｉｓ ｔ
Ｖｌ ．１ Ｎｏ． ０ ２ １ ５
冷崇总 ： 积极应对 全球 粮食 价格 上涨对 我国的挑战
品价格普遍上涨 了至少 ３ ％， ０ 城市里 已有很多贫民 因食 品涨价 而揭 不 开锅 了。 美 联 社 记 者 ４月 ７ 日 Ｊ 写道 ： 在一包意大利面条价格涨到 ５ 美 分之后 ， ７ 现 年 ３ 岁的海地工人尤金 ・ ０ 德麦隆再也支付不起他老 婆和 ４ 个小孩的饭钱了 ， 最近他们全家有一整天只 吃了两罐玉米糊糊。 Ｊ 在一些发展 中国家， 由于粮 食价格上涨 ， 不少 家庭把每 日三餐减为一餐。２０ ０７ 年以来 ， 各国用于进 口粮食 的花费平均增长了 ２ ％， 高达 ７４ 亿美元 ， ３０ 创下 １ 年来 的最高记 录。特别 ０ 是广大发展 中国家 ， 粮食 进 口支 出更 是增 长 了 其 ５ ％以上。 ］ ［据世界粮食计划署执行干事乔塞特 ・ ６ 希 兰女士透露 ， 粮食价格持续上升使拉丁美洲 、 亚洲和 非洲出现了支付不起食品费用的“ 新饥 民”联合 国 ， 人道主义粮食救援计划面临 ５ 亿美元的亏空。４ 月 ２ 世界粮食计划署表示， ２日 粮食价格上涨就像一场 “ 沉默的海啸”使全球 １ ， 亿多人深陷贫困之 中， 也使 其面 临着成 立 ４ ５年来 最大 的挑 战 。 ２ 波及 范 围广 ．
收稿 日期 ：０ ８ ４— ３ ２ ０ —０ ０
作者简 介： 冷崇 总（９ ０ ， ， １ ６ 一）男 江西上高人 ， 江西省价格理论研究所副所长 ， 价格月刊杂 志社副社长 ， 副主编 ， 高级经济 师， 研究方向为市场价格管理。
７８
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６ ． ％；～３月平 均小麦 、 ６６ １ 玉米 、 大豆 和 大米 价格 比 上年 同 期 分 别 上 升 １０ ９ ２ ． ％、 ０ ８ 、 ２ ． ％、 ９ ０ ８ ． ％ ４ ． ％。４月 ２ 日Ｂ级泰 国 白米价 格 为每 吨 ７５美 ２８ ９
易 限制 、 投机炒 作 、 轻农 政 策 等 因素影 响 ， 球范 围 全 内掀起 了一股粮 食 价格 上 涨 狂潮 ， 论是 发 达 国家 不 还是 发展 中国家 ， 出现 了粮食 价格 大幅上涨局 面 。 都 根据联 合 国粮农 组织报 告 ：０７年 １ ２０ ２月 ， 球共 有 全
定 程度 的价格控 制 。本轮 全球粮食 价格上涨 呈现
出涨价幅度大、 波及范围广、 持续时间长等特征 ， 凸 显粮食 价格飙 升 的形 势 。
１ 涨 价幅度 大 ．
本 轮全 球粮食 价格上 涨幅度 之大 ， 人们 用“ 默 沉 的海 啸” 来形 容它 。２０ ０ ６年全 球 主要粮 食 价格 明显 上涨 ， 国每 吨小 麦 出 口价 格上 涨 ５ 美 ０多美 元 ， 幅 涨
格飞涨 １ ２ 玉米价 格猛涨 ４ ． ％、 豆价格飙升 １ ％、 ７３ 大 ７ ． ％、 ５ １ 大米价格 上扬 ３ １ 【 进 入 ２ ０ ． ％。ｌ 】 ０ ８年 ， 粮食
导机制对我国经济社会发展产生深远影响。我们必 须 立足 国情 、 雨绸缪 ， 静应对 全球粮食 价格上 涨 未 冷
近年来 ， 全球 粮食 价 格 持续 上涨 超 乎人 们 的 想 象， 它已成为举世瞩 目的经 济现象。随着经济全球 化程 度 的不 断加 深 ， 内粮 食 市场 与 国 际粮食 市 场 国
的关 联性也 不断 增强 ， 球 粮食 价 格上 涨会 通 过传 全
为 ３ ％， 吨玉米 出 口价格上 涨 ６ 美元 ， 幅达 １ 每 ０多 涨 ７ ％。２ ０ ０ ０ ７年全球粮食 价格 大 幅上涨 ， 中小 麦价 其
途径拉动我国粮食价格走高 ， 增加我国通货膨胀压力 ， 加大我国粮食安全风险。面对全球粮食价格上涨形势 ， 我们必须在粮食安全 问题上警钟长鸣 ， 着力加强和改善粮食宏观调控 ， 建立健全粮食监测预警机制 ， 努力保持
粮食市场价格 的稳定。 关键词 ： 全球粮食 ； 价格上涨 ； 粮食安全 ； 宏观调控 中图分类号 ：３ ３ ７ Ｆ ２ ． 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：６ ２ ８７ ２ ０ ）５ ０ ８ ７ １７ —２ １ （０ ８ ０ —０ ７ —０
带来 的挑 战 。
一
价格 仍 然 涨 势 不 止 。 １月 全 球 粮 食 价 格 上 涨 ４ ．％ ， 中小 麦 价 格 上 涨 １８ 、 米 价 格 上 涨 ２４ 其 ０％ 玉
２ ． ％、 ５ ２ 大豆价格 上涨 ７ ． ％ 。３月 ２ ６８ ７日由于 多个
、
全球粮食价格上涨特征描述
３ 个国家出现粮食危机 ， 中 ２ 个 国家开始实行 ７粮食价格上涨在期货 ２
市场体现得尤为明显， 月 １ ３ ７日芝加哥期货交易所 小麦期货价格首度突破每蒲式耳 １ 美元 ， 月 ８日 ０ ４ 芝加哥期货交易所的大豆主力期货合约价格达到每 蒲式耳 １ ．２ ５ １９２ 美元 ， 玉米期货价格也升至每蒲式 耳４４ ７美 元 。 全 球 粮 食 价 格 上 涨 ， 加 了各 国 ．２ ５ 增 居民尤其是发展中国家低收入居民的生活负担。据 印度《 经济时报》 公布的数据， 在过去一年里 ， 印度食
Ｓ ｐ． ０ ８ ｅ ２ ０
积极应对全球粮食价格上涨对我国的挑战
冷 崇 总
（ 江西省价格理论研究所 ， 江西 南昌 ３０ ０ ） ３０ ２ 摘 要： 近年来 ， 全球 范围内掀起 了一股粮食价格上涨狂潮 ， 在 不论是发达 国家还是发展 中国家 ， 出现 了粮 都
食价格大幅上涨 的局面 ， 呈现 出涨价幅度大 、 波及 范围广、 持续时间长等特征 。全球粮 食价格上涨会通过多种
亚洲国家减少大米出 口， 泰国大米报价从每 吨 ５ ０ ８ 美元涨 到 ７０美元 ， 幅超 过 ３ ％。 】 ６ 涨 ０ 【 ３月全球粮食 ２ 价格创历史新高， 与上年同期相 比， 小麦 、 玉米、 大豆 和 大 米 价 格 分 别 上 升 １７ ５ 、 ６ ４ ７ ． ％、 ３ ． ％ ３ ． ％、 ９ ２
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第 ２ 卷第 ５期 １
２０ ０ ８年 ９月
西 安 财 经 学 院 学 报
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冷崇总 ： 积极应对 全球 粮食 价格 上涨对 我国的挑战
品价格普遍上涨 了至少 ３ ％， ０ 城市里 已有很多贫民 因食 品涨价 而揭 不 开锅 了。 美 联 社 记 者 ４月 ７ 日 Ｊ 写道 ： 在一包意大利面条价格涨到 ５ 美 分之后 ， ７ 现 年 ３ 岁的海地工人尤金 ・ ０ 德麦隆再也支付不起他老 婆和 ４ 个小孩的饭钱了 ， 最近他们全家有一整天只 吃了两罐玉米糊糊。 Ｊ 在一些发展 中国家， 由于粮 食价格上涨 ， 不少 家庭把每 日三餐减为一餐。２０ ０７ 年以来 ， 各国用于进 口粮食 的花费平均增长了 ２ ％， 高达 ７４ 亿美元 ， ３０ 创下 １ 年来 的最高记 录。特别 ０ 是广大发展 中国家 ， 粮食 进 口支 出更 是增 长 了 其 ５ ％以上。 ］ ［据世界粮食计划署执行干事乔塞特 ・ ６ 希 兰女士透露 ， 粮食价格持续上升使拉丁美洲 、 亚洲和 非洲出现了支付不起食品费用的“ 新饥 民”联合 国 ， 人道主义粮食救援计划面临 ５ 亿美元的亏空。４ 月 ２ 世界粮食计划署表示， ２日 粮食价格上涨就像一场 “ 沉默的海啸”使全球 １ ， 亿多人深陷贫困之 中， 也使 其面 临着成 立 ４ ５年来 最大 的挑 战 。 ２ 波及 范 围广 ．
收稿 日期 ：０ ８ ４— ３ ２ ０ —０ ０
作者简 介： 冷崇 总（９ ０ ， ， １ ６ 一）男 江西上高人 ， 江西省价格理论研究所副所长 ， 价格月刊杂 志社副社长 ， 副主编 ， 高级经济 师， 研究方向为市场价格管理。
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６ ． ％；～３月平 均小麦 、 ６６ １ 玉米 、 大豆 和 大米 价格 比 上年 同 期 分 别 上 升 １０ ９ ２ ． ％、 ０ ８ 、 ２ ． ％、 ９ ０ ８ ． ％ ４ ． ％。４月 ２ 日Ｂ级泰 国 白米价 格 为每 吨 ７５美 ２８ ９
易 限制 、 投机炒 作 、 轻农 政 策 等 因素影 响 ， 球范 围 全 内掀起 了一股粮 食 价格 上 涨 狂潮 ， 论是 发 达 国家 不 还是 发展 中国家 ， 出现 了粮食 价格 大幅上涨局 面 。 都 根据联 合 国粮农 组织报 告 ：０７年 １ ２０ ２月 ， 球共 有 全
定 程度 的价格控 制 。本轮 全球粮食 价格上涨 呈现
出涨价幅度大、 波及范围广、 持续时间长等特征 ， 凸 显粮食 价格飙 升 的形 势 。
１ 涨 价幅度 大 ．
本 轮全 球粮食 价格上 涨幅度 之大 ， 人们 用“ 默 沉 的海 啸” 来形 容它 。２０ ０ ６年全 球 主要粮 食 价格 明显 上涨 ， 国每 吨小 麦 出 口价 格上 涨 ５ 美 ０多美 元 ， 幅 涨
格飞涨 １ ２ 玉米价 格猛涨 ４ ． ％、 豆价格飙升 １ ％、 ７３ 大 ７ ． ％、 ５ １ 大米价格 上扬 ３ １ 【 进 入 ２ ０ ． ％。ｌ 】 ０ ８年 ， 粮食
导机制对我国经济社会发展产生深远影响。我们必 须 立足 国情 、 雨绸缪 ， 静应对 全球粮食 价格上 涨 未 冷
近年来 ， 全球 粮食 价 格 持续 上涨 超 乎人 们 的 想 象， 它已成为举世瞩 目的经 济现象。随着经济全球 化程 度 的不 断加 深 ， 内粮 食 市场 与 国 际粮食 市 场 国
的关 联性也 不断 增强 ， 球 粮食 价 格上 涨会 通 过传 全
为 ３ ％， 吨玉米 出 口价格上 涨 ６ 美元 ， 幅达 １ 每 ０多 涨 ７ ％。２ ０ ０ ０ ７年全球粮食 价格 大 幅上涨 ， 中小 麦价 其
途径拉动我国粮食价格走高 ， 增加我国通货膨胀压力 ， 加大我国粮食安全风险。面对全球粮食价格上涨形势 ， 我们必须在粮食安全 问题上警钟长鸣 ， 着力加强和改善粮食宏观调控 ， 建立健全粮食监测预警机制 ， 努力保持
粮食市场价格 的稳定。 关键词 ： 全球粮食 ； 价格上涨 ； 粮食安全 ； 宏观调控 中图分类号 ：３ ３ ７ Ｆ ２ ． 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：６ ２ ８７ ２ ０ ）５ ０ ８ ７ １７ —２ １ （０ ８ ０ —０ ７ —０
带来 的挑 战 。
一
价格 仍 然 涨 势 不 止 。 １月 全 球 粮 食 价 格 上 涨 ４ ．％ ， 中小 麦 价 格 上 涨 １８ 、 米 价 格 上 涨 ２４ 其 ０％ 玉
２ ． ％、 ５ ２ 大豆价格 上涨 ７ ． ％ 。３月 ２ ６８ ７日由于 多个
、
全球粮食价格上涨特征描述
３ 个国家出现粮食危机 ， 中 ２ 个 国家开始实行 ７粮食价格上涨在期货 ２
市场体现得尤为明显， 月 １ ３ ７日芝加哥期货交易所 小麦期货价格首度突破每蒲式耳 １ 美元 ， 月 ８日 ０ ４ 芝加哥期货交易所的大豆主力期货合约价格达到每 蒲式耳 １ ．２ ５ １９２ 美元 ， 玉米期货价格也升至每蒲式 耳４４ ７美 元 。 全 球 粮 食 价 格 上 涨 ， 加 了各 国 ．２ ５ 增 居民尤其是发展中国家低收入居民的生活负担。据 印度《 经济时报》 公布的数据， 在过去一年里 ， 印度食
Ｓ ｐ． ０ ８ ｅ ２ ０
积极应对全球粮食价格上涨对我国的挑战
冷 崇 总
（ 江西省价格理论研究所 ， 江西 南昌 ３０ ０ ） ３０ ２ 摘 要： 近年来 ， 全球 范围内掀起 了一股粮食价格上涨狂潮 ， 在 不论是发达 国家还是发展 中国家 ， 出现 了粮 都
食价格大幅上涨 的局面 ， 呈现 出涨价幅度大 、 波及 范围广、 持续时间长等特征 。全球粮 食价格上涨会通过多种