逃匿深山八年的贪污行长

逃匿深山八年的贪污行长

作者：黄培岳陈新曾苗

来源：《检察风云》2011年第24期

采访手记：

八年前，时任农业银行海南省分行临高县支行原副行长陈建学犯下轰动全国金融大案潜逃，涉案总额2300余万元，一批官员相继落马，他被列入公安部B级通缉犯，悬赏10万元缉拿。2011年11月8日，他突然投案自首，自称八年藏匿深山……

2003年12月15日下午，中国农业银行海南省分行内控综合评价小组在临高县支行加来营业所例行检查时发现，2002年12月至2003年8月期间，该所发放的小额质押贷款400.5万元没有存单做质押，并在查库中发现短款4.8万元，怀疑涉及相关人员职务犯罪。后经中国农业银行海南省分行调查组核查认定，该所办理的小额存单质押贷款绝大部分为虚假贷款，临高县支行原副行长陈建学有重大作案嫌疑。东窗事发后，陈建学闻风替逃。

行长贪腐，公安部悬赏十万元将列其为B级通缉犯

2003年12月17日，临高县支行向临高县检察院报案。由于案情重大，海南省人民检察院迅速成立“12·17”专案组进驻临高县查处该案。经查，犯罪嫌疑人陈建学担任中国农业银行临高县支行加来分理处主任期间，利用支行管理松懈的漏洞，操纵营业所相关人员采取直接盗支企事业单位存款、虚增存款、发放虚假贷款和虚假挂失、提前支取储户存款等手段贪污挪用公款，形成的风险资金总额达3000余万元，其中主犯陈建学个人涉案总额达2300余万元。

陈建学涉嫌贪污、挪用巨额公款案被列为2003年海南最大的一起经济案件，是当时海南省检察机关办理的最复杂、涉案人员最多的案件，个别涉案单位几乎是“全员作案”，涉及的作案手段达20多种。

案发后，海南省公安厅在临高县、儋州市、海口市等多市县开展了两次大规模的追逃行动，动用了500多民警和10条警犬围山搜捕。海南省检察院还请广东省检察院支持协助追查，并在广州和湛江两地协查布控，向全国30多个机场派出所和公安局寄出协查通知。当年专案组全体成员整整干了一年多，成功追回赃款赃物1000多万元。案件的档案装满整整13个柜子。

专案组成立后，省检察院从全省13个检察院抽调了几十名优秀侦查员集中查办这起特大金融案。经过一年多的努力，“12·17”专案共立案查处贪污、挪用公款34件34人。同时，包括九名支行行长、副行长在内的63人被陈建学“拖”进了中国农业银行海南省分行行政处分的名单中。

2005年4月7日，公安部发布B级通缉令，悬赏10万元，在全国范围内通缉陈建学。然而八年来，关于陈建学的去向，有各种版本，有人说他逃到广东易容做生意，也有人说他逃到了国外。不管何种版本，海南检察机关始终保持追逃工作的高压态势，缉拿陈建学的决心不变。检察官们在每年的中秋、春节等节日期间，都安排警力进行摸排守候，根据掌握的情报线索，并多次组织警力对陈建学可能藏匿的地点进行搜捕，还先后派员赴湖南、广西等地抓捕陈建学。

2011年11月8日，逃亡近八年之久的犯罪嫌疑人陈建学在走投无路与亲情触动双重夹击下，到海南省检察院投案自首。

双重身份，陈建学的发迹与毁灭

2011年11月14日晚上，记者驱车到距海口80公里的陈建学原工作单位、农行加来营业所以及他的老家采访，见证了陈建学的发迹和毁灭之路。

熟悉陈建学的人都知道，贵为副行长的陈建学另一个身份是拥有数百万资产的大老板。在国营加来农场大门斜对面，五层高的嘉利源宾馆是加来最大的宾馆。“如果陈建学不出事，光靠这栋楼就够他吃香喝辣了”一位知情人说。当年春风得意的陈建学投资建了这栋当时加来镇最大最高的楼房，打算将其建成茶馆、舞厅等娱乐会所。封顶后尚未装修，贪污、挪用公款案发，陈建学潜逃。该楼被依法没收，并以100多万元拍卖出售。

在建这栋五层楼之前，陈建学在加来镇上已拥有两处房产。据说，从农行加来营业所主任一职升任临高县支行副行长后，他又在县支行宿舍区要了一个套间。此外，在其生意鼎盛之时，陈建学在加来镇上还有一处露天舞厅及一个综合超市。在其老家还有一个塑料加工厂、一个农产品生产基地以及一个养虾场。最多时他一人拥有七部小轿车，其中三辆为皇冠、丰田、凌志牌高档小车。

陈建学的发迹是一个谜，外人无从得知一一

1969年9月22日，陈建学出生于加来镇宝龙村，其父为农行加来营业所会计。他小学未毕业，即参军当兵。1990年退伍后，曾做过私彩和赌博生意。1995年他进入农行系统工作，先后在农行加来镇机场分理处、南宝营业所当营业员。1997年，调回老家加来镇营业所工作。他做营业员不到一年，即1998年中便迅速升至主任位置。那次飞跃式的升迁，令很多加来所员工不解。一些与陈建学共事过的农行人士透露，陈建学连字都认不全，文化水平很低，念讲话稿都结结巴巴的，讲起金融产品，更是半天也讲不清楚。“只能说他背后有人”，一位农行员工告诉记者。

据了解，陈建学自己也曾说过，他的自考大专文凭，是每科用2500元找别人替考的。而曾任临高支行行长的钟某经常在临高农行工作人员面前公开评价陈建学，“陈没有文化，但有水平、有魄力。”

陈建学在官场上的能量也非同一般。熟悉陈建学的人士称，当时陈建学一个电话，便能将原临高县委书记吴光华约出来喝茶。陈建学案发后，多位副行长均被查出问题，吴光华也因收受下属红包而被捕。

正因为有钱有势，“上面又有人罩着”，陈建学在加来营业所说一不二，将该所当成了自己的私人银库，胡作非为，最终酿成惊天大案。

审讯室里坦白八年逃匿路

潜逃八年的陈建学自首后，记者经海南省检察院批准，见到了他本人。在海南省检察院审讯室，陈建学满头乌黑的头发，一身全新的休闲服。原来，他自首的第二天，妻子买来染发水，帮他把一头白发染得黑亮。

记者：你在外面逃了八年，气色还可以啊?(记者观察，眼前的陈建学不像想象中逃亡的人那样骨瘦如柴，中等身材略显魁梧。)

陈建学：(长叹一口气)没有，吃了许多苦，现在投案自首后心态好多了。

记者：当初你犯案被发现后，为什么选择逃亡?

陈建学：那时候，我当临高县支行加来营业所主任，挪用了公款还贪污，2003年12月省行检查组到所里检查发现了。自己当时几乎精神崩溃了。尤其是后来，从有关渠道打探到自己犯的案是全省最大的，我就更害怕了。当时想，如果不逃跑，被抓到肯定必死无疑。干脆逃跑吧，避一避风头。

记者：你当初潜逃时，被公安部列为B级通缉犯，当时坊间有许多关于你潜逃的版本，这些年你都躲在哪里，做些什么?

陈建学：当时意识到事情要败露了，于是就潜回临高县加来镇父母所在的老家村庄躲藏起来。那里是我出生的地方嘛。期间，我也曾想潜逃到外面打工，但想到外出又无亲无靠，生怕途中被抓，最后决定“按兵不动”了。

记者：你躲在老家什么地方?是怎么躲的?

陈建学：我一直躲在茂密的山林。山林深处有一条较大的小溪，小溪旁有一处很隐蔽的小洞，能从里面看到外面，但从外面很难发现这个洞穴，警犬一般也到不了，我在山林里有三处藏身之地，便于经常换地方。后来，为了保险，我不眠不休，挖了个地道。一发觉村里有风吹草动，我就躲进去藏起来。

记者：挖地道?你是怎么挖的，地道有多大?